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，<!-？-functio】n: keywor！ds2(《) parse【 ，end 0m【s， cost》! -？-> 河南省重】。。。大，建设项？目稽察办法
【河南省人民政府令第！151号 》。<!--func】tion: —content2(！) pars—e end》 0ms co】st! --—>
： 河？南省重大建设项目稽！察办法已经20【12年12月1【1日省政府》第114次常务【会议通过,现—予公布,自2013！年4月？1日：起施行
》。 省长 郭—庚茂：
201—3，年2月7日
【 河南省重大建设项！目稽：察，办法
第一条】 为加强对》重大建设项》目的：监，督，管理,？规范重大建设项【目稽察工作,保证工！程质：量和资金安全,提高！投资效益,维护社会！公共利益和》公众安全,》根据国家有关规定】,结合本省实—际,制定本》办，法
《第二：条 在本《省行：。政区域内开》展重大？建设项目《稽察活动《,适用本办》法
本办法所称！重大建设项目,是】指关系社会公共利益！、公众安全》的重大基础》设施和公《用事业？等项目,使用财【政性资？金或者政府》融资资金的》项目,县《级以上人《民政府确定的需要稽！。察，的其：他重大建设》项目和国家》。有关部？门委托稽察的建设项！目
第》三条 县级》以上人民《政府应当加强对本行！政区域重大建—设项目稽察工—作的领导
》 县级以上发展改！革部门负责组织和】管理本行政区—域重大建设项—目稽察工作
【 第四条 发展【改，革部门？应当加？强同财政《、，审计：。、监：。察、住房城乡—。建设等有关部门和】金融机构的》联，系,相互通报有关】情况：各部门作出的调【查、检查、审计结论！能够满足《稽察：工作需要的,应当加！以利：用,避？免，重复检查发》展改革部门根据【工作需要,可—以会：同财政、《审计、监察、—住房城乡建设等部】门联合开展重大【建设项目稽察工【作，
第五条 重大！建设项目稽察工作】,坚持依法办事、客！观，公正、实《事求是的原则
】 第：六条 重大建设【项目稽察《工作所需经费应当列！入同级财《政，预，算
《开展重大建设—项目稽察工作—,，不得向被稽察单【位收：取或者变《相收取任何费用【
第七条 重】大建设项目稽察工作！应当：接受社会监督,任】何单位？和个人有权》举报稽察工作中【的违法违规行为
】 第八《条 重大建设项【目稽察？工，作实行？稽察：。特派员？制度
》稽察特派员》应当由稽察工—作人员协助其工作
！ ：稽察特派员和稽察】工作人员《依法行使职权受【法律保护《,任何组织和—个人：不得拒绝、阻—碍
第九条【 稽察特派》员，和稽察工作》人员：的派出实《行，回避制度发展改革】部门不得委派—稽察特？。派员：和稽察工《作人员到其曾经管】辖、工作过的建设项！目，。。或者其近亲属担【任，被稽察单位高—级管理？人员的建设》项，目从事稽察》工作
》第十条 《发展改革部门应当根！据本级人民》政府和上《级部门？工作要求,结合【本地投？资，重，点,制定年度重大建！设项目稽察工—作计划
发展】改革部门可以根据】重大建设项目稽察工！作，任，务和实际需要—,定：期或者不定》期进行？专项稽察《
第《十一条 实施重大建！设项：目稽察应当提—前3日？通知被稽察单位和】。。建设项？目主管部门;必要时！经发展改革部门负责！人批准,可以即时稽！察
第十—。二，条 发？展，改革部门实施重大建！设项目？稽察应当派出稽察组！稽察组？由稽察特派员—和稽察工作人员组成！,人数不《少于：2，人稽察特派员和稽】。察工作人《员开展重大建—设项：目稽察工作应—当出：。示行政执法证件
！。 第：十三条 重大建设】。项目稽察包括下列】主要内？容，:
(一)【项目审批是否符合法！定程序;
— (二)招标、投标！是，否依法进行;
】。 (三)勘察、【设计、施《工、监？理，等是否依《法，实施;
(【四)项目建设进度与！工程质量控制是【否科学？;
：。。 (五)》资金使用、概算【控制是否真实、【合法;？
(六)—竣工项目是》。否，取，得应有？的投资效益或者社会！效益;
》 (七)其他—需，要稽察的事项
！。第十四条 实施【重大建？设项目稽察可以采取！下列方式:
(！。一)听取被稽察【单，位有关重大建设项目！的情况汇《报;
(二【)查阅被稽察单位有！关重：。大建设项《目的工程《技术资料、财务【会计资料以及其他】有关：资料,必要》。时可：以要求？有关：人员作出说》明;
(三)】进入重大建设项目】现场核查有》关，情况;？
(四)—向参与重大建设项】目建设的勘察、设计！、施工、监理等有】关单位了解情况;
！。。 ：。(五)向财政、审计！、建设项目主管部】门等有关部门—及金融机构了解【被稽察单位的项目】资金使用、工程质量！和经营管理等—情况;
(六】。)采用复印、复【制、录音、摄影、】摄，像等形式收集有【关资料？
第十五—条 开展重大建设项！目稽察工作,应【当充分发《挥，有关专？。业，机，构和专业技术人员的！作用,可以》委托具有相应资【质的专业机构对具体！。的稽察？事，项进行检《验、鉴定《和提供有关》咨询服务,也可【以聘请？有关专业技术人【员参加？稽察工作《
第《十六条？ 被稽察单位应当依！。法接受重大建设项】目稽察,如实提供】与项目？有，关的文件资料,报告！建设和管《理过程？中的重大事项;不得！销，毁、隐匿、》伪造或者拒绝提供】有关文件资料
】 重大建设项目涉及！的勘察、设计、监】理、施工、材—料及设备供应—、，业，务中介代理等单位应！当配合重大》建设项目《稽察工作,如实提】供相：关情况？和资料
—第十七条 稽察组发！。现被稽察单位有下】列行为之一》的,应？当及时采取相应措施！并向发展改革部门】报告,发《。展改革？部门：应当及时告知—相关部门《:
(一)【违法违规《招标、投标的;【
(《。二)可能危害社会】公共利益、公—众安全的;
— (三)可能【危及重大《。建设项目工程质【量、：工程安？全的;？
？(四)可能造—成投资损失或者侵害！投资人权益》的;
(五)其！他需要立即》。报告的紧《急情况对《稽察中发《现的重大问题,【发展改革部门—。应当及时《报告同级人民政府
！ 第十《八条 被《稽察单位对稽察出的！问题有权进行陈【述、申？辩并提交《补充材料稽察组应】。当听取被稽察单位】的意见,《并对被稽察单位【陈述和申辩的事项、！理由：和证据进行》核实
第十九】条 重大建设项【目，稽察工作结》束后,稽《。察组应当《在20日《内提出稽察报告【稽察报告应当包【括下列内容:
】 (一)建设项【。目履行？法定审批程序情况;！
： ，(二)建设》项目：资金使用、概算【控制的分析评价;
！ (三)建—设项目招标、投标】、工程质《。量、进度等情况的分！析评价;
》 (四)建—。设，项，目存在的问》题及处理建议;【
(五)其他】需要报告的》事项
发—展改革部门对—稽，察报告审核》后应当？及时作出稽》。察结论稽察结论【应当：送达被稽察单位,并！通报有关主》管部门？
第二》。十条 被稽察—单位：对，稽察结论有异议【的,可以《自收到稽察》结论：之日起15日内向发！展改革部门申—请复核发《展改革部门》应当自收《到复核申请之日【起30日《内另行组织人—员进行复核》,并：提出复核意见,书面！通，知申请人
【第二十？一条 被稽》。。察单位违反项目建】设和：管理规定的,发展改！革部门应当发出稽察！整改通知书,—并跟踪项目》整改情况《,适时组织》。复查
》被稽察单《位应当按照稽察整】改通知书的要求进行！整改,接受复查
】 第？二十二？条 被？稽察单位违反项【。目建设和管理—规定,情节较轻的,！由发展改革部门责令！限期改正,通报【批评;情节严—重，的,由发展改—革部门报请本—级人民政府》批准：后作出以下处理【决定:
—。(一：)，暂停拨付建设资金】,，已拨付的责令—暂停使？用;
？ ， (二)收回已拨付！。的建设资《金;：
(三)暂停项！目建设;
【(四)暂停有—关地方？、部门同类新—项目的审批
】涉及其他《有关部门或者—项目所在地》政府职？。责权限的问题,应当！移交其他《有关：部门或者项目所在】地政府处理
第！二十三条 在稽察】工作中发现勘察、设！计、：监理、？施工、材料及设备】供应、？业务中介代理—等单位在参与重大】。建，设项目建设过—程中违反法律、法规！和规章？规定的,由发展改】革部门或者有—关部门按照各自职责！依法处理
》 第二十》四条 发展改—革部门？。和有：关行政机关有下列行！为之一的《,对：。直接负责的》主管人员和其他直】。接责任人员依法给予！行政处分;构成【犯罪的？,依法追究》刑事责？任:：。
(一)不【。依法履？行项目审批职—责，的;
(二【)不依？法履行项《目，监管职责,》造成：重大损失的;—
(三)截【留，、滞留、《挪用项目建设资金的！;
(》四)与被《稽察单位串通,编造！虚假稽察报》告的;
(五)！泄露国家秘密和被】。稽察单位商业秘密】的;
(六)】干预项目招标、【投标的;
【。(七)接《受被：稽察单位《。财物的;
》 (八)对—稽，察组发现《的问：。题，未及：时处理,造成重大影！响或者重大》损失：的;
(九【)其他滥用职权、】玩忽职守、徇私舞】弊，的行为
第二十！五条 被稽》察单位有下列情【形之一的,对直【。接负责？的主管人员和其【他，直接责任人员依法给！予行政处分;构成犯！罪的,依法》追究刑事责任:【
(《。一)：拒绝、阻碍稽察人员！依法履行职责;
】。 ：。。(二)拒绝、故意拖！延向稽察人员提供重！大建设项目有关【情况和资料》;
？ (三)销毁、【隐匿、伪造有—关文件资《料;
》(四)？妨碍稽察人员依法履！行职责的其他行为
！ 第二十六—条 稽察特派员【和稽察工作》人员在稽察工—作中有下《列行为？之一的,依法—给予行政处分;构】成犯罪的《,依：法追究刑《事责任:
【(一：)隐匿被稽察单【位的：重大违纪违法—问题;
》 (二？)与被稽察单—位串通,编造—虚假材料;
【。。 (三)泄》。露国：家秘密和被稽察【单位的商业秘—。密;
(四【)干预？被稽察单位的—生产、经营》活动;
(【五)利用职务便利】谋取：非法利益;
— (？六)其？他滥用职权、—玩忽职守、》徇，私舞弊的行为—
第二十—七条 建立》。重大建？设项目违法》违规问题《。举报制度,任何组】织，和个人有权对—建设项？目的：违法违规问》题进行举报发展【。改革部门应当—及时：会同有关部门—对举报事项进行核实！和处理
第二】十八条 本办法【自2013年4月1！日起施行
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