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《 河北省冶金有】色建:材行业?安全监管工作要【点2013》年
》 , 201—3年冶金有》。色建材行业安全监】管工作的总体—思,。路是按?照总局冶金等—工贸行?业,安全监管《的,工作要求和》局,党组的总《体,。部署结?合总:局开展的有限空【间作业专项治理【和我省开展的深化“!打,非治违”《专项行动《以深:入推:进安全标《准化建设《为主线?继,续开展?冶金:行业安全生产专项整!治、健全隐》患排查整《改机制?督促企业进一步【落实安?全生产主体》。责任有效遏》制生产重大安全事】。。故推进全省冶金有】色建材行业安全生】产形势持续稳定【
一、深入推进】安全:标准化建设工作【全,面提升?安全管?理水平
】 安全》标准化建设是全面】提升企?业安:全管理水平的一项重!要举措从国家到【省都已明确了具体工!作,目标今年需着力抓好!。以,下几方面工作
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一—是全面完成》第一轮达标任务今年!全省所有规模以【上冶金?。有色建材行业企【业及相关单元要【全部:达,。标其中二《级标准化达》标率要达《到50%唐》钢、邯钢、中—钢,等基础条件好—的企业要积极争创一!级其他企业要努力实!现三级标准化达标】。。任务
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《二是严格《标准化复评考核【从,今年开?始第一批标准化达标!企业陆续进入复评考!核阶段各级安监部门!要严把复评关严格考!评,标,准和考评质量以生】产现场考《评为主?。兼顾报告评审—认真履行考评—职责要把标》准化考评《工作与督导检查【密切结合提高工作效!率坚决杜绝片面【追求数量《而忽:视质:。量的做?法,对安:。全生产条件》达不到标准》化考评?要求的要督促企【业认真整改整改仍不!合格的坚决取—消其标准化达标资格!
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三是进一步完!善标:。准体系继《续针对冶金》行业:的非标?设备开展调研和【梳理排查对于技【术参:数要求明确、有设】计建造?规,范和品牌制》造企业的设备—要促使其走向标准】。化并制订相应的【安全标准逐步丰富和!完善冶金行》业安全标准化体系】
二?、落实企业》隐患排查制度化
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【采取强有力的工作】措施督促企业—以强化岗位隐—患排查为主》线进一步落实安【全生产主《体责任确《保企业生产安全【。
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: 一是落实企业【法人隐患《排,查主:体责任隐患排查治】理的主体是》企业:企,业法:人要切实担负起隐】患排查治理第一责】。任人的职责要亲自抓!、亲自安排》部署并成立专—门机:构强化各项工—作的落?实建立隐患排查【责任制明确任—务形成隐患排—查日:报制度使隐患排【查治理工作日—常化、制度化—
【 二:。是逐步建立隐患排】查治理工《作体系要进一—。步明确隐患排查的工!作责任?。做到分级负责—本岗位设备》设施、工具器械【、仪器仪表、原【料物料?。及工作环《境等方面的安—全隐患由岗位作业】员工负责排查治理;!岗位与岗位》相互关联、衔接【方面存在的安全隐患!。由班:组负责协调和排【查治理?;班组?与班组之间相互关】联、衔接方》面的安全《隐患由车间负—责排查治《理;车间与》车,间之:间相:互关:联、衔接方面的安】全隐:患由分厂负责排查】。治理;分厂》与分厂之《间相互关联、衔接方!面的安全隐患—由公司负责排查治理!下级排查的隐—患要定?期报送上级上—级要:根据下级排查—出的隐患及时发现属!于自己职责范围【。内的工作内容随时加!以协:调解决逐渐形成下级!定期报送上》级上级及时协—调、:反馈下级和督—。促检查下级的日常】工作机制确》保隐患排查治理的工!。作,责任落到实》。处
【 , 三是切实提高【一线作业员》工,的隐患排查》工作:能力要广泛》开,展员工风险》辨识知识、方法的】教育培训活动—。和技:能竞赛?活动促使职工积极】参与使每名一线【员工都能成为风【险辨识的能》手,。和隐患?排查的专家使各【类,。隐,患得到及时地排查和!消除
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四是集中】。开展民营企业—非标冶炼设备隐【。患排查?治理自制非标冶炼】设,备存在诸多隐患是】冶金企业《安全生产工》作中的薄《弱环节今年各有【关企业要对本—企业中非标冶炼设】。备进行系统排查逐】一建立台帐》留存运行记录—对存在较大隐患的】设备要聘请》有关专家进行论【证确:保非:标冶炼设备安—全运行各《级安监部门要适时组!织非标设《备专项治《理检查企业设—备台帐和运》。行记录发现并—消除设施设》备因设计、建造【。不合理形成的各类安!全,隐患
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五是—建立完?善隐:。患排查?治理:。台帐企?业要确?保隐患排查》治理责任、方—案、:资金、措《施、时限《“,五,落,实”不断完善各项】制度、?。各种档案及记—录建立?各层级隐《患排查治理的—工,作台帐及时总结提高!逐渐形成《常态化的工作机制】确保:安全隐患得到群防群!控把安全事故消【。灭于萌芽状态
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三、突出抓好冶金!。行业较大《风险作?业岗位专项整—治
】 为切实提高生产一!线员工隐患排—。查、风险辨》识工作能力稳步实】现生产安全事故【的群防?。群控今年我省—冶金行业将》继续把?深化较大风险—作业:岗位专项整》。治确定为全年首要工!作任:务主要工作是指导省!内所有有冶》炼能力的冶金企业】全部编制《一套较大风险岗【位,“,应知应会《”手册明确各有关】岗位“应知”—的设备设施》安全参数《、正确?的操作程序、—异常工作状态的判】断与处理《、操作规程有关规定!、隐患?的辨识及《应急救援器》材的使用等相关知】识“应会”》的各项操作技能并将!这些知识和技能教】育到位督促职工切】实遵守、严格履行】工作重?点是上半年进一步】统一和?规范岗位《应知应会《手册编写格式—并汇编成合订本、并!行本印发职工自【学下半年《以手册为教材组【织职工系统培训【通过整治《使,从事较大《风险作业的职工切实!有,。知,识有能力分析所操】作的设备设施—、所:使用的工具器械、】原料物料的》安,全状态?具,备本岗位应有—的知识和《技能能随《时正确?辨识周围的危—。险有害因素并—及时予以处理具体要!开展以下几项工作】:
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, 一是制定指导】性的应知《应会手册范本—省局:。在认真总结2—012年《企,业专项整治工作经验!的基础上规范—整理出转炉煤气【回收岗位应》知应会手册和高炉】热风除尘岗位应知应!会,手册范本并》登载到省局》网站各?企,业,要以省?。局公布的两》个范本?为,样,本结合企业工艺【设备与管理实际制】定本:企业所有较大—风险作业岗位员【工的应知应会手册
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—。 二是明确较大风险!作业:岗位今年的整—治工作由重点—岗位推向所》有较大风险》作业岗位安全管理】。基础好的企业要【推向所有生产岗【位各有关企业要【进一步对存在较大】风险的生产岗位重】。新梳理认《真排查?逐一:登记造册技术力量不!。足的:企业要主动聘请专】家协助工作务求扎】实认真
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:。 三是加大员工应】知应会安全教育培训!力度培训主要—由企业自行组织安全!知识:培训要依靠本单位技!术骨干或外聘技【术专家安全技能培】训要采取师带徒方】。式结成对子手把手传!授各单位各分厂、车!间、工段、班组负责!人要切实负起领【导组织职责严—格考:核确保?培训取?得实效
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四是—加强:工作督?导各级安监部—门要对?此项工作及时进行】跟踪督导《督促企业完成各【阶段工作任务省局6!月份将组《织,。应知应?会手册?编制情况督》导10月下旬至【11月上旬》将组:。织整治工《作验收对工作流于】形式、活动开展不力!。。。的企业将依》法给予严《厉查处?确,保全年工《作目标的圆满完成
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四、持续》加大安全生》。产行政执法工—作力度
】 紧《紧围绕?中心:。工作进一步加大执】法,力度突出抓好以下】几项执?法工作
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一是抓好!重点时段的》执法各地要》按照全?。。。省统:一部署结合当地企】业特点认真组织好全!国两会、安全—月、:汛期、?国庆、元旦期—间的执法检查工作】确保我省《。重点时段安全—生产形势稳》定
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二—是围绕重点》工作:开展执法结合今【年的各项工作措【施集:中开:展对冶金专项整治、!安全标准化建设、有!限空间作业》专项治理、安全【费,用提取和使用—以及重?。点岗位员工培训等工!作进行执法检查确】保各项工作措施落实!。到位
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三是!针对:重点企业加大—执,法力度工艺装备落后!、人员素质》。低、管理基础—薄弱以及《对安全生产》工作重视不够的企】业是生产《安全事?故的易发、多发单位!要将此类企业列为今!年的执法《重点:各级安监部门要【经常深入此类—企业增加检查指导】、服务帮扶和行政】。执法:的频次?促使:企业切实《强化管理整改—隐患减少事故
五!、集中抓好》冶金企业安全培训】
— , 今年要集中—力,量抓好重《点岗位人《员的安全教育培训】确,保各项政策措施【落,实,到基层重点》岗位作业人》员业务技《能得到提升
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一是抓好】冶金企业生产岗【位人员安《全教育充分》利用省局组织—。专家:编订:的“学案例》、讲规程”学习资料!。分岗位?对相关人员进行培】训提高冶金》企业炼铁、炼钢、轧!。。钢等生产岗》位人员的业务素质
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— 二是抓好涉煤气】岗,位特种作《业人员的培》训企业要对》。。本企业的涉》煤气作业人员—进行:认真登记《组织参加全省的统】一培训不断提—高涉煤气岗位作业人!员的业务素质—和安全作业能力确保!涉煤气岗位》。特,种作业人员》培训到位并持证上岗!
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三—是强化外委》施工队伍《的教育培训》在外:委施:工队:。伍进入施《。工场地前《。要组织?其有关人员了解【钢铁:企业生产特点和危险!。物质的危害》。特性学会辨识—冶金建材企》业有:关的危险因》素,和应急处理知—识确保施工人员的人!身安全
六、严格!落实企业安全生产费!用管理
》。 ? 督《促企业严格按照【企业安全《生产费用提》取和使用管理办法(!。。以下简称办法)的】提取标准足额提【取安全?费用编制资》金使用计划确保用】于企业?安全生?产工作
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—一是按要求足额提取!安全费用并及—时备案各有》。关企业要认》真学习办法》有关:要求并严格执行【各级安?监部门要对重点企业!进行:抽查检查企业是否】按办法?的提取?标准:提取了安全》费用、?是否制定了安—。全费:用使用计划以及是】否,在安监?部门履行了备案手】续
!二是监督企业正【确使:用安全?。费用各级《安,监部门要经常深【入,企业进?行督导检查企业是否!将安全?费用全部用于管理办!。法所列的使用范【围、是否存在挪作】他用的现象》督促企业正确使【用,安全生产资金确保安!全生产作业条件得】到,切实改善《
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三《是认真组织安全【费用提?取使:用专项检查今年【二季度各设区市【、县:(市、区)安监【。部门要对本辖区企】业安:全费用提取使用情】况开展一次专项【检查并于6月10日!前将检查情况报省】安监局省《局将于6月份结【。合冶金?专项整治督导组织】对重点企业》进行:抽查确保工作取得】实,效
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