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》河北省?关于加强传统村落保!护发:展工作的指导—意,见,
:关于转发住房城乡建!设,。部文化?部,财政部关《于加强传统村落保护!。发展工作的指导【意见的通知
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各设区市》城乡规划局、住【房和城乡建设局(】建设局)、文化局】(文物局)、—财政局
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为】促进传统村落的保】护、传承和利—。用住房和城乡建设】部、文化部、财政】部印发了关于加【强传统村《落保护?发展工作的指导意见!现转:发你们请《认,真执行结合》我省实?际补充通知如—下请一并贯彻落实】
: , 一、继续!开展传统村落—调查对已做过调查】但调查不细、信息不!全的村?庄要开展补充调查完!善相关?信息:档案对未做过调【查但有?线索显示拥有传统】建筑、?传统格局、丰富【非物质文化遗—产的村落也》要进行调《查详细掌握有关【信息在补充》调,查工作基《础,上继续?做好传统村》落申报认定工作
! : , 二《、建立各级传统村落!名,录各:地住房城乡建设、文!化(文物)、财政】部门要根据》住房城乡建设部【等三部门印发的【传统村落评价认【证指标体系(试行)!和即将印发的河北省!传统村?。落评价认证》指标体系(》试行)开展传统村落!。评审认定《分批公布本》级传统村落》名录
】 三、编制—。实施保护发》展,规划目前住房城【乡建设部、文化部】。、财政部已》。公布了第一批中国】传统村落(我省【名,单见附件2》)各级传《。统村落公布》后当地城《。乡规划部门会同文】。化(文物)、财政部!门认真组织编制【传统村落保》护发展规划落实【保,。护项目切实加大保】护力度
》 附件1《.住房城《乡建设部《文化部财政部—关于加强传统—村落保护发展—工作:。的指导意见
【 2.河北省列入】。第一批中国传统【村落名录的村落【名单:
河【。北省:住,房和城乡建》设,厅 河》北省文化《厅 河北—省财政厅《
20【13年2月》27日
附件1】
关于加强传统!村落保护发》展工作的指导意【见
! 各省、自治区【。、直辖市《住,房城乡建设厅—(建委、《。农委)、文》化厅(局)、财政】厅,(局)计划单列市建!委(建设局)、【文化局、财政—局
为贯彻!。落实:党的十八大关于【。建设优秀《传统文化传》承体系、弘扬中华优!秀传统文《化的精神促进—。传统村落的保护、传!承和利用建设美丽】。中国住房城乡建设部!、,文化部、财政部【(以下?称三部门)》就加强传统村落保护!发展工作提出如下】意见 ?
一、—充分:认,。识传统村落保—护发:展的重要性和—必要性
—。 传统村》落是指拥有物—。质形态和《非物质形态文—化遗:产,具有较高的历史、文!。化、:科学、艺术、社会、!经济:价值的?村落传统《村,落承载着中华传统】文化的?。精华是农《耕,文明不可再生的【文化遗产《传统村落凝聚着中】华民族精神是维【系华夏子孙文—化认同?。的纽带传统》村落保留着民族文化!的多样性是繁荣发】展民:族文化?的根基但随着工业】化、城镇化的—快速发展《传统:村落衰落、消失的】现象日益加》剧加强?传统村落保护发展】刻不容缓 》
《新时期加强》传统村落保护—发展保护和传承前人!。留下的?历史文化遗产体【现了国家和广大人民!群众:的文:化,自觉:有利于增强》国家:。和民族的文化自【信;:加强传统村落保【护发:展,延续各民族》独特鲜明的文化传统!有,。利于保持中》华文化的《完整多样;加—强传统村落保护发展!保持农村特色和提升!农村魅力为农村地区!注入新的经济活【力有利于促进农【村经济、社》会、文化的》协调可?持续发展
!二、:明确基本原则和任】务
—。保护:发展传统村落—要坚持规划先—行、统筹指》导,整,体保:护、兼顾《发展活态《传承、合《理利用政府》引导、村民参与的】原,则
保【护发展传统村落的任!务是不断《完善传?统村落调查;—建立国?家和地方的》传统村落名录;【建立保护发展管理】。制度:和技术支撑》体系;制《定保护发展政策【措施;培养保护发展!人才队伍;开展宣】传,教育和培训》
?。 , 三、继续做好传统!村落调查
!各地:住房城乡建设—、文化、财政部门】要按照三《部,门要:求对已登记》的传统村《落进行?补充调查完善村落信!息档案同时进—一步调查发现拥【有传统建筑》、传统选址格局、】丰富非物质》文化遗产的村—落特别要加》强,对少数?民族地区《、空白地区的—再调查?。并发动专家和—社会各?界推荐?不断丰富传》统村:落资料信息
! 四:、建立传统村落【名录制度
!三部门根据传统村】。落评:价认定指标体—系(试行)按照【省级推荐、专家委】员会审?定、社会《公示:等程序将符合—国家级传统村落认定!条件的村落》公布列入中国传统】村落名录各地住房城!乡建设?。、文化、财政—部门要抓紧制定本】地区传统村落认定】标准开展本行政区传!统村落评审认定在】三部门的《指导:下建立地方传统村】落名录各级传—统村:落,名录分批公布
】
五、推—动保护?发展规划《编,制实:施
各【级传统村落必须编制!保护发展规》划规划要确定—保护对象及其保护】措施划定保护范围】和控制区明确—控制要求;安排村】庄基础设施和公共】服,。务设施建《设和整治《项目;明确传统要】素资源利《。用方式;提》出传承发展》。传统生?产生活的措施 【。
? 各地住房城乡建】设、文?。化、财政部》门要建立保护发【展规划的专》家审查制度提高规】划编制的质量;建立!巡,查制度保障保护【发展规?。划的实施;坚持批前!公示方便公众参与】;规划成《果要长期公开接【受公众监督;加强规!划编:制,。与实施?管理:的人员机《构,经费保?障做到专人负责【
六、保】护,传承文化遗产 【
? 传统村落保护应】保持文化《遗产的真实性—、完整性和可—持续性尊重传—统建:筑风貌不改变传统】建筑形?式对确定保护的濒危!建筑物?、构筑物应及时抢救!修,缮对于影响传统村】落整体风貌的建【。筑应予以整治尊【重传统选《址,。格局及与周边景观】。。环境的依存关—系注重整体保护禁止!各类破坏活动和行为!已构成破坏的—应予以恢复尊重村民!作为文化遗产所有】者,的主体地位鼓励村民!按照传统习惯—开展乡社文化—活,动并保护与之相关】的空间场所、物质】载体以及生产生活资!料因重大《原因确?需,迁,并的传统村落须经省!级住房城乡建—设、:文化、财政部门【。同,意并报?中央三部门备案【 ,
七》、改善?村落生产生活—。条件
正确!处理:传统村落保护和【村民改善生活意【愿之间的关系—在符合保护规—。划要求?的前提下优先安排传!统村:落的基础设施和公共!服务设施建设—项目积?极引导居民开展传统!。建筑节能改造和功】能,提升改?。。善居住条件提高人居!环境品质正确处理传!统村落保《护和发展之间的关】系深入挖掘和发挥传!统文化遗产资源价值!在延续传统生产【生活:方,式的基础上适度【发展特色产》业增加村民收—。入正确处理保—护与:利用之间的》关,系针:对不同类型的资【源提出合理的利【用,方式和措施纠正【无序和盲目建设禁止!大拆大?建 :
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八、加强【支,持和指?导
加大】。对传:统村:落保护发展项—。。目的支持鼓励社会】力量参与传统村落的!保护发展多渠道【筹措保护发展资【金建立政府推动、】社会参与的协同保】护发:展机:制村庄整治等—建设项?目要向传统》村落倾斜各地住【房城乡建设部门【要会同文《化、财政部门建【立传统村落保护发】展工作协调机—制成立?专家指导委员会负责!开展:基础研究提供总体技!。术指导和战》略决策咨询开展【现场:指导和培训要—建立村民参与机制】在制订?保护发展规划—、实施?保护利?用等项目《时应充分尊》重村:民意愿
【 ,九、加强《监督管理
!各级传统村落应设】置保:护标志建立》保护档案未经—批准不得对传统【村落进行迁并三部门!建立传统村》落动态监测信息系统!收录村落《基本情况、保护规划!、,建,设项目等信息—对传统村落的保护状!况和规划实施进【行跟踪监测
】。 加强传统村【落保护发《展工作监督对违反保!护要求或因》保护:。工作不力、造成传】统文化遗产》资源破?坏的提出警告并进行!通,报,批评;对在》开发活动过程—中造成传统》建筑、选《址和格局、历—史风貌破《坏性影响的发—出濒危警示并取【消名录?认定和?项目支持情》节严:重的:会,同有关部门依法查处!
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十、》落实各级责任—
《 传统村落保护【发展实行分级管【理,。三部门制定全国【传统村落《保护发展《纲要认定公布—中国:传统村落名录—。制定保?。护发展政《策和支持措施编制】保护发展技术导则】对全:国传统村落》保护发展进行监【。督管理省《。。级住房城乡建设【、文化?、财政部门认定公】布省级传统村落【名录:。编,制本行政区传—。统村落保护发展【技术指南《对本行?政区传统《村落保护《发展进行监督—管理市、县级住【房城乡建设、文化、!财,政部门认定公布市】、县级传《统,村落:。负责组织《和指导本行政区【内各级传《统村:落保护发展规—划的制定监督—规划实施和建设【项目的落实 —
十一、加强!宣传教育
—
各地要通过—电视、广《播、报刊、网—络等媒体展示传统村!落的魅力提高—群众:对传统文化》资,源的认知和了解增强!。全民保护传统—村落的自觉》性,充分利?用农村广《播、壁画板》报、宣传册等多【种形式向广大群【众宣传传统村落保】护的基本知识—举办传统村落—保护的专业培训加强!技术和管理》人才队?伍的培?。养为传统村落保护】发展提供充足的人】才储备 《。
:。附件2
》
河北省列入—第一批中国传统【。村落名录的村落名单!(32个)
】 ?石家庄市井陉县南障!城镇大?梁江村? ,
,
《石家庄市井陉县南障!城镇吕家村 —。
石家庄】。市井陉县于家乡于】家村
石!家庄市井陉县南峪】镇地都?。村
【石家庄市井陉县天】长镇梁?家村
》 石家》庄市井?陉县天长镇宋古【城村
— 石家庄市井陉县!天长镇小龙窝村【
》。 石家庄《市鹿泉市白鹿—泉乡水峪《村
— 邯郸市磁县贾壁】乡北贾壁《村
邯郸!市磁:县陶泉?乡北岔口村
】 ?邯郸市磁县陶泉乡花!驼村
《
《邯郸市磁县陶泉乡】南王庄村
! 邯郸?市,涉县:固新:镇固:新村
—。 , 邯郸市涉县—偏城镇?偏城村
【 邯郸市涉—县关防乡宋家—村
— ,邯郸市?涉县河南店镇赤岸】村
邯】郸,市涉县井《店镇王?金庄村 《。
》邯郸市武安市伯延镇!。伯延村
【 邯郸市武安市冶!陶镇安子《岭村
《
, , 邯郸市》武安市冶陶镇固【义村 ?
邯郸市】武安市冶陶》镇冶陶?村
邯】郸市武安市邑城镇】白府村
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? 邢台市内丘县南赛!乡神头村 》
邢台【市邢:台县路罗镇英—谈村
— 保定市清苑【。。县冉庄镇冉》庄村 ?
? 张家口市—怀来县鸡鸣驿乡鸡】。鸣驿村
【 张?家,口市蔚县南留庄镇】南,留庄村
— , , 张家口市》。蔚县涌泉庄乡北方城!村
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: 张家口市蔚县】暖泉镇北《。官堡村?
张家】。口市蔚县《暖泉镇西《古堡村
【 张家口市—蔚县宋?。家庄:镇上苏庄《村
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张家—口市阳原县浮图讲】乡,。开阳村 《
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