《
》 :河北省冶金有—色建材行业安全监管!工作要?点2013年—
?
20【13年冶金有—色建材行《。业安全监管工作的总!体,思路是按照总局【冶金等工贸》行业安全监管的工作!要求和局《。党组的总体》部,署结合总《局开展的有限空间作!业专项治理》和我省开展的深化】“打非治违”专【项行动以深入推进】安全标准化建设为】主线继?续开展冶金行业安】全生产专项整治、】健全隐患《排查整改机》制督促企业》进,一步落?实安:全生产主《。体责任有效遏—制生:产,重大安全事故推【进全省冶金有色建材!行业:安全生产形势持【续稳定
》一,、深入?推进安全《标准化建设工作【全面提升安全管理】水平
《 , ? 安全标准化建设!是全面提升》企业安全管理水【平的一项重要举措】从国:家到省都已》明确了具体工作目】标今年需着力抓好以!下几方面工作
】
一【是全面完成第一轮达!标任务今《年全省所《有规模以上冶金有色!建材行业《企业:及相关单元》要全部?达标其中《二级标?准化达标率要达到5!0%唐钢、邯钢【。、中:。钢,等基础条件好—的企业要《积极争创一级其他】。企业要努力实现三级!标准化达标任务
!
?
, :二是严格标准化【复评考核《从今年开始》第一批标准化达标】。企业陆续《进,入复评考核阶段各】级,安监:部门:要,严把:复评关严格考评标准!和考:评质:量以生产《。现场考评为主兼顾】报告评审《认,真履行考评》职责要把标》准化考评工作与【。督导检查密切结合提!高工作?效,率坚决杜绝片面追】求数量而忽视质量】的做法对安全生产条!件,达不:到标准化考评要【求的要督促企—业认真整改整改【仍不合格的坚决取消!其标准化达》标资格
《
三】是进一步完善标【准体系继续针对冶金!行业的非标设备开展!调研和梳理排查对于!技术参数要求明【确、有设计建造规范!和品牌制《造企业的《设备要促使其—走向标准化并制订】相应的安全》标准逐步丰富和完善!冶金行业安》全标准化体系
【。
二:、落实企业隐患排查!制度化
】 采取强有【力,。。。的工作?措施:督,促企业以强化岗位隐!患排查为《主线:进一步落《实安:全生产主体责任确保!企业生产安全—
一!是落实企业法—人,隐患排查主》体责任隐患》。排,查治理的《主体是企业企业法人!要切实担《负起隐患排查治理第!一责任?。人的职责要》亲自抓、亲》自安排部署并—成立专门《机构强化各项工作】的,落实建立隐患排查】责任:制明确任务形成隐】患排查日报制度【使隐患排查治理工作!日常化、制度—化
【 二是逐》步建立隐患排查治理!工作体系要进一步明!确,隐患:排查的工作》责任做到分级—负责本?岗位设备设》。施、工具器械、仪】器仪表、原料—物料及工《作环境等方面的【安全隐患由》岗位作业员工—负,责排查治理》。;岗位与岗位相互关!联、:衔接方面存在—的安全隐《患由班组负责协调】和排查治理;班组】与班组之间相—互,。关联、?。衔接方面的安全隐患!由车:间负责排查治理;车!间与车间之间相【互关联、《衔,接方面的安》全隐患由分厂负【责排:查治理?;分厂与分厂—之间相互关联、【衔接方面的安全隐患!由公司负《责排查治理下级排】查的隐患要定期【报送上?级上级?要根:据下级排查》出的隐患及时发【现,属于自己职责范围内!的工作内容随—时加以协《调解决逐渐形成下级!定期报送上》级,上级及?时协调、反馈—下级和督《促检查下级》的日常工作机制确保!隐患排查治》理,的工作责任落—到实处
【
三是—切实提?高一线?作,业员工?的隐患?排查工作能力—要广泛?开展员工风》险辨识知识、—方法的教育培训活动!。。和技:能竞赛活动促使【职工积极参与使每】名一线员工都能【成为风?险辨识的能手和【隐患排?查的:专家使?各类隐患《得到及时地排—查和消?除
?
—四是集中开展民营企!业,非标冶炼设备隐【患排查治《理自:制,非标冶炼设备存在诸!多隐患是冶金企【业安全生产工作中的!薄弱环节今年各有关!企业要对《本企业?中非标冶炼设备进】行系:统排查?逐一建立台帐留存运!行记录?对存在较大》隐,患的设?备要聘?请有关专家进—行论证确保非标【冶炼:设,备安全?运行各?级安监部门》要适时?组织非标设备专项治!理检查企业设备【台帐和运行记录发】。现并消除设施—设备因设计、建【造,不合理形成的各类】安,全隐患
—
五是建】。立完善隐患》排查治理台帐企【业要确保隐患排查治!理责任?、方案、资金、措施!、时限“五落实”不!。断完善各项制度、】各种档?。。案及:。记录:建立:各层级隐《患排查治《理的工?作台帐及时总结提高!逐渐形成常态化的】工作机制《确保安?。全,隐患得到群防—群控把?安,全事故消《灭于:萌,芽状:态
三、突出抓】好冶金?行业:较大风险作业岗位】专项整治
】 为切实提】高生产一线员工隐患!排查:、风险?辨识:工作能力稳步—。实现生产安全事故】的群防群控今—年我省冶金》行业将继续把深化较!大风险作《业岗位专项》整治确定为全—年首要?工作任务主要工作】是指导省内所有【。有冶炼能力的—冶,金企业全部编制【一套较大风险岗【位“应知应会—”手册明确》各有关岗位“应知】”的设备设》施安全参数、—正,确的操作程序、异】常工:作状态的判断与处理!、操作规程有关规】定、隐患《的辨识?及应急救援器—材的使用等》。相关知识“》应会”的各》项操作技能并将【这些知?识,和技能教育》。到位督促《职工切实遵守—、严格履行工作重点!是上半年进》一步统一和规范【岗位应?知,应会:手册编写格》式并汇编成合—订,。本、:并行本印发职—工自学下半》年以手册为教—材组织职工系统培训!通过整治使从事较】。大风险?作业的职工切—实,有知识有能力分析所!操作:。的设备设施、所使】用的工具器械、【原料:物料的安《全状态具备本岗位】应有的知识和技能】能随时正确辨—识,周围的危险有—害,因,素并及时予以—处,理具体?要开展以《下,几项工作:
—
:
一是制】定指:导性的应知》应会:手册范本《。省局在认真总结2】012年企业专项】整治工作《。经,验的基?础上:规范整理出转—炉煤气回收岗—位应知应会》手册和高炉热风除尘!岗位应知应会—手册范本并登载到】省局网站各企业要】以省局公布的—两个范本为样本【结合企业《工艺设备与管理实际!制定本企业所—有较大风《险作业?。岗位员工的应知应】会手册
《
》 :。二是明确较大风险作!业,。岗位今年《的整治工作由—重点:岗,位推向所有》。较大风?险作业岗位》安全管理基础好的企!业要:推向所有生产岗位各!有关企业《要进一步对存在较大!风险的生产》岗位重新《梳理认真排查逐【一登:记造册技术力量不】足的企业要》。主动聘请专家协【助工作务求》扎实认真
—
三是加!大员工应知应—会安全教育培训力】度培训主要由企业自!。行组织安《全知识培训要依靠本!单位技?术骨干?或外聘技《术专家安全技—。能培训?要采取?师带徒方式结成【对子:手把手传授各—单位各?分厂、车间、工段】。、班组?负责人要切》实负起领导组织职】。责严:。格考核确保培训【。取得:实效
?
, :
四是加强】。工作督?导各级安监》部门要对此项工【作,及时进?。。行跟踪督导督促企业!完成各阶段工—作任务省局6月份将!组织应?知应会手册》编,制情况督《导10月下》旬至11月》上旬将组织整治工作!验收对工作流—于形式、活动开展不!力的企业将》依法:给予严厉《查处确保全年工作】目标的圆满完成
】
四、持续加大【安全生产行政执法工!作力度
— 紧紧围】绕,中心工作进一步加大!执法力?度突出?抓好:以下:。几,项执法工《作
》。
一是抓【好重点时段的执法各!地要按照《全省统一部署结合当!地企业特点认真组】织好全国两会—、安全月、汛期【、国庆、元旦期间】的执法?检查工作确》保我省重点时—段安全生《产形势稳《定
? :
二是围【绕重点工作开展执法!结合今年的各项【工作措施集中开展对!冶金专?项整治?、安全标《准,化建设、有限空【间作业专项治—理、安全费用—提取和使用以及重点!岗位员?工培训等工作进行】执法检?查确保?。各项工作《措施落实到位—
,
— 三是针对重点【企业加大《执法力度工艺装备落!后,。、,人员素?质低、?管理基础《薄弱以及对》安全生产工作重视】。不够的企业是生产安!全事故的《易,发、多发《单位要将此》类,企业列为今年—的执法?重点各级安监部【门要经常深入—此类:企业:增加检查指导、【服务帮?。扶和行政执法的频次!促,使企业切实》强化管理整改隐患减!少事故
五、集】中,抓好冶金企业—。安全培训《
【 今年要集中力量】抓好重?点岗:。位人员的安全教育】培训确?保,各项政策措施落【实到基层重点岗位作!业人员业《务技能?得到:提升
】 一是抓》好冶金?企业生产岗位人员安!全教育充分利用省】局组织专家编订的】“,学案:例、讲规程”学【习资料?分岗位对相关—。人员进?行,培训提高冶金企业炼!铁、炼钢、》轧钢等生产岗位人员!的业务素质
】
:
二《是抓好涉煤气—岗位特种作业人【员的培训企业要【对本企业的涉煤【气作业?人员:进行认真登记组织】参加全?省,的统一培《训不断提高涉煤气】岗位作业人员的业务!素质和安全作—业能力确保涉—煤气岗?。位特种作业人—员培训到位并持证】上岗
?
三】是强化外委施工队】伍的:教育培训在外委施工!队伍进入《施工场地前要组【织,其有关人员了解【钢铁企业生产特【点和危险《物质的危害》特性学会辨识冶【。金,建材企业有关的危】险因素和应急—处,理知识确保施工人】员的人身安》全
六、》严格落实企》业安全生产费用管理!
【。 督促?企业严格按》照企业安全生—产费用提《取和使用管理—办法(以下简称办】法)的提取标准足额!提取安全费用编制资!。金使用计划》确保用于《企业安全生》产工作
《
【一是:按要求足额提取安全!费,用并及时备》案,各有关企业要认真学!习办法有关》要求并严格执—行各级安监部门【要对重点企业进行】抽查检查企业是【。否,按,。办法:的提取标准提取【了安全费用、是否】制,定,了安全费用使—用计划以及是否在】安,监部门履行了备【。案手续
】
二是》监督企业正确—使用安全费用—各级安监部》门要经常深入企【业进行?督,导检查?企业是否将》安全费用全部—用于管理《。办法所列的使用【范围、是否存在挪】作他用的现》象督促企业正—确使用安全生产资】金确保安全生产【作业条件得到—切实改善
》
— 三是认真组织【安全费用提取使用】专项检查今年二【季度各设区市、【县(市、区》)安监部《门要对?。本辖区企《业安全费用提取使】用情况开《展一次专《项检:查并于?6月10日前将检】查情况报省安监局省!局将:于,6月份结《合冶金专项整治督导!组织对重点企业【进行抽查确》保工作取《得实效
【