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<!--fun】c，t，ion: keyw！ords2() p！arse en【d 0ms c】ost! --【>， 河南省重大建】设项目稽察办法
！河南省人民政府【令第1？51号 <!-【。-f：unc？tion: co】nte？nt2() pa】r，se：。 ，e，nd：。 0ms》。 cos《。t!： --？>
河南省【重大建？设项：目稽察办法已—经201《。2年12月11日】省政府第114次常！。务会议通过,—现予公？布，,自2？013年4月—1日起施行
【 省长 》。郭，。庚茂
201】3年2月7日
！。河南省重大建—。设项目稽察办法
！ 第一条 为加【强对重大建设项【目的监督管理,【规范重？大建设项目稽—察工作,保证工【程质量和资金安【全,提高投资—效益,维《护社会公共》利益和公《众安全,根据国【家有关规定,—结合本省实际,制】定本办法
第】二条 在《本省行政区域内开展！。重大建设项目—稽察活动,适用【。本办法
本办】法所称重大》建设：项目,是指关系社会！公共利益、公众安全！的重：大基础设施和公用事！业等项目《,使用？财政性资金或者【政府融资资金的【项目：,县级以上人民【政府确定的需要【稽察的？其，他重大建设》项目和国《家有关部门委托稽】察的建设项》目
第》三条 县级以上人】。民政府？应当加强对本行政】区域重大《建设项？目稽：察工作？。的领导
县级以！上发展改革部门负责！组织：和管理本行政区域】重大建设项目稽察】工，作
《第四条 《发展改革部门—应当加强同》财政、审计、监【察，。、住房城乡建设【等有关部门和金【融机构的《联系,相互通报有】。关情况各《部门作？出的调？查、检查、审—计结论能够满足【稽察：工作需要的》,应当加以利用,避！免重复检《查发展改革部门根据！。工作需要,》可以会同财政、审】计、监察、住房【。城乡建？设等部门联合开展】重大建设项目稽【。察工作
第五】条 重大建设项目稽！察工：作,坚持依法—办，事、客观公正、【实事求？是的原则
第】六条 ？重大建设项目稽【察工作？所需经费应当—列入同？级财政预算》
： 开展重大建设【项目稽察工作,不得！向被稽察单位—收取：或者：。变相收？取任何费用
】第七条 重大—建设项目稽》察工作？应，当接受社会监—。督，,任何单位和个【人有权举报稽察工作！中的违法违规行为
！ 第八《。条， 重：大建设项目稽察【工作：实行稽察特派员制】度
《稽察特？派，员应：当，由稽察？工作人员协助其【工作
稽察特派！员和稽察工作—人员依法行使职权受！。法律保护,任—何组织和个》人不得拒绝》、阻碍
第九条！ 稽察特《。派员和稽察》工，作人员的派出实【行回避制度发—展改革部门不—得委派稽察特派【员，。和稽察？工作人员到其—曾经管辖、工作过】的建设项目》或，者其近亲属》担任：被稽察单《位高级？管理人员的建设【项目从事稽察—工，作
第十—条 发展《改，革部门应当根—据，。本，。级，人民政府《和上级部《门工作要求》,结合本地》投，资重点,制定年【度重大建设》项目稽察《工作：计划
发展【改革部门可以—根据重大建设项目稽！察，工作任务和实际需】要,定期或者—不定期进行专项稽】察
？ 第十一条》 实施重《大建设项目稽察应】当提：前，3日通知被稽察【单位和？建设：项目主？。管部门;必要时经发！展，改革部门《负责人批准,—可以即时稽察—
， 第十二条 发展！改革部门实施重大】建设：项目稽？。。察应当派出稽察组】稽察组由稽察—特派员和稽察工作人！员，。。组，成,人数《不少于2人稽—察特派员和》稽察工作人员开【展重大建设项目稽】察工作应当》出示行政执法—证，件
第十三条】 重：大建设项目稽—察包：括下：列主要内容:
【 (一)项—目审批是否符—合法定？程序;
(【。二)招标、投标是否！依法进行;
】(三：)勘察、设计、施工！、监理等《是否依法实》施;
？ (四《)项目建设》进，度与：。工程质量控制是【否科：。学;
(五)资！金使用、《概算控制《是否真？实、合法;
— ， (六)竣工项目是！否取得应有的投资效！。益或者社会》效益;
》 ，(七)其他需要【稽察：的，。事项
第—十四条？ 实施重大建设项目！。稽察可？以，采取下列方式:【。
： (一)《。听，。取被稽察单位—有关：重大建设项目的情况！汇报;
(二)！查阅：被稽察单位有关重】大建：设，项目的工程技术资料！、，财务会计资料以及】其他有关资料,必要！时可以要求有关人】员作：出说明？;
(三)进入！重大建？设项目现场核—查有：关情况;《
， (四)向—参与重大建设—项目建设的勘察【、设：计、施工、监理【等有关单位了解【情况;
—(五)向《财，政，、，审计、建设项目主】管部门等有关部门及！金融机构《了解被？稽察单位的》项，目资金使用》、工程质《量和经营管理等情况！;
(六)采】用复印、复制—、，录，。音、摄影《、摄像等形式收集有！关资料？。
第十五条 】开展重大建设项目】稽察工作,应当【充分发挥有关—专业机构和专业技术！人员的作用,可以委！托具有相应资—质的：专业机构对具体【的稽察事《项，进行检验、》鉴定和提供有关【咨询服务,也可以】。聘请有关专业技【术，人员参加稽察工作
！ 第十六条 被】。稽察单位《应，当，依法接受重大建【设项目稽察》,如：。实提供与项》目有关的文件—资，料,：报告建设和管理【过程中？的重大？事项：;不：得销毁？、隐：。匿、伪造《或者拒绝提供有【关文：件资料
《。 重？大建设？项，目涉及的勘察、【设，计、监？理、施工、材料及设！备供应、业》。务中介？代理等单位》应当配合重大—建设项目稽察工【。作，,如实提供相关【情况和资料
第！。十七条 稽察—组发现被稽察—单位：有下列？行为：之一的？,应当及时》采取相应措施并【向发展？改革部门报告,发展！改革部门应当及时告！知相关部《门:
？ ：(一)违法违规【。招标、？投，。标的：;
《(二：)，可能危害社会公【共利益、公众—安全的;
(三！)可能危及重大建】设项目工程》质量、工程》安全的？。;
？ (四)可》能造成投资损—失或者侵害》投资人权益的;
】 (五)其他需】。。要立即报告的紧急】情，况对稽？。。察中发现的重—大问题,发展—。改革部？门应当及时报告同级！人民政府
【第十八条 被—。稽察单位对稽—察出的问题有—权进行陈述、—申辩并提《交补充材料》稽察组应当》听取被稽察单—位的意？见,并对被》。稽察：。单位陈述和申辩的】事项、理由和—证据进行核实
】 第十九条 重【大建设项目稽—察工作结束后,稽】察组：应当在？。20：。。日内：。提，。出稽察报告稽察报告！应当包括《下列内容:》
(一)建设】项目履行法定—。审批程序情况—;
(二)建】设项目资金使用、概！算，控制的？分析评？价;
？ (三)建设【项目：招，。标、投标、工程质量！、进：度等情况的分析评价！;
(四)建】设项目？存在的问题及—。处理建议《;
？ (五)其他需要报！告的事项《
发展》改革部门对》稽察：报告审核《后应当？及时作出稽察—结论稽？。察结论应《当送达被《稽察单位《,并通报有关主管】部门
第二十条！ 被稽察单位对稽察！结论有异议的,【可以自收到》稽察结论之》日起15日内向发】展改革部门申请复核！发展：改革部门应当自收到！复核申请之日起30！。日内：另行组织人员进行】复，核，,并提出复核—意见,书面通知【申请人
》 第二？十一：。条 ：被稽：察单位？违反项目建设和管】理规定的,发展改】革部门应当发出稽察！整改通知书,并【跟踪项目《整改：情况,适时组织【复查
》被稽察单位》应当按？。照稽察整改通知书】的要求进行》整，改,接受复》查
第二—十二条 《被稽察单位违—反项目建《设和管理规定—,情节较轻》。的,由发展改—革部：门责令限《期改正,通报批【评;情？节严重的,由发展改！革，部，门报请本级人民【政府批准后作出【以下处理决定:【
(《一)暂停拨付—建设资金,已拨【付的责令暂停使用;！
： (二)收回已拨】付的建设资金;【
： (三)《暂停项目建设—;
《。(四)？。暂停有关地》。方、部门同类—新项目的审批
】 涉及其《他有关部门或者【项目所在地政—府职责权限的问【题,应当移交其他】有，关部门或者项—目所：在地政府处理—
第二十三条】 在稽察工作中【发现勘察《、设计？、监理、施工—、材料？。。及设备供《应、业务中介代【理等单位在参与【重大：建设项目建设过程】中违反法律、法【规和规章《。规定的？,由：发，。展改革部门或—者有关部门按照【各自职责依法处理
！ 第二《十四条？ 发展？改革部门和有关行政！。机关有下列行—为之一的,对直接】负责的主管》人员：和其他直接责任人员！依，法给予行政处分;】构成犯罪《。的,依？法追究刑事责任【:
(一)【不依：。法，履行：项目审批职责的;
！ (二)不—依法履行项目—。监，管职责,造成重【大损失的;》
(三)截留、！滞留、挪《用项：目建设资金的;
！ ，(四)与被稽察单】位串通,编造虚假稽！。察报告？的;
？。 (？五)泄露国家—秘密：和被稽察《单位：商业秘密的;—
(六)干预】项目招标、投标的;！。。
(七》)接受被《稽察单位财物的【;
(八—)对稽察组发—现的问题未及—时处理,《造成重大影响—或者重大损失的【;
(九)其】他滥用职权、玩忽】职守、徇私舞弊的行！为
： 第二十》五条 被稽察单【位有下列情形之【一的：,对直接负责的【主管人员和》。其他：直接责？任人员？依法：给予行政处分—;构成犯《罪的,依法追究刑事！责任:
》 (一？)拒绝、阻碍稽察人！员，依法：履行职责;
【 (二)拒》绝、故意《。拖延向稽《察人员？提供重大建》设，项目有关情》况和资？料;
(—三)销毁、》隐，匿、伪造《有关文件《资料;
—(四)妨碍稽—察人员依法》履行职？责，的其他行《为
第二十六条！ 稽察特派员和【稽，。察工作人员》。在，稽察工作中有下【列行为之一的,依法！给予行？政处分;构成犯【罪的,依法追—究刑事责任:—
， (一)隐匿【被，稽察单位的重大【违纪：违法问题;
(！二)：与被稽？察单位串通》,编造虚假材料;】
(三)泄【露国家秘密和被稽】察，单，。位的：商业秘密;
(！四)干预被稽察【单位的生产》。、经营活动;
【 (五)利用【职务便利谋取非【法利益？。;
(六)其他！滥用：职权、？玩忽职守《、徇私舞弊的—。行为
第二十七！条 建立重大建设】项目违法《违规：问题举报制度—,任何组《织和个人有权对建设！项目的？违法违规《问题进行举报发展】。改革部门《应当及时会同有关】部门对？举，报事项？进行核实和处理
】。 第二《十八条 本办法自2！013年4月—1，日起施行
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