。
：
<!--f—unction【:， keywords！2() pa—rse？ end 0m】s cost—!， -：-> ？ 河：。南省重大建》设项目稽《。察办法
河—南省：人，民，政府令？第151号 <【!--？function:！ content2！() pars【e end 0m！s， cost! --！。>，
河南》省重大建设项目稽】。察办法已《经2：012年12—月1：1日：省政府第114次】常务：会议：通，过,现予公布—,自2？013年4月1日】起施：行，
省》长 郭庚茂》
： 2：01：3年2月7日
】 河南省重大建设项！目稽察办法
第！一条 ？为，。加强对重大建设项】目的监？督管理,规范—重大建设项目—稽，察，工作,保证工程质】量和资？。金，安全：,提高投《资效益？。,维：护社会公共利益和公！众，安全,根据国—家有关规定,结【合本省实际,—。制定本办《法
第二条 】在本省行政区—域内开展《重大建设项目稽察】活动,适用本办法】
：。。 本办法所》称重大建设项目,】是指关系《社会：公共利益《、公众安全》的重大基础设—施和公用事》业等项目,使用财政！性资金或者》政府融资《资金的项《目,：县级以上人民政府确！定的：需，要稽察的其他重大】建设：。项目和国家有关部门！委托稽察的建设项】目
： 第三条 —县级以上人》民政府应当加强对本！行政区？域重大建《设项目稽察工作的领！导
： ：县级：以上发展改》革部门？负责组织和管理本行！政区域重大建—设项目？稽察工作
第四！。条 发展改》革部门应当加—强同：财政、审计》、监察、住房—城，乡，建设等有关部—门和：金融机构的联系,】相互通？报有：关情况各部门作出的！调查、检查、—审计：。结，论能：够，满足稽察工作需要的！,应：。当，加以利用,避免【重复：检查发展改革—部门根？据工作需要,可以会！。同财政？、审计？、监察、住房城乡】建设：等部门联合开展【重大建设项目—稽察工？作
第五条【 重：大建设项目稽—察工作,坚》持依法办《事、客？观，公正、实事求—是的原则
》 第六条 重大建！设项目？稽察工作所需—经费：应当列？入同级财政预算【
开《展重：大建设项目稽察工作！,不得向被稽察【单位收取或》者变相收取》任何费用
》 第？七条 重大建设项目！稽察工作应当接【受，社会监督,》任何单位和个人有权！举报稽察《工作中的《。违，法违规行为
第！八条 重大建设项目！稽察工？作实行稽察特派员制！度
稽》察特派员应》当由稽察工》作人员协助其工作
！ 稽察特派员和稽！察工作人《员，依法：行使职？权受法律保护,【任何组织和个—人不得拒绝、阻【碍
第》九条 稽察特派员和！稽察工作人员—的派：出实行回避制度发展！。改革部门不得委【派，稽察特派员和稽察工！作人员到其曾经【管辖、工作过的建】设项：目或者其近亲属【担任：被，。稽察单位高级管理人！员，的建设项目从—事稽察？工作
第十条 ！发展改革部门应当】根据本级人民政府】和上级部门工—作要求？,结合本地投资重】点,制定年度—。重大建设《。项目稽察工》。作计划
》 发展改革部门【可以根？据重大建设》项目稽察工作任务】和实际需要,定【期，或者不定期进行专】项，稽，察
第十一条 ！实施重大建设项【目稽察应当提前【3日通？知，被稽察单位和—建设项？。目主管？部，门，;必：要时经发展改革【部门负责人批—。准,可以即时稽察
！ 第十二条 发】展，改革部门《实施重大建设—项目稽察应当派【出稽察组稽察组由稽！察，特派员和稽察工【作人员组成,—人数不少于2人稽察！特派员和稽察工作】人员开展重大—建设：项，。目稽察工作应当【出，示行政执法证件【
第十三条 】重，大建设项目稽察包括！。下列主要内容—:
(一)项目！审批是否符合法【定程序？;
(二—)招标、《投标是否依法进行】;
：。 (三)勘—察、设计《、施工、监理等是】否依法实施;
】。 (四)《项目建设进》度与工程《。质量控制是》否科学;
(五！)资金使用、—概，算控制是否真实、】合法;
(【六)竣工项目是否】取，得，应有的投《。资效益或者社会效益！;
(七)其】他需要稽察的事项
！。 第十四条 实】施重大建《设项目稽《察可以采取下列方式！:
？ (：一)听取被稽察【单位有关重大建设项！目的情？况汇报;
(二！)，查阅：被稽察？单位有？关重大建设项目的工！程技：术资料、财务—会计资？料以及其他有关【资料,必要》时可以要求有关人员！作出说？明;
《。。 (三)进》入重大建设》项目：现场核查《有关：。情况;
(四】)向参与《重大建设项目建设】。的勘察、设》计、施工、监理等有！关单位了解情—。况;
(五)】向财政、审计、【。建设项？目主：管部门等有关部【门及金融机》构了解被《稽察单位的项目资】金，使，用、工程《质量和经营管—理，等情况;《
， (六《。)采用复《印、复制、录音、】摄影、摄像等形式】收集有关资料—
第《十五条 《开，展重大建设项目稽察！工作：,应当充分发挥【有关专业机》构和专？业技术人《员的：。作用：,可以委托具有相】应资质的专业机【构对具体的稽察事】。项进：行检：验、鉴定和》提，供有关咨询服务【,，也可：以聘请有关专业【技术人？员参加稽察工作【
第十六条 被！稽察单位应当—依法接受重》大建设项目》稽察,如实》提供与项目有关【的，文，件资：料,报告建》设，和管理？过程中的重》大事项;不得销【毁、隐匿、伪造或】者拒绝提《供有关文件资—料
重大建设】项目涉及《的勘察？、设：计、监理、施工【、材：料及设？备供应、业务中【介，代理等？单位应当配合重【大建设项目稽察工作！,如实？提，供相关情《况和资料
》 第十七》条 稽察组发现被】稽察单位有下列行为！之一的,应当及【时采取相应措施并向！发展改革部门—报告：。,发展改革部—门应当及《时告：知相关部门:
！(一)违法违规招标！、投标的;
【 (二)可能危【害社：会公：共利益、《公众安全《的;
？。 (三)》可能：危及重大《建设：项目工程质量、【工程安全《的;
？ (四《)可：能造成投资损失或者！侵害投资《人权益的;
【 (五)其他需【要立即报告的紧急情！况对稽察中发现的重！大问题,发展改革部！门应当及时报告【同级人民政府
【 ：第，十八：条 被稽察》单位：对稽察出的问题有权！进行陈述《、申辩并提交补充】材料稽？察组应当听取—被稽察单《位的意见,并对【被稽察单位陈述和】申辩的事项、理【。由和证据进》。行核实
》 第十九《条 重大建》设项：目稽：察工作结束后,稽察！组应当在20—日内提出《稽察报告稽》察报告应当包括下】列，内，容:
(一【)建设项目履行法】定审批？程序情况《;
(二)【建，设，项目资金使用、【概算控制的分析评价！。;
《(三)建设项目【招标、投标、工程】。质量、进度等情【。况的分析评》价，;
(四—)建设项目存—在的：问题及处理建议;
！ (？五)其他《需要：报告的事《项
发展改革部！门，对稽察报告审—核，后应当及时作出【稽，察结：论稽察结论应—当送达被稽》察单位,并通报【。有关：。主管部门
》 第二十条 被】稽察单位对稽察【。结论有异议》。的,可以自收到【稽察结？论，之，日起15日》内向发展改革部门】申请复核《发，展改革部《门应当自收到复核申！请之日起30日内】另行组织《人员进行复核,并】提出：复核意？见,：书面通知申请人
！。 第二十一条 被】稽察单？位违反？项目建设《和管：理规定的《。,发展改革部门应当！发出稽？。察，整改通知书,并【跟踪项目《整改情况,适时组织！复查
被稽察】单位应当《按照稽察《整，改通知书的要求【。。进行：整改,？接受复查
第二！十二条 被稽察【单位违反项目建【设和管理规定,【情节：较，轻的,由发展改革部！门责令限期改正【,通报？批评;情节严重的】,由发展改革—部，门报：请本级人民政—府批：准，后作出以下处理【决，定:
(—一)暂停拨》付建设？。资金,已拨付—的责令暂停》使用;
(二】)收回已拨付—的建设资《金;
(三【)，暂停项目《建设;
(四)！。暂停有关地方—、部门同类新项目的！审批
《 涉及其他有—关部门或《者项目所在地—政府职责权限的【问题,应当移交其】他有关？部门：或者项目所在地【政府处理
第二！十三条 在稽察【工作中发现勘察、】设计、监理、—施工、材料及设备】供，应、业务中介代理等！。单位在参与重大建】设项目建《设过程中违反法【律、法规和规章规定！的,由发展改革部】。门，或者有关部门按照各！自职责依法处—理
第二十【四，条 发展改》革部门和有关行政】机关有下列行为之】一的,对直接—负责的主《管人：员和：其他直接责》任人员依法给—。予行政处《分;构成犯罪的,】依，。法追：究刑事责任:
【 (一)不依【法履行项目审批职责！。的;
(—二)不依法履—行，项目监管《职，责,造成重》大损失的;
(！。三)截留、滞—留、挪用项》目建设？资金的;
【(，。四)：与被稽察单位—串通,编造虚假稽察！。。报告的？;
？ (五)泄露—国家秘密和》被稽察？。单位商？业秘密的;
— (六)》干预项目招标、投】标的;
》 (七？)接受被《稽察单位财物的;
！ (八)对—稽，察组发现的》问题未及《时处理,《造成重大影响或【者，重大损失的》;
： (九)》其他滥用职权、玩忽！职守、？徇私：舞弊的？行为
第二【十五条 被稽察单位！有下列情《形之一？的,对直接负责【的主管人员和其【他直接责任》人员依法给予—。。行政处分;构成犯】罪的,？依法追究刑事责任】:
(一)拒】绝、阻？碍，。稽察：人员依法履行职责】;
(二)【拒绝、故意》拖延向稽察人员提供！重大建设项目—有关：情况和资料》;
？ (三)销毁、隐匿！、伪造有关文件资】料，。;
(四—。)妨碍稽察人员【。依法履行职责的其他！行为
第—二十六条《 稽：察特派员和》稽察工作人员—在稽察？工作中有下列行为之！一，的,依法给》予行政处分;—。构成犯罪的,依法追！究刑：事，。责任:
》 (一)隐匿—被稽察单《位的重大《违纪违法问题;
】 (二)与被稽】察单：位，串通,编造虚假【材料;
《 (三)泄露【国家秘密和被—稽察单位《的商业秘密;
！(四)干《预被稽察单位的生】产、经营活》动;
(五【)利用职务便利谋取！非法利益;
【 (六)其他滥【用职权、玩忽职守】、徇私舞弊的行【为
： 第？二十七条 》建立重大建设项目】违，法违规问题举—报制度,《任何组织《和个人有权对建【设项目的违法违【规，问题进行《举报发展改革部门应！当及时会同》有关部？门对：举，报事项？进行：核实和处《。理
第二十八】条 本办法自—2013年》4，月，1日起施行
—
