河《南省水路交通管理办！法 河南省人民】政，府令第138号【 河南省水路交】通，管理办法已经2【010年12月17！日省政府第78次】常，务会议通过,现【予公布,自》20：11年5月》1日起施《行 　　省》。长郭庚茂 　二○一！一，年二：月二十七日 河【南省水？路交：通管理？办法 第一章 总】则 　　第一条【。 为加强水路交通管！理,维护水路交通秩！序,保障水路交通】。运输安全、畅通【,促进水路交通【事业：发展,根据有—关法：律，、法规,结》合本省实际,制定】本办法？ 　：　第：。二条 ？本办法适《用于本省《行政区域内》的水路交《通活：动 　　本》办法所称水》路，交，通,：包括航道和港—口的规划建设—与管理、港》口经营、船舶检【验、水路运输与服】。。务、水上应急管【理、水上交通安全及！其有关活动 　　第！三，。条 县级以上人【民政府应当将水路交！通建设纳入国民经济！和社：会发展？规划,鼓励》。、支持和引导水【路交通事业发展,并！将水路交《通监督？管理经费纳入本级财！政预算予以保障 　！　第四条《 县：级以上人民政—府交通运输行政【主管部门《负责：本行政区域内水路】交通管理工作—,其所属的》水路交通管理—。机构具体负责—水路交通《管理工作 　　【县级以上人民政府】农业：、水利、旅》游、：。体育：等有关？行政主管部门应【当按照各自》职责,做好》。水，。路，交通相？关的：管，理工作？ 第二章 航—道及港口管理 　】　第五条《 县级以上人民【政府交通《。运输行政《主管部门应当—会同：同级发展《改革：部门根？据上一级水路交通发！展规划、流》域综合规划、本地】国民经济和社会【发展：规划,编《制本地水《路，交通：发展规划,报—本级人民政》府批准后实施— 　　第六条 【航，道及港口建设—应当：按照：批准的水路交通【发展：规划：进行,并《符合基本建设—。程序、行洪安—全和环？境，保护等要求 　　】第七条 《航道建设以政府【投入为主《省交通运输行政主管！部门负责本省航道的！建设与管理》,可：以授权省辖市—交通运输行》政主管？部门管？理 　　鼓励企业】或者个人投资港口】建设并进行经营和】管理,实行谁投资谁！受，益 　　以改善水路！交通：条件为目的,利【。用社会？资金建？设，的航道、《船闸,可以》实，行有偿使用,其收费！标准由省交通运输行！政主：管部门会同》省价：格主管部《门，、财政行政主—管部门审核后,报省！人民政？府批准 　　第【八条 在通航河【流上兴建临》河，、跨河和拦》河的工程《建，设项目及其他设施,！建设单位应当事先】报经有关水路交通】管理机？构和河道《管理机构《审查同意,》。并按规？定办理有关》。审批手续水》路，交通管理机构—。应当参？加工程项目或设施】的设计审查》及竣：工验收？。。 　　按前款规定兴！建的工程建设项【目及：其他设施,施工前】建设单位必》须制定？确保：航道畅通和航—行安全的通》航方案,并》负责方案实施所需】的费：用， 　　第九》条 渡口的设置【、迁移或者撤销【,应当报《所在地县级》人民政府审批—,审批前《应当征求当地水路交！通管理机构、水行】。政，主管部门、河务主】管机关的意见 【　　渡口所在地【县级人？民政府及交通运【输行政主管》部门：应，根，据中华人民共和国内！河交通安全管理条例！。的，规定加强对渡—口的管理,负责对】渡口：和渡运安全实施监】督检查 　　—第十条 水路交通管！理机构应当》加强对航道及其【设施的监测、养护水！路交通管《理机构为《保障航道畅通—。依，法进行的勘测、【疏浚、抛泥、吹【填、清障以》。。及维修航道和设【置，。航标等施工作业【,任何单位》和个人不得阻挠、】干涉 　　第十一条！。 在：内河通航水域或【。者岸：线上进行下列—可能影响通航—安全的作业或—者活动的,应当在】进行作业或者—活动前报《水路交通管理—机构：批准: 　　(一)！勘探、采掘》、爆破？; 　　(二)构筑！、设置？、维修？、拆除水上水—下构筑物或者—设施; 《　　(三《)架设桥《梁、索道;》 　　(四)铺设】、检修、拆除水上水！下电缆？。或者管道;》。 　　(五)—设置系船浮筒、浮趸！、缆桩等设施;【 　　(六)进行航！道建：。设,航道、码头前】沿，水域疏浚; 　　】。(七)举《行大型？。群众：活动、体育比赛 　！　进行前款所列【作，业，或者活动,依照【法，律、行政《法规：的规：定,：需经其他有》关部门审批的,【还应：当依法办理》有关审？批手续 　　—第十：二条 禁止》在航：道、港口水域—从事下列活动:(】一)养殖、种植【;(二)可》能危及港口安全的采！掘、爆？破等;？(，三)：倾倒泥土、》砂石、废弃》物;：(，四)超标《排，放有毒、有害—物，质因工程建设等【确需：在港：口水域进《行采掘、爆破—活动的？,应当采取相—应的安全《保护措？施,并经《县级以上水路交【通管：理机构批准 第三】章， 船舶管理 　【　第十三条 船舶】。所有人或《者经营人《应当：依照：中，华人民共和国船舶】登记条？例和中华人民共和国！船舶：和海上设施检验【条例规定申请—船舶登记和船舶检验！ 　　船《舶的建？造，检验和船舶的年度技！术检：验,由船舶检验机构！。进行：船舶检验机构应【。当对船舶《。。修造企业资质—和建造、维修图纸进！行审查,并对—建造和维修过程进】行检验？检验合格《后,船舶检验机构】应当按？。照规定签发船舶检验！证书 　　军—事、公安《、体育运动以及渔业！船舶的登记检—验按照？国家有关规定执行 ！　　不得使》用未取得《船舶检验证书—。的船舶 《　　第十四条 购】。置他人船舶》从事水？上运输的单位—和个：人,应当持船舶【检验机构颁发—的船舶？检验证书《。以，及，船舶设计图》纸和技术文件到船籍！港所在地船舶—检，验机构换发船舶检】验证书？ 　　第十五条 】船舶应当在码—头、泊？位或者？依法公布《的停泊区《、作：业区停？泊;遇有紧急情【况,需？要在：其他水域停》泊的,应当向水【。路交通管理》机构报告 　　【船舶到报废期限的】,，应予以报废》 　　浮桥承压【舟必：。须取得有效的船【舶检验证书以及【船舶所有权》证书 　　第—十六：条 船长、轮机【。长和其他《船员应？当按照？国家有关规》定,接？受，专业训练和培训,】经考试合《格取得相应的—。有效职务证书后持】证上岗？ 　　第十七条 】。乘客乘？。坐船舶、工作人员】进行水？上，作业时,应》穿戴救生衣 　　】。第十八条《 任何单位和—个，人，不得有下列行为【:(一)私自建造或！者改装船舶;—(二)使用未经检】验或者检验不合格】的，船舶;(三》)利：用报：废的船舶从事水路运！输或水上作业 　】　第十九条 船舶航！行、作？业应当具备以下条】件:(一)经依【法检：验，。并持有合格的—船舶检？验证书？。;(二)《经依法登记并—持有船舶登记证【书;：(，三)：按，规定配？备有合格职务证书】的相应船员;(【四)按照《国家：规定应当《投保船舶险的船舶应！当持有保险文书或】者证明文件;(五】)配：备必要的航行—资料,并符合其他】适航规定 　—　第二十条 船【舶航行？、作：业时不得有下列行】为:(一)超载运输！货物、？旅客,或者违反国】家规定运输禁—运、限运的货物;】(二)跨《。航区、航线运输【;(三)夜航或者】在浓雾、暴雨—、大风等《达不到适航要求的条！。件下航行;》。(四：。)在控制航段追越】或，。者进行编队》、，解队作？业;(五)非客【运船舶？载客;？(六)运载牛、马】等大牲畜时,同时搭！载其他乘客》;运载机动车—辆时,？。未进行人《车分离;(七)酒】后驾驶？或作业;(八)【不具备驾《驶资格的人》员驾驶船《舶 　　《禁止无船名牌、【无船籍港、无—船舶证书《的船舶航行、作【业 第四《章 运输管理 　　！第二十一条 交【通运输行政主—管部门应当根—据国家有关》法律、法规》及规章加强对水路】运输：的，管理,？维护运输秩序,提】高运输效率 　　交！。通运：输行政主管》部门应当加》。强对：水，路货源？集中地？、过闸(《坝)：船舶：的运输？管理,可根据需要】设立相应管》理站(点《) 　　第二十【二条 ？单位和个人从事营】业性水路运输—或者水路运》输服：务的,必《须经水路交》通管：理机构？批准,取得运输许可！证，或者运输《服务许可证 　　】取得运？输许可证和》运输服务许》可证的单位和个【人,凭？证向：当地工商行政管理】机关申请营业登记】,经核准领取—营业执照《后方可？开业 　《。　营业性《运输船舶必》须随船携《带水路？交通管理机构核【发的中华人民共和国！船舶营业《运输证 《　　第二十三条【 从事水《路，运输或？者水路运输服务【的单位和个人必须】。遵守以？下规定:(一)【在核：准的经营范围内从事！经营活动;(二)】禁止强行代》。办、哄抬物价、【竞相压价;(—三)不得封》锁、垄断《货源;？(四)按规》定进行年度审验;】(五)使用国—家和省规《定的水？路，运输：票据和单证 　　第！。二十四条 水路【。运输：经，。营者应？当遵守水污染—。防治的？法律、法《规,保持船舶—航行、停《泊水域的环境卫生】,不得违《反规定排放、倾倒】废，弃物、？污染物 　　—船舶储存、》装卸、运《输危险货物,应【当遵守国家和省【有关危险物品安【全管理？规定,并接受—有关主管部门的监督！管理 　　第—二，。十五条 应当按【照规：定用途、范》围使用渔业船舶、自！。用船舶,载》人、载货不得超【。过准载人数和准【载货物重量 　　】自，用船舶应《当在核定的航—行区域？内，航行 　　严禁渔】业船舶、自用船舶从！事营业性运输— 　　？第二十六条 水【路运：输企业和港口经营者！必须按规定》向交通运输行—政主管部门》和统：。计主：管部门提供营业性】和非营业性》。运输统计表 第【五章 安《。全管理 　　—第，。二十七条 》各级人民政府及其】有关部门应当按照法！律，。、法规和本办—法及各自的职责【分工,加《。强，本行政区《域内的水上交—通安全管理》工作,落实水上【交通管？理责：任 　？　第二十八条 【县级以上人民政府】应当制定水上交【通安全管理措施,】建立健？全安全责任制度【,组织、《督促、支持》有，关部：门、单位依法履【行水上？交通安全的监督和管！理职责,协调—解决水上交通安【全管理工作中的重大！问题 　　第二【十九条 《乡镇人民政府对【本行政区《域水上交通安—全，管理履？行下列职责:(【一)：建立、健《。全行政村和船—主的船舶安》全责任？制;(二)集会【、节假日期间,【组织有关人》员，协助：维持水上安全生【产秩序？;，(，三，)负责非《营运船舶的》安全监督管理,落】实船舶？水上交通安全管理的！。。专门人员;》(四)督促船舶【所有人、经营人【和船员遵守有关水】上交通？安全法律、》法规和规章 　【　第三十条 交【通运输行政》主管部门《负责通航水域运输船！舶、渡口载客—船舶、浮桥、水路】运输企业的安—全监督管理 　　】。农业(含渔政监督】管理)行《。政主管部门负责渔】业船舶的安全监督】管理 ？　　水行政主管部门！、河务主管》机关负责非》通航：水域采砂船(—含水上附属设施)以！。及系统？内专门用于本行业水！上、水下施工、【作业：的船舶的《安全监督管》理 　　体育行政主！管部门负责体育运】动船艇、漂》流活动的《安全：监督管理 　　【水行政？主管部门、河务【主管机？关应当依《据法律、法》规、：规章的规《定履行对浮桥—的监督管理》。职责 　　第三十一！条 风景名胜区、自！然保：护，区、：公园及园林区的【管，理单：。位及其行业主管部】门负责其管理区【域游览船舶的—安全：管理 　《　，第三十二《条 各有《关，部门应当根据分工】在，其管：理船舶的显著位置喷！涂用途标识 　【。　第三十《三条 水路运—输经营者、》水，。。路运：输服务？经营者和港》口经：。营者对本单位的安】全生产工作全面负责！ 　：　水路？运，输经营者、水路【运输：服务经营《者和港？。口经营者必须—遵守有关《安全生产的法律、】法规：。和安全技术操作【规程,？加强安全生产管【理,建？立安全生产责任【制度和岗位责任制度！,，完，善安全生产条件【,制定事故应—急救：援预案并组织实施 ！　　：第三十四条 县级以！上水路交通》管理机构《应，当按照国家有关规定！和本办法《规定进？行水上交《通，安全监督检查对【检查中发现的安【全隐患,《应当作出处理决定并！通知当事人》,责令？。其立即消除或者限】期，消除对拒不及时【消除或者逾期不消除！的,可以采取责令临！时停航？、停止作业、驶向指！定地点、禁》止，进港离港《。、卸载、拆除—动力装置、暂扣【船舶等保障》通航安全的强制【措施 　　遇有恶劣！天气、水位陡涨【。、水位陡《落或者水面漂浮物】密度过量、》发生影响航》行的水上《交通事？故、船舶污染事故等！情形的,县》级以上水路》交通管理机》。构可以采取限时航】行、单向航行、【封航、？减载航行等临时性】限，制、疏导交通的措施！,并及时《予以公告《。 第六？章 法律责任— 　　第三十—五条 违反本办法】规定,法律、法规有！处罚规定的》,依照其《规定执行 　—　第三十六条— 违反本办法—。规定,有下列行【为之一的,由交【通运输执法人员按照！规，定采取相应》的强制措《施,：及时纠正违法—行为,？。消除安？全隐患;对船舶【经营人？或者所有人》由县：级以上交通运输【行政主管部门—处以500元以上】2000元以—下的罚款:(—一)：超载运输《货物、旅客,或【者违反国家规定【运输禁运、限运的】货，物的;(二)跨【航区、航线》运输的;(三)运载！牛、马等大牲畜时,！同时：搭载其他乘客;运载！机动车辆时,未进行！人车分离《的 ：　，　第三十七条 违】反本：办法：规定,有下列行【为之一的,由—交通运输执法人【员，。按照规定采取相应的！强制措施,及时纠】正违：法行：为,消除安全隐【患;对船舶经营【人或者所有人由【县级以上交通运输】。。行政主管部门处【以20？00元以上1000！0元：以下的？罚款:(《一)夜航或者—在浓雾、暴雨、【大风等达不到适【航要求的《条件下航行的;【(二)非《客运船舶载客的;】(三)不具备驾驶资！格的：。人员驾驶船舶的 】　　第？三十八条 县—级以上交通运输行政！。主管部门、》有关：行政主管部门、【水路交通管理机【构及其工作人员违反！本办法规定,有下】列行为之《一的,由其任免【机，关，或者监？察机关按照管辖权】限对直接负责的主管！人员和其他直接【责任人员依法给予行！政处：分;发生重大—安全事故,构成犯罪！的,依法追究刑事】。责任:(一)不依】。据法定条件审批【的;：(二)不依》。法实施？。监督检查的;—(三)发现运输船舶！不具备？安全：条，件而不及时处理的;！(四：。)发：现未经许《可擅自从《事运输不及》时，处理的;(五)玩忽！职守、徇私》舞弊：、滥用？职权的 第》七章 附则 　　第！三，十九条？ 本办法自201】1年：5月1日《起施行 《