： — 河北省—。住房和城《乡建设工作要—点2013年 】     一、！总，体要求 》。 ，    《全面贯？彻落实？党的十八大精神紧紧！围绕着力《改善发展环境和生态！环境：以推进新型城镇化、！城镇建？设，上水平为主线着力保！障和改善民生加大行！业改革？创新力度促》进住房城乡建—设事业健康发展为建！设经济强省、和【谐河北？作出：应有贡献   ！  二、《主要目标《。 ？  ： ，  住房保障开【工建设？保障性住房和棚户区！。改造住房22万套竣！工2：2万套分配入住【1，。8万套农村》危房改？造，完，成1：8万户公积》金个人住房贷款使】用，率，保持在50%以【上  —   城市建—设设市城市生活垃】。圾无害化处理率和】污水：处理厂集中处理【率达到？8，8%县城分别达【。到80？%和78%水质检测！合格率达到99【%以上？城，镇新增绿地500】。0公顷？、，绿廊绿道30—0公：里以：上城市建《。成区绿地率、—绿化覆盖率》和，人均公园绿地面积分！别达到？34.4%、—39.？3%和12.3平方！米省级及以上—园林城达到9—0个 《     建筑节！能新建？。建筑节能强制性标】准执：行率100%节能建！筑占城镇既》有建筑总《。量3：2%以？上既有居《住建筑供热计量及】。节能改造100【0万平方米以上可】再生能源建筑应用】。率，达到3？8%以上《完成绿？色建筑星级评价标识！4，0项以上新建—建筑执行绿》色建筑？标准比率达到3【。%以上设区市—和县级？市计量？收，费面积分别达到当地！住宅：集中供热面》积的35%和15%！以上 《     房地产！业和建筑业房—地产开发投资—完成2500亿元】以上国家《住宅产业化基地达】到3：个，建筑业？完成总产值5000！亿元、增加值—1750亿元一级】以上企业《产业集中度达到6】5%以上建》筑劳：务输出100万人次！以上省外产》值达到1《200亿元 】 ，    村镇—建设全面完成—7.21洪涝重【灾区农？房恢复？重建工作80个试】点镇镇污水处理厂全！部开：工建设竣工50%】以上50个县（【市）：基本建立城乡垃圾】一体化？。处理机制《乡镇建成区生活【垃圾处理率达—80%以上30%的！村，庄实现垃圾集中处理！   》 ， 三、重《点，工作： ： （一）继》续抓好保障性住房】建设和管理6月底前！开工率达到50%以！上竣工率30%【。。以上；？8月：。底前开工率80%】以上竣工《。率60%以上入住率！50：%以上；10月底】前项目全部》开，工且手续《齐全11月底前完成！。目标任务加强配【。套设施建设》新开工？项目配套设》施与房？建工程同步规划、同！步建设、同步—交付使用《已，开工和建成项—目，按，标准补？齐，配套设？施强化土地、资金、！。双，配建、税费减免、】。建设标准、以终身】负责制为《基础的十项质量监】管，制度等政策落实完善！分，配制度和实施—细则全过程信息【公开用好住房—保障信？息系统推进保—障性：住，房并轨建立投融【资、项目建设、后】期管理三《位一体的运营—模式：搞好保障房供需【。调查和评估将—新参加工作人员【、外来务工人员等】纳入：调查范？围合理调整准入标】准逐步扩大覆—盖，面继续做《好住房公积金—贷，款支持？保，障性住房建设试点工！作扩大试点范围和贷！款规模加强住—房公积金监管加【快，业务管理信》息，系统建？设完善监管体系在确！保资金安全前提下】切实提高资金使用】。效率 （二）】严格执行房地产调控！政策认真落实—限购措？施和差别化税收信贷！政策：增加普通商品住【房有效？供应支持和引导【合理住房《。需求有效抑》制投资投机》性购房搞好市场监】。测分析加强》政策宣传《和信：。息发：布稳定？市，场，预期推进房地产【开，发企业诚信体系【建设加快个》人住房信息系—统建设完善新—建商品房、存—量房交易合同网【上备案制度加强预售！。管理：重点强化《预售资金监管、遏】制房价炒作严厉查处！违规开发建设、违】规预（销）》售、虚？假宣传？等违法违规行为加强！房屋征？收机构建设》依法做好国有土地上！房，屋，征收：拆迁与补偿》工作开展“》物业管理提升年”】活动规范物业—服务行为鼓励企业】申报省优国优—提高老旧小区—物业覆盖率 【 （三）充分发挥】规划的引领作用高标！准，完成：省域城镇体系规【划，修编深化完善重【。点区域城镇空—。间布局规《划完成？北京首？都，新机场周边》地区概念性总—体规划研究制定【河北省县（市）【城乡总体规划编制】审批办？法开展城市总体【规划实施评》估对重点城市总【。体规划实施》修编：县，。级市以县（市）域】。为，单元编制《城乡总体规》划年底前完成—。。规划成果强化—规划：的公共政策》属性：研究：制定：河北省城市规划管理！技术规定、城市总】体规划修改规—则、城市建设用【地性质和容积率调】整管理？。办法：等政策规范制定城市！。地下空间开发利【用规划？。导则：、，城，市公共设施配—置导则和城》乡规划建设用地分类！准则加强规划—实施：与监管制定并—落实近期建设年度计！。划统筹中心城区与】周边发展将各—类，开发区（园》。区）纳入《城，市总体规划统—。一管理严《格“三区五线—”制度加强建设用】地容积率《管理强化数字规划】功能利？用遥感技术实施规】。划执行动态监—管，。开展城市风貌—特色：建设设区市新—建2个以上特色风】貌街区、标志性建】筑（群）和》滨水特色景观—。区建：成1个雕塑主—题广场或公园加强城！乡规划？督察严肃查处违法违！规行为 》 （四）加强城镇基！础，设施：建设和运《行，管理着力《提升城市功能抓好城！建，百项：重点工程加》强城市路桥》、停车？场和轨道交通—等设施建设完善【自，行，车道、人行道—系统加快供水—、燃气、《热力等老旧管线改】造推进南《水北调沿线》。地表：水供水设施建设【开展排水《设施普查编制城市】。排水与？暴雨内涝《防治设施建》设规划？稳妥推进旧城更新】引进实施一批复合】功能区和商贸综合体！项，目推广市政综—合管廊建设》模式定期《排查消除城市—。道路、桥《。梁，、照：明等设施安》全隐患加强燃气经】营许可和使用环节】管理具备条件的住宅！全，部实行供热计量收费！设区市？和县级市热计量收】。费，面积达到《住，宅集中供热面积的3！5%和15%以【上加强水质检测【确保城市供》水安全拓展数字规划！、数字城管、数【字住房、数字建【。筑市：场平台功《能完善相关数据库】推进资源关联共享】。抓好智慧城》。市建：设试点 （五】）着力改善城市人】居环境加强绿地系统！规划推进中》心区增绿工程新建】。公园：、游园100—。个，以上：加快绿道《绿，廊建设将《城市环境容貌整【治、供热计量、【水质检测和》污水处理厂出水标准！等纳入园林城—标准创建省级及以】上园林县城（城【。镇，）15个下大力【治理：“，环境卫生脏、容貌秩！。。序乱、工地管理差”！现象推进城市管理】标准化、信息—化、人性化重点实施！。县城容貌整治、功能！提升：专，项行动抓好道路改】造、：商贸服务、垃圾污】水处理和城》。区绿化亮化》美化净化进一步【完善县城《规划每？个县城至少建设一】条精品街道、一【个高标准公园—。、一个？。商贸综合体、一个】城，市广场、一》批公共设施提高综】合承载能力省—市，数字：化城管平台实现【互，联，互通县级市、—环，首都：和沿海各县完—成平台建《设，加强城管《执法队伍建》设推行文明》执法、规范执—法以提高设施—运行管理水平为重】点推进？污水处理设施—、配套管网》和垃圾？无害：化处理项目建设开】发全省？污，水处理？厂运行监控系统落实！河北省餐厨》废弃物管理办法做】好餐厨垃圾的收【集和运输工作 【 深入推》进，三个保护工》程全面完成名城名镇！名村、历史文—化街区保护》规划开展主要历【史街巷？历史建筑《修缮、街《巷环境整治》和基础设施改造将】有价值的风景名胜】资源纳入风景—名胜：区，管理范畴完》善服务设施建立【古树名？木管理责任制实行“！一树一卡一照片一】标牌”对濒危资源实！施抢：救复壮？措施做好传统村落保！护工作？出台认定《标准、公布名录 ！ （六）加快推【进建筑领域节能【减排严格新》建建筑强《制性节能标准监管】鼓励实行更高水【平的节能标准—着力提？高“既改”水平同步！推进围护结构—。、，。供热计量和管网热平！衡，。改造鼓励地方制定】强制性推《。广政策推进集—中连片可再生能源】建筑：应用编？制河北省绿色建筑】规划（2《013-201【5）完善绿色建筑评！价标识制度》推进北戴河新区国】家级：。绿色：。节能建筑示范区建】设加强机关办—公建筑和大型公【共建筑节能监管推】。行合同能源管理加快！中，。德被动式低能耗建筑！示范：项目建设和推广建立！健全住宅产业化【推，进机制推广新型工】业化住宅建筑体系】、通用部品体系【和住：宅全装修开》展试点示范》项目建？设以中小套型商品】。住房和保障》性住房？为重点推动住宅【产业化成套技术研发！。应用引导大型施【。工和部品《生产企业向住宅【产业化转型》支持唐山惠达、【中，建二：十二冶？国家住宅《产业：化基地加快发展【积极培育《建设新基地 研！究出台生态》示范城市建设指导】意见“4+1”生态！示范城市《。制定：城市风貌规划或总体！。城市设计、绿色建】筑、绿地系统—、可再生资源—循环利用《等专项规划编制起】步区：控制性详细规划【。出台新？城，（，新区）建设指标体系！年内建？。成1-2个》绿色建筑《、绿色？交通、绿色市政示范！。项目 （—七）努力促》进建：筑业做大做强以调整！结构为重点落实提】质，增效战略《支持：大，型企业做大》做强、中小企业做】精做专支持优—势骨干企业开—展，主业调整和资质【升，级增项以管理和【。。科技创新为重点落实！科技兴业战略鼓励】有条件的企》业建立？。。国家和省级科—技研发中心》提高自主科》技创新能力》以技：术、品牌、》质，量，和，服务：提升“走出》去”战略的效—果继续提高企—业在全国建筑市【场的占？有率稳步《提高境外工程承包规！模加强建筑》市场企业《资质资格动》态监管全《面启用河《北省建筑业企业【信用综合评价—平台整合现有的建】筑市场监管信息系】统扩大？监管：。信息：共，享，范，围开展建筑市场专项！执法：检查严厉查》处造价咨询、招标】投标、合同履约【、施工许可等环节】。的违法违规行—为努力改善》建筑业农民》工生产生活条件强】化，农民工安全》。教育和？培训提高其安全【操作技能《和应对突发事件的能！力继续推行建筑劳务！实名制“一卡通”】增强对农民》工工资支付情—况，和注册人员从业【行为的监控功能协】助劳动部门解—决好因拖《欠，工程款造成的农民工！。工资拖欠问题 ！（，八）认？真抓好质《量安全监管重点【开展责任主》体质量行为影响【主体结构安》全和：主要使用功能—的问题监《督检查加强保障性】安居工程和重点市】政工程巡查暗访开展！施工现场质量体系】量化考核和》省优工？程评选应用工程【。质量监督和》检测监管系》统严格？落，实责任？追究制度强》化对：。从业人员的责任追】究加强工程造价管理！。实现优质《优价以完善和健全防！控体系为着力点【推进安全《生产标准化》和信息化建设加【快安全文明工地【。创建：工作提质扩面全【面落实安全生产动态！监管办法抓好多发性！事故的专项治—理和：特殊时期《的安全工作以解【决突出问题为重【点开：展工程勘察和施工图！审查工？程监理？建筑起重机械—。、高支模《、深基坑《等专项整顿开—展建材市场秩序专项！。整治清退不合格产】品 （》九）加快村》镇规划建设步伐开展！重点小城镇》控，制性：详细规划和》。村庄规划《编修推？行，村镇规划许可证【制度：健全村镇《规划建？设管理机构和—农房建设管理—员队伍开展集—体土地房屋登记工作！唐山市整体推进其他！市确定1个县（市】）作为试《点提高农村危房【改造水平争取6月底！前列入年度计—划的全部开工1【0月底前全部竣【工改造重点向集中】连片特？困地区、扶贫攻坚重！点县和基层建设年】活动帮扶村倾斜【健全质量保障体【系，加大监管力度强【化信：息公开和社会监督组！织编制？村镇两厂《（场）建设规划制定！农村污水、垃圾处】理技术导则搞—好垃圾？集运及处理设施建设！建立“户分类、【村收集、乡镇—。转，运、县处理”模【式省级重点镇和1】万人以上的镇谋划】。。。。。建设污水处理设【。施有条件的村镇建设！小型污水《处理设施配》套建设排水管—沟做好省加强基【层建设活《动帮扶村帮》扶项目指《导保质保量完成“7！。.21”洪涝重【灾，区四县集中迁—建区农？房，恢复重建任务加强阜！。平，等，扶贫示范区村镇规】划，建设管理 （十！）深入推进行业【改革创新加》强，新型城镇化》政，策引导开展区域统】筹、城乡一体—、农民工市民化【等，课题研究出台扶【持壮大中《等城市等政策文件】制定新型《。城镇化评《价制：度和指标体系建立考！核制度通过剥离债务！、整合有《效资产？、完善法人治—理结构、增强运营能！力、拓宽《融资渠道等方—式，实现城建投》融资平台可持续运】营，。研究出台民营资本】参与城市基础设施建！设指导意见抓好河北！省建筑科技研发中心！建设推动重点科技项！目攻关和科技成【果转化加快建筑节能！与结构一体》化技：术的：推广应用继续—开展一体化技术【认定：和标准配套工作制定！。预拌商品混凝—土企业绿色生产标】准开展绿色生产试点！。落实关于《进一步加强全省建】筑垃：圾，综合利用《工作的指导意见编】制地：方标准开展试点【。在设区市住》房城乡？建设系统推行—ISO9001标准！化管理体系》先期选择部门—开展试？点省厅处室对口【指导设区《市规划局及质量监督！、安全监《督机构？全部完成标》准化认证 — （十一）着力【优化行业发展—环境开展建筑市【场和房地产》市场“亮《。剑”行动《制发房地产市场和建！筑市场？整治工作方案—严肃查处房地产市】场和建筑市场—存在：的违法违规行—为纠正查处执法【部门推诿扯》皮，、发现违法行—为不查处或查处不到！位等不作为以及违】。法实施行政许可、】行政处罚、滥—用自由裁量权、【随意：干涉企业正》常经营活动》等乱：作，为规范行政审批行】为进一步《优化审批程序—压缩审批时限加大对！行，政审批行《为的检查指》导开展行政许—可案：卷评查加快河北省】风景名胜区管—理条例和河北—省历史文化》。。名，城名镇名村管理办法！立法强化《行政执法监督—。全面落实执法情况报！告、重点督察、【执法巡查、执法【约谈和年《度考核等制度—创新行政执法—机制建立和完善建设！。行政违法案件投诉举！报受：理、执法巡查等制】度加强行《政复：议规范行政复议【案件审理《及，时，纠正不当行政—行，为，落实：“六五”普法规划】开展“诚信守法示】范企业”和“依法】行政：示范：机关”创《建活动 （十】二）加强党风—廉政建设、行—风建设？和，精神文明建设扎实开！展，“为：。民、务实、清廉【”为：主要内？容的党的《群众路线教》育实践活《动解决人民群—众反映强烈的问题严！格落实党风廉政建设！责任：制加强？惩防体系建设深【入推进城乡》规划、建筑市场、】房地产市场和住房公！积金：监管领？域预防腐败》工作搞好权力运行】监，控机制建设加强对党！员干部的监督和纪】律，执行情况《的监：。督检查厅《机关深？入推进开展学习型、！服务型、创新型【、廉洁型、》和，谐型“五型》”机关？建设带？头执行中央关于改】进工作？作风、密切联—系群众的的》八项规定和实施【细，则研究制定行风建】设工作改革方案和措！。施着力解决审批、】执法、收费、住【房保：障等方面存在的【突出问题加强—。正面宣传引导提【高群众？满意度？在，全，系统窗口单位和服】务，行业持续开展创先】争优：活动鼓励《。争创文？。明，行业、文明单—位和：文，明，标兵加强《社，会管理创新带着感情！做好信访工作—落实维稳责任加强政！务，信息宣传工作大力宣！传，全系统先进集体和人！物，营造积极向》上的良好氛》围 ？