海《南省闲置建》设用地？处置：规定：
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海南省人民政府】令
第143号
】（２００１年４月２！日海南省人民政【府第９７次常务会】。议通过自公布之日起！施，行，）
第》一条：。 为了贯彻十分珍】惜、合理利用—土地和切实保护耕地！的基本国策加—强建设？用，地管理合《理配置土《地资源促进》社会经？济可持续发展—根据有？关法律？、法规和《国务院处置海—南省：积压房地产试点工作！政策结合本》省实：际制定本规定
【第二条 有下—列，情形：之一的应当认定【为闲：置，建设：用地
（《一）占用国有或者】集体所？有土：地满一？年未动工开发建设的！；，。。
，（二）已动工开【发建：设，但开发建设的面积】占项目应当动工【开发建设的土地【总面积不足》1，／3未经批准—中止开？发建设？满一年？的；
（三）已【动工：开发建设但投—资额：占总投资《额不足？25％未经批准【中止开发《建，设满一？年的：；
（四）法律、】法规规定的其他情形！
第三条 有—下列：情，形之一？的闲置？建设：用地县？级以上人民》政，府，可以：无，偿收回土地使用权】或者占用的土地
】（一）以《出让方式取得—国有土地使用—权进行开发》建设超过出让合同】约定的动工开发期限！（，。。出让合同没有—。约定期限《的以用地批准文件】规定的？期限为准）满—两年未动工开发的；！
（二？。）已：经办理审批手续的非！。农业建设《占用耕地《连续两年未动工开】发的：。；
（三）从开发区！或者其他成片开【发的土地中》。以有偿？方，式取得单个》建设项目国》有土地？使用权自土地有【偿使用合同》生效或者用地批【准文件？颁发之日起满两年投！资额占投资总额不】足25％的》或，者动工建《设面：积未达到项目应当】动工开发《。建设的土地总面积1！／，3的；
（四）已】取得：国有土地使用证但】土地使用人违反合同！约定欠缴地价款【的；
（五）闲置已！满两：年经司法查封且【超过审？判结案规定期限【。的；
？（六）用地》。规划：经批准后圈占土地满！两年未办理项目用地！批准：。手续的；
（七）】已交定？金或者部分》地价款而占用—土地满？两，年未办理项》目用地？批准手续的
第四条！ 因不可抗力—、政府？或者政府部门—原因闲置满两年以及！其他不属于无偿收】回的闲？置满：。两年：的建设用地由—县级以上人民政【府依法？以核发换地》权益书方式或者其】他合法方《式有偿收回土—地使用权或者占用的！土地
第《。。五条： 对已？完成基础设施开发属！于，开发区或者其他成片！。开发的闲置建设用】地收：回时由政府》核定基础设》施投资额根据具体】情况：给予适当补》偿
：对，经司法程序判作为抵！。。债物清偿给》国，有独资商业银行【的闲：置建设用地由—国有：独资商业银》行向当地市、—县、自？治县人民政》。。府换取？等值的换地权—益书
第《六条： 项目符合产业【政策：、符合土《地利用总体》规划和城市规划的闲！置建设用地由土地】使用权人申》请经有批准权的人民！政府批准可》以采取改变建设【项目、改变土地【用途、置换》使用等方式处置具】体办：法由市、县、—自治县人民》政府另作规定—
第七条 不适用】本规定第三条、第四！条、第五条、第六条！规定情？形的闲置建设用地土！地使用权人应—当按照所在地—市、县、自治—县土：地行政主管部—门规：定，的期限根据》国，家，发布的土地有偿【使用：合同示范文》本补签或者完善土】地有偿使《用合同明《确，土地开发期限和【土地利用条》件
土地使用权人】逾期不补签或—者不完善土地有偿使！用合同的原》批准用地的人民政府！可以直接对该地块】。的开发期限和土地利！用条件作出》规定
？对任何一宗》闲置两年以上的【建设用地只》要符合城市规划均可！以由所在地市、【县、自治县人—民政府作为绿化【用地、公益场所（停！车场、市民广—场，）等用？地处理
第八条【 已收回的闲置建设！用地再供给》时应当严格》按照海南经济特【区土地管理》条例第32条规【定办理
土地行政】。主，管部门应当以规【范，的合同？文本约定动》工开发？建设期限和项目【完，成期限及违约—责任
第《九条 以有》偿方式？取得国有土地—使，用权不属于闲—置建设用《地，范围的？停缓建工程未按【照有：偿使用合同约定【的期限和条》件开发利《用土地合同》约定：。无偿收回土地使【用权的？无偿收回土地使用权！其，地上：建筑物？。、其他附《着物：依照合同约定或【者有关法律》、法：规规定处《置；合同《未约定无偿收回的】依照有关停》缓建工？程处：置规定办理》
第十条 停缓建工！。程项目的土地使用】权人自愿交回用地】申，请核发换地权—益书：的可以按照省人民政！府有关积压房—地产估？价管理办法评—估、：确认后核发等—。值的换地权》益书将土地及—地上建？筑物：、其他附《着，物一：并收：回
：第十一条 本规定具！体应用问题由省土】地行政主管部门负】责解释
第十二条 ！本规定自公布之日】起施行？处置积？压，房地：产，。工作结？束后自行失效—
