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大!连市港口《公用基础设》施管理?办法
【 , (2《008年1月—31日大连市人民】政府令?第93号《公布 自2008】。年3月1日》起施行)
第!。一条 为》加强港口《公,用基础?。设施管?理保证港口正常使用!根据:中华人民共》和国港口法》结合本市实际—制定本办法
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? 第二条 —本办法?所称港?口公用基础》设施是指用于港口】公用的航道、防【波堤:、锚地等设施
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第三条 ! 大连市行政区【域,内港口公用基础【设施的?建设、维《护和使用适》用,本办法?
第四条!。 :市及旅顺口区、【金,州区、县(市)港口!行政管理部门负【责管理?范围内的港口—公用基础《设施:管理工作
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大连》经济技术开发区、】大连:长兴岛临《港工业区管委—。会等市政府》派出机构负》责管理范围内的【港,口公用基础设施【管理工作
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港》口行政?管,理部:。门可以委托》其所属的港口—公用基础《设施:管理机构具体负【责港口公用》。基础设施的日—常管理工作》
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海》事,管,理机构?、市及县(市)区政!府有关部门按照职责!分工负责与港口【公用:基础设?施管理有《关的工作
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第五条 港】口公用基础》设施由港口》行政管理部门负责】建,设
!港口公用《基础设施建设应当符!合港口规划、—海洋功能区》划和所在区域—环,境保护规划并—按照法律、法规的规!定办理有关建—设、海?域使用和环境保护】等审批手续 【
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,第六条 港口公】。用基础设施建—设项目实行招投标、!工程监?理和质量监督—等制度
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港口行政管】理部门确定建设项】目可行性研究、【设,计、施工和监理【单位时应当坚持【公,开、公平、公正【。的原则实行市场化运!作
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第七条— 参与港口—公用基础设》施建设项目可—行性研究、设计、施!工、监理的单位和】个人应当具备法律、!。行政法规规》定的资质《或者资?格
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第八条 港口】公用基础《设施建设项目的可行!性研:。究、设计和施工【应当综合考虑资源利!用、环境保》护、航行《安全和对现》。有设施的影响— ,
港】口公用基《础设施建设项目的】可行性研《究阶段应《当,征求海事管》理机构的《意见 《。
第九条【 港口行政—管,理,部门应当每年对港】。口公用?。基础设?施的状况《进行:评估并根据自有资金!情况制定次年维【护计划经政府有关】部门审核《后,。报,本级政?府批准
!第,十条 港》口行政管理部门应当!根据港口公》。用基础?设,施维护计划》。对港:口公用基础设施【进,行维护保《障港口?公用:基础设施的正—常使用
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港口》公,用基础设施》的,维护包括《维修、保养、—疏,浚、测量和观测等】
第十一!条 在港口—公用基础设施维护中!。需要使?用,海域、?。滩涂、河《道或者倾倒、掘取砂!土,的应当依法办—理相关手续》 ,
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第十二条 从事!港口公用基础设【施维护作业应当遵守!水,上交通安全的—。法律、法《规设置?明显的作业》标志并尽量减少【对过:往船舶航《。行的影响
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第十三条 】因自然灾害、—人为损坏和自然损】耗等原因造成港【口公用基础设—施,损坏或者发生其【他,影响正常使》用的情况港口行【。政管理部《。门应当及时向有关部!门通报?。。并进:行维护 《
第—十四条 港—口公用?基础设施建》设、维护和》管理所需资》金可以采用下列【方式筹集《
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(:一,)各级政府财政【拨款;? ,
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(?二)中?央和省级专项资金;!
(!三)港口建设费等行!政事业性收费返【还;
【 ,
:。(四:)货物港务费等经营!性收益;《
(!五)依法利》用港口公用基础【设施特许经营权、广!。告权及?冠名:权等融资手》段,筹集的?资金:;
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(六)利用—港口公?用基础设施建设【工程新?增土地所获取—的收益?。;
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(七?。)国家政策性贷【。款、其?他境内外《金融组织和外国政府!贷款;
】 ,
:(八)其《他国:家允许方式筹集的】资金
第!十五条? 港口行政管理】部门应当向》社,会公布港口公—。用基础设施的基本情!。况当:。基本情况发生变【。化时应?当及时?。公布变化情况 】
第十—六条 港口—公,。用,基础设施使用人应当!依法使用港口公【用基础设施造成【港口公用基》础设施损坏》应当立?即报告港《口行政?管理部门和海事管】理机构并及时修复】
第十七!。条 港口海域【。使用权人发现所使】用海域的自然资【源和自然《条件发生变化时【。应当及时报告海洋行!政主管?部门
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第十八条 【经批:准在港?口,公用基础设施—范围内进行施工的】工程:竣工时应当清—除对公用基础设施】。有影响的临时设【施或者残留物 】
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,第十九条 禁止】下列影响港》。口公用基础设—施使用的行》为
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(?一,)在航道、锚地内】从事水产养殖或者捕!捞作业; 》
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(二)向航道!、,锚,地内倾倒砂石、【泥,。土、垃圾《以及:其他废弃《物;
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(三—。)其:。他影响港口公用基础!设施正?常使用的行为 】
第二十【条 违反本办【法第十六条规定造成!港口公用基础设施】损坏不及时修—复的由港《口行政管《理部门责令限—期修复;《逾期不修复》的由港口《行政管?理部门修复》所需费用《由违法行为人—承,担并处二《百元以上一千元以】下罚款
!第二十一条》。 ,。 违反?本办法?第十八条规定—的由港口行政管理部!门责令限期清除;逾!期不清除的由—港,口,行政管理部门清除】所需费用由违—法行为人承担并【处以罚款属》于非经营《。活动:中的违?法行为的处以—二百元以上一—千,元以下罚款;属【于经营活动》中的违法行为的处以!一千元以上一万元以!下罚款
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第:二十二条 违反本!办法第十九条规定的!按照中华人民共【和,国港口法的规定处理!
第【二十三条 港【口行政管理》部门或者其委托【的港口公用基—础设施管理》机构工作人员玩忽职!守、滥用《职权、徇私》舞弊依法给予行政处!分;:构成犯?罪的依法追》究刑事责任 【
第二十四】条 本办法施行前!港,。口行:政管理部门》与有:关港口经营人协议】由港口经营人管理的!港口公用《基础设施《按照协?议的规定《建设、维护和使用】
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第二十五条 本!办法自2008【年3月1《日起施行
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