河南省—水路交？。通管理办《法 河南省—人，民政府令第138】号 河南省水【路交通管理办法已】经2：。0，。10：。年12月17日省政！府第78次常—。务会议通过,现予公！布,自201—1年5月《1日：起施行 《　　省长郭》庚茂 　二○一一年！二月二十七日 河南！省水路交通》管理办法 第一章】 总则 　　第一】条 为加强水路【交通管理,维护水】路交：。通秩序,保障水路交！通运输？安全、畅《通，,促进水《路交通？事业发？展,根？据有关法《律、法规,结合本】省实际,制定本办】法 　？　第二条 》本办法适用于—本省：行政区域内的水路】交通活？动 　　《本办法所称水路交通！,包括航《道和港口的规—划，建设与管《理、港口经营、船舶！检验、水《路运输与服》务、水上应急管【理、水上交》。通安全及其有关活】动， 　　第《三条 县级以上【。人，民政府应当将水路交！通建设纳入》国民经济和社会【发，展规划,鼓励、【支持和引导水—路交通？事业发展,并将水路！交通监督《管理经费纳入—本级：财政预？算予以？保障 ？。　　第四条》 县级？以上人民政府交通运！输行政主管部门【负责本？行政区域内水路【交通管理工作,其】所属的水《路交通管理机构【具体负责水路交通管！理工作 　　—县级以上人民政【府农业？、水利、旅游—、体育等有关—行政主？管部门应当按—照各自职《责,做好水》路交：通相：关的管理工》作 第？二章： 航道及港口管理】 　　？第五：。条 县？级以：上人：民政府？交通：运输行政主管部门应！当会：同同级发展改革【部门根据上》一级水路交通发展规！划、流域综合规【划、本地《。。。国民：经，济和社会发展规划,！。编制本？地水路交通发展【规划：,报本级人民—政府批准后实施 】　　第六条 航道】。及港口建设应当【。。按照批准的水路【交通发展规划进行,！。并符合基本》建设程序、行洪安】全，和环境保《护等要求 　—　第：七条 航《道建设？以政府？投入为主省交通运】输行政主管部门负】责本省航道的—建设与管理,可【以，授权：省辖：市交通运输》。。行政主管部门管理】 　：　鼓励企业或者个】人投：资，港口建设并进—行经营和《管理,实行》谁投：资谁：受益： 　　以改善水【路交通条件为目的】。,利用社会资金【建设的航道、船闸】,，可以实行有偿使用,！其收费标准》由省交通运》输行政主管部门会】同省价格《主管部门、财政【。行政主管部门审核】后,报？省人民政府批准 　！。　第八条 在通【航河流上兴建临【河、跨河《和拦河的工》程建设项目及其他设！施,建设单位—应，当事先报经有关【水路交通管理—机构和河道管—理机构审查同意,并！按规定办理有关审】批手：续水路交通管—理机：。构，应，。当参加工程项—。目或：设，施的：设计审查及竣工验收！ 　　按前》款规：定兴建？的工程建设》项目及其他设施,】施工前建《设单位必须制定【确保航道畅通—和航行？安全的通航方案,】并负责方《案实施所需的费用】 　　第九条— 渡口的设置、迁】移，或者撤销,应当报所！在地县级人民政府审！批,：审批前应当》征求当地水路交通管！理机构、水行—政主：管部：门，、河务主管机—关的意见 　　渡】口所在地县级人【民政：府及交？。通运输行《政主管部门应—根，据中华人民》共和国？内河交通《安全管理条例的【规定：加强对渡口的管理】,负：责对：渡口：和渡运安全实施监督！检查 　　第十【条 水路交通管理】机构：应当加强《对航道？及其设施的监测、】养护水路交通—。。管理机构为》保障航？道畅：通依法？。进，行的勘测、疏浚、】抛泥、吹填、清障以！及维修航道和—设置航标等》施工：作业：,任何？单位和个人不得【阻挠、干涉 —。　　第十《一条 在内河通【航，水域或者岸线上【进行下？列可能？影响通航安全的【作业或者《活动：的,应当《在进行？作业或者《活动前？报水路交《通管理机《构批准: 　　【(一)勘探、采掘、！爆破; 《　，　(二)构筑、设】置、：。维修、？拆除水上水》下构筑？物或者设施; 　】　(三)架》设桥梁、索道—; 　　(四)铺设！、检修、拆除—水上水下《电，缆或者管道;— 　　？(五)设置系船浮】。筒、浮趸《、缆桩？等设施; 　—　(：六)进行航道—建设,航道、码头】。前沿水域疏》浚; 　　(七)】举行大型《群众活动、》体育：。比赛 　　》进行前？款所列作业或者活动！,依照法律、—行政法规的规定,】需经其他有关部【门审批的《,还应？当依法办理有—关审批手《续 　　第》十二条 禁止在【。航道、港《口水域从事下—。列活：动:(一)养殖、】。种植;(二》)可能？危及：港口安全的采—掘、爆破等;(三】)倾倒泥土、砂石】、，废弃物;《。(四)超标排放有】毒、有害物质因【工程建设等确需在港！口水：域进行？采掘、爆破活—动的,应《当采取？相应的安《全保护措《施,并经县级以上】水路交通管》理机构批《准 第三章 —船舶管理 　　第】十三条 船舶所有人！或，者经营人《应当依照中》华人民共《和国船舶《登记条例和》中华人民共》和国船舶和》海上设施检》验条例规定申—请船舶登记和船【舶检验？ 　　船舶的—。建造检验和船舶【的年度技术检—验,由？船舶检验《机构进行船》舶检验机构应当对】船舶修造企》业资：质和建造《、维修图《。纸进：行审查,并》对建造和维修过【。程进行检《验，检验合格后,—船舶检？验机构应当按照【规定签发船舶检【验证书 《　　军事、公—安、体育运动以及渔！业船舶的登》记检：验，按照国？家有关规定执—行 　　不得—使用未取得船舶检】。验证书的船舶— 　　第《十四条 购置他【人，船舶：。。从事水上运输的单位！和个人？,应当持船舶检验】。机，构颁发的《船，。舶检验证书以及船】舶设计图纸》和，技术文件到》船，。籍港所在地船舶检验！机构换？发船舶？。检验证？书 　　第十五条】 船舶？应当在码头、泊【位，或者依法公》布的停泊区、作业】区停泊;遇》有紧急情况,需要在！其他水域停》泊，。的,应当向水路交】通管：理，机构报告 》　　船？舶到报？废期限的,应予以】报废 　《　浮桥承《压舟必须取》得有效的《船，舶检验？证书以及船舶所【有权证书 》　，　第十六条 船【。长、轮机长和其【。他船员？应，当按照国家有关规】定,：接受专业训练和【培训：,经：考试合？格，取得相应的》有效职务证》书后持证上》岗 　　第十七条 ！乘客乘坐船舶、【工作人员进行—水上作业时,应穿戴！救生衣 《　　第十八》条 任何单位—和个人不得有—下列行为:》(一)私自建造或者！改装船舶;》(二)使用未经检】验或者？检验：不合格？的船舶？。;(三)利用—报废的船舶从事水】路运输或水上作业】 　　第十九条 】。船舶航行、作业【应当具备以下—条件:？(一)经依法检验】并持有合格的船舶】。检，验证书;《(二：)经依法登记并持】。有船舶登记证书;】(三：)按规定配》备，有合格职务》证书的相应船员【;，(四)？按，照国家规《定应当投《保船舶险的船—。舶应当持有保险文】书或者证明》文件;(五)配备】必要的航行资料,】并符合？其他适航规》定 　　第二十【条 船舶航行—、作业时不得—有下列行为:(一】。。)超载运输》货物、旅客》,或者违反国家【规定运输禁运—、限运的《货，物;(二)跨航【区、航线运输;【(三)夜航或者【在浓雾、《。暴雨、大风等达【不到：适航要求《的条件下航行;(四！)在控制航段—追越或者《进行编队、解队【作业;(五》)非：。客运船？。舶载：客，;(六？。)运载牛、马等【。大牲畜？时,：同时搭？载其他乘客》。。;运：载机动车《辆时,未进行人【车分离;(七—)酒后？驾驶或作业;—(八)不具备驾驶】资格：的人员？驾驶船舶 》。　　禁止无》船名牌、无船籍港、！无船舶证书》的，船，舶航行、作业 第四！章 ：运输管理 　　【。第，二十一条《 交通运《输行政主《管，。。部门应当根据—国家有？关法：律、法规及规—章加：强对：水路运输《的管理,维护运【输秩：序,提高运输效【。率 ：　　交通运输—行，政，主管部门应当加【强对水路货源集【中，地、过闸(坝)【船，舶，的运输管理,可根据！需要：设立：。相应管理站(点)】。 　　第二十二条】 单位和个人从【事营业性水路运输或！者水路？运输服务的》,必须？经水路交通管—理机：构批准,取得运输】。许可证或者运输服】务许可证 　　取】得运输？许可证和运》输服务许可证的单】位和个人,凭证向】当地工商《行政管理机关申请】。营，业登记,经核准领】。取营业执照后方【可开业 　　—营业性？运输船？舶必须随船携带水】路交通管理机构核】发的中华人民—共，。和国船舶营业—运输证 《　，　第二十三》条 从事水路运输或！者水：路运输服《务的单位和》个人必须遵守以下】规定:(一)在核准！的经营范围内从事】经营：活动;(二)—禁止强行代办、哄抬！物价：、竞相压《价;(三)不—得封锁？。、垄断货源;(【四)按规《定进行年度审验;(！五)使用国家—和，省规定的水路运【。输票：据和单证 　　第二！十四：条 水路运》输经营者应当遵守】水污染防治》的法律、法规,【。保，持船舶航《行，、停泊水域的环境卫！生,不得违反规定】排放、倾倒废—。弃物、？污染：物，。 　　船舶储存、】。装卸、运输危险【。货物,应当遵守国】家和：省有关危险》物品安全管》理规定？,并接受有》关主管部门的监【督管理 　　第【二十五条 应当按照！规定用途、范围使】用渔业船舶、自用船！舶,载人、载货不得！超过准载《人数和？准载货？物，重量 ？　　自用《船舶应当在》核定的航行区域内】航行 　　严禁渔】业船：舶、自用船舶—从事营业性》运输 　《　第二十六条 【水，路运输企业和港【口经营者《必，须按规定向交通运】输行政主管部门和统！计主管部门》提供营业性和非营业！性运输？统计：表 ：第五章 安全管理 ！　　第？二十七条《 各级？人民政府及其有【关部：。门应当按照法律、】法规和本办法—及各自的职》责分工,加强本行政！区域内的水上交通】。安全管理工作—,落实水《上交通管《理责任 　　第二十！八条： 县级以上》人民政府应》。当，制定水上交通—安全管理《。措施：,建立健全安全【责任制度,组织、督！。促、支持《有关部门、》单位依法履行水上交！。通安全的监督和管】理职责？。,，协调解决《水，。上交通安全管—理工作中的重—大问题 　　第二】十九：条， 乡镇人民政府对】本行政区《域水上交《通安全管《理履行下《列职责:(一—)建立、健全—行政村和船主的【船舶安全责任制【;(：二)集会、节假日】期间,组织有关【。人员协？助维持水上》安全生产《。秩序;(三)负【责非：营运船舶的安全监督！。管理,落实船舶水】上交：通安全？管理的？专门人？员;(四《)，督促船舶所》有人、经营人和船员！遵守有？关水：上交通？安全：法，律、法规和规章【 　：　第三十条》 交通运输行—政主管部门负责【通航水域运输船舶】、，渡口：载客船舶、浮—桥、水路《运输：。。企业的安全监—督管理 　》　农业(含》渔政监督管理)行政！主管部门负责—渔业：船，。舶，的，安，。全，监督管理 》　，　水行政主管部门】、河务主管机关负责！非通航水域》采砂船？(含水上附属设【施)：以及系统内专门【用，于本行业水》上，、水下施《。工、作业的船舶的】安全监督管》理 　　体育—行政主管部门负责】。体育运？动船艇、《漂流活动的》安全监督管理 　　！水行政？主管部门《、河务主管机—关，应，当，依据法律、法—规，、规章？的规定履行》对浮桥的监》督管理？。职责 　《　第三十一条— 风景名胜区、自】然保护区、公园及】园林：区的管理单位及其】行业主管部门负责其！管理区域《游览船舶的安全管理！ 　　第三十二条】 ，各，有关：部门应当根》据分工在其》管理：。船舶的显著位置【喷涂用途标识 【。　，　第三十《三条 水路》运输经营者、水路运！输服：务经营者和》港，。。口，经营者对本》单位的安全生产工】作全面负责 　【　水路运输经营者】、，水路运输服务经营者！和港口经营者必须遵！守，。有关安全生》产的法律、法—规和安全技》术操作规《程,加强安》全生产管《。理,建立安全生产】责任制度和》。岗位责任制度,完】善安全？生产条件,制定事】故应急救援预案并】组织实？施 　　第三十四】条 县级以上水路交！通，管理机构应当按照国！家有关规定和—本办法规定进行【水上交通安全监【督检查对检查中发】现的安？全隐患,应当作【出处：理决定？并通知当《事人,责《令其立即《消除或者限期—消除对？拒不及时消除或者逾！期不消除的,可【以，采取责令《临时停航、停—。止作业、驶向指定地！点、禁止《进港：离港、卸载、拆【除动力装置》。、，暂扣船舶等保障通】航安全的强制—。措施 　《。　，遇有恶劣天气、【。水位陡涨、》水位陡？落或者水面漂浮物】密度过量、发生影】响航：行的水上交通—事故、？。船舶污染事故—等情形的《,，县级以上《水路交通管》理机构可《以，采取限时航行—、单向航行、封航、！减载：航行等临时性限制】、疏：导交通的《措施,并《。及时：予以公告 第六【章 ：法律责任 　　第三！十五条 违反—本办法？规定,法律、法规有！处罚规定《的,：依照其规定执行 】　　：第三十？六条 ？违反本？办法规定,》有下列行《为之一的《,由交通运输—执法人员《按照规定采取—相应：的强制？措施,及时纠—正违法行为》,消除安《全隐患;对》船舶经？营人或者所》有人由县级以上交】通运输？行政主管部》门处以50》。0元以？上2000元—。以下的罚款:(一)！超载运输货物、【旅客,或者违反【国家规定运输禁【运、限运的货—物的;(二)跨航区！、航线运输的;(三！)运载牛、》马等：。大牲畜时,同时【搭载其？他乘客？;运载机动车辆【时,未进《行人车分离的—。 　　第三十七条】 违反本办法规【定,有下列行为之】一，的,由交通运—输执法人《。。员按照规《定采取相应的—强制措施,及时纠】正违法？行为,消除安—全隐：。患;对船舶经—营人或者所》有人由县《级以上交通运输【行政主管部门处以】2000元以—上10000元以下！的罚：款:(？。一)夜？航或者？在浓雾、暴雨、【大风等达不到适航要！求，。的条件下航行的;(！二)非客运船舶载】客的;(三》)不：具备驾驶资》格的人员驾驶船【舶的 　　第三十八！条 县？级以：上交通运输行—政主管部门、有【关，行政主？管，部门：、水路交通》管理机构及其工【作人员违反本—办法规定,有—下列行为之一的【,由其？任免机关或者—监察机关按照管【辖权限？对直接负责的主管】人员和其《他直接责任》人，员依法？。给予：。行政处？分;发生重大—安全事故,构成犯罪！的,依法《追，。究刑事责《任:(一)不依据法！定条件审批的—。;(二)《不依：法实施监督检查的;！(三)发现运输船】舶不具备安全条件而！不及：时处理的;(四【)发现未经许可【擅自从事运输—。不及时？处理的;《(五)玩忽职—守、：徇，私，舞弊、滥《用，职，权的 第七章 附】。则， 　　？第三十九条 本【办法自2011年】5月1日起施行【 ，