河北！省关于加强传—统村落？保护发展工作的指导！意见： 关于转》发住：房城乡建《设部：文化部财政部关于】加强传统村落保护】。发展：工，。作的：指导意见的通知【 各设区市城【乡规划？局、住房《。和城乡建设局（建】设局：）、文化局》（文物？。局）、财政》局， ：      为促】。进，传，统村落的保护、传】承和利？用住房？和城乡建设部、【文化部、财政—部印：发了：关于加强传统—村，落保护发展工作的】指导意见现转发你】们请认真执行—结合我省《实际补充《通知如下请一—并贯：彻落实？ ？     一、【继续开？展传统村落调查对】已做过调查但调查】不，细、信息《不全的村庄要开【展补充调查完—善相：。关，信，息档案对《未做过调查但有线】索显示拥有传统【建筑、传统格局、丰！富非物质《文化遗产的村落【也要进行调查—详细掌握有》。关信息在补》充，调查工作基础上继】续做好传统村落申报！认定工作   ！   ？二、建立各级传统村！落名录各地住房城】乡建设、文》化（文物）、财政】部门要根据住房城】乡建设部等三部门印！发的传统村》落评：价认证指标体系【（试行？）和即将印发的河北！省，传统村落评价认证指！标体系（试行）开展！。。传，统村落评审》。认定分批《。公布本级传统村落名！录  》。    三、编制】实施保护发展—规划目前住房城乡】建设：部、：文，。化部、财政部已公布！了，。第一批中国传统村】落（我省名单见【附件2）各级—传，统村：落公：布后当地城乡规划】部门会同文》化（文物）、财政部！门认真组织》编制传统《村落保护发展—规划落实保护项【目切实加大》。保护力度《。 ： 附件1.住房城乡！建设部文化》部财政？部关于加强传统村落！保护发？展工作的指》。导意：。见 ？。 2.河北省—列入第？一批中国传统村落名！。录的村落名单 】。 ？ 河北省《住房和城乡建设厅 ！ 河？北省文化厅 【 河北省财》政厅 》 2013年2月！27日 附件1 ！ 关于加》强传：统村落保护发展工作！的指：导意：见    【 ，  各省、自治【。区、直辖市》住房城乡建设厅【（建委、农委）、】文化厅？（，局，。），、财政厅（》局）计划《单列：市建：委（建设局》）、文化局》、财政局 　】　为贯彻《落实党的十八大【。。关于建设优秀传统文！化，。传承体系、弘扬【中华优秀传统文化的！精神促？进传统村落的保护、！传承和利用建设美】丽中：国住房城乡建设部】。、文：化部、财政》部（以下称》三部门）就加强传统！村落保护《。发展：工作提出如下意见 ！ ：　　一、充分认识】传统：村落保护发展—。。的重要性和必要【性 　　传【。统村落是指拥—。有物质形态和非【物质形态《文化遗产具有较【。高的历史、文化、】科学、艺术、社会、！经济价值的》村落传统村落承载着！中华传统文化的精】。华，是农耕？文明不可再生的【文化遗？产传统村《落凝：聚着中华民族精【神是维系华夏—子孙文化认》。同的纽带传统村落】保留：着民族文化的多样】性是繁荣发展民【族文：化的根基但随—着工业化《、城镇化的快速发展！传统村落衰落、【消失：的现象日益》加剧加强传统村落】保，护发：。展刻不容缓 — 　　新》时期加强《传统村落保护发【。展保护和传承前人留！。下的历？史文化遗产体现了】国，家和广大人》民群众的文》化自觉？有利于增强》国家和民族的文化】自信；加强传统村落！保，护发展延《续各民族独》特鲜：明的文化《传统有利于保—持中华文化的完整多！样；加强传统村落】保，护发展保《持农村特色》和提：升农村魅力为—农村地区《注入：新，的经济活力》有利：于促进农村经济、】社会、文化的—协调：可持续发展 】　　二、明》确，基本原则和任务【 　　保护发展！传统村落要坚持规划！先行、统筹指—导整体保护、—兼，顾，发展活态《传承、合理利用政府！引导：、村民参《与的原则《 　　保—护发展传统村落的任！务是不断完》善传统村落调查；建！立国家和地方—的传统村落名—录；建立保护—发展管理制》度和技术《支撑体系；制定保】护发展政策措施【；培养？保护发展人才队伍】；开展宣《传教育和培训 ！。　　三、继续做【好，传统村落调查 【 ：　　各地住房城乡】建设、？文化、财政》部门要按照》三部门要求对—已登记？的，传统村落进行补充调！查完：善，村落信？息档案？。同时进一步调查发】现拥有传《统建筑、传》统选址格局、—丰富非物质文化遗】。产的村落特别—要，。加强对少数民族【地区、空白地区的】再调：查并发动专家—和社会各界推荐不】断丰：富，传，统村落资料信—息 　　四【、建立传统》村，落名录制度》 ： 　　三《。部门根？据传统？村落评价《认定指标体系（【试行）？按照：省级推荐、》专家委？员会审？定、社会公示等程序！将符合国家级传统村！落认定条《件的村落《公布列入中国传统】村，。落，名录各地住房城乡】建设、文化、—财政部门要抓—紧制：。定本地区《传统村落认定标准开！展本行政区传统【村，落评审认《定在三部门的—指导下建立地方【传统村落名录各级传！统村落？名，录，分批公布 》 　　五》、推动保护发展【规，划编制实《施 　　—各级传统《村落必？须编制保护发展规】划规划？要确定保护对象及】其保：护措施划定保护【范围和控制区—明确控制要求；安】排村庄基础》设施和公《。共服务设施建—设和整治项目—；明确传统要素【资源利用方式；【提出传？承发展传统生产生】活的措施《 　　各地住房！城乡：建设、文化、财政】部门要建立保护发展！规划的专家审—查制度提《高规划编制的—质量；建立巡查【制度保？障保护发展规划的】实施；？坚持批前《公示方便公众参与；！规划成果要长—期，公，开接受？公众监督《；加强规划编—制与实施管理—的人员机构经—。费保障做《到专人负责 —。 ：　　六、保护传承】文化遗产 — 　　传统》村落保？护应保持文化遗【产，的真实性、完整性和！可持续性尊重传【统建筑风貌》不改变传《统建筑形式》对确定？保护：的濒危建筑物、构筑！物，应及时抢救》修缮对？于影响传统村落整】体风貌的《建，筑应予以整》治尊重？传统选址《格局及与《周边景观《环境的？依存关系注重—整，体保护禁止各类破】坏活动和行为已构】成破坏的应予以【恢复：尊重村民作为文化】遗产所？有者的主体》。地，。位，鼓励：村民按照《传，。统习惯开展乡社【文化活动并保—护与之相关的空间场！所，、物质载体以及【生产生活资》料，因重大原因确需【迁并的传统村—落，须经省级住房城乡】建设、文化、财【政部门同《意，并，报中央三部门备案】 ？　　七、改》善村落生产生活【条件 　　正】确处理传统村落【保护和村民改善【生活：意愿之间《的关系在符合保护规！划要求的《前，提下优？先安排？传统村落的基础【设施：和公共服务设—施建设？项目：积极引导居民开【展传统建筑节能【改造和功《能提：升改善居住条件提高！人居环境品质—正确处理传统—村，落，保，护和发展之间的关系！深入挖掘和》。发挥传统文化遗产】。资，源价值在延续传【统生产生活方—式的基础上适—度发展？特色产？业增加村民收入正确！处理保？护与利用《之间：的关系？针对不？同类型的资源提出】合理的？利用方式和措施纠正！无序和盲目建设禁止！大拆：大建 ？ ， 　　八《、加强？支持和指《导， 　　加—大，对传：统村落保护发—展项目的支持—鼓，励社会力《量参与？传统村？落的：保护：发展：多渠道筹措保护发展！资金建立政》府推动、社会参与的！。协同保护发展机制村！庄整治等建设项【目要向传《统村落倾斜各地住房！。城乡建设部》门要：会同文化、财政【部门建立传统村【落，保，护发展工作协调【机制：成立专家指导委员】会负责开《展基础研究提供【总体技术指导和【战略决策咨》。询开展现场》。指导和培训要建【立村民？参与：机制在制订保护发展！规划、实施保护利】用等项目时应充分尊！。重村民意愿 — ， 　　九、加强监督！管理 《 　：　各级？传统：村落应设置保—护标志建立保护档案！未经批准《不，。得对传统村落进行迁！并三部门《建立传统村落动态】监测信息《系统收录村落基本情！况、保护规划、【建，设项目等信》息对传统村落的保】护状况和规》划实施进行》跟踪监？测 《　　加强《。传统：村落保？护发：。展，工作监督对违—反，保，护要求或因保—护工：作不力、造成传【统文化遗产》资源破坏的提出警告！并进行通报批—评；对在开发活【动过程中造成传统】建筑：、选址和《。格局、历史风—貌破坏性影》响的发出濒危警示】并取消名录认定和项！目支：持情：节严重的会同有【关部门依《法查：处， 　　十—、落实各级》责任 　　传统！村落保护发展实行】分级管？理三部门制定全国传！统村落？保护发展纲要认【定公布中《。国传统？村落名录制定保【护发展？政策：和，支持：措施：编制：保护发展技术导则对！全，国传统村落保—护发：展进行监督管理省级！住房城？乡建设、文化、财】政部门认《定公布省《级传统？村落名录编制本行政！区传统村落保护【发展技？术，指南对本行政区传统！。。村落保护发展进【行监督管理市、【县级住房城乡—建设、文化》、财政部门认—定公布市《、，县级传统村落负责】组织和指《导本行政区内—各级传统村落保护】发展：规划的制定》监督规划实施和建】设项目的落实 ！。　　十一、》加强宣传教》。育 《各地要？通过电视、广—播、报刊、》。网络等媒体展示传】统村落的魅》力提高群众对传统文！化资源的认知和【了解增强全民—保护传统村落—的自：觉性充分利用农村】广播、？壁画：板报、宣《传册等多种》形式向广大》群众宣传传统—村落：保护的基本知识【举办传统村》落保护的《专业培训《加强技术和管理【人才队伍的培养为传！统村：落保护发展提供充】足的人才储》。备 附件2【 河北省列入】第一批中国传—统村落名录的村落】名单（32》个） 　—　，　，石家庄市井陉—县南障城镇大梁【。江村 《 　　？　，石家庄市井陉县南】障城镇吕《。家村 　　　】石家庄？市井陉县《于家乡于《家村 《 　　　石家庄市井！陉县：南峪镇？地都村 　　】　石家庄市井陉县天！长，镇梁家村 　】。　　石家庄市—井陉县天长镇宋【古城村 《 　　　石家【庄市井陉县天长镇小！龙窝村 　　】　石家庄市》鹿泉市白鹿泉乡水峪！村 　　　【邯郸市磁县》贾壁：乡北贾？壁村 　　　】邯郸市磁县陶泉乡】北岔：口村： ， 　？　　邯郸市磁—县陶：泉乡花驼村 　！　　邯？郸市磁县《。陶泉乡南王》庄村： 　　　邯郸】市涉县固《新镇固新村》 　　　邯【郸市涉县偏城镇【偏城村 　　　！邯郸：市涉县关防》。乡宋：家村 　　　邯！郸市涉县河南—店，镇赤岸村 　　！　邯郸市涉县井店】。。镇王金庄村 【 ，。　　　邯郸》。市武安市伯延镇伯延！。村 　　—　邯郸市武》安市冶陶《镇安子岭村》 ， ：　　　？邯郸市武《安，市冶陶镇固义村【 　　　邯郸市！武，安市冶陶《。镇冶陶村 　】　　邯？。郸市：武安市邑城镇白府】村 　　　邢台！市内丘？县南赛乡神》头村： 　　　邢【台市邢？台县路罗镇英谈村】 ？　　　保定市—清苑县冉庄镇冉庄村！ 　《　　张家口市—怀来县鸡鸣驿乡鸡】鸣驿村 《 　　《。　，张家口市蔚》县南留庄镇南—留庄村 《 　　　张家口】市蔚县涌泉庄乡北方！城村 》　　　张家》口市蔚？县暖泉镇北官堡村 ！ 　　　张家【口市蔚县暖泉—镇西古堡村 　！　　张家口市蔚县宋！家庄镇上苏庄村 】。 　？　　：。张家口市阳原县【浮，图讲乡？开阳村  【 ：