海南》省闲：置建：设用地处置规定
！。
海南省人民—政府令
第14【3号
（２００【１年４月２日—海南省人民》政府第？９７：次常：务会议通过自公布】之日起施《行）
第一条】 为了？贯彻十分珍惜、【。合理利用土地和【切实保护耕》地的基本《国策加？强建设用地管理合理！配置土地资源促进】社会经济可持续【发展：根据有？关法律、法》规和国务院处置海南！省积压房地产试点】工作：政策结合本》省实际制定本规定
！第二：条 ：有下列情形之一的】应当认？定为闲置建设—用地：
，（一）占《用国有或《者集体所有》土地：满一年？未动工？。开发建设《的；
（二）已【。动工开发建设但开】发，建设的面积》占项：。目应当动工开发建】设的土？。地总面？积不足1《／3未经《批准：中止开发建设—满一年的；
—（，三）已动工开发【建设：但投资额占》总，投资额不足25％未！。经，批准中止开发建【设满一年的；—
，。（四）法律、法【规规定的其他—情形
第三》条 有？下，列情形之一的闲置建！设用地县级以上【人民政府可以无偿】收回土地使用权或者！。占用的土地
（一）！以出让方式取得【国有：土地使？用权进行《开发：建设：超过出让合同约定】的动工开发期限【（出：让合同没有约定【期限的以用地批准文！件，规定的期限》为，准）满两《年未：动工开发的；
【。（二）已经办理【审批手？续的非农业建设占】用，。耕，地连续两年未动【工开发的；》。
（：三）从开《发区或者《其他成片开发的土】地中以有偿方—。式取得单个建设【项目国有《土地使？用权自土地有偿【使用合同生》效或者用地批准【文件颁发之日起满】两年投资额占投资总！额不足25％的或】者动工建设面积未】达到：项目应当动工开发】建设的土《地总面积1／3的；！
，（四）已取得—国有土地使用证【。但土地使用人违反】合同：约定欠缴地价款【的，；
（五）闲—置，已满：两年经司法查封【且超过审判结—案规：定期限的；》
（：六）用地规划经批】准后圈占土地满两年！未办：理，项目用地批准手【续的；
（七—），已交定金《或者：部分：地价款而占用土地满！两年未？。办理：项目用地批准手续】的
：第四：条 因不可》抗力、政府或者政】府部门原因》闲置满两年以及【其他不？属于无偿收回的闲置！满两年的《建设：用地由县级以—上人民政府依法以】核，发换地权益》书方式或者其他【合，法方式有偿收—回土地使《用权或者占》。用的土？地
第五条》 对：已完：成基础设施》开发属于开》发区：或者其他成片开【发的闲置建》设用：地收回？。时由政府《核定基？础设施投资额根据具！体情况给《予，适当补？偿
对经司法程序判！作为抵债物》清偿给国《有独资商业银行的闲！置建设用地由国有】独资商业银行向当】。地市、县、自治县】人民政府换取等值的！换地权益书
第六条！ 项目符《合，产业政？策、符合土地利用总！体规划和《城，市规划的《闲置建设用地由【。土地使？用权人？。申请经有批》准权的人民》政府批？准，可以采取改变建设项！目、改变土》地用途、《置换使用等方式处】置具体办法》由市、？。县、：自治县人《。民政府另作规—定
第？七条 不适用本【规定第？三，条、第四条、—第五条、第》六条规？定情形？的闲置建《设用地土地使用权人！应当按照《所在地市、县—、自：治县土地行政主管】部门：规定的期《限根据国家发布【的土地有偿使用合同！示范文本补签或者完！。善土地有偿使用合】同明确土地》开发期限和土—地利用条件
土地使！用权人逾期》不补签？或，者不完善《土，地，。有偿使用《合同的？原批准用地》的，人民政府可以直接对！该地块的开发—期，限和土地利用—条件作出《规定：
对：任何一宗闲置两年以！上，的建设用《地只要符合城市规划！均，可以由所在地市、县！、自：治县人民政府作为】绿化：用地、？公益场所《。（停车场、市民【广场）等用地处理】。
第八？条 已收回的—闲置建？设用地再《供给时应当严格按】照，海南经？济特区土地管理条例！第32条规定办理
！土地：行政主管部门应【当以规范的合同【文本：约定动工开发建【设期限和项目—完成：期限及违约》责任
第九条 【以有偿方式取—得国有土地使—用权不属《于闲置建设》用地范围的停—缓，建工：程，未按：照有偿使用合同约】定的期限和条—。件开发？利用土地合同约【定无偿？收回土地使用权的无！偿收：回土地使用》权其地？上建筑物、其他附着！物依照？。合同约定或》者有：关法律、法》规规定处置；—合同未约《定，无偿收回的依照有关！。停缓建工程处—。置规定办理
第十条！ 停：缓，建工：程项目的土》地使用权人自愿交】。回，用地：申请核发换地—权益书的可以按照】省人民政《府有：关积压房地产估价管！理办法评估、确认后！核发等值的换地权益！书将土地《及地上？建筑物、其》。他附着物一并收回
！第十一条 》本规定具《体应用问题》。由省：。。土地行政主管部【。门负：责解：释
：第十二条 本—规，。定自公布之》日，起施行？处置积压《房地产工作》结，束后自行失效—
