》 —第一章？ 总 则 　！。　，第一条 《根据：中华人？民共和国城市规划法！(以下简称城市规划！法)结合本特区实】际制定本条》例 ：。 　？　第二条《 在：海南经济特区内制】定和实施城市规划在！城市规？。划，区内：使用土地和》。进行建设必》须，。遵守城市规划法和本！条例 《。 　：　经省批准独立【设置的开发区规划】的制定和实》施适用本条例— 　　第三条 ！本条例所称城—。市是：指按国家行》政建制设立的—市、镇 　　】本条例所称》城市：规划：区是指城市市—区、近郊区以—及城市行政区—域内因？城市：建设和发展需要实】施规划控制的区域城！。市规划区的》具体范围《。由城市人《民政府在编制和调整！城市总体规》划时：划定： ？　　本条例》所称建设是指新建、！扩建、改建房—屋、人民防空设【施、市？政公用设施》、工程管线、通【讯设施、《对外交通设施—等一切地上地下建】筑物、构筑物—、空中廊道及整【治江河？、滩：涂和岸线、改变【地形地？貌等活动 【　　第四条 编制和！实施城市《规划必须《从实际出发》正，确，处理：近期建设和长—远发展？。的关系正确处—理城市和乡》村的关系 【　　在城市》规划区内进行建设必！须坚持？经济效？益、社？会效益、环》境效益相统》一的原则《 ： ，　　第五条 城！市规划的编制应当依！据国民经济和—。社会：发展规？划，经批：准的：城，市，规划所确定》的基础设施、公共】设施和综合开发【建设项目应当按【照国家基《本建设程序的规【定由省？、，市、县、自治县分级！纳入国民《。经济和社会发展计划！及地方固定资产投】资计：划按计划分步实【施 《。　　第六条 城市总！体规：划应当和国土规【划、区？域规划、江河流【域规划？、土地利用》总体规划等相—协调 《。 　　第七条 经过！法定程？序批：准的城市规划具【有法律效《力在城市《规划区内的》任何单位和个人都必！须，遵守城市规》划并有权对》违反城市规划的行】为进行检举和控【告， ？　　：第八条 海南—省建设行政主管部】。门主管全省城市【规划工作市、县【、自治县人》民政府确定的城市】。规划行？。政主管部《门主管本行政区域】内的城市规划工作】 　　》第九：条， 建制镇人民政府负！责本辖区内的—城市规划《管理工作其规划【管理职责由市—、县、自治县—人民政府确定— 　《　第十？条 ？ 各级城市规—划行政主管部门应】当坚持管《。理与服务《并重的原则》依法办事提高工作效！率各级城《市规划管理人—员要忠于职守勤【政廉洁加强服—务履行职责 — ？