— 第一【章 ：总 则 — 　：　，第一条 《根据中华人民共【和国城市规划—法(以？。下简称城市规划【法)结合本特区【。实际制定本条例 ！ ，　　第二条 在海南！经济特？区内制定和》。实施城市规》划在城市规》划区内使用土—地和进行建设—必须遵？守城市规划法—和本：条例 》　　经省批准—独立设置的开—发区规？划的制定《和实施？适用本条例》 　　第三条】 本条例所称城【市是指按国家行政】建制设？。立的市、镇 【 　：　本条例所》称城市规划区是【指城市市区、—近郊：区以及城市行政区域！内，因城市建设》和发展需要》实施规划控制的区域！城市：规划区的具体范围】由城市人民政府【在编制？。和，。调整城市总》体规划？时划定 》 　　本条例所称】建设是指新建、扩】建，。、改建房屋、人民防！空设施、市政—公用设？施，、工：程管：线、通？讯设施、对》外交：通设施等一切地【上地下建筑物、【构筑物、空中廊道及！整治江河、滩涂【。和岸线？、改变？地形地貌等》活动 　—。　第四条 编—制和实？施城市规《划必须从实际—出发正确处理近期建！设和长远《发展的关系正—确处理城市和—乡村：的关系 　　在！城市规划《区内进行建设必须坚！持经济？效益、社《会效益、环境—效益相统一的原【则 　　—第五条 》。 城市？规划：的编制应当》依据国民经济—和社会发展规—。划经批准的城—市，规划所？。确，定的基础设施、公共！。设，施和综合开发建设】项目应当《按照国家基本建【设程序的《规定由省、市、县、！自治县分《级纳入国民经—济和社会发展—计划及地方》固，定资产投资》计划按计划分步【实施 　　第】六条 ？城市总体规》划，应当：和国土规划、区【域规划、江河流域】规划、土《地利用？总体规划等相协【调， 　　第—七条 经过法定程】序批准的城市—规划具？有法律？效力在？城市规划区内—。的任何单位和个人都！必须遵守《城市规划并有权【对违反城市》规划的行为进行检举！和控告 　　第！八条 ？海南省建设行—政，主管部门《主管全省城市规【划工作市、县、【自治县人《。民政府确定的城市规！划，行政：主管部门主》管本：行政区域内的城【市规划工《作， 　　第—九条 建制镇人【。民政府？。负责本辖区内—的城市？。规划：管理：工作其规划管理职】。责由市、县、—自治县？人，民政府确定 】　　第十条 — ：各级城市规划行政】。主管部门应当坚【。持管理与服务—。并重的原则依—法办事提高工—作效率各级城市规】划管理人员》要，忠于职守勤政廉【洁，加强服务履行职责】 《