？<，!--fu》nc：tion: ke】ywords—2() 《parse en】d 0ms co！st! -->　　！。河南省重大建设项】目稽察办法 — 河南省人民政【府令第15》1号 <!-—-fu？ncti《on: c》ontent2【() pa》r，。se end— ：0ms？ cost! --！。。> 　　河南省【重大建设项目稽察】办，法已经？201？2年1？2月11日省政府】第1：14次常务会—议通过,《现予公布《,自2013年【4月1日起施—。行 　　》省长　郭庚茂 　　！2013年2月7日！ 　　河《南省重大建设项目稽！察办法？ 　　第一条 为加！强对重大建设项目的！监督管理,规范重】大建设项目稽察工】作,：保证：工，。程质量和资金安全】,提高投资效益,维！护社会公《共利益和公众安【全,根据《国家有关规定,结】合，。本省实际,制定本】办法 　　》第二条？ 在本？省行政区域内—开展重大《建设项目稽察—活动,适用本办法 ！　，　本办法所称重大建！设项目,是指关系】社，会公共利益》、公众安全的—重大：基础设施和公用事】业等项目,使用财政！性资金或者政—。府融资资金的项目】,县级以上人民政府！确定的？需，。要稽：察的其他重大建设】项目和？国家有关部门委【托稽察的建设项目 ！　　第三条 —县级以？上人民政府应当加】强对本行政区域重大！建设项目《稽，察工作的《领，导 　　县》级以上发展改—革部门负《责组：织和管理本行政区】域重大建设项—目稽：察工作？。 　　第四》条， 发展改革部—门应当加强同—财政、审计、监【察、住房城乡建【设等有关部门和【金融：机，构的联系,》相互通？报有：关，情况各部门作出的】调，查、检查、审计结】。论能够满《足稽察工作需—。要，。的,应当加》以利用,避免重复】检查发展改革—部门根据《。工作需要,可—以会同财政》、，审计、监察、—住房城乡建设等部门！联合开展重大—建设：项目稽？察，。工作 ？　　第五条 重大】建设项目稽》察，工作,坚持依—法办事？、客观公正》。、实事求是的原则 ！　　第六《条 重大建设项目】稽察工？作所需经《费应当列入同级财】政，预算 　　开—展重大？建设项目稽察工作】,不得向《被稽察单位》收取或者变相收取】任何费用 　　第七！条 重？大建设项目稽察【工，作应当接受社会【监督,任何单位和个！人有权举报稽察工】作中的违《法违规行为 —　　第八条 重大建！设项目稽《察工作实行稽察特派！员制度 　　稽察】特派员应当由—稽察工作人员—协，助其工作 　　稽】察特派员和》稽察工作人员—。依法行使职权受【法律保护,任何【。组，织和：个，人不：得拒绝、阻》碍 ：　　：第九条？ 稽察特派员和稽】察工作人员》的派：出实行回《避制度发展》改革部门不得委【。派稽察特派员和稽察！工作人？员到其曾经管辖【、工作过的建—设项目？或者其近《亲属担？任被稽？察单位高级》管理：人员的建设》项目从事稽》察工作 　》　第：十条 发展改革部】门应当根据》。本，级人民？政府和上级部—门工作要求,结合】本地投资重》点,制定年度重【大建设？项，目稽察？工作计划 》　　发展改》革部门？可以根据重》大，。建设项？目稽察工作任务和】实际需要,定—期或：者不：定，期进行专《项稽察 　》　第十一条 实【施重大建设项目稽察！应当提前3》。日通知被稽察单位和！建设项目主管部【门;必要时经发【展，。。改革：部门负？责人：批，准，,可以？即时稽察 　—　第十？二条 发《展改革部门实施重大！建设项目稽察应当派！出稽察组稽察组由】。。。稽察特派《员，和稽察工作人—员组成,人数—不少于2人》稽察：特派员和稽察工作】人员开展重大—建设项目稽察工【作应当出示行政执】法证件 　　第十三！。条 重大建设项【目稽察？包括下列《主要内容:》 　　？(一)项《目审批？是否：符合法定程序; 】　　(二)招标、】投标：是否依法进行—; 　？　(三)勘察—、设计、施工、监理！等是否依法实施【; 　　《(四)项目》建设进度与工程质量！控制是否科学; 　！　(五)《资金使用、概算控制！是否真实《、合法; 　—　，(六)竣工》项目是否取》得应有的投资效【益或者社《会效益; 　—　(七)《其他：需要：稽察的？事项 　　第十四条！ 实施重大建设项目！。稽察可以《采取下列方》式: ？　　(一)听—取被稽察单位有关】重，大建设项目的—情况汇报; 　　】(二)查阅被稽察单！位有：关重大建设项目的工！程技术？资，料，、，财务会计资料以及】。其他有关资》料,必要时可以【要求有关人员作出说！明; 　　(三)】进入重大《建设项目现场核查】有关情况; 　　(！四)向参与》重大建设项目建设】的勘：察、设？计、施工、监理等有！关单位了《解情况; 　　(五！)向财政、审—计、建设项目主管部！门等有关部门及【。。金融机构了解—被稽：察单位的项目—资金使用、工程质】量和经营管理等【情况; 　　(【六，)采：用复印、复》制、录音《、摄影？、摄像等《形式收？集有关资《料， 　　第十五条 】开，。展，。重大建设项目稽【察工作？。,应当充分发挥有关！专业机构和专业技术！人员的？作用,可以委托具有！相应资质《的专业？机构：对具体？的稽察？事，项，进行：检验、鉴定和提供】有关咨询服务,也】可以聘请有关专业技！术，。人员参？加稽察工作 —　　第？十，六条 被稽》察单位应当依法【。接受重大建》设项目？稽，察,如实提》供与项目有关的文件！资料,报告》。建设和？管理过？程，中的重大事项—;不得销毁、隐匿】、伪造或《者拒绝提供有关【文件资料 　—　重大建设项目涉及！的勘察？。、设计、监理、施工！、材料？及，设，备供应？、业务中介代理等单！位应：当配合重大建设项目！稽，察工作,如实—。提供相关情况和资料！ 　　第十七条 稽！察组发现《被稽：察单：位有下？列，行，为之一的,应当【及时采取《相应措施并向发展】。改革部门报告,发】展改革部门应当及时！告知相关部门—: ：。　　(一)违—法违：规招标、投标—的; 　　(二【。。)可能危害》社会公？共利益、公众安全】的; ？　　(三)可能危及！重大：建设：。项目工程《质量、？工程：安全的？; ：　，　(四)可能—造，成投资损《失或者侵《害投资人权益的【; 　　(五—)其他需要立—即，报告的？紧急情？况对：稽察中发现的重【大问题,发展—改革：部门：应当及时报告同级】人民政府 　　第十！八条 ？被稽察单位对稽察出！的问题有权进行陈】述、申辩并提交补】充材料稽察组应当】听取被稽《察单位的意见,并对！被稽：察单位陈述和申辩的！事项、理由》和证据进《行核实？ 　　第十九—条 重大建》设项目稽察》工作结束《。后,稽？察组应当《在20日内提出稽】察报：告稽察报告应当包括！下列内容《: 　　《(一)建《。设项目履行》法，定审：批程序情况》; 　　(二)建设！项目资金使用、【概算控制的分—析评价？; 　　(三)建】设项目招《标、投？标、工？程质量、进度等【情况的分析评价【; 　　《(四：)建设项目存在的】问，题及：处理建议; 　【　(五)其他—需要报告的事项【 　　发展改革【部门：对稽察报告审—核后应当及时作出】稽察结论稽察结论】应当送达被稽察单位！,并通报有关主【管部门 《　　第二十》条 被稽《察单位对《稽察结论有异议的】,可以自收到稽察】结论之日起15日】内向发展改革部门申！请复核发《展改革部门》应当自收到复—核申请之日起3【0日内？另行组织人员进【行，。复核,并提出复【核意见,书》面通知申请人— 　　第《二十一条 被稽察单！位，违反项？目，建设和管理规—定的,？发展改革部门应【当发出稽《察整改通知书,并跟！踪项目整改情况,】。适时组织复查 　　！被稽察单位应—当按照稽察整—改通知书《的要求进行整改,接！受复查 　　第二十！二条 被稽察单位】违反项目建设和管理！规定,情节较轻的】,由发展改》革部门？责令限？期改正,通》报批评;情》。节严重？。的,由发展》改革：部门报请本级人民政！府批准？后，作出以下处》理决定: 　　【(一：)，暂停：拨付建设资金,【已拨付的责》令，暂停使用《; 　　(二)收回！已拨付的建》设资金;《 　　(三)暂【。停项目建设;— 　：　，(，四)暂停有关地方】、部门同类新—项目的审批 　　】涉及其他有关部门】或者项目所在—地政府职责权限【的问题,应当移【交其他有关部—门或者项目所—。在地政府处理— 　　第二十三条】 在稽察工作中【发现勘察、设计、监！理、施工、材料【及设备供应、业务】中，介代理等单位在参】与，重大建设项目建【设过程中违反—法，律、法？规和规章规定的【,，由发展？改革部门或者有关】部，门按照各自职责【依法处理 　　第二！十四条 发展—改革部门和有关行】政机关有《。。下列行为之一—的,对？直接负责的主管【。人员和其他》直接责任《人员依法给予—。行政处分《;构成犯《罪的,依法追—究刑：事责任: 》　　(一)不—依法履行项目审批职！责的; 　　(二)！不依法履行项目【监，管职责,《造成重大损》失的; 　　—(三：。)截留、滞留—、挪用？项目建设资金的; ！　　(四)与—被稽察单位串通,】编造虚假稽察报【告的;？ 　　(五)泄露】国家秘密《和被稽察单位—商业秘密的; 　】。　(六)《干预项目《招标、投标的; 】　　(七)接—受被稽？察单位财物的; 　！　，(八)对稽察组发】现的：问题未及时》处，理,：造成重大《影响或者重大损失】的; 　　(九)其！他滥用职权、玩忽】职守、徇私舞弊【的行为 　　第二十！五条 被稽》察单位有《下列情？形之：。一的,对直接负【责的主管人员—和其他直接责任【人员依法给予行政】处分：;，构成犯罪的,—依法：追究刑事责》任: 　　(—一)拒绝、阻—碍稽察人《员依法履《行职责; 　　(二！)拒绝、《故，意拖延向稽》察人员提供》重大建？设项目有关情况和】资，料，; 　　(三—)销：毁、隐匿、伪造有关！文件资料; 　【　(四)妨》碍，稽察人员《依，法履行职《责的其他行为 【　　：第二十六《条， 稽察特派员和稽察！工作人员在》稽，察工作中有下列行】为之一的,依法【给予行政处分—;构成？犯罪的,依法—追究刑事责》任: 　　(一)】隐匿被？稽察单位的》重大违纪违法问题】; ：　　(二)与被稽】察单位串通,编造虚！假材料; 　　(】。三)泄？露国家秘密和被稽察！单位的商业》。秘密; 　》　(四)干预被稽】察单位的生》产、经营活》动; 　　》(五)利用职务【便利谋？取非：法利益; 　　(】六，。)其他滥用职权、】玩忽职守《、徇私舞弊的—行为 　《　第二十七条 【建立重大建》设项：目违法违规问题【举报制度,》。任何组织《和个人有权对—建设：项目的违法违—规问题进行举报发】展改革部门》应，当及时会同有—关部门对举报—事项进行核实和处】理 　　《第二十八条》 本办法自2013！年4月1日起施行 ！