<!-—-fun《ctio《n，: key》word《s，2() 《pars《。e e？nd： ， 0ms co【。st!？。 --> 河南省！重大建设项目稽察办！法
河南省人民政！府令第151号 <！!--func【tion: c【。onten》t2() par】。se： end《 0m《s cost—! ：-，->
《 河南省重大建【设项目稽察》办法已经《2012年》。12月11》日省政府第114次！常务会议《通过,现予公—布,自？20：13年4月1日起施！。。。行
省长 郭！庚茂
20【1，。3年2月《7日
河—南省重大建设项目】稽察办法
【第一条 《为加强对重大—建设项目的监督【管理,规《范重大建设项目稽】察工作,保证工程质！量和资金安全,提高！投资效益《,，。维护社会公共利【益和公众安全,根据！国家有关《规定,结合本省实】际,制定《本办法
第二条！ 在本省《行政区域内开展重大！建设项目稽》。察活动？,适用本办法
】 本办法所》称重大建设项目【。,是：指关系社会》公共利益、公众【安全的重大》基，础设施和公用事【业等项目,使用财】政性资金或者政府】融资资金的项目,】。县级以上人民政府确！定的：需，要，稽察的其《他重大建设项—目和国家有关部门委！托，稽察的建设项目
！ 第三？。条 县级以》。上人：民政：府应当加强对—本行政区《。域重大建设项目稽】察工作？的领导
》 ，县级以上发展改革部！门负责？组织和管理》本行政区《域重：大建设项目稽察工】作
第四条 发！展改革？部门应当加强同财】。政、审计、监—察、住房城乡建设】等有关部门》和金融机构的—联系：,相互通报有关情】况，各部门作《出的调查《、检查、审计结【论能够满足》稽察工？作需要的,应当加以！利用,避免重复【检查发展《改革部门根》据工作？需要,可以》会同财？政、审计、监察【。、住房城《乡建设等《部门联合开展重大】建设项？目稽察工作
【 第五条 》重大建设项目稽察工！作,坚持《。依，法办事、客观—公正、实《事求是的原则
！第六条 重大建设】项目：稽察工作所需经【费应当列入》同级财？政预算
》 开展重大建设项目！稽察工作《,不得向被稽察单】位收取或者变相收】取任何费用》
第七》条 重大《建设项目稽察工作】应当接受社会监督,！任何单位和个—人有权举报》稽察工？作中的违法违规行为！。
第八条 重大！建，设项目？稽察工作实行—稽察：特派员制度》
？稽，察特派员应当由稽察！工作人员《协助其工作》
稽察特派员和！稽察工作人员依法行！。使职权受法律保护】,任：何组织和个人不【得拒绝、阻碍
【 ：第九条 稽察特【派员和稽察工作人】员的派出实行—回避制度发》展改革部门不—得委派？稽察特派员和稽【察工作？人员到其曾经—管辖、工作过的建设！项目或者其近亲【属担任被《稽察单位高级管理】人员的建设项—目从事？稽察工作
第十！条 发展改革—部门应当根据本级】。人民政？府和上级部门工【作要：求,结合本地投【资重点,《制定年度《重大建？设项目稽察》工作计划
— 发展？。改革部门可以—根据重大建设项目稽！察工作任务和实际】需，要,：定期：或者不？定期进行专项—稽察
第十【一条： 实施重《大建：设项目稽察应当【提，前，3日通知被稽察单位！和建设项目主管【部门;？必要时经发》。展，改革部门《负责人批准,—可以即时《稽察
《 第十二条》 ，发，展，改革部？门实施重大建设项】目，稽察应当派出稽察组！稽察组由稽察—特派：员和稽察工作人员】组成,人数不—少于2人稽察特【派员和？稽，察工作人员开—。展，重大建设项目稽察】工作应当出示行政】执法证件
》 第十三》条 重大建》设项目？稽察包括《下列主要内》容，:，
？(一)项目审批是】否符：合法：定程序;《
(二)—招标、投标是否【依，法，进行;
《 (三《)勘察、《设计、？施工：。、监理等是否依法】实施：;
？ (四)项目建设进！度与工程质量控制是！否科学？;
？。 (：五)资金使用、概】算控制是否真—实、合法;
】(六)竣工项目是否！取得应有的》投资效益或者社会】效益;
—(七)其他需要【稽察的事项
【。 第十四条》 实施重大建设【项目稽察可以采取下！列方式:
— ，。(一)听取被—。稽察单位有》关重大建设项—目的情况汇报;【
(《二)查阅《被稽：察单位有《关重大建设项—。。目的工程技术—资，料、财务会计资【。料以及其他有关【。资料,？必要时可以要求有】关人员作出说明【;
(三)【进入重大建》设项：目现场核查有关【情况;
(【四)向参与重—大建：设项目建设的勘【察、设？计、施工、监理等有！关单位了解情—况;：
(五)向财政！、审计？、建设？项目主管部门等【有关部门《及金融机构》了解被稽《察，单位的项目》资金使用、》工程质量和经营管理！等情况;
(】六)采用复印—、，复制、录音》、摄影？、摄像等《形式收集有关资料
！ 第十五条 开展！重大建？设项目？稽察：工作,应当充分发】挥有关专《业机构？和专业技术人员的】作用,可以委托具有！相应资质的专业【机构：对具体的稽》察，事项进行检验、【鉴定和？提供有关咨询服务】,也可以聘请有【关专业技术人员【参加稽？察工作？
？第十六条《 被稽察单位应当依！法接受重大建—设，项目：稽察,如实提—供与项？目，有关的文件资—料，,报告建设和管理过！程中：的重大？事项;不得销毁、隐！匿、伪？造或者拒绝提供有】关文件资料
— 重大《建设项目涉及的勘】察、设计《、监理、施工—、材料及设》备供应、业务—中介代理等单位应当！。配合重？大，建设项目《稽察工作,如实提】供相关？情况和资料
【 第十七条 稽察组！发，现被稽察单位—有下列行为》之一的？,应当及时采—。取相应措施并—向发展改革部门报】告,发展改革部门应！当及时告知相关【部门:？
(一)—违法：违规：招标、投标的;【
(二)可能】。危害社会公共利益、！。公众安？全的;
《 (三)可能危及！重大建设项目工【程质量、工程安全的！;
： (四)可能【造，成投资损失或者侵】害投资人《权益的;
(五！)其他？需要：立即报？告的紧急情况对稽察！中，发现的重大问题【,发展改《革部门应当及时报告！同，级人民政府》
第十八条 】。被稽察单《位对稽察出的问题有！权，。进行陈述、申—辩并提交补充材料】稽察组应当》听取被？稽察单位《的意见,并对被稽】察单位？陈述和申《辩的事项《、理：由和证据进行核实】
第十》九，条 重大建设项目】稽察工作结束后,稽！察组应当在20日】内提出？。稽察报告《稽，察报告？应当包？。。括下列？内，容:
(一【)建设项目》履行法定《审批程序《情况;
《 (二)建设项】目资金使用、概【算控：制，的分析？评价：;，
(三》)建设项《目招标、投标、工】程质量、进度等情】况的分析评》价;
(四)建！设项目存在的问题】及处理建议;
】 (五)其他需【要报告？的事项
》。 发展改革部门【对稽察报《告审核后《应当及时作出稽察结！论稽察结论应—当送达？被稽察单位,并【通报有关主》管部门
第二十！条 ：。被稽察单位对稽【。。察结论有异议的【。,可以自收到稽察】结论之日起15日内！向发展改革部门【申请复核发展—改革部门应》当，自收到复核》申请之日起30日内！另行：组织人员进》行复核,并提出【复，核意：见,书面通》知申请？人
《第二十一条 被稽察！单位违反《项目建设和管—。理规定？的,发展改革部【门应当发出》稽察整改通知书,】并跟踪项目》整改情况,适时【组，织复：查
？。 被稽察单位应当】按照稽察《整，改通知书的要求进】行整改,接受复查
！ 第二十二条 】被稽察单位违—反项目建设和管理规！定,情节《较轻的,由》发展改革部门责令】限期改正,》通报批评;情—节，严重的,由》发展改革部》门报：请本级人《民政府批准后作出以！下处理决定:—
(一)暂停】拨付建设资》金,已？拨付的责令暂停【使用;
—(，二)收？回已拨付的建设资】。金;
(三)】暂停项目建设;
！ (四？)暂停有关地—方、：部门同类新项—目的审？。批
《涉及其他有》关部门或《者项目所在地政府】。。。职，责权限的问题,应】。当移交？其他有？。关部门或《者项目所在地政【府处理？
第二十三【条 ：在稽：察，工作中？发，现勘察、设计、监】理、施工、》材料及设备供应【、业务中介代理等】单位在参与》重大建设项》目建设过程》中违反法律、法规和！规章规定《的,由发《展改：革部门或者》有关部门按照各自】职责依法处理
】 第二十《四条 发展改革部】门和有关行政机关】有下列行为》之一：的,对直接负—责的主管人员和其】。他直接责任人员依法！给予行政处》。分;构成《犯罪：的,依法追究刑事责！任:
(一)】不依法履行项目审批！职责的;《
： (二)不依—法履：行项目监管职责【,造成重大损失的;！。
， (三《)截留、滞》留、挪用项》目建设资金的;
】 (四)》与被稽察单位串通】。,编造虚《假稽察报告》的;
(五)泄！露国家秘密和被稽察！单位商业秘密的;】
(《六)干预项目招【标、投标的;
】 (七)接受—被稽：察单位财物的;【
(八》)对：稽察组发现的问题】。未及时？处理,造成重—。大影响或者》。。重大损失的;
】 (九)其》他，滥用职权《、玩忽职守、徇【私舞弊的行为
【。 第二十五条【 ，被稽察单位有下列情！形之一的,》对，直接负责《的主管人员和—其他直接责任人员】依法：。给予行政处分;构成！犯罪的,依》法追究刑事责—任:
？。。 (一)拒绝、阻！碍稽察人《员依法履行职责;】
： (二)《拒，绝、故意拖延向稽察！人员提供重大建设】。项目有关情况和【。资料;
》 (三)销毁、隐匿！、伪造有关文件【资料;
》 ，(四)妨碍稽—察人员依法履行【。职责的其他》行为
？ ：第二十？六条 稽察特派【员和：稽，。察工作人员》。在稽察工作中有下列！行为之一《的,依法给予—行政处分;构成犯】罪的,依法》追究：刑事责任:
(！一)隐匿被稽察单位！的重大违《纪违法问题;—
(二)—与，被，稽察单位《串通,？编造虚？。假材料;
(三！)泄露国家》秘密和被稽》察单位的商业秘密】;
(四)干】预被稽察单位的生产！、经营？活动;
《 (五)利用【职务便利谋取—非，。。法利：。益;
？ (六)其他滥】。用职权？、玩忽职《守、徇私舞弊—的行为
《 第二十》七条 建立》重大：建设：项，目违法违《规问题？举，报制度,任何组【。织和个人《有，权对：建设项目的》。违，法，违规问题进》行举：报发展改《革部门应当及时会】同有关部门》对举报事项进行核】实和处理
第二！十八条 《本办法？自2013》年4月1日起施行】
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