】 ， 关于全》面推进建筑垃圾【综合管理循》环利用工作的—。意见 ？ <!--！TitleEnd-！->： ， 》 京政办发〔【2011《〕31号 北京市！人民政府办公—厅关于印发 全面！推进建筑垃圾—综合管理循环利用】工作意？见的通知 》   《各，区、县人民政府【。市政府？各委、办、局各市】属机构 　　经市！政府同意《现将关于全面推【进建：筑垃圾综合》管理循环利》用工作的意见印发给！你们请结合》实际认？真贯：彻执行 　—　北京市人民政府办！公厅 《　　二〇一一年【。六，月八日 　　【关于全面推进建【筑垃圾综合管理循】环利用工《作，。的意见 》　　为全面》推进建筑垃圾—综合管理《促，进节能？减排和循环利—用不断？。改善首都市》容环境？根据：中华人？民共和国固》体废：。物污染环境》。防治法、城市建筑】垃圾管理规定(建设！部令第139—号)和？北京市？市容环境卫生条【例、中共《北京市委、》北京市人《民政：府关于全《面推进生活垃圾处理！工，作的意见(京发〔】2009〕14【号)现对建筑垃圾综！合管理循环利用工】作提：出以下意见》 ， 　　？一、指导思》想 　　深入贯】彻落实科学发展观紧！紧围：。绕推进“人》文北：京、科技《北京、绿《色北京”战略和建设！中国特色世界—城市：目标以建筑垃圾排】放减量化、运—输，规范化？、处：置，资源化和利用规模化！。为主线着力构—建政府主导、社会】参与、行《业主管、属地负责的！。建筑垃？圾管理体《系和城乡《统筹、？布局合理、管—理规范、技术先进的！建筑垃圾《处置体系《加强全程控制和【管理：推，动建筑垃圾循—。环利：用，产业：链，。形成：努力使本市建筑【垃圾资源化工作【走在全？国，前列 　　—二、工作目》标 　　目—。前本市建筑垃—。圾年产生量约—3500万吨其【中城六区《。产生：1000万吨(【含，居民装修垃圾2【。00万吨)结合【经济和社会发展实际！“，十二五”时期本【。市以拆除《。性建筑垃圾为重【点，实行统筹管理规范运！输行为合理规划布】局加快资源化处置】设施建设促》进资源化产品再利】用，不，断提：高建筑垃圾循环利用！水平 ？ 　　(一)排放】减量化 　　【。建筑垃圾排放实行全！市统筹管理拆除【规模逐？。步与资源《化处置能力相—匹配市有关部—门和各区县政府【对拆除性工》程要编制拆除计划控！制盲目拆《。除落：实减：排责任到20—。15：年城六区拆除性【建筑垃圾年》排放量控制在10】00万吨《以，内郊区县按照“因】地制：宜，、能用则用”原则】最大：限度实现排放减量】。化 　　(二【)运输规范化 【 　　建立完善建】筑垃：圾运输企业和车【。辆许可制《度制定？。建筑垃圾运输行业管！理规范？。和服务标《准加快？绿色车队组建工作】实现全？程跟踪全《面推进运输领—域规范化建设到2】012年基》本形：成规范的建筑垃【圾运输市场》 　？　(三)处置资源】化 　　》到2012年朝【阳、海淀、昌平、大！兴，区分别建成一座建】筑垃圾资源化—处置设施《全市建筑垃圾资【源化年处置能力【达到400万吨【；，到2015年—再建成5座建筑【垃圾资源《化处：置设：施全市建筑垃—圾，资源化年处置能力】达到：800万吨 　】。　通过提高建筑【。垃圾资源化设施处】置能力以及综—合运：用填埋？修复、？堆山造景、使用【移动式资源化处置设！备等：方式201》2年全？市建：筑垃圾？资源化率达》到4：0，%20？15年达到80%】 ：　　(四)利—用规模化 —　　制订建筑—垃圾再生产品使【用标准出台鼓—励，政策不断拓展—使用领？域推动建筑》垃圾资源化》、产业化发展使【用，。政府投资《的建设工程项目要按！照住房城乡建设行】政主：管部：门规定？的，要求使用《列入建筑材料目录的！建筑垃圾再生产【品 　　三、重点！。任务 ？ 　：　(一)制定减排】计划落实源头—减量 ？。 　　各《区县政？府根据资源》化处置？能，力控制排《放，总量落实减排责任建！设，单位要将建筑垃【。圾，处置方案《和相关费《用纳入工《程项目？管理可行性研究【报告、？初步设计概算—。和施工方案等文件应！。包含建筑垃圾产【生量和减排处置方】案工程设计单—位、施工单位应根】据建筑垃圾减—排处理有关规—定优：化建筑设计科学组织！施工鼓励通过使【用移动式资源—化处：置设备、堆》山造：景等方式进行资【源化就地利》。用减少建筑垃圾排】放 ？　，　(：二，)加强工《地监管实《现源头分类 【　　市？市政市容《委会同市住房—。城乡建设《委等部门要》。加快研？。究制定房《屋建筑工程》(含拆除工程—、装修工程)—和市政？基础工程建筑垃【圾分类存《放、分类运输标【准及：分类设施的设置规范！住房城？乡建设行政主管部门！将施工工地建筑垃圾！分类：存放和密闭储—存工作要求纳入【绿色达标工地—考核内容促》进源：头分类建设工程应】在规划设计阶段【充分考虑土石方挖】填平衡？和就地利《用同时要加快工程】槽土消纳《市，。场，化运转体《系建：设促进循环利—用 　　(三)】规范运输《市场鼓励组建绿【色车：队 　　建立完】善建筑？垃圾运输《企业资质许》可和运输车辆—准运许可《制度承运建筑垃圾的！企业要具《。备固定的办公场所】和车辆停《放场：。所运输？车辆持有绿色环保】标志安装机械式密闭！苫盖装置和电子【识别、计《量监：控系统对获得—相关：许可：的运输企业和专业】运输车辆核发统一】标识和准运》证件建设《单位或经建》设单位委托运输建】筑垃圾的施工单【位必须在具备许【可，资质的运《输企业目《录中选择《运输企业及车辆住房！城乡：建，设行政主管部门【要将：建设：工程使用运输企业】情况纳入重点监管】范畴严？。。格管理逐步实现由专！业运输车辆清运居民！装修垃圾对资源化】处置企业组》建绿：色车队的给予支持】拆除性？工程：的，建筑垃圾运输应优先！使用资源化》处置企业的》绿色车队 》 　　(四)调整运！输、：排放处置费用标准实！现，全过程监管 【　　：按照“谁产生、【谁承担处理责任”原！则建设单位承担【建筑垃圾运输—费和排？放处置费遵》循“弥补成本、合】。理盈：利、计量收费、促进！减量”要求加快研】究调整建《筑垃圾运输费和排放！处置费标准促进【规范的建筑垃圾运】输和处置市场—形成建设《单位处置建筑—垃圾：必须选择《具有消纳许可的资】源化处置场或填【埋场：建立健？全动态、《闭合的？建筑垃圾全过—程监管制度》对建筑垃圾种类【、数量、运输车辆和！去向：等情况实行联—。。单管理？确，保其：从产生？、运输到处》置全过程规范、有序！ 　　《(五)规范设施建】设，标准：加快资？源化设施建》设 　　研—究制定固定式建筑】垃圾资源化处置【设施建？设标准完善处置【场所设？置许可鼓励社会资金！参与建？筑垃圾？资源化处置设施建设！和运营对示范作【用较强的《资，源化处置设施建设和！移动式资源化处置设！备购：置给予？一定：支持对符合资—源，化标准？要求的企业按照国】家及本市《相关规定给予税【收优惠？。 ， 　：　(六)制定再生产！。品规范推动》。。规模化、产业化发展！ 　　研究出【台建筑垃圾循环利】用产业发展的鼓【励性政？策，制订建筑垃圾再生产！品质量标准、应【用技术规程明确【建设工程使用—建筑垃？圾再生？产品规范和要求并】将建：筑垃圾再生》。产，品列入推荐》使用的建筑材料目】录、政府绿》色采：购目：录促进规模化使【用 　《。　(七)建立信息管！理平台加强监督【管理： 　　建立—建筑垃圾《综合信？息管理平《台公布建筑垃圾【产生量？、运：输与：处，置量、建《筑垃圾处置设施、有！许，可资质的运输企【业和车？辆等基础信息—公，。开工程？槽土和建筑》垃圾再生产品供求】信息实现共享— ：　　四、保障措【施 　　》(一)建立联席【会议制度《 　　建立市建】筑垃圾综合管理【循环利用工作联席会！议制度？联席会议成员单【位包括？市发展改《革委、市监察局【、，市财：政局、？市环保局、市规划委！、市住房城乡—建设委、《。市市：政市容委、市交通委！、市质监局、市【公安局公安》交通管理局、市【城管执法局等部【门和各区县政府市】政府分管副》市长定期主持—召开联？席会议通报情况【协调解决《问题推动工作顺利】开展 　》　(二？)落实管理责—任 　　市市【政市容委、市—住房：城乡建设委》负责建筑垃》圾综：合管理循环利用【的组织协调、规【划制定、督促—检查和平台搭—建工作市发展改革委！负，责将建？筑垃圾综合利用【工，作纳入循环经—济，发展规划开展建筑】垃圾资？源化项？。。目审批管理工作研究！提出建筑垃圾资【源化项目布局和政策！建，议市住？。房城乡建设委负责加！强建筑工地建筑垃圾！排放管理组》织，编制再生产品应【用技术规程推—广建筑垃圾》再生：产品市市《政市容委负责规范】建筑垃圾相》。关，许可事项会同有关部！门对联单管理制度】。运行情况进行监【管市质监局负责【开展：再生产品质量标准】研，。究制定？。工作：。市公安局公安—交通管理局、市【城管执法局和—市环保局负》责对建筑垃圾—运输车？辆进行综合执法检查！研究建立夜间综【合巡查执法长效【机制市财政和税【。务部门负责做好资】金保障？和税收减免等工【作， 　　各区县政】府负：责制：定本行？政区域？内，。建，筑垃圾管理规划组】织建筑垃圾综合管理！循环：利用工作推动和扶】持资源化《处置设施建设；负】责落实属地管理责】任督促检查辖—区新建、《拆除性工程建筑垃圾！许可办理和清—运情况 　　(三！)加强综合巡查执】法 　　》建立执法信息共享平！台实：现，。信息共享《、，联，。动执法、依法处罚建！立涵盖？车辆资质、》安全、环保、—许可等？要素的执法取证、】。执法处罚、案件【转移等联合协作机制！形成合力发挥区县网！格化管理作》用完善社会》监督、群众举报【制度对建筑垃—圾排放、《运输、处置》全过程进《行监管对于严重违法！的建设、施工、运】输，和消纳处置》单位给予公开曝光和！处罚 　　(【四)建立宣传和【监督考？核体：系 ：。 ，　　：充分利用报刊、【广播、电视和网络】。等媒体加强对建筑】垃圾综合管理和循环！利用工作的宣传市】监察局？对各单位履职情况】开展监督检》查促进各项工作有效！落实市市政》市容委负责组织【。开展考核评价并【纳入首？都环：境建设考评体系 】 ？