》
,
河:北省关于加》强传统?村落保护发展工【。作的指导意见
【
关于转《发,住房城乡建设—部,文,化部财政部关—于加强?传统村?。落保护发展》。工作的指《导意见的通知
【
各设区市城—。乡规划局《、住:房和城乡建》设局(建设》局,)、文?化局(文《物局)、财政局
! 为【促进传统《村落的保护》、传承和《利,用住房和城乡—建设部、文》化部、财政部印发】了关:于加:强传:统村落保护发展【。工作的指导意见现转!发你们请《认真执行结合—我省实际补充通知如!。下请一?并贯彻落实
—
一、!继续开展传统村落】调查:对已做过调查—但调查不细、信息】。不全的村庄要开【展补充?调查完善相关信【息,档案对未做过调查】但有线?索显示拥有传统建筑!、传:统格局、丰富非物质!文化遗产的村—落也要进行》调查:详,细掌握有关信息【在补充调《查工作基础上继【续做好传统村落申】报,认定工作
》
二、!。建立各级传》统村落名录各地住】房城乡建设、文化(!文物)、财政—部,。门要根据住房城【。乡建设部等三部门】印发:的传统村落评价认】证指标体系》。(试行)和即将印发!的河:。北,省传统?村落评价认证指标】体系(试行)开【展传统村落评审认】。定分批公布本级【。传统村落名录
【
三、!编制实施保护—发,展,。。规,划目前住房城乡建设!。部、:文化部、财》政部已公布了第【一批中国《传统村落(我省【名单见?附,件,。2)各级《传统村落公布—后当地城乡规—。划部门会同文化【(文:物)、财政部门【认真组织编制—传统村落保护发【展规划落实保—护,项,目切实加大》。保护力度
附】件1.住房城乡建设!部文:化部财?政部关于加强—传统村落保护发展工!作的指导意见
【
, 2.河北省列【入第一批中国—。传统村落名录—的村落名单
【
: 河北省住—房和城乡建设—厅 《河北省文化》厅 河北—省财政厅
!201?3年2?。月27日
附件】1
关于加强】传统村落保护发展工!作的指导《意见 ?
?
《 各省、自治区【、直辖市住房城乡建!设厅(建委、—农委)、《文化厅(局)、财】政厅(局)》计划单列《市建委(建设局)、!文化局、财》政局:
:
: 为贯彻落实党的十!。。八,大关于建设》优秀传统《。。文化:传承体系、弘—扬中华优秀》传统文化的》精神促进传统村【落的保护、》传承和利用建设美丽!中国住?房城乡建设》部、文化部、—财政部(以》下称三部《门)就加强传统村】落保护?发展工作提出如下】。意见
一、!充分:认识传统《村,落,保护发展的》重要性和必要性
!
?传统村落是指拥【。有物质形《。态和非物质形态文】化遗产具有较高【的历史、《文化、科学、艺术、!社会、?经济:价值:的,村落传?统,村落承载着中华【传统文?化的精华是》农,耕文明不《可再生的文化遗产传!统村落凝聚着中【华民族精神是维系】华夏子孙《文化认同的》纽,带传统村落保留着民!族,文化:。的多样性是繁荣发展!民族文化的根基但随!着工业化、城—镇化的快速发—展,传统村落衰落、消】失的现象日益—加,剧加强传统村落保】护发展刻不》容缓
【新,时期加强传》统,村落保护发》展,保护和传承前人【留下的历史文—化遗产体现了国家】和广大人民》。群众的文化》。自,觉有利于增强国家和!民族的文化自—信;加强传统村落】保护发展延续—各民族独特鲜明的】文化传统有利于保】持中华文化的完整】多样;加强传—统村:落保护发展保持农村!特色和?提升农?村魅力为农》村地区注《入新:的经:。济活:力有利于促进农【村经济、社》会、文化的协—调可持续发展
】
: 二、明确基—本原则和任务
! 保?护发展传《统村:落要:坚持规划先行—、统筹指导整体保护!、兼顾?发展活态传承、合】理利用政府》引导、村民参—与的原则 》
保护发展传!统村落的任务是不断!完善:传统村落调查;建立!国家和地方的—传,统村落名录;建立保!护发展管理》制度和技术支撑【体,系;制定保护—发展:政策措施《;培养保护》发展人才《队伍;开展宣传教】育和培训
】 三、继《续做好传《统,村落调?查,
各地【住房城乡建》设、文化《、财政部门要—按照三?部门要求对》。。已登记的《传统村落进行补充调!查完善村落信息【档案同时进一步【调查:。。发现拥有传统建【筑、传统选址格局、!丰富非物《质文化遗产的村落】特别要加强对少【数民族地区、空白地!区的再调查并发【动专家和社会各【界推:荐不断丰富传统村】落资料信息 —
,。
四、》建立传统《。村落名录《制,度
三【部门:根据传统村落评【价认定指标》体系(试行)按照省!级推荐、专家委员】会审定?、社会公《示等程序将符合【国家级传统村—落认定条件的—村落公布《列入中国传统—村落名?录各地?住房城乡建设、文】。化、财政《。部门要?抓紧制定本地—区传:。统村落认定标准【开展:本行政区传统村落】评审认定在三—部门的?指导下建立地方传统!村落名录《。各级传统村落名录分!批公:布
》 五、推《动保护发展规划编】制实施? ,
各级传统村!落必须编制保—护发展规划》规划:要确:。定,保护对象及其保【护,措施划?定保护范围和控制】区明:确控制要求》;安排村庄基础设施!。和,公共服务设》施建设和整》治项:目;明确传统要素资!源利用?方,式,;提出传承发展传统!生产生活《的措:施
—各地住房城乡建【设,。、文化、财政部门】要建立保护》发展规划《的专家审查制度提】高规划编制》的质量;《建立巡查制度保【障保护?发展规划的实施;坚!持批前公示方便公众!参与;规划》成果要长《期公开接受公众【监督;?加强规划编》制与实施管理的【人员机构经费保障做!到,专人负责
】 ,。六、保护传承文化遗!产
》 传统?村落保护应保持文】化遗产的真实性、】完整性和可》持续性尊重》传统建筑风貌不改】变传统建筑形式对确!定保护的《濒危建筑《物、构筑物》。应及时抢救》修缮:对于影响传统村【落整体风貌的—建筑应予《以整治尊重传—统选址格《局,及与周边景观—环境的?依存关系《注重整体保护禁止】各类破?坏活动和行为已构】成破坏的《应予以恢复尊重【村民作?为文化遗《产所有者的主体地】。。位鼓励村民按照传统!习惯开展乡社文化活!动,。并保护与之相—关的空间场所、物质!载体:以及生产生》活资料因重大原因确!需迁并的《。传统村落须经省级住!房城乡建设、文【化、财政部门同【意并报?中央三部门备案
!
?七、改善村落—生产:生活条件
【 正确处理传统】村落:保护:和村民改善生活意】。愿之间的《关系在符合保—护,。规划要求的前—提下优先安排传统村!落的基础设施—和公共服《务设施建设项目积极!引导居民开展—传统:建筑节能改》造和功能提升—改善居住条件提【高人居环境品质【正,确处理传统村—落保护和发展—之间的关系深入挖】掘和发?挥传统文化遗产资源!价值在延续传—。。统生产生活方式【的基础上适度发展特!色产业增加村民收】入正确处理》保护与?利,用之间的关系—针对不同类型的【资源:提出合理的利用方式!和措:施纠:。正无序和《盲目建?设禁止大拆》大建
《
八《、加强支持和指【导,。
? 加大对传统【村落保护发展项目的!支持鼓励社》会力量参与》传统:村落的保护发—展多渠道《筹措保护发》展,资金建立政府推【动、社会参与—。的协:同保护发展机—制,。村,庄整治等建设项目】要向传统村落倾斜各!地住房城乡》建设部?门要会同文化—、财政部门》建立传统《。村,落保护?发展:工作协调机制成立专!家指导委《员会负责开展基础研!究提供总体技术指导!。和战略决《策咨:询开展现场指导和培!。训要建立村民参与】机制在制订保护发展!规划、实施保护利用!等项:目时应充分尊重【村民意愿
】 九、加《强监督管理 —。
,
各级传—统村落?应设置?保护标?志建立保护档案未经!批,准不得对《。。传统村?。落进行迁《。并三部?门,建立传统村》落动态监测信—息系统收录村落基】本情况、保护—规划、建设项目等信!息对传统村落的保】护状况?和规:。划实:施进行跟踪监测
!
加强传统村落!保护:发展工作监》督对违反保护要【。求或因保护工作不】。。力、造成传统—文化遗产资源破坏】的提出警告》并,。进行通报批评;【对在开发活》动过程?中造:成传统建筑》、选址和格局、历史!风貌破坏《性影响的发出濒危】警示并取消名—录,认定:和项:目支持情节严—重的会同有关部门依!。法查:处 :
,
:。 十、落实各级责任! ,
: 传统村》落保护?发展:实,行分级?。管理三部门制—定全:。国传统村《落保护发展纲要认】定公布中国传统村落!名录制定《保护发展政》策,和支持措施编—。制保护发展技术导】。则对全?国,传统:村落保护《发展进行《监督管理省级住房城!。乡建设、文化、【财政部门《认定公布省级传【统村:落,。名录编制本行—政区传?统村落保护发展技】术指南对本行政区】传统:村落保护发展进行】。监督管理市、县级】。住房城乡建设、文化!、财:政部门认定公布【市、县级传统村【落负责组织和指导本!行政区内各级—传统村落保护发【。展规划的《制,定,监督规划实施和建设!项目的落实
】 , 十:一、加强宣传教育】
各地要通【过,电视、?广播:、报:刊、网络《等媒体展示传统【村落的?魅力提高群众对【传统文?。化资源的认知—和了解?增强全民《保护:传统村落的自觉性】充,分利:用,。农村广播、壁画【板报、宣传册—。等多种?形式向广大群众宣传!传统村?落保:。。护,的基本知识举办【传,统村落保护》的专业培训加强技术!和管理人才》队伍的培养为—传统村落保护—发展提供充足—的人才储备
】附件2 《
河北《省列入?。第一批中国传—统村落名录》的,村落名单(32【。个)
石!家庄:市井陉县南障城【镇大梁江村》
石家庄!市,井,。陉,县南障城镇吕家村 !
? 石家庄市井陉】县于:家乡于家村 —
? 石家庄市—井陉县南峪》镇地都村
】 , 石家?庄市井陉县天长镇梁!家村
— , 石家庄市》井陉县天《长镇宋古城村 【
石—家庄市?井陉县天长镇—小龙窝?村
石】家庄市鹿泉市白鹿】泉乡水峪村》
:
, 邯郸市磁【县贾壁乡《北贾:壁村:
《 邯郸市磁县陶】泉乡北岔《口村
》 邯郸市磁【县陶:泉乡花驼村
! :邯郸市磁县陶泉【。乡南王庄《村,
—邯郸市涉县固新镇固!新村 ?
,
? ,邯,。郸,市涉县偏城》镇偏城村
【 邯《郸市涉县关防乡宋】家,村
《 ?邯郸市涉县河南店镇!赤岸村
》
邯郸—市,涉县井?店镇王金庄村—
邯【郸市武安市》伯延镇伯《延,村
《 ?邯郸市武安》市冶陶镇安》子岭村
】 邯:郸市:武,安市:冶陶镇固义村
】
, , 邯郸市武安市】冶陶镇冶陶村—
? ,。 邯郸市武安市】。邑城镇白府村
! 邢台市—内丘县南赛乡—神头村
】 邢台市邢》台县:路罗:镇英谈村《
:
保定市清】苑县冉庄镇冉庄村 !
: 张家口市怀】来县鸡鸣驿乡—鸡鸣:驿村
— 张家口市蔚县】南留庄镇南》留庄村
— 张家口—市蔚县涌泉》庄乡:北方城村
—
张家口市】蔚县暖泉镇北—官,堡村
】张家口市蔚县—暖泉镇西古堡村
!
张家口市】蔚县:宋家庄镇上》苏庄村
】 张家口《市阳原县浮》图讲乡开《阳村
】