河《南省水路交通—管理办法 河【南省人民政府令第1！38号 河南省】水路交通管》理办法已经2010！年12月17日省政！府第78次》常务会议通过,现】予公布？,自2011—年5：月，1日起施行 　【　省长郭庚茂 　二！○一一年《二，月二十七日 河【南省水路交通管理】办法 第一章—。 ，。总则 ？　　第一条 —为，。加强水路交通管【理,维护《。水路交通秩》序,保障水路交通】运输安？全、畅通《,促：进水路交通事业发展！,根据有关法律、法！规,结合《本省实际,制—定，本办法？ 　　？第二条 本办法适用！于本省行政区域内】的水路交通活—动 　　本办—法所称水路交通,】包，。括航道和港》口的规划《建，设与管理、港—口经营、船舶检验】、水路？运输与服《务、水上应急—管理、水上交—通，安全及？其有关活动 　　】第，三，条 县级以上人【民政府应当将水路】交通建设纳入国民】经济和社会发展规】划,鼓励、支—持和引导水》。路交通事《业发展,并将水【路，交通监督管理经【费纳：入本级财政预—算，予，以保障 　　第【。四条 ？县级以上人民政府交！通运输行政主—管部门负责本行政区！域内水路交》通管理？工，作,其所属》的，水路交通管理机【构具：体负：责水：路交：通管：理工：作 ：　，　县级以上人民政府！农业、水利、旅【游、体育等有关【行政：主管部门应当—。。按照各自职责,【。做好水路交通相关的！管理工作 第—二章 航道及—港口管？理 　　《第五条 县级以上人！。。民政府交通运输行政！主管部门《应，当会：同同级发展》改革部门根据—上一级？水路交通发》展规划、流域综【合规划、本地国【民，经济和社《会发展规划,编制本！地水路交《。通发展规《划,报本级人民政府！批准：后实施 　　第六条！ 航道？。及港：口建设应当按—照批准的水路交通】发展规划进行,并】符合：基本：建设程序、行洪安全！和环境保《护等要求《 　　第七条 【航道建？设，以，政府投？入为主省交通运【。输行政主管部门负责！本省航道《的，建设与？管理,可以授—权省辖市交通运输】行政：主管部门管理 　】　鼓：励，企业或者《个人投资港》口，建设并？进行：。经营和管理,实【行谁投资谁受益 　！　以改善水路—交通条件为目的,】利用社？会资金？建设：的航道、《船闸,可《以，实行：。有偿使用,其收费】标准：由省交通运输行【政，主管：部门会？。同省价格主管部门】、财政行政主管部】门审核后,报省人民！政府批准《 　　第《八条 在《通航河流上兴建临河！、跨河和拦》河，的工程建设项目【及其他？设施：,，建设单位应》当事：先报经有《关，水路交通管理—机构和河道管理机构！审查同意,并按【规定办理有关—审，批手续水路交—通管理机构应当参加！工程项目或》设施的设计审—查及：。。竣工验？收 　？　按前？款规定兴建的工【程建设？项目及？其他：设施,施工前建【设单位必须》制定：确保航？道畅通？和航行安全的通航】方，案,并负责方案【。实施所需的费用 】。　　第九《条 渡口的设—置、迁移或者撤销】,应当报所在—地县级人《民政府？审批,审批前—应当征？求当地水路交通【管，。理机构、水行政主】管部门、河务主【管，机关的意见 　　渡！口所在地县》级人民政府及交【通运输行《。政主管部《门应根据中华人民】共，。和国内河交通—安全管理条例—的规定加《强对渡口的》管理,负《责对渡口和渡运安】全实施监督检查 　！　第十条 水路交通！管理机构应当加强】对航道及其设施【的监测、养》护水路交通管理【机构为？保障：航道畅通依法进【行的勘测、疏浚、】抛泥、吹填、清障以！及，维修航道和设置航标！等施工作业,—。任何单位和个人【不得阻挠、干—涉 　　《第十：一条 ？在内河？通航水？域或者？。岸线上？进行：下列可？能影响通航安—全，的作业或者活动的,！。应当在进行作业【或者：活动前报水》路交通管理机构【批准：:， ，　　：(一)勘《探、采掘、》爆破：。; 　　(》。二)构？筑、设置、维修、拆！除水上水《下构筑物或者设施;！ 　　(三)架设桥！梁、索道; 　　(！四)铺设、检修、拆！除水上？。水下电缆《或者管道; —　　(五)设—置系船浮筒、浮趸】、缆桩？等设：施; ？　　(六)进行【航，道建设,航道、【码头前沿水域疏【浚;： 　　(七)举行大！型群众？活动、体育比赛 　！　进行前款所列【作业或者活》动,依照《法，律、行政法规的【规定,需经其他【。有关：部门审批的,还【。。应当：依法办理有关审批手！续 　　第十—二，。条， 禁止在《航，。道，、港口水域从—事下列？活动:(一)养殖】、种植;(二)可能！。危及港口安全的采】掘，、爆破？等;(三)倾倒泥】土、砂石、废弃物】;(四)《超标排放有毒—、有害物质》因，工程建？设等确需在》港口水域进行采【掘、爆破活》动的,？应当采取《相应的？安全保护措施,并】经县级以上水路交】通管理？。机构批准《 ，第三章 船舶管理 ！　　第十三条 【船舶所有人或—者经营人应当依【照中华人民共和【国船：舶登记条例和中华】人，民共：和国船舶和海—上设：施检验条例规—定申请船舶登记和船！舶检验 　　船舶】的建造检验和船舶的！年度技术检验,由船！舶，检验机构进行—船舶检验机构—应当对船《舶修造企《业资质和建造、【维修图纸进》行审查？,并对建造和维修】过程进行检验检验】合格后,船舶—检验机构应当按【照规定签发船舶【检验证书《 　　军《事、公安、体育运动！以及渔业船舶—的登记检验按—照国：家有关规定》执，。行 　　不得—使用未？取得船舶检验—。证，书的船舶 　　第】十四条 购》置他人船舶从事水】上运输？的单位和个人—,应当？持船舶检验机构颁发！的船舶检验证—书以及船舶设计【图纸和？。技术文件到船—籍，港，所在地？船舶检验机构换发船！舶检验证书 　　第！十五条 船舶—。应当在？码头、泊位或者依】法，公布：。的停：泊区、作业区—停泊;？遇有紧急情况,【需，。要在：其他水域停泊的【,应当向《水路交通管理—机构报告 　—　船舶到报废期【限的,应予以报废 ！　　浮桥《承压舟必须取得有效！的船舶检《验证书以及船舶所】有权证书 　　第】十六条 船长、【轮机长和其》他船员应当》按照国家有关规定,！接，受专业？训练和培训,经考】。试合格取得相—应的有效职务证【书后持证上岗— 　　第十七—条 乘？客乘坐船舶、工【作人员？进行水上作业时,】。。应穿戴救生衣 　　！第，十八条 《任何单位和个人【不，得有下？列行：为:(一《)私自建造》或者改装船舶—。;(二)使》用未经检验或—者检验不合格—的船舶;(》三)利用报废的船舶！从事水？路运输或水上—作业 　　》第十九？条 船舶航》。行、作业应当具备以！。下条件？:(一)经》依，法检验并持有合格】的船舶？检验证书;(二)经！依法登记《并，持有船？舶登记证书;(三)！按规定配《备有合格职务—证书的？。相应船员《;(：四)按照国家规【定应当投保船—舶险的船舶应当持】有保：。。险，文书或者证明文件;！。(五)？配备必？要的航行资料—,并符？合其他适航规定【 　　第二》十条 船舶航行、作！业时：不得有？下列行？为:(一)》超，载运输货《。物、旅客,或—者违：反国家规定运输禁】运、：限运的货物;—(，二)跨航区、航线运！输;(三)夜—航或者？在浓：雾、：暴雨、大风等—达不到适航要求的】条，件下航行;(四【。)在：控制航段《追，越或者进行编队【。、解队作业》;(五)非客运【船舶载客;(六)】运载牛、马》等大牲畜《时,同时搭》载其他？乘客;运载机动车辆！时,未进行人车【分离;(七)酒后】。驾驶或？作业;(八》)不：具备驾驶资格的人员！驾，驶船舶 　　禁止】无船名牌《、无船籍港、无【。船舶证书的船—。舶航行？。、，作业 第四章— 运输管理 　【　第二十《一条 ？。交，。通运输行政主—管部门应当根据国家！。有关法律《。、法规及规章—加强：对水路运输的—管理,维护》运输秩序,提—高运输效率》 　　？交，通运：输行：政主管部门应当加强！对水路货源集中【地、过闸(坝)船】舶的运输《。管理,？可根据需要设立【相应管？理站(点)》 　　？第二十二条 单【位和个人《从事营业性水路【运输或者水路运【输服务的,必须经水！路交通管理》机构批准,取得【运输许可证或者【。运输服务许可证【 　　取得》运，输许可证和》运，输服：务，。许可证的单》位和个人,凭证向当！地工商行《。政管理机关申请营业！登记,经核准领取】营业执？照后方可开业 　】　营业性运输船【舶必须随船》携带水路交通—管，理机构核发的—中华人民共和国船】舶营业运输证— 　　第《。二十三？条， 从事水《路运输或者水路运输！服务的单位和—个，人必须遵守以下规】定:(一)在—。核准的经营》范围内从事经—营活动;(二)【禁，止强行代办、—哄，抬物价、竞相压价】;(三？)，不得封？。锁、垄？断货源;(四)按】规定进行年》度审验;《(五)使用国家和省！规，定的水路运输票据和！单，证 　　第》二十四条《 水路运输经营者】应当遵守水污染防治！的法律、法规,【保持船舶航》行、停泊水域的环】。境卫生,不得违【反，规定排放、倾倒废】弃物、污染物 　】　船舶储存、—装卸、运《输危险货物,应当】遵守国？家和省有关危险【。物品安全管》理规定,并接受有关！主管部门《的监督？管理 ？　　第二十五条【 应：当按照规《定用途、范围—使用渔业《船舶、自用》。。船舶,载《人，、载货不得超过【。准载人数和准—载货物重量 　【　自用船舶应—。当在核定的航—行区域内航行 　】。。　，严禁：渔业船舶、》自用船舶《从事营业性运输 　！。　第：二十六条 水—路运输企业和港口】经营者必须按—。规定向交通运—输行：政，主，管部门和统计主【管部：门提供营业性和非】营业性？运输统计表》 第五章 安—全，管理 　《　第二十七条— 各级人民政府及其！有关部？门，应当按照法》。律、法规和本办法及！各自的职责分工,加！。强本行？政区：域，内的水上《交通安全管理—工作,落实水上交通！管理责任 　　【第二十八《条 县？级以上？人，民政府应当制定水】。。上交通安全管理措】施,建立健》全安全责任制—度,组织、督促、支！持有关部门、单【位依法履行水上交】通安全的监》督和管理职》责,协？。调解决水上交通安】全管理工作中的重】大问题 《　　第二十九—条 乡镇人民政府】对本行政区域—水上交通安全—管理履行下列职责】:(一)建立、【。健全行？政村和船主的船舶安！全责任制;(二)集！会、节假日期—。间,：。组织有关人员协助】维，持水上？安全生产秩序;(三！)负责非营》运船舶的安》全监督管理,落实船！舶水上交《通安全管理的—专门人员;(四)督！。促船：。舶所有人、》经营人和船员遵【守有关水上交通安】全，法律、法规》和规章 　　第三】十条 交通》运，输行政主管部—门负责通航水—域运输船舶、—渡口载？客，。船舶、浮桥、—水路运输企业的安全！监督管理 》　　农业(含渔政监！督管理)行政主管】部门负责《渔业船舶的安全【监督管理 　—　水行？。政，主管：部门：、河务主管》机，关负：责非通航水域—采砂船(含水—上附属设施)—以及系统内专—门用于本行》业水上、水下—。施工、作业的船舶】。的安：全监督管理 　【　体育行政主管部门！负，责体育运动》船艇、漂流活—动的安全监督—管理 　《　水行政主》管部：门、河务主》。。管机：关应当依据法律【、法规？、规章的规定履行】对浮桥？的监督管理职责 】　　第三十一条 风！景名胜？区、自然保》护区、公园及园林区！的管理单位及其行业！主管部门《负责其管理区域游览！。船舶的安全管—理 　　第》三十二条 》。各有关部门应当根】据分工在其管—理船舶的显著位置】喷涂用途标识— 　　第三十—三条 水路运输【经营者、水》路运输服务经营者】和港口？经营者对本》单位的安全生产工】作全面负责 　【　水路？运输经营者、—水，路运输服务经—营者和？港口经营者必须遵】守有：关安全生产的—法律、？法规：和安全技术操作规】程,加强安全生【产管理,建立—安全生产责任制度】和岗位责任制度,完！善安全生产条件【,制定事故应—急救援预案并—组织实施 　　第三！十四条 县级以上】水路交通管理机构应！当按：照国家有关规—定和本？办，法规定进行》。水上交通安》全监督？检查对检《查中发现《的安全隐《患,应当《作出处理决定并通】知当事人,》责令：其立即？消除：或者限期消除—对拒不及时消除【或者逾？期不消除的,可以】采取责令临时—停航、停止》作业、驶向指定【。地点、禁止进港离港！、卸载、拆除动力】装置、暂扣船舶【等保障通航安全【的强：制措施 　　—遇有恶劣天》气、水位陡涨、水位！陡落或者水面漂【。浮物密度过量、发生！影响航行的水上【交通事故《、船舶污染事故等】情形的,县级以上】水路交通管理—机构可？以采取限时航行、】单向航行、封航【、减载航《行等临？时性限制、疏导【交通：的措施,并及时【予以公告《 第六？章 法律责任 　　！第，三十五条 》。违反本办法》规，定,法律、》。法规有处罚规—定的：,依照其规定执【行 　　第》三十：六条 违反本办法】规定,有下列行为】之一的,由》交，通运输执《法人员？按照规定采》取相应的强制措【施,及时纠正违法】行为,消除安全隐患！;对船舶经营—人或者所有》人由县级以上交通】运输行政主管部门】处以5？00元以上20【00：元以下的罚》。款:：(一)超载运输货】物、旅客,或者【违反国家《规定运？输禁运、限运—的货物的;》(二)跨航区、航】线，运输的;《(，三)运载牛》、马等大牲畜时,】同时搭载其他乘【客;运载机》动车辆时,未进行人！车分离的 》　　第三十七条 】违反本办法规—定,有下列行为【之一的,《由交通运输执法人】员按照规定》采，取，相应的强制措施,及！时纠正违法》行为,消除安—全隐患？;对：船舶：经营人或《者所有人由县级【以上交通运输行【政主：管部门？。处以20《0，0元以上《10000元以下的！罚款:(《一)夜航《或者在？浓雾、暴雨、—大风等？达不到适航要求【的条件下航行的【;(：二)非客运船舶载】客的;(三)不具】备驾驶资格的人员驾！驶船舶的 》　　第三十八条【 县级以上交—通运输行《政主管？部门、有关》行政：主管部门《、，水路交通管理机构】及其工作人》员违反本办法规定,！有，下列行为之一的【,由其任免机关或】者，监察机关按》照管：辖权限对直接负责】。的主管人员和—其他：直接责任人员依法】给予行政处分;发生！重大安全《事故：,构成犯《罪的,依法追究刑】事，责任:(一)不依】据法定？条件审批《的;(？二)不？依法实施监督检查】。。的;(三)发现运】。输船舶不具》备安：全条件而不及—时处理？的，;(四)发现未经许！可擅自从《事运：输不及时处理的;】(五)玩忽》职守、徇私》舞弊：。、滥用职权的 第七！章 附则 　　第】三十：九条 ？本办法自2011】年5月1日起—施行 ？