<!-—-，func《t，io：n，: key》。words》。。2，() pars【e end 0m！s c？o，st：! --《>， ， 河南省《重大建设项》。目稽：察办法
河南省人！民政府？令第：151号《 <!-《-funct—ion: cont！。ent2《() p《ar：se ？end 0ms ！cost《! -->
【 河南？省重：大建设项《目，稽察办法已经20】1，。2年12月》11日省《政府第114次常务！会议通过,》现予公布,自20】1，3年4月1日—起施：行
省长 】。郭，庚，茂，
2013年】2月7日
河南！。省重大建设项—目稽察办法
第！。一条 为加强对重大！建设项目的监—督管理？,规范重大建设【。项目：稽察工作,保证【工程质量和资—金安全,提高投【资效益,维护社会】。公共利益《和公：众，安全,根据国家有】关规定,结合本【省实际,制定本【办法
《 第二条 在本省】行政区域内开展重】大建设项目稽察活】动,适用《本办：法
本办—法，所，称重大建设项目【,是指？关系社会公共利益、！公众安全《的，重大基础设施和【公用：事业等项目,使【用，财政性资《金或：者政府融资资金【的项目,县级以上人！民政府？。确定的需要》稽察的其他重大建】设项目和《国家有关部门委【托稽察的建设—项目
第三条】。 县：级，以，上人民政府》应当加强对本行政】。区域：重大建设项》目稽察工《作的领导
【县级以上发》展改革部门负责组】织和管理《本行政区《域重大建设项目【稽察工？作
第四—条 ：发，展改革部《门应当加强同财政、！审计、监《察、住房城》。乡建设等有》关部门和《金融机构的联系【,相互？通报有关情》况各部门作出的调】查、检查、审计结】论能够满足》稽察工？作需要的,应当【。加以利用,避免【重复：检查发展改》革部门根据工作需要！,，可以会同财》政、审计、监—。察、住房城》乡建：设，等部门联合开展重】大建设项目稽—察工作
第【五条 重大》建设项目稽察工【作,坚持依》法办事、《客观公？正，、实事求是的原则】
第六条— ，。重大建？设项：目稽察工作所需经费！。应当列入同级—财政预算
开】。展重大建《设项目稽察工作【,不得？向被稽察单位收取或！。者，变相收？取任何费用
第！七条 重大建设项目！稽察：工作应？当接受社会监督,任！何单位和个人有权】举报稽察《工作中的违法—违，规行为
》 第八条 重大建设！。项目稽？。察工作实行稽察特派！员制度
—稽，察，特，派员应当由》稽察工作人员—协助其工作
稽！察特派员和稽—察工作人员依—法行使职《权受法律保护—,，任何组织和个—人，不得：拒绝、阻碍
】第九条 稽》察特派员和稽—察工：作人员的《派出实行《回避制度发展改革】部门不得委》派稽察特派员—和稽察？工作人员到》其曾经管辖、工【作，过的建？。设项目或者》其近亲属担》任被稽察单位高级管！理人员的建》。设项：目从事稽察工作【
第十条 发展！改革部门应》当根据本级人—。民政：府和上级部门—工作要求,结合本地！投资重？点,制定年度—重大建设项目稽察】工作计划《
发展改革部门！可以根据重大建【设项目稽《察工作任《。务和实际需》要,定期《或者不定期进行专】项稽察
—第十一条 》实施重大建设项目】稽察应当提前3日通！知被稽察单位和建设！项目主管部门;【必要：时经发展改》革部门负责人批准,！。可，以，即，。。时稽察
—。第十二条 》发展改？革部：门，实施重大建》设项：目稽察应当派—出稽察组稽察组【由稽：察，特派员和稽察—工作人员组成—。,人数不《少于2人《。稽察：特派员和稽》察工：。作人员开展》重大建设项目稽【察工：作应当出示行政执法！证，。件
： 第十《三条 重大建—设项目？稽察包括下列主要内！容:
(—一)项目审批是【否符合？法定程序;》
， ：(二)招标、投【标，是否：依，法进：行;
(—三)勘察、设—计、施工、监—理等是否依法实施】;
(四)项】目建设进度与—工程质量控制是【。否科学;
(】五)资金《使用、概算控制是】否真实、合》法;
》(六)竣工项目【是，否取：得应有的投资效益或！者社会效益》。;，。
(七)其他需！要稽：察的事项
第十！四条 实施重大建】设项目稽察可—以采取下列方式:】
： (一)听取被【稽察单位有》关重大建《设项目的情况汇报;！
(二)查阅被！稽察单？位，有关重大建设—项目的？工程：技，术资料、财务—会计资料以及其【他有关资料》,必要时《可以要求有》关人员作出说明;】
： (三)进入重大】建设项目现场核【。。查有关情况;
【 (四)》向参：与重大建设项目建设！的，勘察、设计、—施工、？监理等有关单—位了解情况;
！(，五)向财政、审【计、建设《项目主？管部门？等有关部门及金融机！构了解被稽察单位】的项目资金》使用：、工程质量和—经营管理《等情况;
(六！)采用复印、复【制、录？音、摄影《、摄像等《形式收集有》关资料
《 第十五条 【开，展重大建设项—目稽察工作,应当】充，分发：挥有关专业机构【和专业技术人员【的作用,可以委托】具有相应资质的【专业机构对具体的稽！察，事项进行《检验：、鉴定和提供—有关：咨询服务,也可以聘！请有关专业技术人】员参加？稽察：工，作
第》十六条 被稽察单位！应当依法接受—重大建设项目—稽，察,如实提》供，。与项：目有关的文件资【料,报告建》设和管理过程—中，的重大事项;—不得销毁《、隐匿？、伪造？或者拒绝提供—有，关文件资料
— 重大建》。设，项目涉及的勘—。察，、，设计：、监理、《施工、？材料及设备》。供应：、业务？中，介代：理等单位应当配合重！大建：设项目稽察工作,如！实提供相关情—况和资料
— 第十七条 稽【察组发现被稽—察单位有下列行为之！一的,？应当及时采》取相：应措施并向发—展，改革部门报告,发】展改革部门应—当及：时，告知相关部门—:
(》一)违法《违规招标、投标的】。;
(》二)可能危害社会公！共利益、《公众安全的;
】 (三)可能—危及重大建设项目】工程：质量、工《程安全？的;
(四)】可能造成《投资：损失或者《侵，害投资人权益—的;
》(五)其他需要立即！报告的紧急情况对】稽察中发《现，的重：大问题,发》展改革部门应当及时！报告同级人》。民政府
》 第十八条 被【稽察：单位对稽察出的问题！有权进行陈述—、申辩并提交补【充材料稽察组应【当听取？被稽察单位的意见】,并对被稽察—。单位：陈述和申辩的事【项，、理由和证据进【行核实
—第十九条 重大建设！项，目稽察工《作，结束后,稽察组应当！在20日《内提出稽《察报告稽察报—告应当包括下—列内容:
— (一)建设项【。目履行法定审—批程序情况;
【 (二)建设项目！。资金使用、概算控】制的分析评价;
】。 ， (三)建设项目招！标、投标、》工程质量、进度【。等情况的分析评【价;
(四)】建设项目存在—的问题及《处理建议;
— ：(五：)其他需要报—告的事项
— 发展改《革部门？对稽察报《告审核后应》当及时？作，出，稽察：结论稽察结论—应当送？达被稽察单位,并通！。报有关主管部—门
第二十【。条 被稽察单位【。对稽察？结论有异议的,可】。以自收到稽》察结论之日起1【5日内向《发展改？革部门？申请复核《。发展改革部门应当】。。自收到？复核申？请，之日起？3，0日内另《行组织人员》进行复核《,并提出复》核意见,书面通【知申请人
第二！十一条 被稽察单位！违反项？目，建设和管理规定的】。。,，发展改革部》门应当发出稽察【整改通知书》,并跟踪项目整改情！况,适？时组织复查》。
被稽察单【位应当按照稽察整】。改通：知书的要求进行整】。改,接？受，复查
第—。二十二条 》被稽察单位违反项】目建：设和管理规》定,情节较》轻，的,由发展》改革部门责令限【期，改，正,通报批评—;情节？严重：的,由发展》改革：部门报请《本级人民政府批准后！作出：以下：处理决定《:
？。 (一)暂》停拨：付建设资《金,已拨付》的责令暂停》使用：;
(二)【收回已拨付的—建设资金;》
(三)暂【停项目建设;
【 ， (：四，)暂停有关地方【、部门同类》新项目的审批
！涉及其他有》。关，部门：或者项？目所在地《政府职责《权限的问题,—应当移交其》他有关部门或者项目！所在地？政，。府处理
第二十！三，条 在稽察工—作中发现勘》察、设？。计，。、监理、施工—、材：。料及设备《供应、业务中—介代理等单位在参】与重大建设项—目，建设：。过程中违反法律【、法规？和规章？规定的,由发—展改革？部，门或者有关部门【按，照各自职责依法处】理
第二十四条！ 发展改革部门和有！关行政机关有下列行！为之一？的,对？直接负责的》主管人员《和其他直接责任人】员依法给予》行政处分《;构成犯罪的—,依法追究刑事责】任:
(一【)不依法《履行项目审批职责的！;
(二)不依！法履行项目监管【职，责,造成重大损【失的;
(【三)截留、》滞留、挪用项目【建设资金的》;
： (四)与被稽】察单位串通,—编造虚假稽察报告】的;
(五【)泄：露国家秘密和被稽】察单位商《业秘密的;
【 ，(，六，。)干预项目招—标、投标的;
！(七)接受被稽【察单位财物的;
！ ，。。(八)对稽察—组发现的问题—未及：时处理,造成重大影！响或者重大损失的;！
(《九)其他滥用职【权、玩忽职守—。。、徇私舞《弊的：行为：
第《二十五条 被稽【察单位有《下列情形之一—的,对直接负—责的主管人员和【其他直接责任—人员依法给予行【政处分;构成犯罪的！,依法追究刑事责】任:
(一【)拒绝、阻》碍稽：察人员依法履行职】责;
？ (二)拒绝【、故意拖《延向稽察人员提供】重大建设项目—有关情况和》资料;
(【三)销毁、隐匿、】伪造有关文件—资料;
—(四)妨碍稽察【人员依法履行职责】的其：他行为
《 ， 第二十《六条 稽察特派【员和稽察工作—人员在稽察工作中】有下列行为之一的,！依法给予行政—处分;构成犯罪的】,依法追究》刑，事责：任:
？ (一《)隐匿？被稽察单位的—重大违纪违法问【题;
《 (二？)与被稽察单—位串通,编》造虚假材《料;
(三)】泄露国家秘密—和，被稽察单位的商业】秘密;
(【四)干预被》稽察单位的》生，产、经营活动;【
(五)利用】职务便利谋取非【法利益;《
， (六)》其他滥用职》权，。、玩忽职守、—徇私：舞，弊的行为《
： 第二？十七条 建》立重：。大建设？项，目违法违规问题举报！制度：,任何？组织：和个人有权对建【。设项目？的违法违规问题【进行举报发》展改革部门应当及】时，会同有关《。部门对举报事项【进行核实和处理【
： 第二十《八条 本办法自2】013？年4月1日起施行】
，
