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? 】河北:省住房和城乡—建设工作要点201!。3年 ? 《    一、总体要!求     全!面贯彻落实》党,的十八?大,精神紧紧围绕着力改!善发展环境》和生态环境以推进新!型城镇化、》城镇建设上水平【为主线着力保—障和改善民》生加:大行业改革创新【力,。度促进住房城乡建设!。事业健康发展为建】设经济强省》。、和谐河北作—出应有贡献 —  ?   二、主要目标! ,     住】房保障开工建设【保障性?住房和棚《户区:改造住房《22万?套竣工?22万套分配入【住1:8万:套农村?危房改造完成18】万户公积《金个人住房贷—款使用率保持在50!%以上  】   城市建—设,设市城市生活—垃,圾,。无害化处理率—和污水处理厂集中处!。理率达到8》8%县城分别达到】80%和78%水质!检测合?格率达到99%以】上城镇新增绿地5】000?。。公顷、绿廊绿道3】00公里以上—城,市建成区绿》地,率、:绿化覆盖率和人均】。公园绿地面积分别】达到34.4%【、39.3%—和,12.?3平方米省级及以上!。园林城达到90【。个, ?     建筑节能!新建建筑节能强【制性标准执行—率100%节—能建筑占《城,镇既有建筑总量32!%以上既《有居住?建筑供热《计量及节《能改造?1000万平方米以!上可再生能源建筑】应用率?达到38%以上完】成绿色?建筑星级评价标【。。识40项《以上:新,建建:筑执行绿色建筑标】准比率?达到3%以上设区】市,和县级市计量收费面!积分别达到当地住】宅集中供热》面积的35%和【15%以上 —。。 ? ,   房地产业和建!筑业房地产开—发投资?完,成2500亿元【以上国家住》宅产业化基》地达到3《个建筑业《完成总产值5—00:0亿元、增加值17!5,0亿元一级以上【。企业产业集中度达到!6,5%以上建筑劳务】输出100万—人次以上省外—产值达到《1200亿元 】 ,   ?  村镇建设全面】完成7.2》1洪涝重《灾区农房恢复重建】工作80个试点【镇镇污水处理—厂全部开工建设竣】工50%以上5【0个县(市)基本建!立城乡垃圾一—体化处?理,机制乡镇建成区【生活垃圾处理率达】80%以上3—0%的村庄实现【垃圾集中处》理    【 三、重《点工作 —(一)继续》抓,好保障性住房建【设,和管理6月》底前开工率达到【50%以上》竣工:率30?%以上;8月底【前开工率80—%,以上竣工《。率60?%以:。上入住率50%【以上;10月—底前项目全部开【工且手续齐全11】月底前完成》。目标任务《加强配套《设施建设新开工项】目配:套设:施,与房建工程同步规】。划、同步建设—、同步?交付使用《已开工和建成项【目按标准补齐—配套设施强化土【地、资?金、:双配建、税费减免、!建,设标准、以》终身负?责制:。为,基础的十项质—量监管制度等政【策落实完善》分配制度《和实施细则全过【程信息公开用好住】。房保障信息系统【推进保障性住房并】。轨,建立投?融资、项目建—设、后期管理三【位一体的运》营模式?搞,好保障房供》需调查和评估将【新参加工作人员、外!来务工人员等纳入】。调查范?围合理调整准—入标准逐步》扩大覆盖面继—续做好住《房公积金贷款支【持保障性住房—建设:试,点工作扩大试点【范围和贷《款规:模加:强住房公积》金监管加快业—务管理信息系—统,建设:完善监管体》系在确保资金—安全前提下切—实提高资金使—用效率 》 (二)《严格执行房地产【调控政策认》真落实限《购措施和差别化【税收信贷《政策增加普通商品】住房有效供》。应支持?和引导合理住—房需求?有效抑制投资投机性!购房搞好市场监测分!析,加强政?策宣传?和,信息发布稳》定市场预期推进房地!产开发?企业诚信体系建设】加快个?人住房信《。息系统建设完—善新建商《品房、?存量房交《易合同网《上备:案制度?加强预售管理重【点,。强化预售资金监管】、遏制房价炒作严厉!查处违?规开发建设、违规】预(销)售、虚【假宣:传等:违法违规《行为加强房屋征收机!构建设依法》做,好国有土地上房【屋征收拆迁与补【偿工作开展“物业管!理提升年”活动规范!物业:服务行为《。鼓励企业申报—省,优国优提高》老旧小?。区物业?。。覆盖率 》。 (三)充》分,发挥规?划的引领作用—高标准完成省域城】镇体系规划修编深】化完:善重点区《。域城:镇空间布局规划【完成北京首都新【。机场周?边地区概《念性总体规划研究制!定河北省县(市)】城乡总体规划编制审!批办法开展城—市总体?规划实施评》估,对重点城市总体【规划:。实施修编县级市以县!(市)域《为单元编制》城乡总体规划年底】前完成规划成果强化!规划的公共政策【属性研究制定河【北省城市规划管【理技:术规定、城市总体】规划修改规则、城】市建:设用地性《质和容积率调整管理!办法等政策规范制定!城市地下空间开【发利用规《划,导则:、城:市公共设施配置导则!。和城:乡规划建设用地分类!准,则加强规《划,实施与?监,管制定并落》实近期建《设年度计《。划统筹中心城—区与周边发展将各】类开发?区(园区)纳入【城市总体规划—统,一管理严《。格“三区五线”制度!加强建设用地容积】率管理强化》数字规划功》能利用遥感技术【实施规划《。执行动态监管开【展城市风貌特—色,。建设设区《市新建2个以上特色!。风貌街区、标志性建!筑(:群)和滨水》特色景观区建成【1个雕塑《主题广场或公—园加强?城乡规划督察—严肃查处违法违【规行为 《 (四《)加:强城镇基础设施建】设,和运行管理》。着力提升城市功能】。抓好城建百项重【点工:。程,加强城市路桥、【停车场?和轨道?。。交通等设施建—设完善自行》车道、人《行道系?统加快供水、燃气、!。热力等老旧》管线改造推进南水】。北,调沿线地表水供水】设施建设开展—排水设施普查编【制城市排水与暴【雨内涝?防,。治,设施建设规》划稳妥推进》旧城更新引进实施一!批,复合功能区》和商:贸综合体项目推广市!政综合管廊建设【模式定期排查消【。除城市道路、桥梁】、照明等设》施,安全隐?患加强?燃气经营许》可和使用环节—管,理具备?。条件的住宅》全,部实行?供热:计量收费《设区市和县级市热计!量收费面积达到住宅!集中供?热面积的35%和1!5%以上《加强水质检测—确保城市供水安全拓!展数字规划、—数字:城管、数字住房、】数字建筑《市,场平台功《能完善相关数据库推!进,资源关联《共享:抓好:智慧城市《。建设试点 》 (五)着力改善!城市人居环》境加强?绿地:。系统:规划推进中心区增】绿工程新建公园、游!园100个以—上加快?绿道:绿廊建设将城—市环境容貌整治【、供热计量、—水质:检测和污水》处理厂出水标准【等纳:入园林城《标准创建省级及以】上园林县城(城镇】)15个下大力治理!“环境卫《生脏、容貌秩序乱】、工地管《理差:”,现,象推进城市管—理标:准化、信息化、人】性化重点实施县城】容貌:整治、功能提升专项!行动抓好道路改造、!商贸服务《。、垃圾污水处理【和城区绿《化亮化美《化,净化进一步完善【县城规划每》个县城至少》建设:一条精品《街道、一个高标【准公:园、一个商贸综合】体、一个城市广场、!一批公共《。。设施:提高综合承载—。。能力省市《数字化城管平台【实现互联互通县级】。市、环首都和—沿海各?县完成?平台建设《加强城管《执法队伍《建设推行文明执法】、规范执法以提【高设施运行管理水】平为重点《推进污水处理设施、!配套管网和垃圾无】害化处理项目建设开!发全省污水处—理,厂运行?监控系统落实河北省!餐厨废弃物管—理办法做好餐厨垃圾!的收集和运》输工作 深入推!进三个?保护工程全面完【成名城名镇名村、】历史文化街区保护】规划开展主要历史】。街巷:历史建筑修缮、街巷!环境整?治和基础设施—改造将有价值的风景!名胜资源纳入—风景名胜《区管理范《畴完善?服务:。设施建立古树名木】管理责任制实行“一!树一卡一照片一标】牌”对濒危》资源实施抢救复壮措!施做好传《统村落保《护工:。作出台认定》标准、公布》名录 (—六,)加快推进建筑领】域节能减排严格【新建建?。筑强制?性节能标准监—管鼓励实行》更高水平的节—能标准着力提—高“既改《”水平同步推—进围护结构、供热】计量和管《网热平衡改造鼓励】地方制定强制性推广!政策:推进集中连》片可:再生能源建筑应【用,编制河北省绿色建】筑规划(2013】-2015)完善绿!色建筑评价标—识制度推《进北戴?河新:区国家?级绿色节能》建筑示范区建设【加强机关《办公建筑和大—型公:共,建筑节能监管推行】合同:能源:管理加?。快中德被动式低【能耗建筑示范—项目建?设,和推广建立》健全:住宅产业化推进【机制推广新》型工业化住宅—建筑体系、》。通用部品体》系和:住宅全装修开展【试点示范项》目建设?以中小套型商品住房!和保障性住房为【重点推动住宅产【业化成套技术—。研发应?用引:。导大型施工和部品】生产企业向住宅产业!化转型支持唐山惠达!、中建二十》二冶国?家住宅产业化基地加!快发展积极培育【建设新基地 研!究出:台,生态示范城市建设指!导意见“《4+1”《生态示范城市—制定城市《风貌规?划或总体城市设【计、绿色建筑、绿】地系统、可再—生资源循环利用等】专项规划编》制起:步区:控制性详细规划出】台新城(新区)【建设指标体系年内】建成1-2个绿色】建筑、绿《色交通、绿》色市政示范项目【 (七)努力促!进建筑业《做大做强《以调:整结构?为重点落实》提质增?效,战,略支持大型企—业做大做强、中【小,企业:。做精做专支持优势】骨,干企业开展主业调】整和资?质升级?增项以?管理和科技创新为重!点落:实科技兴业战—略鼓励有《条件的企业》建立国家和》省级科技研发中【。心提高自主科技【创新能力《以,技术、?品牌、?质量和服务》提升:“走出去”》战略的效果继续提高!企,业在全?国建筑市场的占有率!。稳步提高境》外工程承包规—。。模加强建《筑市场企业资质资格!动,。态监管全面启—用河北省建筑业企业!信用综合评》。价平:台整合现有的建【筑市场监管信息【系统扩大监管信【。息共享范围开展【建筑市场专项执【法检查严厉查处【造价:咨询、招《标投标、合同履【约、施工许》可等环节《的违法违规行为【努力改善建筑业【农民工生产生活条】件强化?农,民工安全教育和【。培训提高《其安全?操作技?能和应对突发—事件的能力继—续推行?建,筑劳务实名制—“一卡通”增—。强,对农民工工》资支付情况》和注:册,人员从业行为的【监控功能《协助劳动部门解【决好因拖欠工程款】造成的农《民工工资拖》欠,问题 (八【),认真抓好质量安全】监管重点开》展责任主体质—量行为影响主—体,结构:安全和主要使用【功能的问《题监:督检查加强》保障性安居工—程和重点市政工程】巡查暗?访,开,展施工现场质量【体系量化考》核,和,省优:工程:评选:应用工程质量监督和!检,测监管系统严—。格落实责《任追究制度》强化对?从业人?员的责任《追究:加强工程造价—管理:实现优质优价以【完,善和健全防控—体系为着《力点推进《安全生?产标:准化和信息化建【设加:。快安全文明》工地:创建工?作提质?扩面全面落》实,安全生产动态监管】办法抓好《多发性事故的专项治!理和特殊《时期的安全工作以】解决突出问题—为重点开展》工程勘察和》。施,工图审查工程监理】建,筑,起重机械、高支模】。、深基坑《等专:项,整顿开?。。展,建材市场秩序—专项整治清退不合】。格产品 》 (九)加快村镇规!划建设步伐开展重点!小城镇控制》性详细?规划和村庄规划【。编修推行村镇规划许!可,证制度健《。全村:镇规:划建设?。管理机构和》农,房建设管《理员队?伍开展集《。体土地房屋》登记工?作唐山市整体推进其!他,。市确:定1个县(市)作为!试点提高农》村,危房改造水平争【取6月底前列入【年,度计划的《全部开?工10月底前全【部竣工改造重—点向集中连片特困地!区、扶贫攻坚重【点县和?基层建设年活动【帮,。扶村倾斜《。健,。全质量保障体系【加大:监管力度强》化信息公开和社会】监督组织编制村【镇两厂?(场)?建设规划制定农村污!水、垃圾处理技术导!则搞好垃圾》集运及处理设施建设!建立“户《分类:、村收集、》乡,镇转运、《县处理”模式省级重!点镇和1万人以【上的:。镇谋划建设污水【。处理设?施有条件的村镇建】设小:型污水处理设—施配套建设排水管沟!做好省加强基—层建设活动帮扶村帮!扶项目指导》保质保量完成“7.!21”洪涝重灾区】四县集中迁建区农房!。恢复重建《任务加强阜平—。等扶贫?示范区村镇规划建设!管理 《 (十)深入推进】行业改革《创新加?强,新型城镇化政—策引导开《展区域统《筹、城乡一体、农】民工市民化等—课题研究出台扶【。持壮大中等城—市等政策文件制定】。新型:城镇化评价制度【和指标体系建立考】核制度通过剥—离债务、整》。合有效?资产、完善法—。人治理结《构、增强运》营,能力、拓宽》融,。资渠道等《方式实现《城建投融资平—台可持续运营研究】出台民营资本参【与城:市基础?设施建设指导—意见:抓,好河北省建筑科技】研,发,。中,心建设推动》重点科?技项目攻关和科技成!果转化加快建筑节】能与结构一体化技】术的推广应用继【续开展一体化技术】认定和?标准配套工作制定】预拌商品混凝土企业!。绿,色生产标《准开展绿色生产试点!落实关于进》一步加强全》省建筑垃圾综合利用!工作:的指导意见编制【地方:标准:开展试?点在设区市住房城】乡,建设系统推行IS】O9001标准化管!。理体系先期选—择部门开展》试点省厅处室—对口指导设区市规】划局:及质量监督、—安全监督机构全部】完成标准化认证 】 :(,十一)着力优—化行业?发展环?境开展建筑市—场,和房地产市场“亮】剑”行动制发房地】产市场和建筑—。市场整治工作方案】严肃查处房地—产市场和建筑—市场存在的违—法违规行为纠正查处!执法部门推诿扯皮】、发现?违法行为不查处【或查处不到位等不作!为,以及违法实》施行政许可、行政】。处罚、滥用自由裁量!权、随意干涉—企,业正常经营活动【等,。乱作为规范行政审】批行为进一》步优化审批程—。序压缩?审批时?限加大?对行政审批行为的检!查指导开《展行政许可案—卷,评查加快河》北省风景名胜区管理!条例和河《北省历史文化名【。城名镇名《村管理办法立法强化!行政执法监督全面落!实执法情况报告【。、重点督察、执法巡!查、执法约谈和年】度考核等制度创新行!政执法机制建立【和完善建设行—政违法?案件投诉举》报受理、《执法巡查等制—度加强行《政复议?规范行政复议—案件审理及时纠正】不当行政行为落实】“六五”普》法规:划开展“诚》信守:法示:范企业”和》“依法行政示范机关!”创建活动 (!十,二)加强党风廉【政建设、行》风建设和精》神文明建《设扎实?开展“为民、务实、!清廉:”,为主要内容的党的】群众路?。线教育实践活动解决!人民群众反映—强烈的问题严—格落实?党风廉政建设责【。任制加强惩防体系】建设深入推》进城乡规划、建【筑,市场、房地产市场】和住房公积金监管】领,域预防腐败工—作,搞好权力运行监【控机制建设加强对】党员干部的监督【和纪律执行情—况,。。的监督检查厅—机,关深:。入推进开展学习型】、,服务型、创》新型、廉《洁型、?和谐型“《五型:”机关建设带头【执行中央关于改进工!作作风、密切联系】群众的的八》项规:定和实施细》则研:究制定行风建设【工作改革《方,。案和措施着力解决审!批、执法、收—费、住房《保障等方面存在的】突出:问,题加强正《面宣传引《导,提高:群众满意度在全系统!窗口单位和服务行】。业持续开展》。创先争优活动—鼓,励争创文明行—业、文明单位和文明!标兵加?强社会管理创新带】着感情?做好信访工作—落实维?稳责任加强政—务信:息,宣传工作大》力,宣传全系《统先进?集体和人物营—造积极向上的良好】氛围 《