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》 河?北省村镇规划—建设工作要点—2013年
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一、总体【思路:
【认,真贯彻落实十—八大精?神着力推进》两,个环境建设》按照:城乡一体化发展要】求结合全省扶贫【攻,坚和加强基层—建设年活动进一步】完善:村镇规划体》系加大农村危房【改造力度强》力推进村镇污水和垃!圾处理积极推动小】城镇:建设:实施历史文化名镇】名村保护《工程加强传统—村落的保护夯实村镇!建设基础《工作开展各类示范】、试点建设发挥引领!作,用提高村镇规—划,建设水平促进农民群!众生:产,生活条件的改善
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二、工《作,目标
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(一)组织完【成已确定幸福—乡村示范《点(新?民居示范点)等【村,庄规:划编:制工:作,。;
(二—。)完成18万户【农村危房改造切实提!高改造综《。合效果;全面完成“!7·21”洪—涝重灾区农房恢复重!建工作?;,
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(三)组》织,完,成牵头的加》强,基层建设《年活动帮扶工作【; :。
(四)已—。确,定的:50个县(市)【基本建立城乡一体】。化垃:圾处理?机制;重点区域【(,环首都区域、—沿城、沿海、沿公路!铁路干线《)垃圾处理》率达到5《0%以上;镇乡建成!区垃圾处理率达【。。到80%以上; 】
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,(五)已确定—的80?个镇污水处理厂全部!开,工建设竣工5—0%以上;1—。5%的村庄启动污】水暗沟等《方式的排放;
!。。。(六)新公》布的历史文化名【镇名村完成保—护,规划及历史建筑修】缮、基础《设施改造、环—境综合整治》规划和方案编制;原!有的30个》历史文化名镇—名村完成主要历【史街巷两侧》3,0米:范围内历史建—筑修缮、街巷环【境,整治:和基础设《施改造;
(七!)小城镇《建设得到加强村镇】建设技术体系进一】步健全
三【、重点工《作及措施
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(:一)加强村镇规划编!制和实施管理 【
1.完善村【镇规划体系以改善】农民生产《生活条件为》目标按照城乡一体】化,。的要求组织编制和修!编村:庄规划?突出乡村特》色推进重点镇—详细规划的编制【强化规划的引领【作用:
2《。.组织示《范村庄规划编制组】织,完成幸福乡村示【范点(新民居示【范点)等村庄规【划编制工作》并,组,织专家对规划进行评!审提高规划编制质】量
《3.规?范规划实施管理进】一步推?进村镇规划》许可:证制度建立强化项】目建设管理有序【推进村?。镇建:。设开展培训》工作促进村镇规【划管理人员业务能力!的提高
(二】)提高农村危房改造!综合:效果
— , 1.加大—危房改?造推进力《度,2012《年追加下达的8【万户农村危房及20!13年预定的10万!。户危房改造任务向】贫困地区《和帮扶村倾斜分【配5:月底:前完成改造》农户确认6月底前】全部开工1》0月:。底前全部完》成改造任务并规范】运作、保《证,质量、提高效果会同!有关:部门组织对危房改】造工作进行审—计加强资金使用、改!造效果等工作的【监督检查
2.!实行省级分类—补助根据不同地区】、新建和《维修差别制定省【级,农,村危房改造新建、】维修分类补助标【准鼓励支持新建积】极做好引导争取【新建:比例达到60%以】上资金补助、—使用公开《透明当年补助—资金全部用》于对当年农户危【房改:造的:。补助 ?
3.健全—农村:危,房改:造,质,量保障体《系省制定农村危房改!造基本内容》和,标准进一步完善验收!办法:;,各,地落实以农户—自建:为主的改造》。原则进一《。步完善技术人员包】村包户?指导:制度:。、质量责任制度【、竣工验收制—度等逐?户发放“明白—卡,”帮助?农户制定改造方【案开展建筑节—能检查等强》化指导服务
4!.提高信息》系统:使用水平《。按照“批准一户、建!档一户?、录入一户”的要】求及时?完善档案信息—并录入?信息系统;加—强数据录入》核检防?止产生错误信息准确!反映:工,作进:展情况省充分利用】。信息系统汇》总情况?。、监督检查工作定期!进行:通报 ?
(三)》推,进村:镇两厂(《场)建设
】1,.编制村镇》两厂(场)》建,。设规划组织编制各县!。。(市、区《)村镇垃圾、—。。污水处理规划—明确各村镇垃圾、】污水处?理的:具体方?式确定?处理设?施建设项目并对工作!推,进作出具体安排
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2.推进—。城乡一体化垃—圾处理工《作配合?有,关部门开展“—四清四化《”等:农村环境综》合整治工作推进垃】圾处理方式改变【5,0,个推行城乡一体化垃!圾,处理的县(市)进】一步完?善,设,施建设?和运行机《制年底前《基本实?行一体化《处,理按照2015年5!0,%,以上县(市、区【)基本实现城乡一】体化垃圾《处理的要求制定【实施:方案加快启动有关工!作6月底《前各市确定》新增加县(市—、区)名单 —
3.加快村】镇污水处《。理设施?建设加强《组,织协调加快80个】试点镇污水处—理厂:建设:现,有人口1万》。人以上的重点镇积】极谋划污水处理厂、!污水管网项目—有,条件的村镇》采取污?。水暗:沟等:方式排放《建设:小型污水处》理设施提高污—水处理?。能力6月底前各市】落实:镇新增污《水设施建设项—目和:启动污水暗沟—等方:式排放的村庄名【单 :。。
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(四)组》织实施历《史文化名镇名—村保护工程
!。1.:完成规划编制工作】加强历史文化—名镇名村规划编【制指导组织新—确定的17个历【史文化名镇名村做好!保,护规划的编》制工作加《快已编制保》护规划的30个历史!文化名镇名村历史】建筑修缮、基础设】施改造、环境综【合整治规划和方【案的编制对规划【成果组织专家评【。审提高规划水平【
2》.加:快实施保《护工程按照》河,北省历?史,文化名城名》镇,名村保护《工程实施方案的【有关要求根据—历史建筑修》缮、:基础:设施改造、环境综】合整治规划和方【案3:月底:前确定年《度保护工程》项目并加《大资金投入认真【组,织实施根据各—项目投入、保护价】值及进?展,情况:省对部?分历史文化名镇名】村给予重点支—持充分发挥示—范,带动作用《
3.组织第!六批中国《。历史文化名镇—名村申?报根据申报要—求认真?开展我省申报工作各!。市城乡规划局—会同文物等部门组织!当地符合《条件镇、村的—推荐工作 》
4.加强传统!。村落保护做》好传统村落》的补充调查》和完:。善工作根据》有关:村落的登记信息对符!合条件?。的推荐中国传统村落!根据全?省传统村落调查资】料组织审定传—统,。村落名录《建立保护档案加【大保护?力度
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(五)加强—小城镇建设 —
1.推进重点!镇建设进一步研究】制定:加大对重点》镇支持力度的—政策加快小》城镇基础设施建【设发挥小《城镇在推进新—型城镇化和城—乡一体?化发展?中的:。。重要作用
2!.培育特《色村镇根《据,各,地村:镇发:展及申报情况—。确,定一批?具有比较《特色、发展潜力的村!镇逐步培育成为特色!村镇;
3.!申报:国家绿色低》碳小城?镇试点选择一批具】备一定基础和—条件的镇按照国【。家绿色低碳》小城镇的要求规划】建设争取列入国【家试:点为加快发展创造条!件
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(六?)夯实村镇规划建设!基础工作《
? ,1.健全工作体系完!善村镇规划》建设监?管工作,组织开展】农房:建设巡查和》检查保?证质量安全 —
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, 2.?完善技?。术标准体系进一【步完善农《村危房改造抗震【、建筑?节能的技术措施【。提高危房《改造效果《;制定?农村污水处理、城乡!一体化垃圾处理技】术导则加强技—术指导 《
3.推进集】体土地?房屋登记工作加强对!农村集?。体土地房屋登记【。工作的?指导唐山市作为整体!推进试点《其他市每市确—定1个?县(:市)作为试点加【快组织推《。进试点县(》市)名单3月底前】确定:并上报 《
(七)加强【帮扶、扶《贫攻坚及农》房恢复重建》相关工作
1!.推:进帮扶?工作根据省加强基层!建设年活动安排【制定厅牵头有—关工作实施方—案明确工《作任:务、责任分工、工】作措施加强工—。作指导和调度—督导认真组织实施】。各项帮扶工》作
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2.做好扶—贫攻坚有关工作根】据省扶贫攻坚工作安!排,做好阜平县等扶贫攻!坚示范区村》镇规划?、危房改造村镇垃圾!污水处理《工作的指导加大支】。持力度
—3,.全面完成农—房恢复重《建工作继续对涞【源、涞水《、易县?、兴隆四个重灾县】农房恢复《。重建进行指导—集中:迁建农房6月底前】完,成,主体1?。0月底前《完成全?部恢复重建任—务
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