？<!--fu—nction: 】keywords2！() p《arse en【d 0ms co！st：!， ，--> 》河南省重大建设项】目稽察办法
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河南省人民政府】令第151号 <!！--functi】on:？ c：onten》t2() pars！e end — 0ms 》co：。st! -》。。->：。
河南省—重大建设项目稽察】。办，法已经2012年1！2月1？1日省？政府第114—次常务会《议通过,现予—公布,？自，。2013《。年4月？。1日起？施行？
省长 —郭，庚茂
20【。13年？2月7日
河】南省重大建设项目】稽察办法
第】一条 为《加强对重大建设【项目的？监督管？理,规范重大建【设项目稽察工作【,，保证工程质》量和：资金安全《,提高投资效益【,维护社会公共【利益和公《众安全,根据—国，家有关规定,结合本！省实际,制》定本：办法
第二【条 在本省行—。政区：域内开展重大—建设项目稽》察活动,适用本【办法
本—办法所称重》大建设项目,是指】关系社会公共利益、！公众安全的重大基】础设施和公用事【业等项？。目,使用财》政性资金或者政府融！资资金的项目,县】。级以上？人民政府确》定的需要《稽察的其他重大建设！项目和国家有关部门！委托稽察的建设【项目
第三条】 县级？以上人民政府—应当加强对本行政区！。域重大建设项目稽察！工作的领导
【 县级以上》。。发展：改革部门负责组【织，。和管理本行政区【域重大建设》。项目：稽察：工作
》第四条 《发展改革部门应【当加强？同财政、审计、【监察、住房城乡建设！等有关部门和金【融机构？的联系,相互通报有！关，情况各部门作—出的调？查、检查、审—计，结论能够满》足稽察工作需要【的,：应，当加以利用,避【免重复检《查发展改革部门根】据，工作：需要,可以会—同财：政、审计、监察【、住房城乡建设【等部门联合开展【重大建设项目稽【察工：作
第五条 】重大建设项》目稽：察工作,坚持—依法办？事、：客，观公正、实事求是的！原则
第六条】 重大建设项目稽察！工作所？需经费应当列—入同级财政预算
】 开？展重大建《设项目稽察工作【,不得向被》稽察单位收取—或者变相收取—任何：费用
》第七条？ 重：大建设项目稽察【工作应当《接受社会《监督：。。,任何单位和个人有！权举：报稽察工作中的违法！违规行为
》 第八条 —重大建？。设，。项目稽察工作实【行稽：察特派员制》度
？ 稽：察特派员应当由【稽，察，工作人？员协助其工作
！稽，察特派员和》稽，察，。工作人员依》法行使职权受法【律保护,《任何：组织和个《人，不得拒绝、阻碍
！。 ，第九条 稽察特派】员和稽察工作人员的！派出实行回避制【度发展？改，革，部门不得委派稽察特！派员和？稽察工作人》员到其曾经》管辖、工作过的建】设项目？或者其近亲属—担，。任被稽察《单位高级管》理人：。员的：建设项目从事稽察】工作
》第十条 发展改革】部，门应当根据本级人】。民政府和上级部门工！作要求,结合本地】投资重点,制定年】度重大建设项—目稽察工作计划
】 发展改革部门】可以：根据重大《建设项目稽》察工作？。任务和实际需要,】。定，期或者不定期进行专！项稽察
第十】一条 实施重大建设！项目稽察应当—提前：3日通知被稽察【单位和建设项目主】管部门;必》要时经？发展改革部门负【责人批准,可以即时！稽察
第十二条！ 发展改革部门实】施重大建设项目【稽察：应当派？。出稽察组稽察—组由稽察《特，派员：。和稽察工作》人员组成,人数不少！于2人稽察特—。派，员和：稽察工作人员—开展重大建设项【目稽察工《作应当出示行—政执：法证件
第十】三条 ？。重大建设项》目稽：察包括下列主要内】容，:
： (？一)项目审》。批是否符合法—定程序;
(二！)招标、投标是否依！法进行;
》 ， ，(三：)勘察？、设计、《施工、监理等是否】依法实施;
(！四)项目建设进度】与工：。。程质：量控制是否科—学;
》(五)资金使用、】概算控制是否—真实、？合法：;
(六—)竣工项目是否取得！应有的？投资：效益或者社会效【益;
(七)】其他需要稽察的【事项：
第十四条 实！施重大建设项目稽】察可以采取》下列方式:》
： (一)听取—。被稽察单位》。有关重大《建设项目《。的情：况汇报？;
(二)查阅！被稽察单《位有关重大建设【项目的工程》技术：资料、财务会—计资料以及》其他有关资料—,必要时可》以要求有关人员作】出说明;
【(三)进《入重：大建设项目现场核查！有，关情况;
(四！)向参与《重大建设《项目建设的勘—察，、设计、施工、监理！。等有关？单位了解情况;【
(五)向【财政、？审，。计、建设项》目主管？部，门等：有关部门及金融机构！了解被？。稽察单位的项目资金！使用、工《程质：量和经营管理—。等情况;
【(六：)采用？复印、复制、—录音、摄影、摄像】等形式收集有关资】料
？ ，第十五条《。。。 开展重《大，建设项目《稽察工作,应当充】分，。发挥有关专业机【构和专业技术人员】的作用,可》以委托具有》相，应，资质的专业机构【对具体的稽》察事项进《行检验、鉴定和提供！有关咨询服务,也可！以聘：请有关专业》技，术人员参加稽察【工作
》第十六条《 被稽察单位—应当依法接受重【大建设项目稽—察,如实提供与项】目有关的文件资料】。。,报告建设》和管理过《程中：的，重大事项;不得【销毁、隐匿、伪造】或者拒绝提供有关文！件，资料
重大【建设项？目涉及的《勘察、设计、监【理、施工、》材，料，及，设备供应、业务中介！代理等？单位应当《配合重？大建：设项：目稽察工作》,如实提供相关情况！和资：料
第十七条 ！稽察组发现被—稽察单位有下列【行，为之一的,》应当：及时采取相应措施】并向发展改革部门】报告,发展》改革部门应当及时告！知相关部门:
【 (一)违法违规！招标、投标》的;
(二【)可能危害社—。会公共利益、公【众安全的;》
， (三)可—能危及重大建设项目！工程质量、工程安全！的;：
(四》)可能造成》投资损失或者—侵害投资人》权益的;《
(五)—其他需要立即报告】的紧急？情况对稽察中发现】的重大？问题,发展改革部】门应当及时报告【同，级，。人，民，政府
第—十八条 被稽察单位！。对稽：察出的问《题有：权进行陈《述、申辩并》提交补充材料稽【察组应？当听取被《稽察单位的意见【,并对被《稽察：单位：陈述和申辩的事项、！理由和证《据进：行核实
—第十九条 重大建】设项目稽察工—作结束后《,稽：察组应当在20【日内提出稽》察报告稽察报告应】当包括下列》内容:
—。(一)建《设项目履行法定审】批程序情况;
【 (？。。。二)建设项目资金使！。。用、概？算控：。制的分析评价—;
？ (三？)建设项目招—标、投标《。、工程质量、—进度等情况的分【析评价;
【(四)建设项目存在！的问题及《处理：建议;
《 ， (五)其他需【要报：告的事项
— 发展改革》部门对稽察报—告审核后应当及【时作出稽察》结论稽？察结论应《当送达被稽察单【位,并？通报有？关主：管部：。门
？ ，第二：十条 被稽察—单位对稽察结—论有异议的,可【以自收到稽察结论之！日起1？5日内向发展改革部！门申请复《核发展改革》。部门：应当自收到复核【申请之日起30日内！另行组？。织人员进行》复核,并提出复核】意见,？书面通知申请—人
？ 第二十一》条 被稽察单—位违反项目》建设和管《理规定？的,发展改革部门】应当发出稽》察整：。改通知书,并跟【踪项目？整改情况,适时【组织复？查
被稽察单】位，应当按照稽察—整改通知书的要求】进行整改《,接受复查
】第二十二条 被稽】察单位违反项目【建，。设和管理规定—,情：节较轻的,由—发展改革部》门责令限《期改正？,通报批评;情节】严重的,《由发展改革部门报请！本级人？。民政府批准后—作出以下处》。理，决定:？。
(一)暂【停拨付建设资—金,已？拨付的责令暂停【使用;
(【二)收回《已拨付？的，建设：资金;？
(三)暂【停项目？建设;
《 (四)暂停有】关地方、部门—同类新？项目的审批
— 涉及其他有关】部，门或者项目所—在地政？府，职责权限的问题,应！当移：交其他？有关部门《或者项目《所在地？政，府处理
》 第二十三》条 在稽察工—。作中发现勘察、【。。设计、监理、施【工、材？料及设备供应、业务！中介代理等单位在】参与：重大建设《项目：建设过程中违反法律！。。、法规和《规章规定《的,由？发展：改革部门或者有关部！门按：照各自职责依法处理！
第二十四【条 发展改革部【门和有关行政—机关有下列行为【之，一的,对《直接：。。负责的主管人员和其！他直接责任人—员依法给予行政处】。分;：构成犯罪的,依【法追究刑事责任【:
(》一)不依法履—行项：目审批职责的;
！ (二？)不依？法履行项目监管职】责,造成重大损失的！;
(三)截留！、，滞留、？。挪用项目建设资金的！;
(四)与被！稽察单位串通,编造！虚假稽察报》告的;？
(五)—泄露国？。家秘密和《被稽察？单位商业秘》密的;
(六)！干预项目招标—、投标的;
【 (：七)接受《被稽察单位》财，物的;
(八)！对稽察组发现的【问题未及时处理【,造成重大影响【或者重大损失的;】
(九)—其他滥用职权—、玩：忽职守、徇》私舞弊？的行为
第二】十五条 被稽—察单位有下列情【形之一的,对直接负！。责的：。。。主，管人员和《其他直接《责任人员依法给予行！政处分;构成—犯罪：的，。,依法？追究：刑事责任:》
， (？一)拒绝《、阻碍稽察人员依】法履：行职责;
》 ：(，二，)拒绝？、故意拖延向稽察】。。。人员：提供重大建设项目】有关情况和资—料;
(—三)销毁、隐匿、】伪造有关《文件资料;
【 (：四)妨碍《稽察人员《依法履行职责—的其他行为》
第二十六条】。 稽察特派》员和稽察工作—人员在稽察》工作中？。有下列行为之一的,！依法：给予行政《处，分;构成犯罪的,】依法追究刑事责【任:
《 (一)隐匿被稽察！单位的重大违纪违】法问题;
(二！)与被稽察单位【串通：,编造虚《假材料？;
(三)泄露！国家秘密《和被稽？察单位的商》业秘密;《
(四》)干预被稽察单位】的生产、经营活动】;
(五)利用！职务便利谋取非法利！。益;：
(六)—其他滥用职权、【玩，忽职守、徇私—舞弊的行《为
第二十【七条 建立》。重，大建设项目违法违】规问题举报制度【,任何组织和个【人有权对建设项【目的违法违规问题进！行举报？发展改革《部门应当及时会同】有关：部门对举报事项【进，行核：实和：处理
第二十】八条 本办法—自2：。0，13年4月1日【起施：行，
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