【河,。北省:关于:加强传统村落保护】发展:工作的?指导意见
关于转!。发住房城乡建设【部文化部财政—部关于加强传统村】落保护发展工作的】指导意见的通—知,。
各设区市城乡】规划局、住房和【城,乡建设局(建—设局)、文化局(文!物局)、财政—局
!为促进传统村落的保!护、:传承和利《。用住房和城乡建设】。部,。、文:化,部,、,财政部?。。印发了关于》加强传统村落保护发!展工作的指导意【见现转发《你们请认真执行【。结合我省实际补充】通知如下请》。。一并贯彻《落实
?
— 一、继续开展传】统村落?调查对已做》过调查但调查不【细、信息《。不全:的村庄要开展补充调!查完善?相关:信息档案对》未做过调查但有线索!显示拥有传统建筑】、传统格局、—丰富非物《质文化遗产的村【落也要进行调—查详细掌握》有关信息在补充【调查工作基础上继续!做好传统村落申报】认定:工,作
!二、建立各》级传统村落名录各地!住房城乡建设、文化!(,文物)、财政部【门要根?据住房城乡建设部等!三部门?印发的传统村—落评价认证》指,标体系(试行)和即!将印发的河北—省传统村《落评价认证指标【体系:(试行)开展传统】。村,落评审认定分批【公,布本级传《统村落名录
】 ? 三、《编制实施保护发展】规划目前《住房城乡建》设部、文化部—、财政部《已公布了第一批中】国传统村落(—我,省名单见附件—2,)各级传《。统,村落:公布后当地城乡规划!部门:会,同文:化(:文物)、财》政部门认真》。组织:编制传统村落保【护发展规《划,落实保护项目切【。实加大保《护力度
附【。。件1.住房城—乡建设部文化部【财政部关于加强传】统村落保护发展工作!的指导意《见
2.河【北省:列入第一批中—国传统村《落名录的村落名单】
河北省!住房:和城:乡建:设厅 河北【省文化厅 河】北,省财政厅 》
2013年!2,月27日
》
附件1
【关于加强传统村落保!护发展工作的指【导,意见
【
:
:各,省、自治区》、直辖市住房—城乡建设厅(建委】。、农委)《、文化厅《(局)?、财政?。厅(局)计划单【列市建委《。(建设局)、—。文化局、财政—局,
为贯彻落!实党的十八》大关:于建设优《秀传统文化传承体系!、弘扬中华优秀传】统文化的精神促进传!统村落的保护、【传承和利用建设美丽!中国住房《城乡建设部、文化部!、财政部(以下称】三,部门)就加强传【统村落保护发—展工作提《出如下意见
! 一、充分》认识传统村落保护】发,展,的,重要性和必要性【
传统【村落是?指拥有物《质,形态和非物质形【态文化遗产》。具有较高的历史、文!化、科学、艺—术、:社会、经济价—值的:村落:传统村落承载着中华!传统文化的精华是】农耕:文明不可再生—的文化遗产传统【。村,落凝聚着中华民族精!神是维系《华夏子孙文》化认:同的:纽,带传统村落保留着民!族,。文化:的多样性是》繁荣发展民族文化的!根基但随着工业【化、城镇化的快【速发展传《统,村落衰落《、消失的现象日【益加:剧加:强传统村落保护发】展刻不容《缓 :
新》时期加强《传统村落保》护发展?保护和传承》。前人留?下,的历史文《。。化遗产体现了国家】和广:大人民群众的文【化自:觉有利于增强国家和!民族的文化》自信;加强》传统村落保护发展延!续各民族独特鲜明的!文化传统《有利于保持中—华文化的完整多【样;加强传》统村落保《护发展保《持农村特色和提【升农村魅力为农【村地区注入新的经济!活力有利于》促进农村经济、社】会、文?化的协调《可持:续发展
二!、明确基本原则【和任务
— 保护发展传【统村落要《坚,持规划先行、—。统,筹指导整体保护、兼!顾发展活态传承【、合理利用政府引导!、,村民参?与的:原则
【保护发展传统—村落的任务是—不断完善传统村落】调查;建立》国家和地方的传统】村落名录;建立保护!发展管理制度和【。技术支撑体系;制定!。保护:发展政策措施—;培:养保护发展人才队】伍,;开展宣传教—育和培?。训
三【、继续做《好传:统村落调查
【
, 各地住房城【乡建设?、文化、《财政部门《要按照三部门要【求对已登记的传【统村落进行》补充:调查完?善村落信息》档,案同时进一步调查】发,现拥有传《统建筑、传统选址格!局、丰?。。富非物质文化—遗产的村落特别要】加强对?少数民族地区、空】。白地区的再调查并】发动:专家和社会各界【。推荐不断丰》富,传统村落资料—信息
【四、建立《传统村落名录制度】
》三,部,门根据传《统村落评《价认定指标体系(试!行):按照省?级推荐、专家委【员会审定、社会公示!。。。等程序将符合国家级!传,统村落认《定条件的村落—公布列入中国—传统村?落名录各地住—房城乡建设、文化、!财政部门要抓紧【制定本地区传统村落!认定:标准开展本》行政:。区传统村落评审【认定在三部门的指导!下,建立地方传统—村落名录各级传【统村落名录分批【公布
五、!推动保护发展—规划编?制实施
【 各级传统村落必须!编制保护发展—。规划规?划要确定《保护对象及其—保护措施划定保护】范围和控制区明确控!制要求;安排村庄】基础:设施和公共服务【设施建设和整治项】目,;明确传《统要素资源利用方式!;提出传《承发展传统生产生】活的措施
!各地住房城乡建设】、文:化、财政部门要建】立保护发展规划的】专家:审查制度提高规划编!制的质量;》建立巡查《制度保障保护—发展:规划的?实施;?。坚持批?前公示方便公众参】与;规划成果—要长期公开接受【。公众监?督;:加强规划《编,。制与实?施管理的人员机【构经费保障做到专人!负责 ?
六、保护】传承文化遗产
】
传统村落【保护应保持文—化遗产?的真实性、完整性】。和可持续性尊重【传,统建筑风貌不改变】传,统建筑?形,式对确定保护的濒】。危建筑物、构筑物应!及时抢救修缮—对于影响传统—村落整体《风,貌的建?。筑应予以整》治尊重传统选址【格局及与周边景观环!。境的依存关》系注重整《体保护禁止各类【破坏:活动和行为》。已构:成破坏的应》予以恢复尊重—村民作为文化—遗产所有者的主体地!位鼓励村民》按照传统习惯开展乡!社文化活《。动并保护与之—相关的空间场所【、物质载体以及【生产生活资》料因重大原因—确,需迁并?的传统?村,落须经?省级住房城乡—建设:、文化、财政部门】同意并报中央三部门!备案
七】、改:善村落生产生活条件!
正确【处理:传统:村落保护和》村民改善生活意愿之!间的关系在符合保】护规:。划,要求的前提》下优:先安排传《。。统村落的基础设【。施,和公共服务设施【建设:项目积极引导居【民,开展:传统建筑节能改造】和功:。能提升改善居—住条件提高人居环】境品质正确处理传统!村落保护和发展【之间的关《系深入挖掘和—发挥传统文化遗产】资源价?值在延续传统生产生!活方式的基础上适】度发展特色产业【增,加村民收《入正确处理保—护与利用之间的关】系针对不《同类型的资》源提出合理》的利用方式和—措,施纠正无序和盲目建!。设禁止?大拆大建
!八、:加强支持和指—导 :
加》大对传统村》落保护发展项目【的支持鼓《励社会?。力量参与《传统村?。落的保?护发:展多渠道筹措—保护发展资金建立政!府推动、《社,会,参,与的协同保护发展机!制村庄整治等建设】项目要向传统—。村落倾斜《各地:住房城乡建设—部门要会同文—化、:财,政,部门建立传统—村落保护《发展工作协调机制成!立专家指导》委员会负责开展【基础研?究提:供总体技术指导【和,战略决?策咨询?开,。展现场?指导和培训要建【立,村民:参与机制在制订保护!发展规划、实施【保护利用等项目【时应充分尊重村【民意愿
九!、,加强监督管理
! 各级《。传,统,村落:应,设置保护标志建立】保,护档案未经批准不得!对传:统村落进行迁并【三部门建立》传统村?落动态监测信息【系统收录村落基本情!况、保护规》划,、建设?项目等信息对传统村!落的保护状况和规】划实施进行跟—踪监测
【 加强传统村—落保护发展工作【监督对违反保—护,要求或?因保护工作不力【、造成传统》文化遗产《资源破坏《的提出警告并—进行通?。报,批评;对在开—发,活,动过程中造》。成传统建《筑、:选址:和格局、历史风【貌破坏性影响—的发:出濒危警示并取【消名录认定》。和,项目支持情》节严重的《会同有关部门依法查!处
?
: 十、落实各—级责任 《
《传统村落《。保护发展实行分级】管,理三部门制》定全国传统》村落保护发展纲要】。认定:公布中?国传统村落名—录制:定保护?发展政策和支持措施!编制保护发展技术】导则对全国传统村落!保护发?展进行监《督管理省《级住房城乡建设、文!化,、财政部《门认定公《布省级传统村落名】录编制本行政区【传统村?落保护发展技术指】。南对本行政区传【。统村落保护发展【进行监督《管理:市、县级住房城【乡建设、文化—、财政部《门认:定公布?市、县级传统—村落负责组织—和指导本行政区内】各级传统村》落保护发展规划的制!定监督?规划实施和建设项目!的落实
【 十一、加强宣传】教育
》各地要通过》。电视、广播、报刊、!网络等媒体展示传】统村:落的魅力《提高群?。众对传统文化—资源的认知和了解增!强全民保《护传:统村落的自觉—性充分利用农村广】播、壁?画板:报、宣传册等—多,种形式向广大群众宣!传传统村落》保护的?基本知?识举办传统村—落保护的专业培训加!强技术和管理人【才队伍的培养为【。传统村落保》护发展提《。供充足的人才储备】
附件2
!河北省列《入第:一批中国《传统村落名录—。的村落名单(32】个):
石【家庄市?井陉县南障城—镇大梁江村
】 : 石家庄市井陉县南!障城镇吕《。家村
石!家庄:市井陉县于家乡【于家村
【 石家庄市井【陉县南峪镇地都村】
:
: :石家庄?市井陉县天长镇梁家!村,
《 石?家庄市井陉县天长】镇宋古城村 —
》石,家庄市井陉》县天长镇小龙窝【村
《 石《家庄市鹿泉市—白,鹿泉乡水峪村 【
邯郸市磁!县,贾壁:乡北贾壁村 —
》邯郸市磁《。县陶:泉乡北岔口村 【
,
: 邯郸市磁—县陶泉?乡,花,驼,村
邯郸!市磁:县陶泉?。乡南王庄村
【
邯郸市【涉县固?新镇固新村》
邯郸市!涉县:偏,城镇偏城《村
【邯郸市涉县》关防乡宋《家村
— 邯郸市涉—。县河南店镇赤岸【村
—。 邯郸市涉》县井店镇王金—庄村
】邯郸市武安市伯延镇!伯延村
】 邯郸市武安—市冶:陶镇安子岭》。村 :
邯郸市武!安市冶?陶镇固义村》
《 :邯郸市?。武安市冶陶镇冶陶村! ,
邯郸【市武安市邑城—镇白府村
【 : 邢台?市内丘县南赛—乡神头村 》
: 邢台市—邢台县路罗镇—。英谈:村
《 保《定,市清苑?县冉庄镇冉》庄村
《
, 张家口市怀】来,县,。鸡鸣驿乡鸡鸣驿村 !。
,。
:。 :张家口?市蔚县南留》。庄镇南留庄》村
张】家口市蔚《县涌泉庄乡北方城】村
?
张》家口市?蔚县暖?泉镇北官《堡村
》 张家口市蔚县!。暖泉镇西古堡村
!
张》家口市蔚县宋家庄镇!上苏庄?村,
—张家口市阳原县浮图!讲乡开阳村
!
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