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河北【省冶金有色建材【行,业安全?监,管工作要点2—013年
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, 201【3年冶金有色—建材行业《安全监?。管工作的总》体思路是按照总局冶!金等工贸行业安全监!管的工?作要求和局》党组的总体部署【结合总局《开展的有《限空间作业》专项治理《和,我,省开展的《深,。化“打非治违—”专项行动》以深入推进安全标】准化建设为主线继续!开,展冶金行业安全【生产专?项整:治、健全隐患排查】整改机制《督促企业《进一步落《实安:全生产主体责任【有效遏?制生产重大安—全事故推进全省【冶金:有色建?材行业安全》生产形势持续稳定
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一、?深入:推,进安全标准化建设】工作全?面提升?安全管理水平—
安!。全标准化《建,。设是全面提升企业安!全管理水平》的,一项重要举措从国】家到省都《已,明确:了具:体工作目标今年【需,着力抓好以下几方】面,工作
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一—是,全面完成第一轮【达标任务《今年全省所有规模以!上,冶金有色建》材,行业企?业及:相关单元要全部【达,标其中二级标准化】达标率要《达到50%唐钢【、邯钢?、中钢等基础条件】。好的:企业要积《极争:创一:级,其他企业要努力实】现三:。。级标准?化达:标任:务
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》。 二是严格标—准化复评《考,核从今年开》始第一批标》。准化达标《企业陆续进入复【评,考核阶段各级安监】。部门要?严把复?评关严格考评标准】和考评质量》以生产?现场:考评为主兼顾报告】评审认真履行考评】职责要把标准化考】评工作与督导检查密!切结合提《高工作效率坚决杜绝!片面追求数量而忽】视,质量的做法对安全生!。产条:件达不到标准化考评!要,求的要督促企业认真!整改整改仍不—合格的坚决》取消其标准化达【标资格
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: , 三:是进一步《完,。善标准体系》。继续针?对冶金行业的非【标设备开展调研和梳!理排查对于技术【参数:要求明确、有设【计建造规范和品牌】制造企业的设备要促!使其走向标》准,化并制订相应的【安,全,标准逐步丰》富和完?善冶金行《业安全标准》。化,体系
二、落实】企业隐患排查制度化!
采!取强有力《的工作措施督促【企业以强化》。岗位隐?患排:查为主线进一步落实!安全生?产主体责任确保【企业生产安全
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《 一?是落实企业法—。人,隐,患排查主体责任隐】患排查治理》的,主,体是企?业企业法人》要切实担负起隐患】排查治理第一—责任人的职》责要亲自抓、亲【自安排部署并成立】专门机构强化各项】工作的落实建立隐患!排,查责任制明确任务】形成隐患排查日【。报制度?使隐患?排,查治:理,工作日常《化、制度化
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《 二是逐步建立】隐患排查治理工【作体系要进一步【明确隐患排查的工作!责任:做到:分级负?责,本岗位设备设—施、工具器械—、仪器仪表、原【料物料及工作—环境等方面的安全】隐患由岗位作业员工!负责排查治理;岗】位与岗位《相互关联、衔—接方面存《在,的安全隐《患由班组负》。责协调和排查—治理;?班组:与班组之间相—互关联、衔接方面的!安全隐患由车间负责!排查治理;车间【。与车间之间》相,互,。关联、衔接方面的安!全隐患由分厂负责排!查治理;分厂与【分厂之间相互关【联、衔接方》面的安全隐》患由公司负》责排查治理下级排查!的,。隐患:要定期报送上级【上级要根据》下级:排查出?的隐患及时发—现属于自己职责范】围,内的工作内容随时加!以协调解决逐渐【形成下级定期报送】上级上级及时协调】。、反馈下《级和督促检查—下级的日常》工作:机制确保《隐患排查《治理的工作责—任,落到实处
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《 三是切实提【高一线作业员工的隐!患排查工作能力要广!泛开展员工风险【辨识知识、方法的】教育培训活动和技】能竞赛活动》促使职工积极参与使!每名一线员》工都能成为风险辨】识的能手和隐—。患排查的专》家,使各类隐患得到【及时地排查和—。消除:
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四《是集:中,开展民营企业非标】冶炼设?备,隐患排查治理自制非!标冶:炼,设备存在《诸多隐患是》冶金企业安全生产】工作中的薄弱—环节今?年各有关企业要【对本企?业中非?标冶炼设备进行系统!。排查逐?一建立?台帐留存运行记录】对存在?。较大隐?患的设备《要,聘请有关《专家进行论》证确保非标冶炼【设备安全《运行各级《安监部门要适时组】织非标?设备专项治理检查企!业设备台帐》和运行记录发现并】。消除设?施设备因设计—、建造不合理形成的!各类:安全隐患
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: 五是建立完【善隐患?排,查治理台《帐企业要《确保:隐,患,。排查治理责任、方】案、资金、措—施、时限“五落实】”,不断完善《各项制度、各种档】。案及记录建》立各层级隐患排【查治理?。的,。工作:台帐及时《总,结提高逐《渐形:成常态化的》工作机制《确保安?。全隐患得到群防群控!把安:全事故消灭于萌【芽状态
三—、,突出抓好冶金行业较!。大,风险作业岗》位专:项整:治
】 为切实《提高:生产一线员工—隐患排查、风险【辨识工作能力—稳步实现生》产安全事故》的群防群《控今年我省》冶金行业《将继续把深化较大风!险,作业岗位专项整【。治确定为全年首【要工:作任务主要工作是指!导省内所有有冶炼能!力的冶金企》业全部编制一套【较大风险岗位—“应知应会”手【册明确各有关—岗位“应知”—的设备设《施安全参数、正确】的操作程序、异【常,工作状态《的判断与处》理、操作规程有【关规定、隐患的【辨识及应急救援器材!的使:用等相关知识“应】会,”的各项操》作技能并将这些【知识和技能教—育到位督促职工切实!遵守、严格履行工】作重点是上半年进一!步统一和规》范岗位应知》应会:手册编写格》式并汇编成合订本、!。并,行本印发职工自学】下半:年以手册为教—材组织职工系—统培训通《过,整治使从事较—大风险作业》的职工切实有知识有!能力分?析所操作的设备【设施、所使用的工】具器械、《原料物料的安全状态!。具备本岗位应有【的知:识和:技能能随《时正:确辨识周围的—危险有害因素—并,及时:予以处理具体—要开展以下几项工作!:
【 :一,是制定指《导性的应知应会手】册范本省局在认真总!结2012年—企业专项整治工作经!验的基础上规—范整理?出,转,炉煤气回《。收,岗位应知应》会手册和高》炉热风除《尘岗位应知应会手册!范,本并登?载到省局网站各企业!要以省局公》布的两个范本为【。样本结?合企业工《艺设备与管理实际】制定本企业》所,。有较大?。风险作业岗》位员工的《应知应会《手册
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》 二是明《确较大风险作业【岗,位今年的《整治工?作由重点岗位—推向所有较》大,风险作业岗位安【全管理基《。。础,好的企业要推—向所有?生产岗位《各有关企业》要进一步对存在【较大风险的生产【岗位重?新梳理认《真排查逐《一登记造册》技术力量不足的企】业要主动《聘请专家《协助工?作务求扎实认真
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三是!加大员工应知—应会安全教育培【。训力度培训主要由企!。业,自行组织安全知识培!训要依靠本单位技】术骨干或外聘—技术专家安全技能】培训:要采取师带徒方式结!成对子手把》。手传授各单位各【分厂、车《。间、工?。段、班组负责—人要切实负起领导组!织职责严格考—核确保培训取—。得,实效
! 四:是加强?工作督导各级安监部!门要对此项工作及】时进行?跟踪督导督促企【。业完成各阶段工作】任务省局6月份【将组织?应知应会手册编制情!况,督导10月下—旬,至11月上》旬将组织整治—工,作验收对工作流于】形,式、活动《开展不力的企业将依!法给予严《。。厉查处确《保全年工作目标的圆!满完成
四、【持续加?大安全生产行政执法!工作力度
!。。 紧紧围绕中】。心工作进一步加大】执法力度突》出抓好以下几项执】法工作
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一》是抓好重《点时段的执法各地】要按照全省统—一部:署结合?当地企业《特点认真组织好全】国两会、安全—月、汛期、国庆、】元,旦期:间的执法检》查工作确保我省【重点时段安全生产形!势稳定
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二是【围绕重?点工作开展执法结合!今年的?各项工?作措施集中开展对冶!金专项整治、—安全标准化建设、有!限空间作业专项治】理、安?全费用提取和使用以!及重点?岗位员工培训—等工作?进行执法检查确保各!项工作措施落实【到位
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三是—针对重点企业—加大:执法:力度工艺装备—落后、人员素—质低、管理基—础薄:弱以及对安全生产工!作重:视不够的企业—是生产安《全事:。故,。。的易:发、多发单位要将此!类企业列《为,今年的执法》重,点各级安监部门【要经常深《。入此类企《业增加检《。查指导、服》务,帮扶和行政》执,法的频次《促使企?。业切实强化管理【整改隐患减》少事故
五—、集:中抓好冶金企—业,。安全培训《
: ?。 今年要集中力!量抓:好重点岗位人—员的:安全教育培训确【保各项政策措施落】实到基层重点岗位作!业人:员,业务技能《得到提升
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一】是抓好冶金企—业生:产,岗位:人员安全《教,育,充分:利用省局组织专家】编订的“学案例【。、讲:规程”学习》资料分岗位》对相关人员进—行培训提高冶金【。企业炼铁《、炼钢、轧钢等【生产岗位人》。员的业务素质
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》二是:抓好涉?煤气:岗位特种《作业人员的培—训企:业,要对:本企业的涉》煤气:作业人员进行认【。。真登记组织》参加全省的统一培】训不断提高涉—煤气:。岗,位,作,业,人员的?业务素质和安—全,作,业,能力:确保涉煤气岗—位特种作业人员【培训到位并持证上岗!
【 三是强化外—委施工队伍的教【育培训在外委施工队!伍进入施工场地前】要,组织其有关人—员了解钢《铁企业生产特点和危!险物质的危害—特性学会辨》识冶金建材》。企业有关的危险因】素和应急处》理知识确保施—工人:员,的人身安全
六】、严格落《实企业安《全生产费用管理
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督】促企业?。。严格按照企》业安全?生产费用提》取,和使用管理办法(以!下简称办法》)的提取标准足额】提取:安全费用编制资金使!用计划?确保用?于企业安全》生产工作
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一《是按要求足额—提取安全费》用,并及时备案》各有关企业要—认真学习办法—有关:要求并严格执行各】级安监部门》要对重点企》业进行抽查检查企业!。是否按办法的提【取标:准提取了安》全费用、是否制定】了安全费用使用计】划以及是《否在安监部门履行】了备案手续
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》二是监?督企业正确使用安全!费用各级安监部门】要经常深入企—业进行督导检查企业!是否将安全费用【全部用于管理办法】所列的使用范围、是!否存:在挪:作他用的现象—督促:企业正确《使用安全生产资金】确保安全生产作业条!件得到切实改—善
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— 三是认《真组织安全费用【提取使用专项检【查今年二季度各【。设,区市、县(市、区)!安监部门要对本【辖区企业安》全费用提取使用【。情况开展一》次专项检查并于6月!10日前将检—查,情况报省安监局省】局将:于6月份结合—冶金专?项整治督导组织对】重点企业进行抽【查确保工作取得实】效
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