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，<!--funct！ion: 》keywo》rds2()— pars》e end 0m！s co《st! --> 】 河南？省重大建设项—。目稽察办法
河南！省人民政府令第15！1号 <!--【func《tion: c【o，ntent》2，() ？pars《e end 0m！。s cost!【 -：->
河南【省重大建设》项目稽察办法已经2！0，12年12》月11日省政府第1！14次常务》会议通过,》现予公？布,自2013【年4月？1日：起施行《
， 省长 郭庚茂
！ ：2013《年2月7日
【 河南？省重大建设项—目稽察？办法
？ 第？一条 为加强对重】大建设项目的监督管！理，,，规范重大建设项目】稽察工作,保证工】程质量和资金—安全,提高投资效益！,维护社会》公共利益和公众【安全,？根据国家有关规【定,结合《本省实际,》制定本办法
【 第二条 在本省】行政区域内开展【重大建设《项目稽？察活动,适用—本办法
本办法！。所称重大《建设项目,是—指关系社《会公：共，利益、公众安全的重！大，基础设施和公—。用事业等项目,使】用财政性《资，。金或：者政府？融资资金的项目【,县级以上人民【政府确定的需—要稽察的其他—重大建设项目和【国家有关部门委【托稽察的《。建设项目《
第《三条 县级以上【人民政府应当加【强对本行政区域重大！建设项目稽察—工，作的领导
县级！以上发展改革部【门负责？组织和管理本行政】区域重大《建设项目《稽察工作
【第四条 发》展改革部门应当【加强同财政、—审计、监察、住【房城乡建设等有关部！门和金融机构的【联系,相互》通报有？关情：况各部门《作出的调查》、检查、《。审计结论能够满【足稽察工作需要【的,应当加以利用,！避免：重复：。检查发展改》革部门根据工作需要！,可以会同财政【、审计？、，监察：。、住房城乡建设等】部门联合开展重大建！设项目稽察工作【
第五条 重】大建：设项目稽察工作【,坚持依法办事、客！。观公：正、实事求是的原】则
第六条 重！。大建设项目稽察工】作所需经费应当【列入同级财》。政预：算
： ：开展重大《建设项目稽察—工作,不《得向：被稽察单位收取【或，者变相收取》任何费用《
第七条 重】大建设项目稽察【工作应当接受社会】监督,？任何单位《和个人有权》举报稽察工作中的】违法违规行为
】 第八条 》重大建设项目—稽察工作《实行：稽察特派员制度【
稽察》特派员应当由稽察工！作人员协助》其工作
稽察】。特，派员和稽《察工作？人员依法行使职权受！法律保护,任何组织！和个人不得》拒，绝、阻碍
第九！条 稽察特派员【和稽察工《作人员？的派出实行回避【制度发展改革部门不！得委派稽察特—派员和稽察工作【人员到？。其曾：经管辖？、工作过《的建设项《目或者其《近亲属担任被稽察单！位高级管理人员的】。建设项目《从事稽察工作
【。 第十《条 发展改革部门应！当根据本级人—民政府和上级部门工！作要求？,结合本地投资【重点,制定年度重大！。建，设项目稽察工作计】划
发展改革】部门：可以：根据重大建》设项目稽察工作任】务和实际《需要,定《期或者不定期进行】专项稽察
— 第十一条 实施】重大建设项》目稽察应《当提前3《日通知被稽察—单，位和建？设项目主管》部门;必要时经【发展改革《部门负责《人批准,可以即时稽！察
《第十二条 发展改】革，部门实施《重大建设项目稽【察应当派出稽察【组稽察组《由稽察？特，派员和稽察工—作人员组成,—人数：不，少于2人《稽，察特：派员和稽察工作人员！开展重大建设—项目稽察工》作应当？出，示行政执法证件
】 第十三条 重】大建设项《。目稽察包《括下列主要内容:
！ (一)项目审】批是否符合法定程序！;
： ：(二)招标、—投标是否依法—进行;
(三】)勘察、《设计、施《工，。。、监理等是否—。依法实施《;
《(，四)项目建设进度】与工：程质：量控：制是否科学;
！(，五)资金使用—、，概算控制是否真实】、，合法;
(六】)竣工项目是—否取得应有的投资效！益或者社会效—益;
《 (：七)其他需要稽察】的事项
》 第十四《条 实施重大建设项！目稽察可《以采取下列方式:
！ (一)听—取被：。稽察单位有关重【大，建设项目的情况汇】报;
(—二)查阅被稽察单】位有：关重大建设项—目的工？程技术资料、财【务会计资料以—及其他有关资料,】必要：时可以要求有关【人员作出说明;
】 (三)进入重】大建设项目现—。场核查有关情况【;
《。(四)向参与重大】建设项目《建设的勘《察、设计、施—工、监理等有关【单位了解情况;
】 (五《。)向财政、》审计、建设项—目主管部门等有关部！门及金融机构—了解被稽察单位的项！目，资金：。使用、工程质量【和经营管理》。等情况;
(六！)，采用：复印：。、复制、录音—。、，摄影、摄像等—形式收集有》关资料？
？第，十，五条： 开：展重：大建设项目稽—察工：作,应当充分发挥】有关专业机构和专业！技术人员的作用【,可以委托具—有相应资质的专业】。机构对具体的稽【察，事项：进行检验、》鉴定和提供有—关咨询服务,也【可以聘请有关专业】技术人员参》加稽察工作
【 第十六条》 被稽察单位应当】依法接受重》大建：设项目稽《察,如实提供与项目！有关的文件资—料,报告建设和【管理过程中的重大】事项;不《得销：毁、隐？匿、伪造或者拒【绝提供有《关文件资料
【 重大建设项目涉及！的勘察、设计、监理！、施工、《材料及设《备供应、业务—。中，介代理等单》位应当配《合重：大建：设项目稽《察工作,如实提供】相关情况和》。资料
第十【七条 稽《察组发现被稽察单】位有下列《行为之一的,—应当及？时采取相应措—。施，并向发？展，改革：部门报告,发展改革！部，门应当及时》告知相关部门:【。
(一)违【法违规招《标、投标的》;
(二—)可能？危害社会《公共利益、公众安全！的;
(—三)可？能危及？。。重，大建设项《目工程质量、工程】安，全的;
(【四)可能造成投【资损失或者侵害【投资人权益》的;：
(五)其他】需要立？即报：告的紧急情况对稽察！中发：现，的重大问《题,发展改革部门】应，当及时报《告同级人民政府
】 第十《八条： 被稽察单位对【稽察出？的问题有权进行陈述！、申辩？并提交？补充材料稽察组应当！听取被稽察单位的】意见,并对被稽察】单位：陈述和申辩的事项、！理由和证据进—行核实
第十九！条 重大建设项目稽！察工作结束后,稽】察组应？。当，在20日《内提出稽察报告【稽，察报告应当包括【下列内容:
】。(一)？建设项目履行法【定，审批：程序情况《;
(二)建】设项：目资金使用、概算控！制的：分析评价;》
(三)建设项！目招标、投标、【工程质量《、，进度等情《况的分？析评价;
(】四)建设项目—存在的问《题及处理建》议;
《 (五)其他—需要报告的事项
！ 发：展改革？部，门对稽察报告审【核后应当及时作出稽！。。察结论？稽察结论《应当送达被稽察单】位,：并通报有关主—管部门
—第二：十条 被稽察单【位对稽察《结论有异议的,可以！。。自收到？稽察结论《。。之日起15日内向】发展改革部门申请】复核发展改革部【。门应当自收到复核申！请之日起3》0日内？另行组？织人员进行复—核,并提出复—核意见,书面通【知申请人
第】二十一条 被稽察单！位违反？。项目：建设和管理规定的,！发，展改：革部门应《当发出稽察整改通】知书：,并跟踪项》目整改情况,适【。。时，组织复查《
被稽》察单位？应当：按照稽察整》改通：知书：的要：求进行整改,接受】复查：
第二十二条 ！被，稽察单位违反项【。目建设和管》理规定,情》。节较轻的,由发展】改革部？门责令限期改正【,，通报批评;情节严重！的,由发展改革【部，门报：请本：级人民政府》批，准后作出以下—处理决？。。定:
(一)】暂停拨付《建设资金,已拨付的！责令暂停使用;【
？(二)收《回已：拨付的建设》资金;
—。(三：。)暂停项目建设;
！。 (四)》暂停有？关地方？、部门同类新—项目的审批》
涉及其他有】关部门或者项—目所在？。地政府职责》权限的问题,应【当移：交其他有关部门或者！项目：所在地政府处理【。
第二十—三条 在《稽，察工作中发现勘察、！设计：、监理？、，施工、材料及设【备供：应、业务中》介代理等单位—在参与重大建设项】。。目建设过程中—违反法律、法规【和，规章：规定的,由发展【改，革部门或者有关部】门按照各自职责依法！处理
第二十】四，条 发？展改革部门》和有关？行政机关《有下列行为之一的,！。对直接负《责的主管人员和其他！直接责任人员依法】给予行政处分—;构成犯《罪的,依法追究【刑事责任:
】。(一)不依法履【行，项目：审批职责的》;
《(二)不依法履行项！目监：管职责,造成重大】损失：的;
(三)截！留、滞留、挪用项】目建设资金的;
！。 (四)与被稽【察单位串通》,编造虚假》稽察：报告的;
【(五)泄露国—。家秘密和被》稽察单位商业—秘密的;
(六！)干预项目招—标、投标的;
】 ，(，七)接受被稽—察单位财物的;
！ (八)《对稽察组发现—的问题未及时处理,！造成重大影响或者重！。大损失的;》
(九》)其他滥用职权、玩！忽职：守、徇私《舞弊的行为
第！二十五条 被稽察单！位有下列《情形：之一的？,对直接负责—的主管人员和其他直！。接责任人员依法【给予行？政处分？;构成犯《罪的,依法追—究，刑事责任:
【 (一)《。拒绝：、阻碍稽察人—员依法履行职责【;
？ (二)拒绝、【故意拖延向》稽察人员提供重大建！设项目有关情况和】资料;？
(三)销毁】。。、，。隐匿、伪造》有关文件资料;
！ (：四)妨碍稽察—人，员，依法履行《职责的其他》。行为
第二十】六，条 稽察《特派员？和稽察工作》人员在稽察工作中有！下列行为之一的,依！法给予行政处分【;构：成犯罪的,》依法追究《刑事：责任:？
(一》)，隐匿：被稽察？单位的重大》违纪违法《。问题;
(【二)与被稽察单位串！。通,编造虚》假材：料;
(三【)泄露国家》秘密和？被稽察单《位的商业秘密—;
？ (四)干预—被稽察单位的—生产、经营》活动;
(五】)，利用：职，务便利？谋取非法利益;
】 (？六，)其他滥用职权【、玩忽职《守、徇私舞弊的【行为
第二十】七条： 建立？重，大建设项《目违法违规问题【举报制度,》任何组织和个人有权！对建设项《目的：违法违规问题进行】举，报发展改革部门应当！。及时会同有关部门】对举报事《项进行核实》和处理？
第二》十，八条 本办法自2】013年4》月1日起施行
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