。 北：京市河？湖保护管《理条例？ 第一章 总 ！则 第一条 为加！强河湖保护和—管理：保持河湖水域面积】改善：水生态和水环境保】障河湖防洪》、供水功《能维护河湖健康【促进经济社》会全面、协调、【可，持续发展根据—有关法律、法—规制定本条》例 第二条 本】条例适用于》本市行政区域内的河！。流、湖泊、》水库、塘坝、人工】。水道工程设施及其】。水体：（以下？统称：河，湖，）的保护和管理【。 第三条 河【湖保：护管理坚持》统一：规划、综合治理、】科学管理、保—护优先、合理—利用的原则   】     河—湖的规划、建设、】治理应当维》护古都风貌与首都】城，乡整：体环境相《协调 第》四条 市和区—、县人民政府—应，当加强对河湖—保护管理《工作的？组织领导将河湖保】。护管理纳入国民经济！和社会发展规划保】证河：湖公共基础》设施建设所需资金】和管护经费》；并建立《健全水？生态保护的补偿制度！ 第五条》。 在国家有关部门】的，指导下本《市与相关省市建【立健：全河湖保护管理协】。作机制？加强河湖保护管【理的统？筹，协调 第六—条 本市河湖保【护管理工作实行目】标责任制和考核【评价制度上级—人民政府《应当加强对下级人民！。政府河湖保护—管理工？作落实情《况的监督《   ？     市人民政！府应当根《。据本市河湖保护管理！目，标制定？考核：评价指标纳入对市人！民政府有关部—门和：区、县人民》政府及其《负责：人考核评价的内容 ！ 第七条 本市河湖！保护管理实行流【域管理？。。和行政区域管理【相结合的管理体【制，    《    市水行【政，主管部门对全市河湖！。保护管？理工作实施统一监督！管理      】  市水行政—主管部门《在永定河、北—运，河、潮白河等跨【区、县重要水系设】置流域管理机构在】管，辖范：围内依照《国，家和：。本市的规定》履行：监督：管理及行《政执法职《。责统：筹协调？流域内？的河湖？保护管理工作 【     》  区、县水行【政主管部门按照管辖！权限对？本行政区域内河【湖，保护管？理工作实施统一监】督管理      ！  乡、镇人民【政府应当按照—。管辖权限建立健【。全，管，理机构或者确定管理！人，员落实河湖管护责】任街道办事处—按照管辖权限—做好河湖《保，护管理的有关工作 ！ 第八《条 水行政主管部门！组织编制河》湖治理、养》护、：保护管理标准—、规范和规》程建：立，河湖保护监督管理体！系对工程设》施的运行情况进行监！督检查完善监测预】警管理制度》组织水文《。。机构：对河湖？水量：、水质定期进行监】测加：强执法队《伍建设？规范：执法行为履行河湖保！护管理？的执：法职责 《      —。 ，市和区、县发—。展改革、财政、环】境保护、规划、【市政市容、园—林绿化、农业、【国土资源、》工商、？公安：、城市？管理综合执法、文物！、文化、教育等【有关部门按》照各：自职：责做好河《湖保护的相关工【作 第九条 【公园、能源》、电力？、，旅游、院校等单位】。管理：的湖泊由其》负责：建立：健全管？理制度？确定：管理人员落实河【湖管护责《任并报水行政主管部！门备案 《 第十？条 本市鼓励和【支持河湖保护—管理领域科学—技术的研《究和：应用提高河湖—保护管理的精细化、！。智能化水平》  ：      —本市各级人民政【。府及有关部门—和新闻媒体应当加】强河湖保《护宣传教育增强【公，民河湖环境保—护的意识引导公众和！村、社区以及其他】。社会组织参与—河湖：保护管理《的有关活动》  ：      对保护！河湖水环境、水工程！、水文化做》出突出贡献》的单位和个人由人】民，政府或者水行政主管！部门给予表》彰或者奖励 【。第二章？ 规：划编制与管理— ， 第十一条 市水】行政主管部》门负责编制全市河湖！治理及保护管理规】划报市人《民，政府批准  —    《  市水行政主管】。部门：会同：相关部门《按照全市《河湖治理及保护【。管理规划《。以及相关要求编【制永定河《、北运河、潮白河等！。跨区、县重要水系的！流域治理及保护【管理规划报市人【民政府或者其—授，权，的，部门批准《经批准？的流域治理及保护】。管理规划由流域管】。理机构实《施监督、管理—    《    区、县水行！政主管部《门应当依据》全市河湖治》理，及保护管《理规：划和所处水系—的流域治理及—保护管理《规划按照管辖权【限组织编制本—区、县河湖治—理及保？护管理规划》经市：水行：政主管部门审查后】报区、县人》民政：。府批准并报市水行】政主管部门备案  ！    《   ？乡、镇？人民政府可以按【照管辖权《限组：织编制本乡、—镇河湖治《理及：保护管？。。理规划？报区、县水行政主】管部门批《准 第十二条 】河湖治理《及保护管理》。规划应当包括河湖现！状分析防洪标准【及除涝？、排水要《求河湖开发利用原】。则、水？功能区划及水质【保护目标河湖—治理：及保护管理任务、】措施和实《施方案？限，制或者禁《止，开发：、利用的项目等内】容 第十三条【 河湖治理及保【护管理规《。。划应当结《合城乡？发展的需要》坚持：以人：为本、？人水和谐的理念【兴利与除害相结合统！筹，协调上下游、左【右岸、干支流和有关！地区之间的利益兼】顾水：。资源保护、水生态】恢复、水《文化保护及合理【利，用充分发《。挥河：湖综合效《益 第十四条 河！湖治理及保护—管理规划应当符合北！京城市总体规划和】海河流域综合规【划并：与国民经济和社会发！展规划、土地利【用总体规划及环【境保护、水资—源、防洪排水和水土！保持等规划相—协调       ！ ，有关：部门编制各类专【。业规划涉《及河湖的应当征求】水行：政主管部门的意【见 第十五条【 河湖？治理及？保，。护管理？规划是河《。湖保护、开发—。、利用和管理的依据！编制区域发展规【。划、新？城和重点发展区规划！以及：重大建？设项目布局》应当符合全》市河湖治理及保护管！理规划？和流域治理及保护管！理规划？        】经批准的河》湖，治理及保护管理【规，划应当向社会公开严！。格执行；确需修改的！必须：经原批准机关批准 ！      — 市：和区、？县人民政府应—当对河湖治理及【保护管理规划的【实施情况进行检查 ！     》  任何单位和【。个人不得违》反河湖治理及保护管！理规划从事开发、利！用活动 第十六】条 在河湖上建【设水工？程的必须符》合所在流域的治【理及保护管理规划】   ？  ：   ？修建水库的由市【水行政主管部门批准！或者经市《水行政主管》部门审核后依照国】家有关规定》报上：级，主管机关批准—。       【 在永定河、潮【白河、？。北运河（含》温榆河）、拒—马河等跨省（—市）河流、官厅水】库库区及市管—河湖、？跨区（县）的—河湖上建设水工程的！工程可行性研究【报告报请批准前应当！依照北京市实—施〈中？华人民共和国水法〉！办法的要求报经市】水行政？主管部？门，审核或者审查；在其！他河湖上新建、【扩建：以及改建水》工程的？工，程，可行性研究报告报请！批准前？应当报？区、县水行政—主管部门《审查并签《署，意，见 第《三章 河湖工—程保护与管理 】第十七条 本市各】级，。人民政府应当—按照河湖治理及保】护管理规划要求【划定河湖管理范【围，和保护范围》        】水库、塘《坝、人工水道—和其他水《工程及附属的土【地、：山场属于该工程的管！理范围有堤防的河】。流，（含湖泊）》其，管理范围《为两岸堤《防之间的水域、沙洲！、滩地？。。（含可耕《地）、？行洪区岸边堤防【及护堤地；》无堤防的河流（含】湖泊：）其管理范围根据设！计洪水位或》者，。参照：历史最高洪水位确】定    》    在河湖【管理：范围的周围根—据河湖？重要程度《、保护河湖功—能的需要确定河湖保！护范围的具体边界 ！ ，第十八条 》市和：。区、县？管，理河湖的管理—范围、保《护范围由水行—政，主管部？门按照管辖权限提】出方案征求相关【部门意？见后报同级人民政】府批准     】  ： 乡、镇管理—河湖的？管理范围《、，保，护范围由乡、镇人】民政府提出具—体，方案经所在》区、县水行政主管】部门审核报区、县人！民政府批准   】 ，    《河湖的管理范—围，。、保：护范围划定后应【当向社会《公告并标图》立界 第》十，九条 ？在，河湖管理范》围内禁止下列行为 ！       （】。一）建设妨碍行洪】的建筑物《、构筑？物；      】。  （二）损毁堤】防、护？岸、闸坝《等水工程建筑物【。、构筑物及防—汛、水工水文—监测和测量、河岸】地质监测、通讯、】照明、？滨河道路以及—其他附属设》备与设施；》      —  （三）围堤【或者修建阻水—渠道、阻水道—。。路；  《      （【。四）：。。损毁护堤护岸—林木；      ！  （五）非管理】人，员开启、关闭—河湖工程《设备与设施；—。 ，      — （：六）行驶履带—车辆、？超，过，限载标准的车辆【；     —   （七）其【他影响河势稳定、】危害水工程和—河岸堤防安》全的行为 第二十！条 在？。河湖管？理范：围、保？护范：围内进行《下列：活动的必须报经【。有管辖？权的水行政主管【部门批准《；涉及其他部—门的按照有关规定】执行     【 ，  （一）填湖、填！。河造地、明》河改暗河《；        ！ （二）《。围河：、挖筑鱼塘、挖坑】开槽、勘探或者设立！线杆、线塔、—无，线通信？塔、标识《；   《    《  （三）设—置固定停车》场所；    【    （四）【修路或者《。修建园？林小品、管理—房及其附属设施或】者建设临时性建筑物！、，构筑：物；    —    （五）【爆破、打《井、挖窖、挖取沙土！、采砂、堆放物料】；    》    （六）开】采地下资源、—。进行考古《发掘 ？      —  河？道改线、开挖人工湖！泊必须报《经有管？辖权的水行政主【。管部门？批准 第二—十一条 在河湖上新！建、：扩建以及改建开发】。水，。利、防治水害—、整治河湖的各类】工程和在河湖—管理范围、保护范围！内修建桥梁》。、道路？、管道、缆线、闸】房、码头、渡—口，、取水、《排水等工程设—施及其？附属设施需要临【河、跨河、》穿堤、破堤、筑【坝、围堰《的，建设：单，位应当向《有管辖权的》水行政主管》。部门提出申请报送】工程建设方案水行】政主管部门》应当在收到》申请：之日起3《0个工作日内作出同！意或者？不同意的决定不同】意的应当说明理由】        经！。批准的建设项目开工！。前建设单位应当到有！管辖权？的水：行政主管部》门办：理工程？开工审批手续并与河！湖，管理机构签订管【理协议；工程—竣，工，后应当报水行政【主管部门验收—验收不合格的不得】。投入使用 》 ，第二：十二条 本市—建，立健全建设项目【占用河湖工》程设施和水域等【补偿制度 》  ：  ：。   在河湖管理】范围、保《护范围内经批准的】建设项目《占用水利设施和水】域或者对《原有：河湖工程设施和水域！有不利影响的建设】主体应当采取相应的！补救：措施：。依法承担经济—。补偿责任补偿费用】专项用？于，河湖保护工作—具体：办法由市水》行政主管部门会同】发展：改革、财政等有关】部门制定 第【二十三？条 河湖管理范围、！保，护范围内依法修【建的非河湖》。。工，程建筑物及其他设施！其产：权单：位或者管理单位应】当定期检查、—维护确？保运行？安全 ？       水行！政主：管部门应当加—强日常监督检查对】。不符合河湖》保护管理《标准规范的责—令及时改正 — 第二十《四条 ？水行政主管》部门应当会同文物、！规划等有《。关部：门制定具有重要历史！文化价值的河—道、水域《及桥、闸《等，水，工建：筑物、构筑物和遗址！保护：名，录，明确保？护范围和标准建立】。相关档案；对河【湖非物质文化遗【产进行？挖掘、整理保护和弘！扬河湖文化》     》    任》。何单位和个人不【得毁坏、拆除列入】保护名录中》的水工建《筑，。物、构筑物或—者遗址 《第四：章 河湖《水环：境保护与管理 第！二十五条 本市各】级人民政府应当按照！河湖治理及保护管理！规划开展河湖综合】治理：和水网建设修复水】体生态功能提高水体！自然净化能力涵【养和保护水》资源 第二十六条！ 市水？。行政主管部门会同】有关部门按》照河湖治理及保【护管理规划确—定本：市重点河段和重点湖！泊生态环境用水量提！出具体生《态环境用水保—障方案并组织实施 ！       河湖！生态环境用》水应当充分利用雨水！和再生水 —。第二：十七条？ 向河湖排水的【入河水体水质应当】达到规定的排放【标，准并实行雨水、污】水分：流      【   任何单位或】者个人不《得直接或者间接【向河湖排放未经【处理或者经处—理未达到规定标准】的污水不《得向路边雨水口、】雨水管线《及其附属《设施排放或者—倾倒污水、》污物和？。其他：有毒：、有害物质》 第二十八条 】需要在？河湖管理范围内新】。建、改？建或者扩大排水口的！应当经有管》辖权的水行政主管】部门审查批准 【    《   排水管网覆】。盖范围地区不—得设置排污口 第！二十九条 本市建立！河湖水？功能区限制纳污制度！       【 水行政主管部【门应：当，按照河湖水功能【区对水质的要求和】水体的自然》净，化，能力核定《水域的纳污能力向同！级环境保《护行政主管部门提】出该：水域的限制》排污总量意见—  ：   ？   环境》保护行？政主管部门实—施排污许可》时应当考虑》入，河水域水功能区水质！标准       ！ 水行？政主管部门发—现水域重点污染【物排放总量超过控】制指标或者》水功能区水质—未达：到水域使《用功：能对水质要》。求的应？。当及时报《请有：关人民政府采取治理！措施：并向同级环》境保护行政主—管部门？通报 第三十条】 ，本市：建立河？湖断面考《核制度严格落—实流域统《一管理下的河湖保护！属地：管理：责任：。  ：      水行】政主管部门》和环境保护行政主管！部门应？当运：用信息化手段对河】湖水质？实，施动态监《。测定期公布水质监测！结果 第—三十一条 在河湖】管理：。。范围内禁止洗刷【车辆或？。者装贮过油》类、有毒污》。染物：的容器？实施毒？鱼、炸鱼《、电鱼、设置拦河渔！具活：动使用？对，。河湖水？体有害的鱼药和高毒！。、，高残留的农药开办各！类商品？交易市场、经—营摊点以及开展集市！贸易活动  —   ？  ： 在河湖《管，理范：围、保护范围内【禁止倾倒、》堆放、？掩埋、？弃置垃圾渣土和其】他废弃物 》 第三十二条 市】和，区、县水行》政主管部门应当【会同环境保护行【政主：管部门按照保—护饮用水源安全和人！身安全的要求依法】划定并公布禁止游】。泳、滑冰等水上活】动的：。水域设置警示—标志；在未禁—止游泳、滑冰等【。水，上活动的水域活【动，人员或？组织者？应当：采取安？全防护措施 — ，。      —新、改、扩建河湖】工程时河湖管—理机构应当在陡岸】、直墙等危》险地段设置必—要，的，安全防护《设施 ？ 第三十《三条 利用河—湖开办旅游项目【或者从事其他利【用，活动的应当符合【水功：能区划要《求，。保证河湖工程—、，行洪、河湖生态【环境：、，。水体、？水质的安全》不得使用以柴油、】汽油：为动力？的，游，船    》  ：  利用河湖开办旅！游项：目或：者从：事其他利用活—动的必须报有管辖】权的水行政》主，管部门批《准；涉及其他—部门的按照》。有关规？定，执行 第》。三十四条 在河湖管！理范围、《。保护范围《内从事种《。植业的区《县、乡镇人民—政府应当《推广：测土配方施肥—、精准？施，。药、：病虫害生《物，防治等农《业，生产技术减》少农药、化肥使用量！发，展绿色生态》农业：。有效控制农业面源污！染  ？     》 在河流两岸—。。和湖泊？、水：库、：塘坝周边《从事规模畜禽养【殖，。的应当符合全市畜】牧业发展规划并对】畜禽粪便、废物【进行无害化》处理实行污水达【标排放保《证水：源质：。量   《    《。 区县、乡镇人民】政府应当加强对河湖！。。。流域水产养殖的【管理合理确定水产】养殖规模和布局【推广循？环水养殖《、不投饵养殖等【生态养殖技术限制】围网养殖减少水产养！殖污染？ ： 第：。三十五条 河湖管理！范围、保护》范围内的环》境卫生？管，理按照本市》环境卫？生责任制执行 【    《   ？各，责任单位应当落实河！湖环境卫生责任市】政市容行政主管部门！负责监督管理 第！三，十六条 河湖—管理：。范围和？保护：范围：内在确保防洪—安全的前提下应当】进行绿？化建设滨河绿—化带、？绿，色步道和亲水健身休！闲设施  》   ？ ，  河湖沿岸的绿化！、，岸，坡及河底防护应当】按照河湖功能、生态！和环保景观要求【及绿化技术标—准进行？统一规划、设计【  ：      —河湖管理《范围的绿化及其【管理维护由河湖【管理机构负》责；河湖保》护范围的绿化及其】管理维护分别由【园林绿？化，、，公路、水行政主管部！门负责；林木的抚】育、更新和维护【依照有关法律、法规！的规定执行 — 第三十七条 河！湖管理机《构应：当，依法制定河湖突发】事件应急预案并定】期演练      ！  河湖发生突发事！。件时河湖管理—机构应当启动应【急，预案：迅速到达事故现场进！行处置采取》有效措施防止损【失扩大；可能—影响公共安全的应当！及时告知受》影，响，的单位和公众—同，时向水行政主管【部门：报，告 ： 第：。。三十八？条 水行《政主管部门和流域】管理：机构应当建立和【完善：。河湖违法行》为举报制《度向社会公布受理】举报的途径》和方式并为举报【人保密    【    水行政主管！部门和流域管理【机构收到举报应【当登记、《及时核？实处理并定》期公布处《理结果？ 第五章 法律责】任， 第三十九条 】违反本条《例第十？九条、？第二十条《第五项和第六项、】第二十七条、—第三十一条》、第三十二条—规定的依照水、防】洪、水污染防治、水！土保：持等法？律、：法规的有关规定进行！处，罚 ？第四十条 违—。反本条例第》二十条规定未经【水行政主管部—门批准？擅自在河湖管理范】围、：保护范围内从事以下！活动的由水》行政主管部门—按照管辖权限责令】停止违法行为限【期补办行政许—可手续并按以—下规定予《以处：。罚；逾期未能取【得行政许《可手续的责令限期恢！复原状赔偿损—失或者采取补—救措施逾期不恢【复原：状的按程序强制清】除所需费用由当事】人承担    【    （一—）围河、《挖筑鱼塘《、挖坑开槽》、，勘探：或者设立线杆、【线塔：、无线？通信塔？、，标，识或者建《设，临时性构筑》物的处？1万元以上5万元以！下的罚款   【     （二）设！置固：定停车？场所的处5万元【。以下：的罚：款      【  （？。三）修路《或者修建园林小【品、管理房》及其附属设施的处】1万元以《上，10万元以》下的罚款 》 ， ，     （—四）河道《改线、开挖人工湖】泊的处1《万，元以上5万元以下】的罚款 第四十】一条 违反本—条例第二十一条规定！建设单位未经批准】。擅自开？工的由水行政主管】部门责令《停止违法行为限期】补办有关手续—；逾期不《补办或者补办未被】批准的？责令：限期拆？除违法建《筑物、构筑物恢复原！状；逾期不拆除【、不恢复原状的【强制拆除所需—费用由违法单位或】者个人？负担并处1万—元以上？10万元以》下的罚款     ！ ，  建设单位未按】。照经批准《的工程？建设方案修建工程】设施影响河势—稳，定、危？害河岸堤防》安全和其他妨碍【河道行洪《但尚可采取补救措施！的，责令限期采取补救措！。施；逾期不采取补救！措施或者未达到要】求的由水行政—主管部门责令停【止，违法行为限期拆除违！法建筑物、构筑物】恢复：原状；逾期》不，拆除、不恢复—原状的强制》。拆除所需费》用由违法单位或者个！人负担并处1—万元以？上，1，。0万元以《下的罚？款 ？第四十二条 —违，反，本条例第二十三条】规定非河湖工程【及相关设施不—符合河湖《保护管理标准规范】且产权单位或—者管理单位未—按规定及时改正的】由水行？政主管部门按照管】辖权限责令限—期改正或者采取补】救措施可以处1【万元：以上10万元以下的！罚款 第四十三】条 违反本条例第二！十四：条，规，定，毁坏或者拆除保【护名录中的》河，道，、水域、水工建【筑物和遗址的由水行！政主管部门按照管辖！权限责令其停—止违法行为》限期恢复《。原状处10》。。。万元以上5》0，万元以？。下的罚款 第】四十：四，条， 违反本条例第二十！八条第一款》规定未？经水行政主管部门】。批准擅自在》河湖管理《范，围内新建《。、改建或者扩大排水！。口的：由水行政《主管：。部门按照管辖权【限责令停止违法【行，为限期恢复原状处】5万元？以上10万》元以：下的罚款 第【四十：五条 违反本条例】第三：十三条第一款规【定开展水上旅游项】目，或者：其他利用活动时使用！以柴油、汽油—为动力的《游，船的由水行政—主管部门《。按照管辖权限责令】。停，止违法？行为限期改正—处800《。0元以上8万元以下！的罚款；造成损失】。的依法赔偿损失或】者采取？补救：。。措施 ？       违】反本条例《第三：十三条第二款—规定未经批准—擅，自利用？河湖开办旅游—项目：或者：从事其他利用活动】的由水行政主管部门！按照管辖《权限责令停止违【法行为？限期改正处2—万元以上1》0万元以下的—罚款 第四十六条！ ，水行政主管部—门的执法人员在依法！行使监督检查职责时！发现被检查单位或】者个人有违反—本条例？第十九条、第二十条！、，第二十一条、第二十！四条及第二》十八条规定违法情】形，且拒不停止违法行为！的经：水行政主管部—门批准可以查封【、扣押实《施违法行为的工【具及机械《设备等 第—四十七条 水行【政主管部《门，和其他？有关部门不》。履行河湖《。保护管理职责造【成严：重后果的由同级【人民政府追究—该，行政主管部门主要负！责人的行政责—任       】 在河湖《保护管？。理工作？中公：务，人员滥用职权、【徇私舞弊、玩—忽职守？的由其所在单—。位或：者，上级主管部》门，给予行政处分；【构成：犯罪的？依法追？究刑：事责任 第六章 】附 则 》第四：十八条 本》条例自2012年】10月1日起施行1！999？年6月24日—北京市第十一届【人民：。。代表大会常》务委员会第十一【次会：。议通过的北京市【城，市河湖保《护管理条例同—时废止 《