河南省水【路交通管理办法【 ， 河南省人民政府】令第138》号 河《南省水路交通—。管理办法已》经，20：10年12月—17日省政府第7】8次常务会议—通过,现《予公布,自2011！年5月1日起施【行，。 　　省长》郭庚茂 　二○一】一，年二月二《十七：日 河？南省水路交通管理办！。法 第一章 总则 ！。　　第一条 为【加，强水路交通管理,维！护水路交《通秩序,保障水路交！通运输安全、—畅通,促《进水路交《通，事，业发展,根据有关法！律，、法规,结》合本省实际,制定本！。办法 　　第二【条 本办法适—用，于本省行《。政区域内的》水，路，交通活动 　　本办！法所称水路交通,】包括航道《和港口的规》划建设？与管理、港口经营】、船舶检验》、水路运输与—服务、水《上应急管理、水【上交通安全及其有关！活动 　　第三【。条 县？级，以上人民政府应当】将水路交通建设纳入！。国民经济和》社会发展规》。。划,鼓励《、支持？和引：导水路？交通事业《发展,并将水路【交通监督管理经【费纳入本级财—政预算予以保障 】　　第四《条 县级以上—人民政府交通运输行！政主管部门负责本行！政区域内水》路交通管《理，。工作,其所》属的水路交》通管理机构》具体负责水》路交通？管理工作 》　，。　县级以《上人民政《府农：业、水利《。、旅游、体育等有关！行政主管部》门，应当按照各自职责,！做好水路《交，通相：关的管理工作 第二！章 航？道及港口管理 　】　第五条 县级以】上人民政府交通运】输行政主管部门应当！会同同级《。。发展改？革部门根据》上一级水《路交通发展规划、】流域综合规划、本地！国民经济和社会发展！规划,编制本地水路！交通发展《规划,报《本，级人民政府批准【。后实：。施 ：　　第六《条， 航道及港口建设】应当按照批》。准的水路交通发展】。规，划进行？,并符合基本建设】程，序，、行洪安全和环【境保护等要求 【　　第七条 航【道建设以《。。。。政府投入为主省交通！运输行政主管部门】负责本省航》。。道的建设与》管理,可以授—权省辖市《交通：运输行？政主：管部门管理 —　　鼓？励企业或者个—人投资？港口建设并进—。行经营和管理,实行！。谁投：资谁受？益 　？。　以改善水路交通条！件为目的,利用社】会资金建设的航道】、船：闸,可以实行有【偿使用,其收费【标准由省交通运【输行政主管部—门会同省价格主管部！门、：。财政：行政主管部》门审核后,》报省人民政府批【准 　　《第八条 在》通，航河流上兴》建临河、跨河和拦河！的工程建设项目及其！他设施,建设—单位应当《事先报经有关水路】交，通管理？机，构和河？。。道管理机构审查【同意,并按规—定办理有关》审批手续水路交通】管理机构应当—参加：工，程项目？或设施的设计审查及！竣工验收 　　【按前款规定》兴建的工程建—设项：目及其他《设施,？施工前？建设单位必须制定】。确保：航道畅通《和航行安全》。的通航方案,并负】责方案实《。施所需？的费用？。。 　　？第九条 渡》口的设？置、迁移或》者撤销,应当报所在！地县级人《民政府？审批,审批前应【当征求当地水路【交通管理机构、水行！政主管部《门、河？务，主，管机关的意见 　】　渡口所《在地县？级人民政《。府及交通《运输行政主管部门】应根据中华》。。人民共和国》内河交通安》全管理条例的规【定加强对渡口的管】。理,负责对渡口【和渡：运安全实施监督检查！ ，　　：第十条 水》路，交，通，管理：机构应当加强对航道！及其设施的监测、养！护水路交通》。。管理机构为保障航】道，畅通依？法进行的勘测、疏】浚、抛泥、吹填、清！。障以及维修航道【和设置航标等施工作！业,任？何单位和个》人不：得阻挠、干涉 　】　第十一条》 在：内河通航水域或者岸！线上进？行下列可能影响【通航安全的》作业或者活动—的,应当在进行作业！或者活动前报水【路交通管理》机，构批准: 　　(一！)勘探、采》掘、爆破; 　【　(：二，)，。构筑、设置》、维：修、拆除《。水上：水下构筑《物或：者设施; 　　(】三)架设桥梁、索】。。道; ？　　(四)》铺设、检修、—拆除水上水下电缆或！者管道; 　　【(五)设置系—船浮筒、浮趸、缆】桩，等设施; 　　(六！)，进行航道《建设,航道、码头前！。沿水域？疏浚：。; 　　《(七：)举：行大型群众活动【、体育比赛》 　　进行前款【所列：。。作业或？者活动,《。依照法律、》行，政法规的规定,需】经其他有关部—门审批的,还—应当依法办理有关审！批手续？。 　　第十》二条 禁止在航道、！港口水域从事下列】活，动:(一《。)养：殖、种植;(二)可！。能危：及港口？安全的采掘、—。爆破等？;(三)倾倒泥【土、砂石、》废弃物;(四—)超：标排放有《毒、有害物质—因工：程建设等确》需在港口水域进行】采掘、？爆，破活动的,应当采】取相应的安》全保护措施,并【经县：级以上水路交通管】理机构？批，。准 ：第三章 船》舶管理 《　　第十《三，条 船？舶所有人《或者经营《人应当？依照中华人民共和国！船舶登记条例和中】华人民共和国船舶和！海上设施检验条【例规定申请船舶登记！和，船舶检？验 　？。　船舶？的建造检《验和船舶的年度【技术检验,由船【舶检验机构进行船舶！。检验机构《应当对船舶修造企业！资质和建造》、维修图纸》进行审查《,并对建造和—维修：过程进行检验检验合！格后：,船舶检验机—构应当按照规定签】发船舶检验证书 】　　军？事，、公安、《体育运动以及渔业船！。舶，的登记检验按照国家！有关规定执行—。 　　？不得使？用未取得船舶检验】证书的？船舶 　《　第十四条 购置他！人船舶从事水上运】。输的单位和个—人,应？当持船舶检》验机构颁发》的船舶？检验证书以及船舶设！计，图纸和技术文件【到船籍港所在地船】舶检验机构换发船舶！检验证书 　　【第十五条 船舶【应当在码头、泊位】或者依法公布的【停，泊，区、作？。业区：停泊;遇有》紧急情？况,需要《在其他水域》停泊的,应当向【水路交？。。通管理机构报—告 　　船舶到【报废：。期限的,应予—以报废？ 　　浮桥承压舟必！须取得有效》的船舶？检验证？书以及？船舶所有权证书 　！　，第十六？条 ：船，长，、，轮机长和其他船员】应当：按照国家有关—规定：,接受专业训练【。和培训？,经考试合格取【得相：应的有效职务—证书：后持证上岗 　【　第十七条 乘【客乘：坐船舶？、工作人员进行水】上作业时,》。应穿戴救生衣— 　　第十八条 任！。何单位？和个人不得有下列行！为，:(一)私自建【造或者改装船舶;】。。(，二)：使，用未经？检验或者《检验不合格》的船舶;《(三)利用报废的】船舶从事《水路运？输或水上作业 　　！第十：九条 船舶航—行、作业应当具备以！。下条件？:(一？)经依法检验—并持有合格的—。船舶检验证书—;(：二)经依法登记【并，持有船舶《登记：证，书;(三《)按规？定配备有《合格职务《证书的相应船员;(！。四)按？照国家规定应—。当投保船《舶险的船舶应当持有！保险文？书，或者证明文件;【(五)配备》必要的航《行，。资料,并《符合：。其他：适航规定 》　　第二十条 船】舶，航行：、作业时不得有下列！行为:(《一)超载运输货物】、旅客,《或者违反国家规定运！输禁运、限运的货】物，;(二)《。跨航区、《航线运输;(三)夜！航或者在浓雾、暴雨！。、大：风等达？不到适？。航要求的条件下航】行;(？四)：在控制航段》追越或？。者进行编队、解队】作业;(五》。。。。)非：客运船舶载客;【(六)运载》牛、：马等大牲畜时—。,同时搭载其他乘】客;运载机动车【辆时,未进》行人车分《。离，;(七)酒后—驾驶或作业;(【。八)不具《备驾：。驶资：格的人员驾驶船舶】 　　禁止无船【名牌：、无船籍港、无【船舶证书《的船舶航行、作业 ！第四章 运输管【理 　　第二—十一条？。 交通运输行政主管！部门应当根据国家有！关法律、法规及规】章，加强对水《路运输的管理,维】护运输秩序,提【高运输效《率 　　交通运【输行政？主，管部门应《当加强对水》路货源集《中地、？过闸(？坝，)船舶的运输管理】,可根据需》。要设立相《应管理？。站(点) 　　【第，二十：二条 单位和个人从！事营业性水路运输或！者，水路运？输服务的,必须经水！路交通管《理机构批准》,取得运输许可【证或者运输服—务许可证 》　　：。取得：运输许可证和运输服！务许：。可证的单《位和个人,凭—。证向当？地，工商行政管理机【关申请营《业，登记,经核准领【取营业执照后方可】。开业 ？　　营业性运—输船舶必须》随船携带水路交通】。管理机构核发的中华！人，民共和国船舶营业】运输证 　　第二】十三：条 从？事水路？运输或者水路运【输服务的单位和个人！必须遵守以下规定】:(一)在核准的】经营范围内从事【。。经营活动;(—二)禁止强》行代办、哄抬物【价、竞？相压价;(三)不】得封锁、《垄断货源;(四【)按规定进行年【。度，审验;(五》)使用国家和省规定！的水路运输》票，据和单？证， ，。　　第二十四条【 ，。水，路，运输经营《者应当遵守水污【染，防治：的法律？、法规,《保持船？舶航行、停泊水域的！环境卫生,不—。得违反规定排放【、倾：倒废弃物、》污染物 　　—船舶：储存、装卸、运【输危险？货物,？应当：。遵守国家和省—有关：危险物？品安全管理规定,】并接：受有关？主管部门的监督【管理 　　第—二十五条 应当【。按照规定用途、范】。围使用渔《业船舶、《自用：船舶,载人、—载货不得超过准【载，人数和？准载货？物重量 　　自【用船：舶应当在核定的航行！区域内航行 　　严！禁渔业船舶、自用】船舶从事营业性运输！ 　　第二十六条】 水路运输》企业和港口经营者必！须按规？定向交？通运输行政主管部】门和统计主管部门】提，供营业性《和非：营业性运《输统计？。。表 第五章 —安全管理 　　【第，二十七条 》各，级人民政府及—其有关部门应当【。按照法？律、法规和》。本，办法及各自的职责分！工,加强本行政区域！内的水？上交通安《全管理？工作,落《实水上交通管理责任！ 　　？第二十八条》 县：级以上人民政府【应当制定《水上交通安全—。管理：措施,？。。建立：健全安全《责，任制度？,组织、督促—、支持有关部门、单！。位依法？履行水上交通安【全的：监，督和管理职责,协】调，解决水？上交通？安，全管理工作中的重】大问题 　　第二十！九条 乡镇人民政】府对本行政区域水上！交通安全管理履行下！列职责:(一)建立！、健全？行政村和船主—的船舶安全》责任制？。;(二)集会、【节假日期间,组织有！关，人员协？助维持？。水上安？全生产？秩序;(三》。)负责非营运—船舶：的安全？监督管理《,落实船舶水上交通！安全管理的专—门人员;(四)【督，促船舶所有人、【经，营人和？船，员遵守有《关，水上交？通安全法律》。。、法：。规和规章 》　　第三十条 交】通运：输行政主管部门负责！通航：水域运？输船舶、渡》口载客船舶、浮桥】、水路运输企业【的安全监督管理【 　　农业(含【。渔政监督管理)【行，政，主管部门负责—渔业船舶《的安全监督》管理 　　水行政主！管部：门、河务主》管机关负《责非通航水域采砂】船(：含水上附属设—施)以及系统—内专门用《于本行业水上、水下！。施工、作业的船舶】的安全监督管理 　！　体：。育行政主《管部门负责》体育运动船艇、漂】流活动的安全监督管！理 　？　，水行政主管》。部门、河务主管机关！应当依据《法律、法规、规章的！规定履行《对浮桥？的监督？管理职？责 　　第三十一条！ 风景名胜区—。、自然保《护，区、公园及园林区的！管理单位及》。其行业主管部门负责！。其管：理区域游览》船舶的安全管理 　！　第三十二条— 各有关部门应【当根据分工在其管理！船舶的显著位置喷】涂用途标《识 　　第三十三条！ 水：路运输经营者—、水路？运输服务经营—者，和港口？经营者？对本：单位的安全生—。产工作全面负责 　！　水路运输经营【者、水？路运输？服，。务经营？者和港口经营者【必须遵守有》关，安，全生产的法律、法规！和安全技《术操作规程,加强】安全生产管理,建】立，安全生产责任—制度和岗位责—任制度,《完，善安全生产》条，件,制定事故应急救！援预案？并，组织实施 　　【第三十四条 —县级以上水路交通管！理机构应当按照国家！有，关规定和本办法【规定进行水上交【通安全监督检查对检！查中发现的安全隐患！。,应：当作出处理决定并通！知当：事人,责令其立即】消除或者限》期消除对《拒，不及：时消除？或者逾期不消除的】,可以？采，取责令临《时停航、停止作【业、驶向指定地点、！禁止进港离港、【卸载、拆除动力【装置、暂扣船舶【等保障通《航安全的强》制措施 　　遇【有恶劣天气、水【位陡涨、水位陡落或！者，水面漂浮《物密度过《量、发？生影响航行的水上】交通事？故、船？舶污染？。事故等情形》的,县级以上水【路交通管理》机构：可以采？取限时航行、单向】航行、封航、减载航！行等临时性限制【、疏导？交通的措施,并及】时予以公告 —第六章 法》律责任 　　第三】十五条 违》反，本，办法规定,法律、法！规有处？。。罚规定的《,依照其《规定：执行 　　》第三十六条 违反本！。办法规？定，。,有：下列行为之一的,】由交通运输执法人员！按照规定《采取：相应的强制措—施,及时纠正—违，法行为,消除安【全隐患？;对船舶经营人或】者所有人由县级【以上交通运输行【政，主管部门处以500！元，以上2？000？元以下的罚款:(】一)：超，载运输货物、旅客】。,或者？违反国？家规定运输》。禁运、限《。运的：货物：的;(二《)跨航区、航线【运输的;(三—)，运载牛、马等大牲畜！时,同时搭载其【他，乘客;运载》机动车辆时,未进行！人车分离《的 　　第三十七条！ ，违反本办法规定,有！下，列行：为之一的,由—交通运？输执法？人员按照《规定采取相》应的强制措施—,及时纠正》违法行为,消除安全！隐患;对船舶经营】人或者所《有人由县级以上交】通运输行政主—。管部门处以20【00元以上》1，0，000元以》下，的罚款:《。(，。。一)夜？航或：者在浓雾、暴雨、】大风等达不到适航】要求的条件下航【行，的;(二)非—。客，。运船舶载客的;(】三)不具备驾驶【资，格的人员驾驶—船舶的 　　第【三十八条 》县级以上交通运输行！政主管部门、有关】行政主管部门、【水路交通管理—。机，。构及其工作人员违】反本办法《规定：,有下列行为之一】的,由其任免—机关或者监察机关】按照管辖权限对【直接：负责的主管》人员：和其：。他直接？责任人员依法给予】行政处分;发—生，重大安全事故,【构成犯罪的,依【法追究刑事责任:】(一)不《。依据法定条件审批】的;(二)不依【。法实施监《督检查的;(三)】发现运输船》舶不具备《安，全条件？而不及？。时处：理，。的;(四《)发现未《经许可？。擅，自从事运《输不及时处理的;】(五：)玩忽职《守、徇私舞弊、滥用！职权的 第七—章 附？则 　　第三十【九条： 本办法自20【。11年5月1日起施！行， ，