： ： 《 关于全面推进！建筑垃圾综合—管理循环利》。。用，工，作的意见 》 》。<!-？-TitleEnd！-->？ —。 京政《办发〔20》1，1〕31《号， ：北京市人民政—府办公厅关》于印发 《 全面推进》。建筑垃圾综合管理循！环利：用工作意《见，的通知   【 各区、县人民【政府市政府各委、办！、局各市《属机：构，。。。 　　经市—政府：同意现将关于—全面：推进建筑《垃圾综合管理—循环：利，用工：作的意见印发给【你们请结合实际【认真贯彻执行 　！　北京？市人民政府办公厅】。 ， 　　？二，〇，一一年六月》。八日： 　　关于全面】。推进建筑《垃圾综？合管理循环》。利用工作的意见 ！　　为？全面推进建筑垃圾】综合管理《促进节能《。减排和循环利用【不断改善首都市容环！境根据中华》人民共？。和国固体废物污染】环境防？治法、城市建筑垃】圾管理规定(建【设部令第《139号)和北【京市：市容环？境卫生条例、中共北！京市委、北京市人】民政：府关于全面推进生活！。垃圾处理工作的意见！(京发〔2》。009〕《14号？)现对建筑》垃圾综合管理循环】利，。用工：作提：出以下意见 　】　一、指导思想 ！　　深？入贯彻落《实科学？。。发展观紧紧围—绕推进“人文北京、！。科技：北，京、：绿色北京”》战略和建《设中国？特，色世界城市目标以建！筑垃圾排放减—量，化、运输规范化【、处置资《源化和利用规模【化为主线《着力构建政府主导、！。社会参？与、行业主》。管、属地《负责的建筑垃圾管】理体系和城乡统筹】、，布局合理、》管理规范、技术先】进的建筑垃》圾处置体《系加强全程控制和】。管理推动建筑垃圾】循环利用产业链形】成努力使本》市建筑垃圾资源化工！作走在全国前列 ！　　二、工作目【标 ？　　目前本市建筑】垃圾年产生量约3】500万吨其中城六！区，产生1000—万，吨(含？。居民装修垃》圾20？0，万吨)结合经济和】社会发展实》际“：十二五”时期本【市以拆除《性建筑垃圾》为重点实《行，统筹管理《。规范运输行为—合理规划布局—加快资源化处置设施！建设促进资源化产品！再利用？不断提高建筑垃圾循！环利用水平 【　　(？一，)排放减《量化 　　建筑】垃圾排放实行全【市统筹管理》拆除：规模逐步《与资源化处置—能力相匹配市有关】部门和各区县政府】对拆除性工程要【编制拆除《。。计划控制《盲目拆？除落实减排》责任：到2015年城【六，区拆除？。性建筑垃圾》年排放量控制在【10：00万？吨，以内：。郊区：县按照？“，因地制宜、能—用则用”原则最【大限度实《现排放减量化 　！　(二？)，。。运输规？范化 　　建立】完善建筑垃圾运【输企业和车辆—许可制度《制定建筑垃圾运输行！。业管理规范和—服，务标准加快》绿色车？。队组：建工作实现全—程跟踪全面推进运输！。领域规范化建设到2！。012年《基本：。形，成规范的建筑—垃圾运输市》场 　《　(三)处》置资源化 　　】到20？12年朝阳》、海淀、昌》。平、大兴《区分：别建成一座建—筑垃圾资源化处置】设施全市建》筑垃：圾资源化年处置能】力达：到40？0万：吨；到20》。15年再建》成5座建筑垃圾资源！化处：置设施全市建筑垃圾！。资源化年处置能【力达到？。80：0万吨 　—　通过提高建筑【垃圾资源化设施处置！能，力，以，及，综合运用填埋修复、！。堆山造景、使用【。移动式资源化—处置设备《等方式2012年】全市建筑垃圾资【源化率达到》40%2015【年达到8《0% 　　(四】。)利用规模化 【。 　　制订建筑垃圾！再生产品使》用，标，准出台鼓励政—策不：断拓展使用》领域推动建筑垃圾】资源化、产》业化：发展使用政》府投资的建设工【程项目要按照住房】城乡建设《行政主管部门规【定的要求使用—列入建？筑，材料目录的建—筑垃圾？再生产？品 　　》三、重点《任务 ？。 ，　　(一《)制定？减排：计划落？实源头减量》 　　各区县政府！根据资源化》处置能力控》制排放总量落实减】排责任建《设单位要将建筑垃圾！。处置方案和》相关费用纳入工程项！目管理？可行：性，研究报告、初步设】。计概算和施工—。方案：等文件应包含建筑】垃，。圾产生量和减—排处置？方案工程《设计单位、施工【单位应？根，据建筑垃圾减排【。处理有关《规定优化建筑设【计科：学组织施工鼓—励，通过使用移动式【资源化处置设—备、：堆山：造景等方式进—行资源？化就地利用减—少建筑？垃圾排放 —　　(二)加强【工地监管实现源头分！。类 ？　　市市政市—容委会？同市住？。房，城乡建设委》。等部门？要加快研究制定房】屋建筑工程》(，含拆除工程、装修】工程)和市》政基：础工：程建筑垃圾分类存放！。、，分，类运输标准》。。及分类设《施的设？置规范住房城乡【建设行政主管—部门将施工》工地建筑《垃圾分类存放和【。密闭储存工作—要求纳入《绿色达标工地—考核内容促进源头分！类建设工《程应在规《划设计阶段充—分考虑土《石方挖填平》衡和就地利用同【时要加快工》程槽土消纳市场【化运转体系建设促】。进，循环利？用，。 　　《(三)？规范运输市》场鼓励组建》绿色车队 　　】建立完善《建筑垃？圾运输企业》资质许可和运输车】辆准运许可制度承运！建筑：垃圾的企业》要具备固定的办公场！所和车辆停放—场所运输车辆—持有绿色环保标志】安装机械式密闭苫】盖装置和电子—识，别、计量监》控系统对获得相【关许可的运输企【业和：专业运输车辆—核发统一标识—和准运证《。件建：设单：位或经？建设：单位委？托运输建筑》垃圾的施工》单位必须在具备许可！资质的？运输企业《。目录中选择运—输，企业及车辆住—房城乡建设行政主管！部门要将建设—工程使用运输—企，。业情况纳入重点【监管范畴严格管理】逐，。步实：现由专业运》输车：辆清运居民》装修：垃圾对资源化—。处置企业组建绿色车！队的给予支持拆除性！工程的？建筑垃圾《。运输：应优先使《用资源化处置企【业的绿色车队 】　　(四)调整运输！、排放处《置费用标准实—现全：过程监？管 　　按照【。“谁产生、谁承担处！理责任”原则建设】单位承担建筑垃圾】运，输费和排放》处置费遵循》“弥补成本》、合理盈利、计【量，。收费：、，促进减量”要求【加，。快研：究调：整建：筑垃圾运《输，费和：排放处置费标准【促进规范的》建筑垃圾运输—和，处置市场形成建设单！位处：。置建：筑垃：圾必须选择具有消】纳许可的资源—化处置场《或填埋场建》立健：全动态、闭合—的建筑垃《圾全过程监》管制度对建》筑垃圾种《类、数？量、运输车辆—和去：向等情况实行联单管！。理确：。保其从产生、运【输到处置全过程规范！、，有序 ？。 　　(五)规范】设施建设标准—加快资源化设施【建设： 　？　，研究制定固定式建筑！垃圾资源化处—置设施？建设标准完》善处置场《所设置许可鼓励社会！资金：参与建筑垃圾—资源化处置设施【建，设和运营对示范作用！较强的？资源化处置设施建】设和移动式资源【化处置设备购置【。给予一定支持对【符合资源化》标准要求《的企业按照国—家及本市相关—规定给予税收优惠 ！ 　　(六)制定再！生产品规《。。范推动规模化、产】业化发展 　　】研究出台建筑垃【圾循环利用产业【发展的鼓励性政【策制订建筑垃圾再生！产品质？量标：准、应用技术—规程明确建设工程】使，用建筑垃圾再生产】品，规范：和要求并将建筑【垃圾再生《产品列入《推荐使用的建筑材】料目录、政府绿色】采购目录促进—规模化？使用 　　—(七：)建立信息管理平】台加强监督管理 】 ，　　建立建筑垃【圾综合信息管—理平台公布》建筑垃圾产生量、运！输与处置量、建【筑垃圾处置设施、】有许可资《质的运输《企，业和车？辆等基础信息公开】工程槽土和建筑垃圾！再生产品《供求信息实现共享 ！。 　　四、保—障，措施 　　(一】)建立联席会议制度！ 　　建立市建】筑垃圾？综合：管理循环利用工作】联，席会议制《。度联席会议成—员单位包《括市发展改革委【、，市监察局、》市财政局、市环保】局、市规划委、市】住房城乡建》设委：、市市政市容—委、市交通委、【市质监局、市—公，安局：公安交通《管理局、市城管【执，法局等部《门和各区县》政府市政府》分管副？市长定期主持召开】联席会议通报—情况协调解决问【题推动工作》顺利开展《 　　(二)落】实管理责任 　　！市市政市容委、【市住房城乡》建设委负责建筑垃】圾综合？管理循环利》用的组织协调—、，规划制定、督促检查！和平台搭建工作【市发展改革委负责将！建筑垃圾综合利【。。用工作纳入循环经】济发展规划开展【建筑垃？圾资源化项目审批管！理工作研《究提出建筑垃—圾资源化项目—布局和政《策建议市住房—。城乡建设《委负责加强建—筑工地建筑垃圾排放！管理组织编制—再生产品应用技【术规程推广建筑垃】圾再生产品市市政市！容委负责规》范，建筑垃圾相关许可事！项会同有关部门对】联单管理制度运【行情况进行监—管市质监局负责开】展再生？产，品质量标准》研，究制定工作》。市，公安局公安交—通管理局、》市城管执《法局和市环》保，局负：责对建筑垃圾运输】。车辆进行综合执法】检查：研究建立夜》间，综合巡查《执法长效《机制市财政和税【务部门负责》做好资金保障和税收！减免等工《。作 　　各区【县政府负《责制定本行政—。区，。。域内建筑垃》圾管理规划组—织建筑？垃，圾综合管理》循环利用工作推动和！扶持资源化》处置设施建设；负责！落实属地管理责【。任督促检《查，辖区新建、》拆除性工程建—筑，垃圾许可办》理和：清运情况 　【　(三？)加强综合巡—查，执法 《　　建立执》法信息共享》平台实现信》息共享、联动—执法、依《法处罚？建立涵盖车辆资【质、安全、环保、许！可等要素的》执法：取证、执《法，处罚、案件转移【等联：合协作机制形成【合力发挥区县网【格化管理作用完【善社会监督、—群众举报制》度对建筑垃》圾排放、运输—、处置全过程进【。行监管对于严重违】法的建设、施工、】运输和消《纳处置单位》给予公开曝光和处】罚 ？　　：(四)建立宣传和】监督考核《体系 　　充分】利，。用报刊、广播、电】视和网络等》媒体加强对建筑垃】圾综合管《理和：循环：利用工作的宣传【市监察局对》各单：位履职情况开—展监督检《查促进各项工作有效！落实市市政市容委负！责组织开展考核评】价并纳入首》。都环境建设考评【。体系 —