！。 关于全面推【进建筑垃圾综—合管理循环利用【工作的？意，见 — <!-《-Titl》eEnd-->【 ？ ： ， ， 京：政办发〔2》0，11〕31》号 北京市人民政！府办公？厅关于？印发 《全面推进建筑—垃圾综合管理循环利！用工作意见的—通知 《  ？各区、县人民—政府市政府各—委、办、局》各市属机构 　　！经市：政府同意现将关于】。全面推进建筑—垃圾综合管理循环利！用工作的意见—印发给你们请结合】实际：。。认真贯彻执》行 ：。 　：　，北，京市人民政府办【公厅 ？ ，　　二〇一一年六月！八日 　　关于】全，面推进建筑》垃圾综合管》理循环利用》工，作的意见 　【。　为全面推进建筑】垃圾综合管理促进】。节能减排和循环【。利用不断改善首【。都市容环《境，根据中华《人民共？和国固体废物污染】环境：防治法？、城市建筑垃圾管】理规：定(建设部令第1】39：号)和北京市—市容环境卫生—条例、中《共北京？市委、北京》市人：民政府关《于全面推进生—活，垃，圾处：理工作的意》。见(京发〔200】9〕14号)现对建！筑垃圾综合管理【循环利？用工：。作提出以下意见【 ， 　　？一、：指导思想 —。　　深？。入贯：彻落实科学发—展观紧紧围》绕推：进“：人文北京、科—技北：京、绿色《。北京”战略和—建设中国特》色世：界城市目标以建筑】垃圾排？放减量化《、运输规范》化、处置资源化和】利，用规模化为主—线着力？构建政府主》导、社会参与、行业！主管、属地》负责的建筑垃圾管理！体系和城乡统—筹、：。布，局合理？、管理规《范、技术先进的【建筑：垃圾：处置：体系：加强全程控制和管理！推动建筑垃》圾循环利用产业链形！成努力使本市建筑垃！圾资源化工作走在】全国前列 　【　二、？工作目标 　　】目，前本市建筑垃圾【年产生量约3500！万，吨其中城《六区产生100【0万吨(含居民【装修垃？圾200《万吨)结《合经济和社会发展实！际“十二《五”时？期，本市以拆除》性建筑垃圾》。为重点实行统—筹，管，理规范运输行—为合理规划布局加】快资：。源化处置设》。施建设促《。进资源化产品再利用！不断：提高建筑垃圾循【环利用水平》 ：。　　(一《)排：放减量化 　【。　建筑垃圾》排放实？行全市统筹管—。理拆除？规模逐步与资源化】处置：能力相匹配市有【关部门和各区县政】府对拆除性工程【要编制拆除计划控制！盲目拆？除落实减排责任到2！0，15年城六区—拆，除性：建筑：垃圾年排《放量控制在100】0万吨以内郊—区县按？照“：因地制宜、能—用则用？”原：则最大限度实—现排放减《量化： 　？　(二)运输规【范化 ？ 　　建立完善【。。建筑垃圾运输企业】和车辆许可》制度制定建》筑垃圾运输》行业管理《规范和服务标准加】快绿色车队组建工】作，实现全程跟踪全【。面推进运输》领域规？范化建设到2—012年基本形成规！。范的建筑垃圾运【输，市场 　　(【三)处置资源化 ！　　到2《0，。12年朝阳、海淀、！昌平、大兴区分【。别，建成一座建筑垃圾】资源化处置》设施全市建》。筑垃圾资源化—年处置能力达—到400万吨；到】。2015年再建【成5座建筑垃—圾资源化处置设【施全市建筑垃圾【。。资源化年处置能【力，达到800》万吨 　　—通过提高建筑垃圾】资源化设施处置能力！。以及综合《运，用填埋修复》、堆山造景》、使用移动式—资源化处置设备等】方式2012—年全市建筑垃圾资】源化率达到40【%2015年—达到80% 　】　(四)《利用：规模化 　　制订！建筑：垃圾再生产品—使用标准出台—鼓励政策《不断拓展使用领域推！动建筑垃《圾资源化、》产，业化发展《。使用政府《投资的建设工程【项目要按照住房城】乡建设行政主—。管部门规定》的要：求使用列入建筑材料！。目，录的建？筑垃圾？。再生产品 》。 　　三、重点【任务： ，。。 　　(一)制定】减排：计划落实源头减【。量 　《　各区县政》府根据资源化处置能！力控：制排放总量落实减】排责任建《设单位要《将建筑？垃圾处置方案和【相关费用《纳，入工程项目管理可行！。性研究报告、初步设！计概算和施工方案】等文：件应包？含建筑垃圾产生量和！减排处？置，方案工程设计—单位、施工单位应根！据建筑垃圾》减，排处理有《关规：定优：化建筑？。设计科？学组：织，施工鼓励通过使用移！动式资源化处置【设，备、堆山《造景等方式》。。进行资源化就—地利用减少建—。筑垃圾排放》 　　(》二)加？。强工地监管实现【源头：分类 ？ 　　市市政市容】委会同市住房城【乡建设委等部门要加！快研究制定房屋建】筑工程(含拆—除工程、《装修工程)》和市政基础工程建筑！垃圾分类存放、分】类运输标准及分类】设施的设置规—范住：房，城乡：建设行？政主：管部门将施工工地建！筑垃圾分类存放和密！闭储：存工作要求纳入绿】色达标工《地考核内容促—进源：头分类建设工程应】在规划设计阶段【充分考虑《土石方挖填平—衡和就？。地利用同时要加【快工程？槽土消纳《。。市场：化运转体系建—设促进？循环利？用 ？　　(？三)规范运输—市场鼓励《组建绿色车队 【 　：　建立完《善建筑？垃圾运输企》业资质许可和运输】车辆：准运：许可制？度，承运建筑垃》圾的企？业要具备固定的办公！场，所和车辆《。。停，放场所运输车辆持】有，绿色环保标志安装】。机械式密闭》苫，盖装：置，和电子识别、计量监！控系统对获得相【关许可的运输企业和！专业运输车辆—核发统一标》识和准运证件建设】单位：或经建设单位委托运！输建筑垃圾的施工】。单位必须《在具备许《可资质的运输企业目！录中选择运输企【业，及车辆住房城乡建】设行政主《管，部门要将建设工程使！用运输企业情—况，。纳入：重点监？管范：畴，严格管理逐》步实现由《专业运输车》辆清运居民装修【垃圾对资源化—处置：企，业组建？绿色车队的给予支】持拆除性《工程：的建筑垃圾运—输应优先使》用资源化处置—企，业的绿色车队 　！　(四？)调整？运输、排放》处置费用标准—实现：。。。全过程监管 — 　　？按照：“谁产生、谁—。承担处理责任”原】则建设单位》承担建筑垃圾—运输费和《排放处置《费遵循？“弥补成本、合【理盈利？。、计量？收费：、促：进减量”要》求加快研究调整建筑！垃圾运输费和—排放处置费》标准促进规范的【建筑垃圾运》输和：处置市场《形，成建设单位处置【建筑垃圾必须选择】具有消纳许可的【资源化处置》场或填埋场建立健全！动态、闭合》的建筑垃《圾全过程《监，管制：。度对建筑垃》圾种类？、数量、运输车辆和！去向等情况实行联单！管理确保其从—产生：、，运输到？处置全？过程规范、有—序 ： 　　(五)规范设！施建：设标准？加快资源化设—。施建设？ 　　研》究制定固定式建筑】垃圾资源化处置【设施建设标准完善处！置，场所设置许可鼓励社！会，资金参与建筑—垃圾资源化处置设】施建设和运营对示】范作用较强》的资源化处置设施】建设和？移动式资源化处置】设备购置给予一定支！持，对符：合资源化标准要【求的：企业按照国家及本市！相关规定给予—税收优惠 　　】(六)制《定再生产《品规范推动规模化】、，产业化发《展 　《　研究出台建筑垃】圾循环利《用，产业：发展的鼓《。励性政策制订建筑垃！圾再：生产品质《。量标准？、应用技《术规程明确建设工】程使：用建筑垃圾再生【产品规？范和要求并》将建筑垃圾》。再生产品列入推【荐使用？的建筑材料目录、】。政府绿色采购—目录促进《规，模化使用 —　　(七)建立【信息管理《平台加？强，。监督管理《 　　建立建【筑垃圾综合信息管】理平台？公布建筑垃圾—产生量？、运输？与处置？量、建筑垃圾处置设！施、有许可资—质的运输企业—和车：辆等基？础信息公开工程【槽，土和建？。。筑垃圾再生产品供】求信：。息实现共享 【　，　四、保障措施 ！　　(一《)建立联席》会议制度 　【　建立？市建筑？垃，圾综合管理循环利】用，工作联席会议制度】联席会？。。议成员单《位包括？市发展改革委、【市监：察，局、市财政局、【市环保局、市规划】委、市住房城—乡建：设委、市市政市容】委、：市交通委、市—质监局、市公安局公！安交：通管理局、市—城管执？法局等部《门和各区县政府市】政府分管副市长定期！主持召开联席会【议通报情况》协调解决问题推动】工作顺利开展 　！。　(二)落》。实管理责任 　　！市市政市容委、【市住房城乡建设委】负责建筑《垃圾综？合管理循环利用的组！织协调、规划制【。定、督促检查和平台！搭建工作市发展【改革委？负责将建筑》。垃圾综？合利用工作纳入循】环经济发《展规划开展建筑【垃圾资源化》项目审？批，管理工？作，研究提出建》筑垃圾资《源化项目布局和【。政策建议《市住房？城乡建设委》负责加强建》筑工地建《筑垃圾排放管—理组织编制再生【产，品应用技术规程【。推广建筑垃圾再【生产品市市政市容】委负责规范》建筑：垃圾相关许可事项】会同有关部门对联】单管理？制度运行情况进行监！。管市质监局负责开】展再生产品质量【标准研究制》定工作市公安局公】。安，交通管？理局、市城管执【法局和市《环保局负责对建【筑垃圾运输车辆进】行综：合执法检《查研究建立夜间【综合巡？查执法长效》机制市财《政和税务部》门负责？做好：资金保障和税—收减免等工作 】　　各区县政府负责！制定本行政》区域内建筑垃圾管】理规划组织建—筑垃圾综合管理循】。环，利用：工作推动和》扶持资源化处置【设施建设；负—责落实？属地管理责任督促】检查：辖区新建、拆除性】工程建筑《垃圾许可《办理和清《。运情况 　　(三！)加强？综合巡？查执法 　　建立！执法信息共享平台】实现信？。息共：享、联动执法—、依法处《罚建立？涵盖车辆资质、安全！、环保、许可—等要素？。的执法取证、执【法处罚、案件转移等！。联合协作《机制：形成合？力发挥区县网—格，化管：。理作用完善社—。会监督、群众举报制！。度对建筑垃圾—。排，放、运输、处置全过！程，进行监管对于严【重违法的《建设、施工》、运输和消纳—处置单位给予公开曝！光和处？罚 　　(四【)建立宣传和监督】考核体系《 　　充分利用】报，刊、广播、电视和】网络等媒体加强对建！。筑垃圾综合管理【和循环利《用工作的宣传市监察！局对各单《。位，履职情况开展监【督检查？促，进，各项工作有效落实市！市政：市容：委，负，。责组织？开，展考核评价并纳入首！都环境建《设考评体系》 《