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— ,河北省冶金有—色,建材行业《安全监管工作—。。要点20《13年
! :2013《年冶金有色建材行业!安全监管《工作的总体思路是】按照总?局冶:金等工贸行业安全监!管的工作《要求和局党组的【总体部署结》合总局开《展,的有限空间》作业专项《。治理和我省开—展的深化“打—。非治违?”专项行动以深【入推进?安全标准化建设为主!。线继续开展》冶金行业安全生产】专项整治、健全隐患!排查整改机制督促】企业进一步落实安】。全生产主体责任有】效遏制生产重大安】全事故推《进全省冶金有—色建材行业安全【生产:形势持续稳》定
一、深入推进!安全标准化建设工】作全面提升安全管理!水平
》 , 安全—标准化建设是—全面提升企》业安:全管理水平的一项重!。要举措从国家到【省都已?明确了具体工作目标!今年需着《。力,抓好:以下几方面工作
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》 一是全面完成第一!轮达标任务今年全】。省所有规《模以上?。冶金有?色建材行业企业及相!关单元要全部达【标其中二级标准化达!标率要达到》50%唐钢、邯【钢、:中钢等基《础条件好的企业【要积极争创一级【其,他企业要努力实现】三级标准化达—标任务
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? 二是严《格标准?化复评考核从今年】开始第一批标准化】。达标企业陆》。续进入复《评考核阶段各级安】监部门?要严把?复评关严格考评标】准和考评质量—以生产现场考—评,为主兼顾报告评审】认真履行考》评,。职责:要把标准化考—评工作与督导检【查密:切结合?提高:工作效率坚》决杜绝片面追求数】量而:忽视质量的做—法对安全生产条件达!不到标?准化考评要求—的要:督,促企业认真》整改整改《仍,不合格的坚》决取消?其标准化《达标:资格
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三是进一!步完善标准体—系继:续针对冶金行业的非!标设备开展》调研和梳理排查对】于技术参数要—求明确、有设计建造!规范和品牌》制造企业的设—备要促使其》走向标准《化并制订相应—的安全标准逐—。步丰富和《完善冶金行业—安全标准化》体系
二、落【实企业隐患排查制】度化
】 采取强有力的工!作措施督促企业以强!化岗位隐患排查【为主线进一步—落实安全《生,产主体责任确—保企业生产安—。全
【 一是落实—企业法人隐患排查主!体,责任隐患排查治理】的主体是企业—企,业法人?要切实担负起隐患排!查治理第一责任人的!职责要亲自抓—、亲自安排部—署并成?立专门机构强—化,各项工作的落实【建立隐患排》查责任制明确任务】形成隐?患排查日报制—度使隐患排查治理】工作日常化、制度】化
【 二是《逐步建立隐患排【查治理工作体系要进!一步明确隐患—排查的工《作责:。任做到分级负责【本岗位设备设施、工!具器械?、仪器仪表》、原料物料及工作】环境等方面的安全隐!患由岗位《作业员工负》责排查治理;岗位】与岗位相《互关联?、衔:接方面存在》的安全隐患由班【组,负,责协调和排》查治:理;班组与》班组之间相互关联】、衔接方面的安全隐!患由:车间:负责排查治理;车间!与,车间之间相互关联、!衔接方面的安全隐】患由分厂《负责排查《治理;分厂与分厂】之间相互关联、衔接!方面的安全隐—。患由公司负责排查治!理,下级排查的隐—患要定?期报送上级上级【要根据下级排查【出的:隐患及?时发现属于自己职责!。范围内的工作内容】随时加?以协调解决逐—渐形成?下级定期报送上级上!级及时?协调、反馈》下级和?督促检查《下级的日常工作机】制确保隐《患,排查治理《的工作责任落—到实处?
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三是切实提!。高一线作业员工的隐!患,排查工作能力要广泛!开展员工风》险辨识知识、—方法:的教育培训》活动和技能》竞赛活动《促使职工积极参与】使每名一线员工都】能成为风《险辨识?的能手和隐》。患排:查的专?家使各类隐患—得到及时《地排查和消除—
】四,是集中开展民营企】业非标冶炼》设备隐患排》查治理自制非标【冶炼设备存》在诸多隐患是冶金】企业安全生产工【。。作中:的薄弱环节今年各】有,关企业?要对本企业中非标】。冶炼设?备进行系统排—查逐一?建立台帐留存运【行记录对《存在较大隐患的设】备要聘请有关专【家进行论证》确保非标冶炼设备安!全运行各级》安监部门要适时组织!非,标,设备:专项治理检查—企业设备台帐和运行!记录发?现,并消除设施设备【因设:计、建造《。不合理形成的各类安!全隐患
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五是【建立完善隐患排查】治理台帐《企业要确保隐患排】查治理责任》、方案、资金—、,措,施,、时:。。限,“五落实”不断完】善各项制《度、各?种,档案及记录建立各层!级隐患排查治—理的:工作台帐及时—总结提高逐渐形【成常态化的》工作机制确保安【全隐患?得到群?防群控把安》全事故消灭于萌芽状!态
三、》突出抓好冶》金行业较大风—险作:业岗位专项整治【
【 为切实提高生产一!线员工隐患》排查、?风险辨识工作能力稳!步实现生产安全事故!的群:防群控?今年我省冶金行业】将继续把深化较大风!险作业岗位专项整治!确定:为全年首要工—作任务主要工作是】指导省内《所有有冶炼能力【的冶金企《业,全部编制《一套较大《风险岗位“应—。。知应会?”手册明确各有【关岗位“《应知:。”的:设备设施安》全参数、正确—的操作程序》、异常工作状态【的判:断与处?理、操作规程有关】规定、隐患的辨识】。及,应急救援器材的使用!等相关?知识“应会”的各】项操作技能并将这】些知识和技能教【育到位督促》职工切实遵》守、严格履行工【作重点是《。上半:年,进一步?统一:和规范岗位应知应】。会手册编写格式【并汇编成合订本、并!行本:印发职工自》学下半年《以手册为教材组【织,职,工系:统培训?通过整治《使从事较《大风险?作业的职工》切实有知识》有能力分析所操作】的设备?设施、所使用的工具!器械、原《。料物料的安全状【态,具备:本岗位应有的知【识和:技能能随时正确【辨识周围的危险有】害因素并及时予以处!理具体要开展以下几!项工作?:
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一是制定】指导:性的应知应会—手册范本省局在认真!总结2012—年企业专《项整治工作经验【的基:础,上规范整理出转【炉煤气回收》岗位应知《应,。会手册?和高炉热风除尘岗】位应知应会》手册范?本并登载到省局网】站各企?业要以省局公布【的两个范本为样【本结:合企业工艺》设备与管理实—际制定本《企业所?有较大风险作业【岗位员工的应知应】会手:册,
二!。。是明确较大》风,险作业岗位今年的整!治工作由重》点,岗位推向所有较大风!险作:业岗:位安全管理基础好的!。企业要推向所—有生产岗位各有【关企业要进一—步对:存在较大《风险的生产岗位重新!梳理认真《排查逐一登》记造册技术》力量不足的企业要】主动聘请专》。家协助工作务求扎实!。认真
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? 三是加大员工应知!应会安全教》育培训力度培—训主要由《。企业自行《组,织安全知识培训要依!靠本单位技术骨干或!外,聘技术专家安全技能!。培训要采取》师带徒方式结成对】子手:把手传授各单位各分!厂、车间、工段、】班组负责人要切实】负,起领:导组织职责严格考核!确保培训取得实【效
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《四,是加强工《作督导各《级,安监部门要对此项】工作:及时进行跟踪督导督!促企业完成各阶【段工:作任务省局6月份】。将组织应《。知应会?手册编制情》况督导10月下【旬至:11月上旬将组织整!治工作验《收对工?作流于形式、—活动开展不力的【。企业:将依法给予严厉【查,处确保全《年工作?。目标的圆满完成【
四?、,持续加大安全生产行!政,执法:工作力度
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紧紧!。围,绕中心工作进一【步,加,大执法力度突出抓】好以下几项执—法工作
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一是抓好重】点时段的执法各地】要按照全《省统:一部署?。结合当地企业特点认!真组织?好全:国两会、安全月、】汛期、?国庆、?元旦:期间的执《法检查工作确保【我省重点时段安【全生产形势稳—定
【 二是围》绕重点工《作开展执法结合今】年的各项《工作措施集中开展】。对冶金专项整治、安!全标准化建设、【有限:空间作业专项治理】、安全费用提取【和,使用以及《重点岗位员工培训等!工作进行《执法检查《确保各项工作措施落!实到:。。位
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三是针对【重点企?业加大执法力度工】艺装备落后、人【员素质?低、管理基础薄弱以!及对:安全生产工作重【视不够的企》业是生?。产安全事故》的易发?、多:发,单位要将此类企业列!为今年?。的执法?重点各?级安监部门》要经常深入此类【企,业增加检查》。指导、?服务帮?扶和行政执法的频次!促使企业切实强化】管理整改隐》患减少事《故
五、集中【抓好冶金企》。业安全培训
】 ,。 今年—要集中力《量,抓好重点岗位人【。员的安全教育—培训确保《各项政策措施落【实到基层重点—岗,位作业人员业务【技能:得到提升
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》 :一是抓好冶金—企业生产岗位人【。员安全教育充分利用!省局:组织:专家编订的“学【。案例、讲规》程”:学习资料分岗位对相!。关人员进行培训提】高冶:。金企:业炼铁、《。炼钢、轧钢等生产岗!位人员的业务—素质
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二是》抓好涉煤气》岗,位特种作业人—员的培训企业要对】本企业的《涉,煤气作业人员—进行认真登记—组织参?加全省的统一培训不!断提:高,涉煤气岗位作业【。人员的业务素质和安!全作业能力确保涉】煤气岗位特种作【业人员培训到位并持!证上岗?
— 三是《强,化外委施工队—伍的教育培》训在外委《施工队伍进》入施工场地前要组】织其:有关:人员了解钢》铁企业生产特点和】危险物质的危—害特性学《会,辨识冶金建》材企业有关的危险】因素和应急》处理知?识确保?施工人员的人身安】全
六、严格落】实企业安全》生产费用管》。理
— , 督?促企:业严格按照》企,业,安全生产费用提【取,和使用管理》。办法(?以下简称《。办法)的《提取标准足额提取】安全费?用编制资《金使用计《划确保用于企业【。安全生产工》作
【 一是按》要求足额《提,取安:全费用?并及时备案》各有关企《业要认真学习办法】有关要求并严格执】行各级安监》部门要对重点—企业进行抽查检查企!业是:否按:办法的提取》标准提取了安全【。费用、是《否,制定了安《全费用使用计划以】及,是,否在安?监部门履《行了备案手续
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《 二是监督》企业正?确,使用安全费用各级】安监部门要经常深入!。企业进行《督导检查企业是【否将安全费用全部】用于管理《办法所列的使用范围!、是否存在挪作【他,用的现象督促—企业正确使用—安,全生产资金确保安】全生产作业条件得】到,切实:改善
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三是认【真组织安全费用【提取使?用专:项检查今年二季度各!设,区市、县(市、区】)安监部《门要:对本辖区企业安【全费用提取使用【情况开展《一,次专项检查并于6月!10日前《将检查情况报省【安监局省局将—于6月份结合—冶金专项整治督导组!织对重点企业进【行抽查确《保工作取得实效【
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