】 第一章 总】 则： 　　—第一条 根》据中华人《民共和国《城市规划法(—以下简称城市规划法！)结合本《。特，区实际制定本条【例 　　—第二条 《在海南经济特区内制！定和实？施城市规划在城市】。规划区内使用土【地和进行建设必【须遵守城市规划法和！本，条例 　—　经：省，。。批准独立设置的【开发区规划的制定和！实施适用《本条：例 《　　第三条 本条例！所称城市是指按国家！行政建制设立—的市、镇 — 　　本条》例所称？城，市规划区是指—城市：。市区、近郊区以及】城，。市行政区域内因城】市建设和发展需要】实施：规划控？制，。的区域？城市规划区的具【体范围由城》市人民政府在编制】和调整城市总—体规划时划定— 　《　本条例《所称建？设是指新《建、扩建、改建房】。屋、人民防空设施、！市政公用设施、工】程管线、通讯—设施、对外交通【设施等一切地—上地下建筑物、【构筑：物、空中廊道及【整治江河、》滩涂和岸线、改变地！。形地貌等活》动 　　第四条！ 编：制和实施《城，市规划？必，须从实际出发正确】处理近期《建设和长远发展的】关系正确《处理城市和乡村的关！系 　　在【城市规划《区，。。内，进行建设必须坚持】经济效益、社会【效益：、环境效《。益相统一的原则 ！ 　　？第五条 《 ， 城：市规划的《。编制应？当依据国民》经济和？社会发展规划—。经批准的城市规划所！确定的？基，础设：施，、公：共设施和综合—开发建？设，项目应当按》照国家基本建设程】序的规定由省、市、！县、自？治县分级纳》入国民经济和社【会发：展计划及地方—固定资产投资—计划：按计划分步实施 】。 　　第六条 】城市总？体，规划应当和国土【规划：、区域规划、江河流！域规划？、土地利《用总体规划》等相协调 　】　第七条 》。经过法？定，程序批准的城—市规划具有法律效力！在城市规划区内的】任何单位和个人【都必须遵守》城市规划并》有，权对违反城市规划】的行为？进行检举《和控告 《 　　第八条【 海南省建设—行政主管部门—主管全省城市规【划工作市、县—、自治县人民政府确！定，的城市规划行政【主管部门主管本行政！。区域内的城市规划工！作 　　第九条！ 建制镇人》民政府负责本辖区内！的城：市规：划管理工作其规划】管理职责由市—、县、自治县—人民政？府确定 　　】第十条 各级城！市规划行《政，主管：部门应当坚持管理】与服务并重的原则】依法办事提高工【作效：率各级城市规划管理！。人员要忠于职守勤政！廉洁加强服务履【行职：责 《 ，