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《 河北省冶金有色建!材行业安全监管【工作要点20—13:。年
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20】13年冶金有—色建材行业安全监管!工作的?总体思路是按照【总局:冶金等工贸行业安全!监管的工作》要求和局党组的总体!。部署结合《总局开?展的有限空间—作业:专项治理和我—。省开展的深化“【打非治违”专项行动!以深入推进安全【标准化建设为主【。。线继续开《展冶金行《业安全生产专项【整,治、健全隐患排查整!改机制督《。促企业?进一步落《实安全生产主—体,责任有效遏制—生,。产重大安全事故推】。进全省冶金有色建材!。行业安全《生产形势持续—稳定
一》、深入推进安全标】准化建?设工作全面提—升安全管理》水平
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安】全标准化建设是全】。面提升企业安全【管理水平《的一项?重要举?措从国家到省都已】明,确了具体工》作目标今年》需着力抓好以—下几方?面工作
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一是》全面完成第》一轮达标任务今【年,全省所有规模以上冶!金,有色建材行》业企:业及相关单元—。要全部达标其中【二级标?准化达?标率要达《到50%唐钢—。、,邯钢、中钢》等基础条件》好的企业要积—极争:创一级?其他企业要努力【实现:三级标准化达标任】务
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二是严格标!准化:复评考核《从今年?开始第一批标准【化达标企业陆续进入!复,。评考:核阶段各级安—监部门要严》把复评关严》格考:评标:准和考评质量—以生产?现场考评为主兼【顾报告评审认真【履行考评职责要把标!准化考评工作与督导!检查密?切结合提高》工作效率坚》决杜绝片《。面追求数量而忽【视质量的做法对安】全生:产,条件达不到标准化】考评要求的》要督:促企业认真整—改整改仍不合格的】坚决取消其标—准化达标资格
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三是进—一步完善标准体系继!续针对冶《金行:业的非标《设备开?展调研?和梳理排查》。对于:技术参?数要求明确》、有设计建造规范和!品牌制造企业的设备!要促使其《走向标准化并制订相!应的安?全标准逐步丰富和完!善冶金?行业安全标准—化体系
二、落实!企业:隐患排查制度化
!。 采取】强有力的工作措施】督促企业《以,强化:岗位隐患排查为主】线进一步《落实安全生产—主体责任确保企【业,。生产安全
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》一是落实企业法【人隐患排查主体责任!隐,患排:查治理的主体是企业!企业法人要切实担负!起隐患排《查治理第一》责任人的职责要【亲自:抓、亲自安排部署】。并成立?专门机?构强化各项工作的落!实建:立隐:患排:查责任?。制明确?任务形?成隐患排查日—报制度使隐患排查治!理,工作:日,常化、制度化
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—二是逐步建立隐【患排查治理工作【体系要进一步明确隐!患排查的工作—责任做到《分级负责本岗—位设备设施、工具器!械,、仪器仪《。表、原?料物料及《工作环境《等,方面的安全》隐患由岗位》作,业员工负责排查治理!;岗位与岗》位相互关联》、衔接?方面存在《的安全隐患由班组】负责协调和排—查治理;班组与【班,组之间?相互关?联、:。衔接方面的安—全隐患由车间负责】排查治理;车—间与车间之间相互关!联、衔接方面的安全!隐患由分《厂负责排查治理;分!厂与分?厂之间相互关联、】衔接方面的安—全隐患由公司负责排!查,治理下级排查的隐】患要:。定期报送上》级上级要根据下级】排查:。出的隐?。患及:时发现属于》自己职?责范:围内的?工作内容随时加以协!调解:决逐渐形成下级定期!报送:上级:上级及时协调—、反馈下级和督促】检查下级《的日常?工作机制《确保隐患排查治理】的工作责任》落,到,实处
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三是【。切实提高一线作业员!工的隐患排》查工:作能力要广泛—开展员工风》险辨识知识》、方:法的:教,育培:训活动和技能竞赛活!动促使职工积极参与!使每名?一线:员工都?能成为风险辨—识的能手和隐—患排查的专》家使各类隐患得【到及时地《排查和消除
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: :四是集?中开展民营企业非标!冶炼设备隐患—排查治理自制非【标冶:。炼设备存在诸多隐患!是冶金企业安全【生产:工,作中的薄弱环—节今年各有关企【业要对本企业中非标!冶炼设备进行—系统排?查逐一建立台—帐留存运行记—。录,对存在?较大隐患的设备要聘!请有关专《家进行论证确保非标!冶炼:设备安全运》行各级安监部门要适!时组织非标》设备专项治》理检查企业设备台】帐和运?行记录发《现并消除设》施设备?。因设:计、建造不合—理形成的各类安全隐!患
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五是建立完!。善隐患?排,查治理台帐企业【要确:保隐患排查》治理责任、》方案、资金、—措施、时限“五落实!”,。不断完善各项制【度、各种档》案及:记录建立各层级隐】患排:查治理的工作台帐及!。时总结?提,高逐渐?形成常态化》的工作?机制确保安全隐患】得到群防群控把安全!事故消灭于萌—芽,状态
《三、突出抓好冶金行!业较大风《险作业岗位专项【整治
【 ,。 , 为切实提高生产一!线员工隐患排查、】风险辨识工作能【力稳步实现生产【安全事故的群防【群控今年我省冶金行!业将:继续把深化》较大风?险作业岗位专项整】治确定为全》年首要工作任务主要!工作是?指导省内《所有有冶炼能力【的冶金?企业全部编制—一套较大风险—岗位“?应知应会”手—册明确各《。有关:岗位“应知”的【设备设施安》全参数、《。正确的操作程序【、异常工作》状态的判《断与处?理、操作规程—有关规定《。、隐患的辨识及应】急救援器《材的:使用:等相关知识“—应会:。”的各项操作技能并!将这些知识和技能教!。育到位督《促职工切实遵守【、严格履行工作【。重,。点,。是上半年进一步统】一和规范《岗位应知应会—手册编写格式并汇编!成合订本、》并行本印发职工自学!下,半年以?手册为教材组织职工!系统培训通》。过整治使从事较大风!险作业的职》工切实有知识有能力!分析所操《作的:设备设施、》所使用?。的工具?。器,械、原料物》料的安全状》态,具备:本岗位?应有的知识和技【能能随时正确—。辨识周围的》危险有害《因素并?及时:予以处理具体要开】。展以下几《项工作:
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一是制定指导!性的:应,知应会?手册:范本省局《在认真总结201】。2年企业《专项整治工》作经验?的基础上规》范整理出《转炉煤气回收岗位】。应知应会手册和【。高炉热风除尘—岗位应知应会手册】范,本并登载到省局网】站各企?业要以省局公—布的两?个范本为样本—结合企业工艺设备】与管理实际制定本企!业所有较大风—险作业岗位》员工:。的应知?应会手册
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二是—明确较大《风险作业岗位今【年,的整治工作由重【点岗位推向所有较】大,风险作业岗位—。安全管理基础好【的企业要推向所有】生产岗位《各,有关企业要进—一步对存在较大【风险的?生产岗位重》新梳:理,认真:排查逐?一,登记造册技术—力量不足的企—业要主动聘请专【家协助工作务—求扎实认《真
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: 三是《加大:员工应知《应会安全教育培训力!度培训主要由—企业自行组织安全】知识培训《要依:靠本单位技》术骨干?或外聘技术专家安】全技能培训要采【取师带徒《方式结成对子手【把手传授各》单位各分厂、车间】、工段、班组负责】人要切实负》起领:导组:织职:责严格考核确保培训!。取得实效
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, 四是加》强工作督导》各级安监部门要对】此,项工作及《。时进行跟《踪督导督促》企业完成《各阶段工作》任务省局6》月份将?组织应知应》会手册编《制情况督导10月】下旬至?1,1月上旬将组织整治!工作验收对工作流】于形式?、活动开《展不力的企业将依】法给予?。严厉查处确保全年】工作目标的圆满完】。成
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四、?持续加大安全生产行!政执法工作》力,度
《 紧紧【围,绕中心?工作进一步加—大,执,法力:度突出抓《好,。以下:。几项执法《工作
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《 一是抓好重点】时,段的执法各地要按照!全,省统一部署结—合当地企业特点【认真组织好全—国,两会、安全月、【汛期:、国庆、元》。旦,期间:的执法检《。查工作?确保我省重点时段安!全生产形势稳定
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二》是围绕重点工作【开展执法结合今年的!各项工作措施集中】开展对冶金专—项整治、安全标准化!建设:、有限空间作业专】项,。治理、?安全费用提》取和使用以及重点岗!位员工培训等工作】进行执法《检查确保各项工作】措施落实到》位
!三是针对重点企业】。加大执法《力,度工艺装备落后、】人员素质低、管理】基础薄弱以》及对:安全:生产工作重视不够】的企业是生产—安,全事故的易发—、多发单位》要将此类企》业列为今年的执【法重点各级安监部】门,要,经,常深入此类》企业增加检查指【导、服务《帮扶和行政执法的】。频次促使企业切【实强化管理整改隐】。。患减少?事故
五、集中】抓好冶金企》业安全培训》
?。 今年【要集中力量抓好重】点岗位?人员的安全教育培】。训确:保各项?政策措施落实—到基层?重,点岗位作业人员业务!技能得?到提升
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一是抓好冶金!企,业生产岗位人员安全!教育:充分利用省局组【织专家?编订的“《。学案例、讲》规程”学习》资,料,。分岗位对《相,关人员进行培训提】。。高冶金企业炼—铁、:炼钢、轧《钢等生产岗位人【员的业务素质
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》二是抓?。好涉煤气岗位特种】作,。。业人员的培训—。企业要?对本企业的涉煤气作!。业人员进行认真登】记组织参《加全省的统》一培训不断提高涉】煤,气岗位作业人员的业!。务素:质和:安全:作业能力确保—。涉煤气岗位特种【作,业人员培训到位并】持证上?岗,
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《 :三是:强化外委《施工队伍的教育培训!在外委施工队—伍进入施工》场地:。前要组织其》有关人员了解钢铁企!。业生产特点和危险】。物质的危《害特性?学会辨?识冶金建《材企:业有关的危》险因素?和应急处《理知识确保》施工人员的人—身安:全
六、严—格落实企业安全生产!。。费用:管理
【 督促》企业严格按照企【业安:全生产费用》提取和使用管理办】法(以下简》。称办法)的提—取,标准足额提取—安全费用编制—资金使用计划确保用!于企业安全生—产工作?
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一】。是按要?求足额提取安全费】用并及时《备案各有关企业要】认真学习办法有关要!求并严格执行各【级安监部门要对【。重点企业进行抽【查检查企业是—否,按办:法的提取标准—提取了安《全费:用、是否制定了【安全费用使用计【划以及?是否在?安监部门履》行了备案手》续
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二是监督【企业正?确使用安全费用【。各级安监部门要经常!深入企业进行—督导检查《企业是否将安全费】用全:。部用于管理办法【所列的使用范围、是!否存在挪作他—用,的现象督促企业【正确使用安全生产】资金确保安全—。生产作业《条件得到《切,实改善
! 三是认真组织安!全费用提《取使用专《项,检查今年《二,季度各设区市、县】(市、区)安监部门!要对本辖区企业安】全费:用提取使用》情况开展一次专【。项,检,查并于6月10日】前将检查情况报省】。安监局省局》将于6月份结合冶】金专项?。整治督导《组织对重点企业【进行抽查确保工【。。作取得实效
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