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【　　河南省重大建！设项目稽察办法已】经2012年1【2月11日省—。政府：。第114次常—。务会议通过》,现予公布,自2】013年4》月1日起施》行 　《　省长　《郭庚茂　　—。20：13年2月7日】　　河南省》重大建设项目稽察】办法　　第—一，条为加强对重大建！设项目的监》督管理,规范重【。大建设？项，目稽察工作,保证】工程质？量和资金安全—,提高投《资效益,维护社【会公：共利益和公》众安全,《根据国家《有关规定,结合本省！实际,？制定：本办法　　第二条！在本省《行政区域《内开展重大建设项】目稽察？活动,适《用本办？法　　本办法所】称重大建设项目,】是指关系社会公共】利益、？公众安全的》重大基？础设施和公用事业等！项目：,使用财政性—资金或者政府融【。资资金？的，项目,县级以—上人民政《府确：定的：需要：稽，察的其他重大建【设，项目和国家有关部】门委：托稽察的建》设项目？　　第三》条县？级以上人民政府应当！加强：对本行政区域重【大，建设：项目：稽察工作的领—导　　《县级以？。。上，。发展改革部门负责】。组织和管理本行政区！域重大建设项—目稽察工《作　　第》四，条发展改》革部门应《当加：强同：财政、审计、—监，察、住房城乡建【设等：。有关部门和金—融机：。。。构的联系,相互通报！。有关情况各部门作出！的调查、检查—、审计结论能够【满，足稽察工作》需要：的，,应：当加：以，。利用,避免重复检】查，发展改革部门根据工！作需要,可》以，会同财政、审计【、监察？、住房城乡建设【等部门联《合开展重大建设项目！稽察工作》　　第五《。条重大《建设项目《稽察工作《,坚持依法办事【、客观公正、实【事求是的原则　　！。。第六条重大建设项！。。。目稽察工作所需【经费应当《列入同级财政—预算？　　开？。。展重大建设》项，目稽察工作,不得向！。被，。稽，察单位？收取或者变相—收取任？何费用《。　　第七《条，重大建设项—目稽察工作应—。当接受社会监督【,任何单《位和个人《有权：。。举报稽察工作中的违！。法违规行为　　第！八条重大》建设项？目稽察？工作实行稽察—特派员？制，度　　稽察特派员！应当由稽《察工作人员协助其工！作　　稽察特派员！和稽察工作》人员依？法行使？职权受法律保—护,任何组织—和个人不得拒—绝、阻？碍　　第九条【稽察特《。派员和稽察》工作人员的派出实】。行回避制度发展【改革部门不得—委派稽察特》派员和稽察工作人员！到其曾经管》辖、工作过的建【设项目或《者，其近亲属担任被稽察！单位高级管理人员的！建设：项目从事稽》察工作　　第【十条发展改革部门！。应当根据本级人民政！府和上？。级部门工作要求,结！合本：地投资重点,制【定，年度重大建设—项目稽察《工作计划　　【发展改革部门可以】根据重大建设—项目稽察工作—任务和？实际需要《。,定期？或者不定期进行【专项稽？察　　第十—。一条实施重大【建设：项目稽？察应当提前3日【通知被稽《察单位和建设项目】主管部门;》必要时？经，发，展改革部门负责人】批准,可以即—时稽察？　　第十二条【，发展改革部门实施重！大建设项目稽—察应当派出》稽察组？稽察组由稽》察特派员和稽察工作！。人，员组成,人数不【。少于2人稽察特派】员和稽察工作人【员开展重大》建设项目稽察工作】应当出示行政执法】证件　　第十【三条？重大建？。设项：。目稽察包括下—列，主要内容: 　【　(一)项目审批】是否符合法定—程序：; 　？　(二)招标—、投标是否依法进行！; 　　(三)勘察！、设计？、施工、监理—等是否？依，法实施; 　　【(，。。。四)项目建设—。进度与工程质—量控制是否科—学; 　　(—。五)资金使用、概算！控制是否真》实、：合法;？　　(《六)竣？工项：目是否取《。得应：有的投资《效益或者社会效【益; 　《　(七)其他需要稽！察的事项　—　第十四条实【施重大建设》项目稽察可以采【取，下列方式:》，　　：(一)听取被稽【察，单位有关重大—建设项？目的情？况汇报; 　　(二！)查阅被稽》。。察单位有关》重，大建设项目的工程】技术资料、财—务会计资料以及【其，他有：关资料,必》要时可以要求—。有，关人：员作出说明; 　　！(三：)进入重《大建设项目》现，场核查？有关情况; 　　(！四)向参《与重大建设项目建设！的勘察、设》计，、施工、监理等有】关单位了解情况【; 　　(五)【。向财政、审计、【。建设项目主管部门等！有关：部门及金融机构了解！被稽察单位的项目资！金，使用、工程质量和经！营管理等情》况; 　　(—六)：采用复印、复制、】录音、摄影》、摄：像等：形式收集《有关资料《。　　第十五条开！展重大建设项目【稽察工作,应当充分！发，挥有关专业机构和】专，业技术人员的—作用,可以委—托具有相应》。。。资质的专业机构对具！体的稽察事项进行】检验、鉴定和提供有！。关咨询服务》,也可以《聘请有关专业—技术人员参加稽【察，工作：　　第十六条【被稽？察单位应当依法接】受重大建设项目稽】察,如实提供与项】目有关的《文件资？料,：报告建设和管理【。过程中的重大—事项;不得销毁【、隐匿、伪造或者】。拒，绝提供有关》文件：资料　　重大建】设项目涉及的—勘察、？设计、监《理，、施工、材料及设】备供应、业》务中介代理等单【位应当配《合重大建设项目稽察！工作,如实》提供相关情况和【资料　　第十【七条稽察组发【现被稽察单位—有下列行为之一的】,应当及时采—取相应措施并向发展！改革部门报》告,发？展改革部门应当及时！告知相？关，部门：: 　？　(一？)违法违规招标、投！标的; 《　，。　(二)可能危害社！会公共利益、公众】。安，全的; 　　(三】)，可能危及重大建设】项目工程质量、工】程安全的; —　　(四《)可能？造，成投资？损失或者侵》害投资人权益的;】　　(五》)其他需要立即报告！的紧急？情况对稽察中发现的！重大问题,发展改革！部，。门应当及时报—告，同级：人民政府《　　第十》。。八条被稽察单【位对稽察出的问题有！权，进行陈述、申—辩并提？交补充材料稽察组应！当听取被稽察—单位的意见,—并对被稽察单—位陈述和申辩的事】项、理由和》证据进行核实　　！第十九条重大建】设项目？。。稽察工作结束后,】稽察组应当在20日！内提出稽察》报告稽？察报告应当包括下】列内容:《　　(一》)建设项《目履：行法定审批程序情况！; 　　(二)建】设项：目资金使用、概算】控制的分析评价; ！　　(？三)建设项》目招标、投标、工】程质量、进度等【情况的分析评价;】　　(《四，)建设项目》存在的问题及处理建！议; 　　(—五，)其他需要报告的】事项？　　发展《改革部？门对稽察报告审核后！应当：及时作出稽察结【论稽察结论》应，当送达？被稽察单位》。,并通报有关—主管：部门？　　第？二十条被稽—察单位？对稽察结《。论有异议《的,可以自收到稽】察结论之日起—15日内《。向，。发展改革《部门申请复》核发展改革部门应】当自收？到复核申请之日起3！0日内另行组织人】员，。。进，行，复核：,并提出复核—意，见,书面通知—申请人　　—第二十一条》被稽察单位违反】项目建设和》管，理规定的,》发展改革部》门，应当发出稽》察，整改通知书》,并跟踪项》目整改情况,适【时组织复查　　被！稽察单位应当—按照稽察整改通知书！的要求？进行整改,接受【复查：　：　第二十二条被稽！察单：位违反项目建设和管！理规定,情》节，较轻的,由》发展：改革：部门：责令限期改》正，,通报批评;情节】严重的,由发展改】革部门报请本级【人，民，政府批准后》作出以下《。处理决定《: 　　(一)暂停！拨付建设《资金,？已拨：付的责令《暂停使？用; 　《。　(二)《收，回已拨付的建设【资金; 《　　(？三)暂停项目建设】; 　　(四—)暂停有《关地方、部》门同类？新项目的《审批　　涉—及其他？有关：部门或者项目所在】地政府职责权限的问！题,应当移交其他有！关部门或者项—目所在地政府处【理　　第二十三条！在稽察工作中【发现勘察《、设计？、监理、施工、材】料及设备供应、【业务中介代理等【单位在？参与重大建》设项目建设过程中违！反法律、法规和【。规章规定的,由发】。展，改革部门或者有【。关部门按照各自【职责依法处理— 　　第《。。二十四条发展【改革部门和》有关：行政机关有下列行为！之一的,《。对直接负责的—主管人员和》其他直？接责任？人员依法给予行【政处分;构》成犯罪的《,依：。法追究刑事责任:】　　(一)不依】法履行项目审批【职责的; 　—　(二)《不，依法履行《项目监管职责,造】成重：大损失的; —　　(三)》截留：、滞留、《挪用项目建设资金】的，; 　？　(：四)与被稽察—单位串通,编造虚】。假稽察报告的; 】　，　(五)泄露国家】秘密：和被稽察单位商【业秘密的; 　【　(六)干预项目招！标、投标的》; 　　《(七：)接：受被稽察单》位财物的; 　　】(八)对稽察组【发现：的问题未及时处理】,造成重大影响或】者重大损失的; 】　　(九)》其他滥用职权、玩忽！职守：、徇私舞弊的行【为　　第二十五条！被稽？察单位有下列情形】之一的,对直接负】责，的主管人员和其【他，直接责任人员依法给！予行政处分》;构成犯罪的,依法！追究刑事责任—:，，　　(一)拒—。绝、阻碍稽》察人员依法履行职】责; 　　(二【)拒：绝、故意拖延向稽】察人员提《。供重大建《。设项目？有关情况和资—料; 　　》(三)？销毁、隐《匿、伪？造，有关文件资料; 　！　(四)妨碍稽察】人，员，依法履行职》责的其？他行为　　第二】十六条稽》察，特派员和《稽察工作《人员在稽察工作【中有：下列行为之一的,依！法给予行政处分【;构成犯罪的—,依法追究》刑事责任: 　　】(一)？隐匿被稽察单位的重！大违纪违法问题【; 　　(二—)与被？稽察单？位串通,编造虚假材！料; 　　(三)】泄露国家秘密和被】稽察单位《的商业秘《密;：　　(四)干预】被稽察单《位，的生产、经营活【动; 　　(—五)利？用职务便利谋取非法！利益; 　》　(六)《其，他滥用职权、玩忽职！守，、，徇私舞弊《的行为　　第二十！七条：，建，立重大建设项—。。目违法违《规，问题举报《制度,？任何组？织和个人《有权对建设项目的】违法：违规问题进行—举报发展改》革部门？应，当及时会同有关部】门对举报事》项进行核实和处理！　　第二十》八条本办》法自：201？3年4月1日起【。施行？