! 河北省冶金有】色建材?。行业安全监管工作】要,点2013》。年
!2013《年冶金有《色建材行业》安全监管工作的总】体思路是按照总【局冶金等工》贸行业安全监管的】工作要求和》局党组?的总体部署结合【总局开展的有—限,空间:作业专项《治理和?我省开展的》深化“打《非治违”专项行动】以深入推《进安全标准》化建设为主线继续】开展冶金《行业安全生产专项】整治、健《。全隐:。患排查整改机—制督促?企业:进一步落实安全生】产主:体责任有效遏制生】产,重大安?全事故推进全省【冶金有?色建材行业安全【生产形势持续—稳定
一、—。深入推进安全标【。准化建设工作全面】提升安全管理水【平
》 安全—标准化?。建设是全《面提升?企业:。安全管理水》平,。的一项重要》举,措从国家到省都【已明确了具》体工作目《标今:年需:着,力抓好以下几方面】工作
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一》是,全面完成第一—轮达:标任务今年全省【所有规模以》上,冶金有色《。建材行业企业及【相关单元《要全部达标》其中二级标准化【达标率要达到—50%唐钢、邯钢】、中钢等基础条件】好的企业要》积极:争创一?级其他企业要努力实!现三级?标准:化达:标任务
!。 :二是严格标准化复】评考核从今》年开始第一批标准】化达标企业陆续进入!复评考?核阶:段各级安监》部门:要严把复《评关严?格考评标准和—。考评:。。质量以生产现—场考评为《主兼顾?报告:。评审认真履行考【评职责要把标—准化考?评工作?与督导?检,查密切结合提高工作!效,率坚决杜绝片面【追求数?量而忽视质量的做】法对安全生产—条,件达不到标》准化考评要求的【要督促企业》认真整改整》改,仍不合?格的:坚决取消其标准化达!标资格
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》 三:是进一步完》善标准体系继续针对!冶金行?业的非标设备开展调!研和梳理排查对【于技术参数要求【明确、有设计建造】规范和品牌制造【。企业的设备》要,促,使其走向标》准化并制订相—应的:安全:标准逐?步丰富和《。完善冶金《行业安全标准化体系!
二、落实企业】隐患排查制度化【
: 《。 采?。。。取强:有力的工《作措施督促企业以】强,化岗位隐患排查【为主:线进一步落实—安全:。生产主体责任—确保企业生产安全
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一是!落,。实企业法人》隐患排查《主体责任隐患排查治!理的主体《是,企业企业法人要切实!担负起隐患》排查治理第一责任人!。。的职:责要亲自抓、—亲自:。安排部署《并成立专门机—构强化?各项工作的落实建】立隐患排查责—任制明确任务形成隐!患排:查日报制度使隐【患排:查治理工《作日常化、制度化】
二!是逐步建立隐—患,排查治理《工作体系《要进一步《明确隐患排查的工作!责任做到分级负【责本岗位设备设【施、工具器械、【。。仪器仪表、原料物料!及工作环境等方面】。的安全隐《患由:岗位作?业员工负责排查治】理;岗位与岗位相】。。互关联、衔接—方面存在的安全【隐患由?班组:负,责协调?和,排查治理;班组【与班组之间相互关】联,、衔接方面》的安全隐患由—车,间负责?排查治理《;车间与车》间之间相互关—联、衔接方》面的:安全隐患由分厂负责!排查治理;》分厂:与分厂?之间相互关联—、衔接方《面的安全隐患由公司!负责排查治理—下级排查的》。隐患要?定期报送《上级上级要》根据下级排查出【的隐患及时发现属于!。自己职?责,范,围内的?工作内容随时—加以协调解》决逐渐形成下级定期!报送上级上级及时协!调、反馈下级和督促!检查下级的》日常:工作机制确保隐【患排查治理的工【。作责任落到实—处
【 :三是切实提高—一,线作业员《工的隐?患排查?工作能力要广泛【开展员工风险辨识】知,识、方法的教育【培训活动和技—能竞赛活动促—使职工积《极参与使每名—一线员工都能成为风!险辨识的能手和隐】患,排查的?专,家使各类《隐患得到《及时:地排查和消》除
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》 四是?集中开展《。民,营企:业非标冶炼设备隐患!排查治理自》制非标?冶炼设备存在—诸多:隐患是冶金企业安全!生产工作中的—薄弱环节《今年各有关企业【要对本企业中非标冶!炼设备?进行系?统排:查逐一建立台帐留存!运行记录对存在较大!隐患:的设备要聘》请有:关专家进行》论证确保《非标冶炼设》备安全?运行各级安监部门】要适:时组:。。织非标设备专项【治理检查企业设备台!帐和运行记录发现并!消除设施设备因设计!、建造不合理—形成的各类安全【隐患
】 五是建立完【善,隐患排?查治理台帐企业要】确保隐患《排查治理责任、方案!、资:金、措施、时—限“五落实》”,。不,断完善各项制度、各!种档案及记录—建立各层《级隐:患排查治理的工作】台帐:及时总结提》高逐渐形成常态【化的工作机制—确保安全隐》患得到群防群—。控把安?全事:故消灭于萌芽状态
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三、突出抓好冶金!行业较大风》险作业岗位专项【。整治
【 为切实—提高生?产,一线员工隐患排【查、风险辨识工作能!力稳步实现生—产安全事故的群【防群控今年》我省:冶金行业将继续把】深化较大风险作业】岗位专项整治确【定为:全,。年首要工《作任:务主要工作是—指,导省内所有有—冶,炼能力的冶金企业全!部,编制:一套较大风》险岗:位“应知《应会:。”手:册,明确各有关岗位“】应,知”:的设备设施》安全参数、正—确的操作《程序、异常工—作状态?的,判断与处《理、操作规程有关规!定、隐患《的辨识及应急救援】器材的使用等相【关知识“应会”的】各项操作技能并将】这些:知,识和技能《教育到位督促—职工切实遵守、严】格履行工作重—点是上?半年进一步统—一和规范岗位—应,知应会手册编写格】式并:汇编成合订本—、,并行本印发》职工自学下》半年以手册为教材组!织职工系统培训【通过整治使从事较大!风险作业的职—工切实有知识有能力!分析所操作》的设备设《施、所使用的工具器!械、原料物料—的安全?状态具备本岗位应有!的知:识和:技能能随《时正确?辨识周围的》危险有害因素—并及时予《以处:。理具体要开展—以下几项工作—:
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一【是制定指导性—的应知应会手册范本!省局在认《真总结20》12年?企业专项整治—工作经验的基础上规!范整理出转炉煤气】回收岗?位应知应会》。手册和高炉热风【除尘:岗位应知应会手册范!本并登载到省—局网站各企业要【以省局公布》。的两个范本》为样本结合企业【工,艺设备?与,管理实际制定本企】业所有?较大风险作业—岗位:员工的应知应会手册!
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二是明确较!大风:险作业岗位》今年的整治工作由】重点岗位推向所有】较大:风险作业岗》位安全管理基础好的!企业要?推向:所有生产岗位—各有关企业要进一步!对存在?较大风险的生产岗】位重新梳理认真排查!逐一:登记造册技术力量】不足的?企业要主动》聘请专家协》助工作?。务求扎实认真—
— 三是《加大员工应知—应会:安全教育培训力度】培训主要由企—业自:行组织安全知识【培训要依《。靠本单?位技术骨《干或:外聘技术专》家安全技能培训要】采取师带《徒方式结成对—。子手把手传授各单】位,各分厂、车间、工】段、班组负责人要切!实负起领导组织【职责严格考核确【保培训取得》实,效
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《四是:加强工作督导各【级安监?部,门要对此项工作及】时进行跟踪督—导督促企业完成各】阶段工作《任务:省局6月份将组织应!知应会手册编制【情况督?导,10月下《旬至:11月上旬将组织】整治工作验收对工作!流于形?式、活动开展—不力的企业将—依法给予严厉查处确!保全年工作目标的圆!满完成
四、持】续加大安《全生产行《政执法工作力度
! 紧紧】围绕中心工作进【一步加大执法—力度突出抓好以下】几项执法工作
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— ,一是抓好重点时【段的执法各》地要按照全省—统一部署结合当【地,企业特点认真—组织好全国》两会、安全月、【汛期、国《庆,、元旦期间的—执法检?查工作确保》我省重点时段安全生!产形势?稳定
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二是围绕重!点工作开展执法【结,合今年的《各项工作措施集中】开展对冶金》专项:整治、安全标准化】建设、有限空间作】业专项治理、—安全费用提取和使】用以及重点岗位员】。工培训等工作进【行执法?检查:确,保,各项工?作措施落实到位
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》 ,三是针对重点企业】加大执法力度工【艺,装备落后、人员素质!低、管理《基础薄弱以及对【安全:生,产工作重视不够的企!业是生产安全事故的!易发、多《。发单位要将此类【企,业列为今年》的,执法:重点:各级:安监部门要经常深】入此类企业增加检】查指导、《服务帮扶和行政【执法的频次促使【企业切实强化管【理整改隐患减少【事故
五、集中】抓好冶?金,企业安?全培训
— 《 ,今年要集中力量【抓好重点岗位人员的!安全教育《培训确?保各项政策措施落实!。到基层重《点岗位作业人—员业务技能得—到提升
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一是抓好】冶金企业《生产岗位人员安全教!。育充:分利用省局组织【。专家编订的“学案例!。、讲规程”学—习资料分岗位—对相:关人员?进行培训提高冶金企!业炼铁?、炼:钢、轧钢等生产【岗位人员的业务素质!
】。二是抓好涉煤—气岗位?特种作业人员的培训!企业要对本企业的涉!煤气作业人员进行认!真,。登记组织参加全【省的统?一培:训不断提高涉煤【气岗:位作:业人员的业务素【质和安全作业能力】确保:涉煤气岗位特种【作业人员培训—到位并持证上—岗
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, 三?是强化外委施—工队伍的教育培训】在外委施《工队伍进入》施工场地前要—组织其有关》。人员了解钢铁—企业:生产特点和》危险物质的危害【特性学会辨识—。冶金建材企》业有关的《。危,。险因素和应急处【理知:识确保施工》人员的人身安全【
六、严格落实】企业安全《。生产费用管》。。理
《 , : :督促企业严格按照】企业安?全生产费用提—取,和使用管《理办法?(以下简称》办法)的《提取标准足额提【取安全费用编—。制,资金使用计》划确保用于》企业安全生产工【作
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一【是按要求足额—提取安全费》用并及时备案—各有关企业要认真学!习办法有关要求并】严格执行各级安【监部门要对重点企】业进行抽查检查企业!。是否按办法》的,提取标准提》取了安全费用、是否!制,定,了安全?费用使用《计划以及是否在【安监部门履行了【备案手续
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?二是监督企业—正确使用安全费【用各级安监》部门:要经常深入》企业进行督导检查企!业是否将安全费【用全部用于管理【办法所列的使用范围!、是否存《在挪作他用的现【象督促企业正确【使用:安全生产资金确保】安全生产作业—条件得到切实—改善
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三是!认真组织安》全费用提取使用专】项,检查今?年二季度各设区市】、县(市《、区)安监部门要】对本辖区企业安【全费用提《取使用情况开展一】次专项检查并于6】。月10日前将检查】。情况报?省安监局《。省局将于6月份【结,合冶金专项整—治督导?组织对重点企业进】。行抽:查,。确保工?作取得实效
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