！ 河北省住房【和城乡建设工作要点！。20：13年 —     一、总！。体要求    ！ 全面贯彻落实党的！十八：大精神紧《紧围绕着力改—善发展？环境和生态》。环境以推进新型城镇！。。化、城？镇建设上《水平为主线着力保】障和：改，善民：生，加大行业改革创新力！度促进？住房：城乡建设事》业，健康发展《为建设经济》强省、和《谐河北作出应有贡献！    — 二、？主要目标 —     住房保！障开工建设保障性】。住房和棚户区改造】住房22万套竣【。工22万《套分配入《住18万套农—。村危房改造完成18！万户公积金个—人住房贷款使用率】保持：在50%以上 ！     》城市建设设》市，城市生活《垃圾无害化处理【率和污水处理厂【集，中处理率达到8【8%县城分别—达到80%和78】%水质？检测合格率达到【99%以上城镇【新增绿地5000公！顷，、绿廊绿《道300公里以上城！市建成区绿地—率、绿？。化，覆盖率？和人均公园绿—地，面积：分别达到34.【4%、39.3%】和12.3》平方米省级及以上】园林城？达到90个》    【 建筑节能新建建】筑节能强《。制性标准执行率10！0%节能建筑占【城，镇既有建筑》总量32%以上既】有居住建筑供热计】量，及节能？改造1000万平方！米以上？可再：生能源建筑应—用率达到3》8%以上《完成绿色建筑—星级评价标识40项！以上新建建筑执行绿！色建筑标准》比，率达到3%以上【设，区市和县级市计量】。收费：。面积分别达到当地住！宅集中供热》面积的35%和15！%以：上 ：    — 房地产业和建筑业！房地：产开发投资完成2】50：0亿元以上国—家住宅产业化基【。地达到3《个，。建筑业完成总产值5！000亿元、增【加值1750亿【。。元一：级，以上：企业产业《集中度达到》65：%以上建筑劳—务输出100—万人次以上省外产】。值达到1200【亿元    ！ 村镇建设》全面完成7.21洪！涝重：灾区：农，房恢复重建工—作80个试点镇【镇污：水处理？厂全部开工建—设，竣工50%以上50！个，县（市）基本建立】。城乡垃圾一体化处理！机制乡镇建成区【生活：垃，圾处：理，率达80%以上30！%的村庄实现—垃圾集中《处理   【  三、重点工作】 （一）继【续抓好保《障性：住房建设和》管理6月底前开工率！达到：50%以上竣工率】30%以上；8月】底前开工率》80%以上》竣工率60%以上】入住率50%以上】；10月底前项【。。目全部开工且手【续齐全11月底【前完成目标任—务加强配套设施建设！新开：工项：目配套设施与—房，建工程同步规—划、同步建设、同步！交付使用已开—工和建成项目按标】准补齐配套》设施强化土地、【资金、双配建—、税：费减免、建设标准】、以终身负》责制为？基础的十项质量监管！制度：。等政策落实完善【分配制度和实—施细则全过程信息公！开，用好住？房保障？信息系统《推，进保障性住房并轨】建立投融《资，、项：目建设？、后：。期管理三位》一体的运《营模式搞好保—。障房：供需调查和》评估将新参加—工作人？员、外？来务工？人，员等纳入调查范围】合理：。调整准？入标准逐《。步扩大覆盖面继【续做好住房公积【金贷款支持保障性住！房建设试点工作扩大！。试，点范围和贷款规模加！强住：房公积金监管—加快业务管》。理信：息系统建设完—善监：管体系？在确保资《金安：全前：。提下切实提高资【金使用效率 】（二）严格执行房地！产调控政《策，认真落？实限购措施》和差别化税收信【贷，政策增加普》通商：。品住房有效》供应支持和引导合理！。住房需求《有效抑制投资—投机：性，购房搞好《市场监？测分析加强政—策宣传和信息发【布稳定市场》预期推进房地产开发！企业诚信体》系，建设加快个人—住，房信息系统建设完】善新建？。商品房、存量房交】易合同？网上备案制度加【强预：售管理重点强化预】售资：金监管、遏制房【价炒作严厉》查处违规开》发建设？、违规预（销）【售、虚假宣传等【违法违规《行为加强房》屋征收机构》建设：依法做好国有—土地上房屋征收拆】迁与补偿工作—开，展，“物业管理提升年】”活动规范物—。。业服务？行为鼓励企》业申报省优国—优，提高老旧小区物业】覆盖率 —（三）？充，分发：挥规：划，的引：领作用高标准完成】省域城镇体系—规划修编《深化完善重》点区域城镇》空间布局规划完成北！京首都新机场周边地！区概念性总体规划研！。究，制定河？北省县（市）城乡总！体规划编制审批办法！。开展：城，市总：体规划实施评估对】重点城市总体规划实！施修编县级市—以县（市）域为【单，元编制城《乡总体规划年底【前，完成规？划成果强化规划【的公共政策属性【研究制定《河北省城市》规划：管理技？术规定？。、城市总体规划【修，改规：则、城市建设—用地性质和》容积率调整管理办】法等政策规范—。。制定：城，市地下空间开—发利：用规划导则、城【市公共？设施：配置导则和城乡规划！建设用？地分：类准则加强》规划实施《与监管制定并落【实近：期建设年度计划【统筹中？心，城区：与周：边发展将各》类开发区《（园区）纳入城市】。总体规划统》一管理严格“三区】五线”？制，度加强建设用地容】积率管理强》化数字？规，划功能利用遥感技术！实施规划执行—。动，态监管开展》城市风貌特》色，建设设区市新建2个！以上特？色风：貌街区、标》志性建筑（群）和滨！水，特色景观区建成1】个雕塑主题》。广场或公园加强城乡！规划督察严》肃查处？违法违规《行为 （—四）加？强城镇基础》设施建设和》运行管？理，。着力提？升城市功《能抓：好城建？百项重点《。工，程加强城市》路桥、停车场和轨】道交通等设施—。建，设完善自行车道、】。人行：道系统加快供水、燃！气、热？力等老旧管线改造推！进南水北调沿线地表！水供水设施建设开】展排水设施普—查编制？城市排？水，与暴雨？内，涝防治设施建设规】划稳妥推《进旧城更新》。引进实施一》批复合功能区和【商贸综合《体项目推《广市政综合管廊【建设模式定》期，排查消除城市道路】、，桥梁、照明等设施】。安全隐？患加强燃气经—营许可？和使用环节管理具】备条件？的住宅全部》实行供热《计量收费《设区市和《县级：市热计量收费—面积达到《住宅：集中供热《。面，。积的35%和15%！以上：加，强水质检测确—保城市供水安全拓展！数字规划、数字城】管，、数字？住房、数字建筑【市场平台《功能完？善相关数据库—推进资源关联共【享抓好智《慧城市建设试点【。 （五）着力】改善城？市人居环境加强【绿地系统规划推进中！心区增？绿工程新建公园、游！园100个以—上加快绿《道绿廊建设将城市环！境，容貌整治、供热【计量、水质检测和】污水处？理厂：。出水标准等纳—入园林城《。标准创建省级及以】上园林县城（城镇】）15个下大力【治理“？环境卫生《脏、容貌秩序乱、】工，地管理差”》现象推进城市—。管，理标准化、信息【化、人性化重点【实施县城容貌整治】、功能提升专项行】动抓好？道路改？。造、商？贸，服务、垃圾污水【。处理和城区》绿化亮化美化净【化进一步完善—县城规划每个县城】。至少：建设一条精品街道、！一个高标准》公园、一《个商贸综合体—、一：个城市广场、—一批公共设》施提高综合承载能】力省市？数字化城《管平台实现互联互通！县级市、环首都和沿！海各县完成平台【建设加强城管执【法队：伍建设推行》文明执？法、：规范执法《以提高设施运行管理！水平为重点推进污水！。处理设施、配套管】网和垃圾无害化处理！项目建？设开：发全省？污水处理厂运行监】控系统？。落实河北省餐—厨废弃物管理—办法做好餐厨垃【圾的收集和运输工】作 深入—推，进三个保护工—程全面完成》名城名镇《。名村：。。、历史文化街区保】护，规划开展《主要历？史街巷历史建筑修缮！、街巷环境整治【和基础设施改造将有！价值的？风景名胜《资源纳入《。风景：名胜区管理范畴完善！服务设施建立—古树名木《管理：。责任制？实行“一树一—卡一照片一》标牌：”对濒危资源实施】抢救：复，壮措施做好传统村】落，保，护工作出台认定标准！、公布名录 】（六）加快推进【建筑领域《节能减排严格新【建建筑强制性节能标！。准监管鼓励实行更高！水平的节能标准【着力提高“既改”水！平同步推进围护结】构、供？热，计量和？管网热平衡改—造鼓：励，地方制定强制—性推广政策推—进集中连片可再【生能源建《筑，应用：编制河北《省绿色建筑规—划（201》3-20《15）完善绿色【。建筑评价标识制度】推进：北戴河新《区国家级绿色节能】建筑示范区建—。设加强机关》办公建筑和大—。型公共？建筑节？能监管推行合同能源！管理加快中德被【动式低能耗建筑【示范：项，目建设和推广建立健！全住宅产业》化推：进机制推广新—型工业化住》宅，建筑体系《、通：用部品体《系和住宅全装—修开展试点示范【项目建设以》中小套？型商品住房和保【障，性住房为重》点推：动住宅产业化成套】技术研发应用引导】大型施工和部—品生产企《业向住宅产》业化转型支》持唐：。山惠达、中》建，二十：二冶：国家住宅产业化基】地加快发展积极【培育建设《新基地 研究出！台生：态示范城市建—。设，。指导意见《“4+1”生态【示范城市制定城市】风，貌规划或《总体城市设计、绿色！建筑、？。绿地：系统：、可：再生资源循环利【用等专项规划—编制起步区控制性】详细规划出台新城】（新区）建设—指标体系年内建【成1-2《。个绿色建筑、绿色交！通、绿色市》政示范项目 （！七）努力促进建筑业！做，。大做强以调整—结构为重点落实提】质增：效战略支持大—型，。企，业做大？做，强、中？小，企业做精做专支持】优势：。骨干企业开》展主业调整和资质升！。级增项？以管理和科技创新为！。重点落实科》技，兴业战略鼓励有条件！的企业建立国—家和省？级科技研《发，中心提高自主科技创！新能：力以技术、》品牌、质量》和服务提升“走出】去”战略的效—果，继续提高企业在全】国，。建筑市？场，的，占，有率稳步《提高境外《工程承包《规模加强建筑市【场企业资质资格【动态监管全》面启用河《北省建筑业》。企业信用《综合评价平台—整合现有的建筑市场！监，管信息系《统扩大监《管信息共享范围开展！建筑市场专项—执法：检查严厉查处—造价咨询、招标投】标，、，合同履约、施—工许可等环节的违】法违：规行：。为努：力改善？建筑业农民工生产生！活条件强化农—民，工安全教育和培【训提高其安全操作】。技能和应对突发【事件的能《力继续推行建筑劳】务实名制“》一卡通”增强对农民！工工资支付情况【和注册人《员从：。业行为的监控功能】协助劳动部门解决】好因拖欠工》程款造成的农—民工工？资拖：欠问题？。 （八》）认：。真抓：好质量安全监管【重点开展责任—主体质量《行为影响主》体结构安《全，和，。主要使用功能的【问题监督《检查：加强：保障性？安居工程和重—点市政工《程巡查暗访开展【施工现场质量—体系量化考核和【省，优工程评选应—用工程质量监督和检！测监管系统》严格落实责任追究制！度强化？对从业人员的责【任追究？加强工程造价管理】实，现优质优价》以完善和健》全防控体系为—着力点推《进安全生产标准化】和信息化建设加快】。安全文明工地创建】工作提？。质扩面全《面落实安全生—产动态？监，管办：法抓好？多发性事故的—专项：治理：和特殊时期的安【全工作以解决突【出问题为重》点开展工《程勘察和施工图【审，查工程？监理建？筑，起重机械、高—支，模、深基坑等专【项，整顿开？展建材市场秩序专项！整治清退《不，合格产品 （】九）加快村镇规【划建设？步伐开展重》点小城镇控制—性详细规划和—村庄规划《编修推行村镇—规划：许可证制《度健：全村镇规划建设【管理：机构和农房》建设管理员队伍【开展集体《土，地，房屋登记《。工，作唐山市整体推进】其他：市确定1《个县（市《）作为试点提高农】村危：房改：造水：平争取？6月底？前列入年《度计划的全部—开，工10月底》前全部竣工改造重】点向集中连片特困地！区、扶贫攻坚重【点，县，和，基层建设年活动帮】扶村倾斜健》全质量保障体系【加，大监管力度》强化信息公开和社】。会监督？组织编？制村镇两厂（场）建！设，规划制定农》村污水、《垃圾处理技术导则搞！。好垃圾集运》及处理设施建设建】。立“户分类、村【收集、？乡，镇转运？、县处理”模式省级！重，点镇和1万人以上】的，镇，。谋划建设污水处理】设施有条件》的村镇建《。设小：型污水处理设施配】套建设？排水管？沟做好省加》强基层？建设活动帮扶村帮扶！项目指导保质保量完！成，“7.21”洪涝】重灾区四县集中迁建！区农房？恢，复重建任务加强阜平！等扶：贫，示范区村镇》规划建？。设管理 —（十）？深入推进行业改【。革创新加《强新型城镇》化政策引导》开展：区域统筹《、城乡一体、农【民工市民化等课题研！究出台扶《持壮大中等城市【等政策文件》制，定新：型城镇化评价—制度和指标》体系建立考核—制度通过剥离债务、！整合有效资》产，、完善法人治理结】构，、增：强运营？能力、拓宽融—。资渠道等方式实现城！建投融资平台可持】。续运营研究》出台民营资》本参与城市》基础设施建设指【导意见抓好河—北省建筑科》技研发中心建设【推动重点科技项目】攻关和科技成果【转化加快建筑节能与！。结构一体《化技：术的：推广应？用，继续开展一体化【技术认定和标准配套！工作制定预拌—商品混凝土》企业绿色生》产标准开展绿色生】产试点？落实关于《进一步加《强全省建《筑垃圾综合》利用工作的指导【意，见编制地方标准开展！试点在设区》市住房？城乡建设系》统推行ISO9【001标《准化管理体系先期选！择部：门开展试点省厅处】室对口指《导设区市规划—局及质量监督、安】全监督机构全—部完成标准化认证 ！ （十一）着力优！化行业发《展环境开展建—筑市场和房地—产市场“亮剑”行动！制发房地产市场和】建筑：市场整治工作方案】。严肃：查处房？地产市场《和建筑市场存—在的：。违法违？规行：为纠正查处执法部门！。推诿扯皮、发现【违法行为不查处【或查处不《到位等不作为以【及违法实施行政许可！、行政处罚》、滥用自由裁量【权、随意《干涉企业正常经营】活动等乱作为规范行！政审批行《。为进一步优化审【批程序压缩审批时】限加大对行政审批行！为的检？查指导开展行政许可！案卷评查加快河【北省风景名胜区管】理条例和河北—省历史文化名城名】镇名村管理办法立法！强，化行政执《。法监：督全：面落实执法情况【报告、重点督—察，、执法巡查》、执：法约谈和年度—考核等制度创新行】政执法机制建立和完！善，建设行政违》法案件投诉举报【受理、执法巡查【等，制，度加强行《政复议？规范行政复议案件审！理及时纠正》不当：行政行为落实—“六五”普法—规划开展“诚信【守法示范企业”和】。“依法行政》示范机关《”创建？活，动 （十二）】加强党风廉政—建设、行风建设和精！神文明建设扎—实开展“为民—、务：。实、清廉”为主【要内容的党的—群众路线《教，育实践？活动解决人民群众】反映强烈的问题严格！落实党风廉政建设】责任制加强惩防体】系建：。设深入推进城—乡规划、《建筑市场《、房地产市》场和：住房公积金监管领】域预防腐败工作搞】好权力运行监—控机制建设加—强对党员干部的监督！和纪律执行情况的】监，督检查厅机关深入推！进开展学习型、服】务型、？创新型、廉洁—。型、和谐《型“五型”》机，。关建设带头执行中】央，关于改进工作—作风、密切联—系群众的《的八项规《定和实施细则研究制！定行风建设工作【改革方案和措—施着力解决审批、执！法、收费、住房保障！等方面存在的突出】问题加强《正面宣传引导提【高群众满意度在全系！统窗口单位和—服务：行业持续《。开展创先争优活【。动鼓励争创文—。明行业、文明单位和！文明标兵加》强社会管《理创新？。带着：感情做好信访工作】落实维？稳责任？。加强政务信息宣传工！作大力宣传全系统】先进集？体和人物营造积极】向上的良好氛围 ！