， 河南省水路【交通管理办》法 ？河南省人《民政府令第138】。号，。 河南省水—路交：通管理办《法已经2《010年1》。2月1？7日省政府第78】次，常务会议通过,现予！公布,自201【1年5月1日—起施：行 　　《省，长郭庚茂 　二【○一一年二月二十七！日， 河南省水路交通管！理办法 第一章 】总，。则 ：。　　第一条 为加强！水，路交通？。管理,维《护水路交通秩序【。,保障水路交—通运输安全、畅【通，,促进水《路交：通事业发展,根【据有关法《律、法规,结合本】省实际？。,制定本办法 　　！第二：条 ：本办法适用于本【。省行政区域内的水路！交通活？动 　　《本办法所称水—路交通,《包括航道和港—口，的规划？建设与管理、港口】经营、船舶检—验、水路运输与服务！、水上应《急管理、《水上交通《安全及其有关—活动： 　　第《三条 县《级以上人民政府应】当，将水路交通建设纳入！。国民经济和社会发展！规划,鼓励、支持和！引导水路交通事业发！展,并将《水路交？通监督管理》经费纳入本级财政】预，算予以保障 　【　第四条 县级以上！人民：政府交通运输行政主！管，。部门负责本行—政区域内水路交【通管：理工作？,其所属的》水路交？通管：理机构具体负责水】路交通？管理：。工作 　《　县级以上人—民政府农业、水【利、旅游、》体育等有关行政主】管部门应《当按照各自》。职责,做好水路交】通相关？的管理工作》 第二章 航—。道及港？口管理 　》　第五条 》县级以上人民政【府交通运输行政主】管部门应当会同同级！发，展改革部《门根：据上一级水》路交通发展规—划、流域综合—规，划、本地《国民经济和社—会发展规划》,编制本地水路交】通，发展规划,》报本级人民政府【批准后？实施 　　第六条】 航道及港口建设应！当，按照批准的水—路交通发展规划进行！,并符合基》本建设程序、行【洪安全和环境保护等！要求： 　　第七条— ，航，道建：。设以政府投入为主省！交通运输行政主管】部门负责本》省航道的建设与管理！,可以授《。权省辖市交通—运，。。输行政主管部门管】理 　　鼓励—企业或者个人投资港！口建设并进行经营和！管理,实《。行，谁投资谁受益 　　！以改善水路交通条】件为目的,利—用社会资《金建设的航道—、船闸,《。可以实行有偿使用,！其收费？标准由省《交通运输行》。政主管部门会同省价！格主管部门》、财政行《政主管部门审核后,！报省人民《政府批准 　　【第八条 在通航【河流上？兴，建，临河、跨河和—拦河的工程建设【项目及其他设施【,建设单位应当事】。先报经有关水路【交通：管理机构和河—道管理机构审查同】意,并按《规，定办理有《关，审批：手续水路交》通管理机构》应当参？加工程项《目或设施《。的，设计审查及》竣，工，验，收 　　按》前款规定《兴建的工程建设【项目及其《他设：施,施工前建设【单位必须制定确【保航道畅通和航行安！全的通航方案,并】负责：方案实施所需的费用！ 　　第九条 【渡口的设置、迁【移或者？撤销,？应当报所在地—县级人民政府审【批,审批前应—。当征求当地水路交】通管理机《构、水？行，政主管？部门、河务主管机关！的意见？ 　　？渡口所在地县级人】民，政府及交通运输行政！。主管部门应根—据中华人民》共和国内河交—通安全管理》条例的？规定加强《对，渡口的管理,—负责对渡口和渡【运安全实《施监督检《查 　？。　第十条 水—路交通管理机构【应当加强对》。航，道及其？设施的？监测、养护水路交通！。管理机？构为保障航道畅【通，依法：进行的？勘测、疏浚》、抛泥、吹填、清】障以及维《修航道和设置航标】等施工作业,任何】单位和个人不得阻】挠、：干涉： 　：　，第十一条 在内河】通航水域或者岸线上！进，行下列可能》。影响：通航安？全的作业或者活动的！。,，应当在进行作业【或，者活动前报水路交】通管：理机构批准: 【　　(一)勘探【、采掘、爆》破，; 　　(》二)：构筑、设置、维修、！拆除水？上，水，下构筑物或》者设施; 　　【(三)？架设桥梁、》索道; 　　—(四)铺《设、检修、拆除【水上水？下电缆或者》管道; 《　　：(，五)：设置系船浮筒、浮】趸、缆桩等设施;】 　　(六)进行】航道建设,航道、码！头前沿水域疏浚【;，。 　　(七》)举行大《。型，群，。众活：动，、体育比赛 　【　进行前款所列作业！或，者活动,《依照法律、行政法】。。规的规？定,需经其他有关部！门审批的,还应当】依法：办理有关审批—手续 ？　　第十《二条 禁止》在航道？。、港口水域》从事下列活》动:(一)养殖【、种：植;(二)可—能危及？港，口安：。全的采掘、》爆，破等;(三)倾【倒，泥土、砂《石、废弃物》;，(四)超标排—放有毒、有》害物质因工》程建：设等确需在港口【水域：进，行采掘、爆破活动】的,应当采》取相应的安全保护】措，施,并经县》级以上水路》交通管理机构—批，准 第三章 船舶】管理 　　第—十，三条 船舶》所有人或者》经营人应当》依照中华人民共和】。国船舶登记条—。例和：中华人民共和国【船舶和海《上设施检验条例规】定申请船舶》登记和船舶检验 】　　船？舶的建造检验和【船舶的年《度技术检验,由【船舶检验机构进行】。船，舶检：验机构？应当对？船舶修造企业资质和！建造、维修图纸【进行审查,并对建】造，和维修过程进—行检验检验合格【后,船？舶检验？机构：应，当按照规定签发船舶！检验证书 　　军事！。、公安、体育—运动以及渔业船舶】的登记检验》按照国家有关规定执！行 ：　　不得《使用未取得》船舶检验证书的【船舶 　　第十四条！ 购置他人船舶从事！。水上运输的单位【和个人,应当持【。船舶检验机构颁发的！船舶检？验证书以及船舶设】计图纸和《技术文件到船籍港】所在：地，船舶检验机》。构换：发船舶检《验证书？ 　　第十》五条 ？。船舶应当在》码头、？泊位或者依法公布】的停泊？区、作业区停—泊;遇有紧急情【况,需要在其他水】域停泊？。的,应当向水路交】通管理机构报告 】　　船舶到报废【期限的,应予—。以报废 　　浮桥】承压舟必须取得【有效的船《舶检验证书以及船】舶所有权证书— 　　第《。十六条 《船长、轮机长—。和其他船员应当【按照国家有关规定】,，接受专业训练和【培训：,经考试《合格取得相应的有效！职务证书后持证上岗！ ，　　第十七条— 乘客？乘坐船舶、》工作：人员进行《。水上：。。作业时,应穿戴【救生衣 　　—。第十八条《 任何单《位和个人不》得有：下列行为:》。(一)私《自建造或者改装船】舶;(二)使用未经！。检，验或者检验不合【格的船舶;(三【)利用报废的—船舶从事水路运输】或水上作业 —。。　　第十九条— 船舶航行、作业应！当具备以下条件:(！一)经依法检—。验并持有合格—的船：舶检验证《书;(二)经依法登！记并持有船舶登【记证书？;(三？)按规定配备有合格！职务证书的相—。。应船员？;(四？)按照国家规—定应当投保》船舶险的船舶应【当持有？保险文书《。或，者证明文件》;，(五)配备必要的】航行资料《,并符合其他适航】规定： 　　第二十—条 船舶航行、作业！。。时不得有下列行【为，:(一)超载运【输货物、《旅客,或者违反国】。。。家规定运输禁运【、限运的《货物;(二》。)跨航区《、航线运输;(【三)夜航或者在【浓雾：、暴雨、《。大风等达不》到适航？要求的？条件下航行》;(四)在控制航】段追越或者》进行编队《、解队作《业;(五《)非客运船舶载客;！(，六)运载牛》、马等大牲畜时【,同时？搭载其他乘客;运载！机动车辆时,—未进：行人车分离;(七)！酒后驾驶或作—业;(八)不具备驾！驶资格的人员驾驶】船舶 　　》禁止无船名牌—、无：船籍港、无船—舶证书的船》舶航行、作》业 第四《章 运输管理 【。　　第二十一条【 交通运输》行政主管部门应当】根据国家有关—法律、法《规及规章加强—对水路运输的管【理,：维护：运输：秩序,提高运输效率！ 　　？交通运输行》政，主管部门应当加强对！水路：货源集中地、过【闸(：坝，)船舶的运输管理】,可根据《需要设立相应管理】站(点) 　—　第二十二》条 ：。单位和个人从事【。营业性水路运输或】者水路？运输服务的,必须经！。水路交通管理机【构批准？,取：得运输许可证—或者运输服务许【可，证 　　取得运输许！可证：和运输服务许可证】。的单位和个人—,凭证？向当地工商行政管理！机关申请《营业登记,经核准领！取营业执《照后方？可开业 《　　营业性运输【船舶必？须随船？携带水路交通管理机！构核发的中华—人民共和国船舶营业！运输证 　　第二】十三：条 从？事水路运《输或者水路运输服务！的单位和个人必【须遵守以《下规定:(一)在】核准的？经营范围内从事经营！活动;(二》)禁：止强行代办、哄抬物！价、竞？相压价;(》三)不得封锁—、垄：断货源;(四)按】。规定进？行，年度：审验;(五》)使用国家和省【规，定的：水路运输票据—和单证？ 　　第二》十四条 水》路运输经营者—应当遵守水污染防】治的法律、法规【,保：持船舶航行、停【泊水域的《环境卫生,不得【违反规定排》放、：。倾倒废弃物、—污染物 　　船【。舶储存、装卸、运输！危险货物,应当遵】守国家和省有—关危险物品》。安全管理规定,并接！受，。有关主管部》门的监督管理 　】　第：二十五条 应当【按照规定用途—、范围使用渔—业船舶、自用—船舶：,载人、载货不【。。得超过？准载人数和准载【货物：重量 　　自用【船舶应当在》核定的航行区—域内航行 　—。　严禁渔业船舶、】自用船舶从事营【业性运输 》　　第二十六条 水！路运输企业和港【口经营？者必：须按规定向》交通运输行政主管】部门和统《计主管部门提—供营业性和非—营业性？运输统？计表 第《五，章 安全管理 　　！第二十七《条 各级《。人民政府及其有【关，部门：应当按照法》。律、法规和》本办法及《各自：的职责分工,加【强，本，行政区域内的水上交！通安全？管理工作,落实水上！交通管？理责任？ 　　第二十八条 ！县级以上人民政府应！当制定水《上交通安《全管理措《施，,建立健全安全【责任制度,组织、】督，促、支？持有关部门、单【位依法履行水上交通！安全的？监，督和管理职责,【。协，调解决水上》交通安？全管理工作中—的重大问题》。 　　第二十九条】 ，乡镇人民政府对本】行政区域水上交通安！全管理履行下列职】责:(一)建立【、健：全行政村和船—主的：船舶安全《责任制;(二)集会！、，节假：日期间,组织有关人！员协助维持水上安全！。生产秩序;(—三)负责非营—运船舶的《安全监？督管理？,落实船舶水—上交通安全管理的】专门人员《;(四)督促船舶所！有人、经营》人和船？。员遵守有关水上交】通安全法律、法规】和规章 　》　第三十条 —交通运输行政主【管部门负责通航水域！运，输船舶？、渡口载客》船舶、浮《桥、：。水路运输企》业的安全《。监督：管理 　　农业(含！渔，政监督管理)行政主！管部门负责渔业船】。。舶的安全监督管理】 　　水行政主【管部：门，、河务主管机—关，负责：非通航？水域采砂船(含水上！附属设？施)以？及系：统内专门用于本行】业水上、《水下施工、作业的】船舶的？安全监？督管：理 　　体育行政】主管部门负责—体育运动《船，艇、漂？流活动？的安全监督管理【 　　水行政主管部！门、河务主管—机关应当依》据法律、法》规、规章的规定履】行对浮桥的监—督管理职责》。 　　第三十一【。条 风景名胜区、】自然保护《区、公园及园—林区：的管理单位及其行业！。主，管部门负责》其管理区域游览船舶！的安全管理 　【　第三？十二条 各有—关部门应当根—据分工在《其管理船舶的—显著位置喷涂用途】标识 　　第—三十三条 水路运输！经营者、《水路运输服务—经营者和港口—经营者？对本单位的安全生产！工作全面《负责 　　水—路运输经营》者、水路运输服【务经营者和港口经】营，者必须遵守有—关安全生产的法【律，。、法规和《。安全技术操作规程】,加强安全生产【管理,建立安全生产！责任制度和岗位责】任制度,完》善安：全生产条件,—制定事故《应急救援预案—并组织？实施： 　　第三十四条 ！县，级以上水路交通管】理机构应当按照国家！。有关规定和》本办法规定》进，行水上？交通安全监》督检查对检》查，中发现的安全—隐患,应《当作出？处理：决定并通《知当：事人,责令其立即消！除，或者限期消》除对：拒不及时《消除或者逾期不【。消除的,可以—采，取责令临时停航、】停止作？。业、驶向指定地点】、禁：。止进港离《港、卸载、》拆除动力装》。置，、暂扣船舶》等保：障通航安全的—强制措施 　　遇有！。恶劣天气、》水位陡？涨、水位陡》落或者？水面漂浮《物，密度过量、发生影响！航行：的，水上交通事故、【船，舶污染事故等情【形的,县级以上【水路交通管理机【。构可以采取限时航行！、单向航《行、封航《、减载航行等—临时性限制、疏导】交通的？措施,并及时—予以：公，告， 第六章 法律责】任 　　第三十【五条： 违：反本办法规定,【法律、法规有—处罚规定的》,依照其规定—执，行 　　第三十六】条 违反《本办法规定》,有：下列行为之一的【,由交通运输—执法人？员按照规定采取相】应的强制措施,【及时纠正违》法行为,消除安全】隐患;对船舶—经营人或者所有【人由县级以上交通】运输行政主管部门处！以5：0，0元以上2000】元以下的罚款:(一！)，超载运输货物、【旅客,或者违反国家！。规定运输《禁，运、限运的》货物的？;(二)跨航区【、航线运输的;(三！)运载牛《。、马等大牲畜—。时,同时搭载—其他乘客;运载机】动车辆时,未—进行人车《分，离的 　　第—。三十七条《 违反本办》法规定,有下列行】为之一的,由交【通运输？执法人员按》照，规定采取相应的强制！措施：。,及时纠正》违法行为,消除安】全隐患;对船—舶经营人或》者所有人《由县级以上交通运输！行政主？管，。部，门处以？2000元以—上10000元以】下的：罚款:(《一)：夜航或者在浓—雾，。、暴雨？、大风等达不到适】航要求的条件下航行！的，;(二)非客运船舶！载客的;(三—)，。不具备？。驾驶资格的人—员驾驶船《舶的 　《　第三十《八条 县级以上交】通运输行政主管部】门、：有关行政主管部门、！水路交通管》理，机构及其工作人员】违反：本办：法，规定,有下》列行为之一的,【由其任免机关或者】监察机关按照—管辖权限对》直接：负，责的主管人员和其】。他直接责任人员依法！给予行政处分;发】生重：大安全事故,—构成犯罪的,—依法追究刑事责【任:(一)不依据】法定：条件审批的;(二)！不依法实施监督检查！。的;(？三)发现运输船【舶不具备安全条件】而，。不及时处《理的：;(：四，)发现未经许可擅自！从事：。运输不及时》处理的;(五)【玩忽职守、》徇私：舞弊、滥用职权的】 第七章 》附则 　《　，第三十九条 本办法！自2011年5月】1日起施《行 ：