【河北省关于加强传统!村落保护《发展工作的指—导意见?
:。关,于转发?住房城?乡建设部文化部【财政:部关于加《强传:统村:落保护发展工—。作,的指导意见的通知】
各?设区市城乡规划【局、住房《和城乡建设》局(建设局》),、文化局(文—。物局)?。、财政局
— 《 为?促进传?统村落?的保护、传承和利用!住房:和城乡建设部、文】化部:、财政?部印发了关于加强】传统村落保护发展】工作的指导意—。见,现转:发你们请认真—执,行结合我省实际补充!通知如?下请一?并贯彻落实
—
? 一、继续开!展传统村《落调查对已做过调查!但调查?不细、信《息不全的村庄要开】展补充调《查完善相关信—息,档案对未做过调【。查但有线索显—示拥有传统建筑、传!统格局、《丰富非物质文化遗】。产的:。村落也要进行调查】详细掌握有关信息】在补充调查工作基】础上继续做好传统村!落申报认定》。工作
?
? ? 二、建立》各级传统村》落,。名录各地住房城【。。乡建设?、文化(文物)、财!政部门要《根据住房城乡—建设部等三部门【印发的传统村落评价!认证指标体系(【试行)和即将印【发的河北省传统【村,落评价认证指—标体系?(试:行)开展传统村【落评审认定分批【。公布本级传统—村落名?录
》 三、编【制实施保护》。发展规划目前住房城!乡建设部、文化部】、财政部已公布了第!一,批中国传统》村落(我省名单见附!。。件2)各级传—统村落?公布后当地城—乡规划部门会同文】化,(文物)、财政部门!认真组织编制—传统村落保》护发:展规划落实保护项】目,切,实加:大保护力《度
《。附,件1.住房》城乡建设部文化【部财政部关》于加强传《统村落保护发展【工,作的:指导意见
》
2?.河北省列入第一批!中国传统村落—名录的村落名单【
—河北省住《房和城乡建设厅【 河北省—文化厅 —河北省财《政厅 ?
20—13年2《月27日
—附件1
关【于加强?。。传统村落保护发【展工作的指导—意见 《
【各省、自《治区、直《辖市住房城乡建设厅!。(建委、农委)、文!化,厅(局)、》财政厅(局》)计划单列市建委(!建,设局)、《文化:局、财政局
【
为贯彻落实党!的十八大关于建设优!秀传统文化传承体】系、弘扬中华—优秀传统《文化的?精神促进《传统村落的》保护、传承和利用建!。设美丽?中国住房城乡—建设部、文化部、财!。政,部(以下《称三部门)就加【强传统?村落保护发展—工,作提出如下》意见
》 :一、充分认识传统】村落保护发展—的重要性《和必要性 》
,。
传统》村,落是:指,拥有物质形态和非】物质形态文化遗【产具有较《高,的历史?、文化?、科:学、艺术、社会、经!济,价值的村《落传统?村落承载着中—华传统?。文,化的精?。华,是农耕文明不可再】生的文化遗产传【统,村落:凝聚着中《华民族精神是维【系华夏子孙文化认同!。的纽带传统村落保留!着民族文化的多【样性是?繁荣发展《民族文化《的根基但随着工业化!。、城镇化的》。快速:发展传统村落衰【落、:消失的?。现象日?益,加剧加?。强传统村落保护发】展刻:不容缓?
《 新时期《加强传统村落保【。护发展?保护和?传承前人《。留下的历史文—化遗产?体现了国家和—广大:人民群?众的文?化自觉有《利于增强国家—和民族的文化—。自信;加《强传统村落》保护发展延续各【民族独特鲜明的文化!传统有利于保持中华!文化的完整多—样;加强传统村落】保护发展保持农【村特色和提升农【村魅力?为农村地区注入新的!经济活力有利于促】进农村经《济、社会、文化的】协调可持续发展【
二、【明确基本《原则和?任务
》 保护《。发展传统村》落要坚持规》划先行、统》筹指导整《体保护、兼顾发展】。。。活态传承、合—理利用政府引导、村!民参与的原》则
保【。护发展?传统村落的任—务是不断完》善传统村落》调查;建《立,国家:和地方的传统—村落名录;建—。立,保护发展管理制度】和技术支撑体系;制!定保护发展政策措】施;培养《保护发展人》才队伍;开展宣传教!。。育,和培训
三!、继续做好传统村落!调查
各地!住房:城乡建设、》。文化、财政部—门要按照三部门【要求对已登记—。的传统村《落进行?。补充调?查完善村《。落,信息档案同时进一步!调查发现拥有传统建!筑、传?统选:址格局、《丰富非物质文化遗产!的村落特别》要加强对《少数民族地》区、空白地区的再调!查,并发动专家》和社会各界》推荐不断丰富传【统村落资料信息 】
四》、建立传统》。村落名录《制度
— 三:部门根据传统村落评!价认定?指标体系(》试行)按《照省级推荐、专家委!员会审定、》社会公示等程—序将符合国家级【传统村落认定条【件的村落公》布列入?中国传统《村落名?录各地住房城乡建设!、,文化、财政部—门要抓紧制定本地区!传统村落《认定标准开展本行政!区传统村《落评审认定在三部】门的指导下建立地方!。传统村落《名,录,各级传?统村落名录分—批公布
】五、推动保》护发:展规划编制实施
!
?各级传统村落必须编!。制保护发展》规划规划要确定保】护对象及其保护措】施划定保护》范围和?控制区明确控制要】求;安排村庄—基础设施和公共服】务设施建《设和整治项目;明】确,传,统要素资源利用【方式;提出传承【发展传统生产生活】的措施
— 各地住房—城乡建设、》文化:、财政部《门要建立保护发展规!划的:专,家审查?制度提高规划编【制的:质量;建立巡查制度!保障保护发展规划的!实,施;:坚持批?。前公示方《便公众参与;规划成!果要长期公》开接受公众监督;】。加强规划编制与实施!管理的人员机—构经费保障》做到:专,人负责
— 六、保》护传承文化遗产
!。
传统》村落保护应保持文】化遗产的真实性、完!整性和可持续性尊重!传统建筑风貌—不改变传《统,建筑形式对》。确定:保护的濒危建筑【物、构筑物》应及时抢救修缮【。对于影响传统村落】整体风貌的建—筑应予以整治—尊,重传统选址》格,局及与周边景—观环境的依存关【系,。注重整体保》护禁止各类破坏【活动和行为已构成破!坏的应予以恢—复,尊重村民作为文【化遗产所有》者的主体地》位鼓励?村民按照传统习【惯开展乡社文化【活,。动并:保护与之相关—的空间场所、物质】载体以及生产生活资!料因重大原因确需迁!并的传统村落须经省!级住:。房城乡建设》、,文化、财政》部门同意并报—中央三部门》备案
》 七、改》。善村落生产生活条】件
《 正确处理传统】村落保护和村—民改善生活意愿之】间的关?系在符合保护规划要!求的前提下》优先安排传》统村落?的基础?设施和公共服—务,设,。施建设?项目积极引导居【民开展传统建—筑节能?改造和功《能提升改善居—住条:件提高人居环—境品质正确处理传】统村落保护和发展之!间的关系深入挖掘和!发挥传统文化遗产资!源价值在延》续传统生《产生活方式的基础上!适度发展特色—产,。业增加村民》收入正确《处理:保护与利用之间的】关系针对《不,同类型的资源提出】合理的利用方式【和措:施纠正无《序和盲目建设—禁止大拆大建—
》八、加强支持和指导!
《。 ,加大对传统村落保护!发展项目的支持鼓】励社:。会力量?参与传统村落—的保护发展多渠【道筹措保护发展资金!建立政府推动、【社会参与的协同保护!发展机制《村庄整?治,等建设项目》要向传统村落—倾,斜各地住房城—乡建设部门要—会同文化、财—政部门建立传统【村落保护《发展工?作协调机制》成立专家《指导委员会负责【开展基?础研究提供总体【。技术:指导和?。战略决策咨》询开展现《场指:。导和培训要建立【村民参与机制在制订!。保,护发展规划、实施】保护利用等》项目时应充分尊重村!民意愿
— :九、加强《监督管?理,
各级传】统村落应设置保护标!志建立保护》档案未经批准不得对!传统:村落进行迁并三【部门建?立传统村落动—态监测信息》系统收?录村落基本情况【、保:。护规划、建设项目】等信息对传统村【落的保护状况和【规划实施《进行跟踪监测
】
加强传统村】落保护发展工作监】督对违反保护要求】或因保护工》作不力、造成传统文!化,遗产资源破坏—的提出警告》并进行通报批评;】对在:开发活动过》程中造成传统建【筑、选?址和格局、历史风貌!破坏性?影响:的发出濒危警示并取!。消名录认定和项【目支持情《节严重的会同有关】部门依法查处 【
,
十、落—实各级责《任
《 , 传统村落保护【。发展实行分级管理三!部门制定全国传【统,村,落保护?发展纲要认》定公布中国》传统:村落:。名录制?定保护?发展政策和支持【措施编制保护发展技!。。术导则对全国传统】村落保护发展进行监!督管理省级住房城】乡建设、文化、财】政部门认定公布省】级传统村落名录编制!本行政区传统—。。。村,落保护发展技—术,指,南对本行《政区传统村落保护发!展进行监督管理市】、县级住《房城乡建设、文化】、财政部《门认定?公布市、县》级传统村落负责组织!和指导本《行政区内各级传统】村落保护发展规划的!制定监督规划—。实施和?建,设,项目的落实
】 , 十一、加强—宣传教育 》
各地《要通过?电视、广播、报刊】、网:。络,等,媒,体展示?传统村落《的魅力提高群众对】。传,统文化资源》的认知和《了解增强《全民:。保护传统村》落的自觉性充—分利用?农村广播、壁画板报!、宣传?。册等多种形式向广】大群:众宣传传统》村落保护的基—本知识举办传统村落!保护的专业培训加】强技术?和管理人才》队伍的培养》为传统村落》。保护发展提》。供充:足的人才储备 【
附?件2:
?河北省列入第—一批中国传统村落名!。录的村落名单(32!个)
《
石》家庄市井陉县南障城!镇大梁江村 —
石家庄】市井陉县南障城【镇吕家村 》
石家庄市!井陉:县于家乡《于家村
!石家庄市井陉县南】峪镇地?都村
】石家庄市井》陉县天长《镇,梁家村 《
,
: 石家《庄市井陉县天—长镇宋古《城村
】石家庄?。市井陉?县天:长镇小龙《窝村
石!家庄市?鹿泉市白《鹿泉乡水峪村
! 邯郸市磁县贾!壁乡北贾壁村 【
邯郸市磁!县陶泉乡北岔口【村 :。
》邯郸市磁县陶泉乡花!驼村
— 邯?郸市磁县陶》泉乡南王庄》村 :
邯郸市】涉县固新镇固新村 !
邯郸【市涉县偏城镇偏【城村: ,
邯郸市】涉县关防乡宋家村】
《 邯郸市涉县河】。。南店镇?赤岸村
】 邯郸?市涉县?井店镇王《金庄:。村
》 邯郸市武安市】伯延镇伯《延,村
》 邯郸市武安【市冶陶镇安子岭村 !
《 邯郸市武》安市:冶陶镇固义村
】
? 邯郸市武安市冶】陶镇冶?陶,村 :
《 邯郸市《武安市邑城镇白【府村
【 ,邢台市内丘》县,南赛乡神头》村
邢台!市邢台县路罗镇英】谈村
【 保定市清苑县冉庄!镇,冉,庄村
— ,。 张家口《市怀来县鸡鸣驿乡鸡!鸣驿村?
《 张家口市蔚县】南,。留庄:镇南留庄村
【
? 张家口市》蔚县涌泉庄》乡北方城村》
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张家口【市,蔚县暖泉镇北—官堡村
!张家口市蔚县暖泉镇!西古堡村
【 张家》口市蔚县宋家庄镇上!苏庄村
!张家口市阳原县【浮图讲乡开阳村 】
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