， 河南省水—路，交通管理办法 】河南省人民政府令第！138号 》 河南？省水路交通管理办】法已经2010年1！2月：17：日，省政府第78—次常：务会议通过》,现：予公布,自201】1年5月1日起【施行 ？　　省？长郭庚茂《 ，　二：○一一年二月二十】七，日 河南省水路交通！管理办法 第—一章 ？总则 ？　，　第一条 为加强】水，路交通管理》,维护？水路交通秩序—,保：障水路交通》运输安全、》畅通,促进水路交】通事业发展,—。根据有关法》律、法？规,：结合本？省实：际，,制：定本办法 》　　：第二条 本》办，法适用于本省行【政区域内《的水路交《。通活动？ 　：　本办法所称水【。路交通,包括航道】。和港口的规》划建设与管理、【港口经？。营、船舶检验—、水路？运输与服务、—水上：应急管理、水上【交通安？全及其有关活动 　！　第三条 县—级以上？人民政府应当将水】路交通建设纳入【。国民经济《和社会发展规划,鼓！励、支持和引导【水路交通《事业发展,并将【水，路交通监督管—理经费纳入本级【财政预算《予，以保障 　　第四】条 县级以》上人民政府交通运】输行：政主管部门负责【本行政区域内水路】交通管理工作,其】。。所属的水路》交通管理机构具体负！责水路？交通管理工》作 　　县级以上】人民政府农业—、水：利、旅游《、，体，育，。等有关行政主—管部：门应当？按照各自职责,【做好水路交通相关】的管理？工作 ？第二：章 航道《及，港口管理 》　　第五条 —县级以上人》民政府交通》。运输行？政主管部《门应当会同》同，级发展改革部门【根据上？一级水路交通发展】规划：。、，流域综？合规划、本地国民经！济和社会发展规划】,编制本《地水路交通发—展规划,《报本级人民政—府批准？。后实：施 　？　第六条《 航道及《港口建设应当按照批！准的水路《交通发展《规划进行,并符【合基本建设程—序、行洪《安全和？环境保护等要求【。 　　？第七条 航》道建设以政府投入】为主省交通运输行政！主管部门负责—。本省航？道的建设与管理【,可以授权省辖市】。交通：运输行政主管—部门管理 》　　鼓励《企业或者个》人投资港口建设【并进行经营和管【理,实行谁投—资谁受益 　　以改！善水：路交通条《件为：目的,利用社会【资金建设的航道、船！。闸,可以实》行有偿使用,—其收：费标准由省》交，通运输行政主管【部门会同省价格【主管部？门、：财政行政主》管部：门审核后,报—省人民政府批—准 　　第八条 】在通航河流》上兴建临河、跨河和！拦河：的工程建《设项：目，及其他设施,建【设单位应《。当事先报经有关水路！交通管理机构和河道！管理机构审查同意】,并按规定办理有】关审批手《续水路交《通管理机构》。应当参加工程项目】或设施的设计审查及！竣工验收 　　按前！。款规定？。兴，建的工程建设—项目及？其他设施,》施工前？建设：单位必须制定确保】航道畅？通，和，航行安全的通航【方案,？并负责？方，案实施所需的费用】 　　第九》条 渡口的设置【、迁：移，或者撤销,》应当报？所在地县级人—民政府？审批,审批前应当征！求当：地水路交通管理机】构、水行政主—管部门、河》务主管？机关的意见 —　　渡口所在—地县级人民政府及】交通：运输行政主管部门】应，根据中华人民共【和国内河交通安全管！理条例的规定—加强对渡《口的：管理：,负责对渡口—和渡运安全实施【监督检查 　—。。　，第十条 《水，路交通？管理：机构应当加强—对航道及其设施的监！测、养护水路交【通管理机构为保【障航道畅通》依法进？行的勘？测、：疏浚、抛《泥、吹填、》清障：以及维修航道和设置！航标等施工》作业,任《何单位和个人不得阻！挠，、干涉 《。。　　第十一》。条 在内河通航水】域或者岸线上进行】下列可？能影响通航安全【的作业或者活动的】,应当在进行—作业或者活动前报】水，路交通管理机构【批准：: 　？。　(一)《。勘探、采掘、爆破】; 　　《(，二)构筑、设—置、维修《、拆除水上》水下构？筑物或者设施; 　！　(三)架设—。桥梁、索道;— 　：　(：四，)铺设、检修、拆除！水上水下电缆—或者管？道，; 　　(五)【设，置系船浮筒、浮趸】。、缆桩等《。设施; 　　—(六)进行航—道建设,《。航道、码头前沿【水域疏？浚; 　　(七)】举行大型群众活动】、，体育比赛《 ，　　进行前款所【列作：业或者？活动,依照》。法律、行政法—规的规定,需经其】他有：关部门？。审批的,还应—当依法？办理有关审批手【续 ：。　　第十二条 禁】止在：航道、？港口：水，域从事下列活动【:(一)养殖、种植！;，。(二)可能危及港】。口安全？的采：掘、：爆，破等;(三)倾倒】泥，土、砂石、废弃物】;(四)超标排放有！毒、：有害物质《因工程建设等确需在！港口水域进》行采掘、爆破活【动的,应《当采取相应的安全保！护措施,并经县级】以，上水路交通管理机构！。批准： 第三章 船舶【管理 　　第十三】条 船舶所有—人或者经营》人应当依照中—华人民共和》国船舶登记条例和】中华：人民共？和国船舶和海上【设，施检验？条例规定申请船【舶登记和船舶检验 ！　　船？舶的建造检验—和船舶的年度技术检！验，,由：船舶检验《机构进行船》舶检验机构应当【对船舶修造企业资质！和建造、维修—图纸进行审查,并】对建造和维修—过程进行检》验检验合格后,【船，舶检验机构应当按照！规定签发船舶检【验证：。书 　　军》事、公？安、体育《运动以及渔》业船舶的登记检【验按照国《家有：关规：定执行 　》　不得使用未—取得船舶检》验证书？的船舶 　　—第十四条 购置他】人船舶从事水上运】输，的单位？和个人,应当持船】舶检验机构颁发的船！舶检验证书以及【船舶设计图》纸和技术文件到【船籍港所在地船舶检！验机构换发船舶检验！。证书 　　第—。。十，。五条 ？。船舶应当在码头、】泊位或？者依：法公布的停》泊区、作业区停泊】;，遇有：紧急情况,需要【在其他水域停泊的,！应当：。向，水路交通《管理机？构报：告 　　船舶到【报废期限的,应【予以报废 　—　浮桥承压舟必须】取，得有效的船舶检【验证书以《及船舶所有》权证书 　　第十】六条 船《长、轮机长》和其他船《员，应当按？照国：家，有关规定《,接：受专业训练》和培训,《经考：试合格取得相—应的：有效：职务：证书后持证上—岗 ：　　第十七条 【乘客：乘坐船舶、工—作人员进行水上作】业时,应《穿戴救生衣 　【　第十八《条 任？何单：位和个人《不得：有下：列行：为:(一《)私自建造或者改】装船舶？;，(二)？使用未经检验—。或者检？验不合格的船舶【;，(三)利用》报废的船舶从事水】路运输或水上作业 ！　　第十九条 船舶！。。航行、作《业应当？具备以下条》件:(一)》经依法检验》并持有合格的船【舶检：验，证书;(二》)，经依法登记并持【有船舶登记证书【。;(三)按规定配备！有合格职务证—书的：。相应：。船员;？(四：)，按照国家规定应当投！保船舶险的船—舶应当持有》保险文书或者证明文！件;(五)配备必要！的，航，行资料,并符合其他！适航规定 》　　第二十条 船】舶航行、《作业：时不得有下列行为】。:(一)超载—运输货物、旅客【,或者违反国家【规定运输禁运—、限运的货物—;(：二)跨航区》、，航线运输;(三)夜！航或者？在浓：雾、暴雨、大风等】达不到适《航要求？的条件下航行;【(四)在控制—航段追越或者进行编！队、解队作业—;(五)非客运船】舶载客？;(六)《运载牛、马等大牲畜！时,同时搭载其他乘！客;运载机》动车辆时,未进【行，人车分离;(七)酒！后驾驶或作》业;(八)不—具备驾驶资格的人】员驾驶？船舶 　　禁止无】。船名牌、无》船籍港、无》船舶证？书的船舶航》行、作？业 第四章 运【输管理 　　第二十！一条 交通》运输行政主管部【门应当根据国—家，有关法律、法—规，及规章加强对—水路运输的管理【,维：护运输秩序,提高】运输效率 　　交通！运输行政主管部【门应当加《强对水路货》源集中地、过—闸(坝)船舶的【运输管理,可根【据，需要设立相应管理】站(点) 》　　第？。二十二条 》。。单位和个《人从事营业性水【路运输或者水路运输！服务的,必须经水】路交通管《理，机构批准,》取得运输许可证或】者运输服务许可证】 　　取得运输许】可证和运输服务【许可证？的单位和个人,凭】证向当地工商行政管！理机关申请》营业登记《,经：核准领？取营业执照后方【可开业 　　营业性！运输船舶必》须随船携《带水路交通》管理机构核发的中华！人民共和国船舶营】业运输证 　—　第二十《三条 从事》水路：运输或者水路—运输服务《的，单位和个人》。必须：遵守以下《规定:(一)在【核准的经营范围内从！事经营活动;(【二)禁止强行代【办、哄抬《物价、竞相压价;】(三)不得》封锁、垄断货—源;(四)按规定进！行年度审《验;(五)使用国】家，和省：。规，定的水路运输—票据和单证 　　】第，二十四条 》水路运输经营者应当！遵，守水污染防治的法律！。、法规,保持船舶】航行、停泊水域【。的环境卫生,—不，得违反？规定排放、》倾倒废弃物、污【染物 　　船舶【储存、装卸、—运，输危险货物,—应当：遵守国家和省—。有关危险《物品安全管理—规定,并接受有关主！管部门的监督管理】 　　第二十五条 ！应当按照《规定用途、范围【使用：渔业：船，舶、自用船》舶,载人、载货不】得超过？准载人？数和准载货》物重量？ 　　？自用船舶应当在【核定的航行区域内航！行 　　严禁渔业】船舶、自用船舶从事！营业性？运输： 　　？第二十？六条 ？水路运输企业—和，港口经营者》必，须按规？定向交通运输行政】。主管部门和统计【主管部门提供—营业性和非营业性运！。输统：。计表 第五章— ，安全管理 》　　第二十七条 】各级人民《政府及其有关—部门应当按》照，法律、？法规：和本办？法及各自的职责分】工,加强本行政区域！内的水？上交通安全管理【。工，作,落？实水上交通》管理责任 》　　第二十》八条 县级以上【人民政府应当—制定水上交通安【。全管理措施,建【立健全安全责—任制度,组织、督】促、支持有》关部门、单位依【法履行水上交—通安：。全的监督和管理【职责：,协调解决水上【交通安全《管理工作中》的重大问题 　【　第二十九条 【乡镇人民政府对本】行政：区域水？上交通安全管理履】行，下列职？责:(一《)建立、《健全：行政村和船主—的船舶安全》责任制;(》二)集会、》节假日期间,—组织有关《人员协助维持水上】安全生产秩》序;(三)负责非】营运船舶的安全【监督管理,落实【船舶水上交通安全管！理的专门人员;【(四)督促船—舶所有人、经—营人和船员遵—守，有关水上交通安【全，。。法律、法规和—规章 　　》第三十条 交—通运输行政主管部】门负责通航水域【运输船？舶、渡？口载客船舶、浮【桥、水路运》输企业的安全监【督管：理 ：　　农业(》含渔政监督管理)】行，。政主管部门负责【渔业船？舶的安？全监督管《理， 　　水行政—主管部门、河务主】。管机关负责非通【。航水域采砂》船(含水上附属【设施：。)以及系统》内专门？用于本？行业：。。水上、水下施工、作！业的船舶的安—全监督管理 　　体！。育行政主《管部门负责体育运】动船：艇、漂流活动的安全！监督管理《 　　水行政主【管，部门、河务主管【机关应当《依据法律、》法规、？规章的？规定履行对浮桥的】监督管理职责— 　　第三十一条】 风景名胜区、自然！保护区、公园—及园林区的》。管理单位及其—行业主管部门负【责其管理区域—游览船舶《的安全管理》 　：　第三十二条 各有！关部门应当根据分】工在其？管理船舶的显著位】。置，。喷涂用途《标识 ？　　第三十三条 水！路运输？经营者、《水路运输服务经营者！和港口经营者—。对本单位的安全生】产工作全面负责 】　　：水路运输经营—者、水路运输—服，务经营者《和港口经营者必【须遵守？。有关安？全生产？的法律、法规—和安：全技：术操作规程,加强】安全生？产管理,建立安【全生产责任制—度和岗位《责任制度,完善安全！生产条件,制定事】故应急救援预案并】组织实？施 　　《第三：十四条 县级以上水！路交通管理》机构应当按照国【家有关规《定和本办法》规定进行水上—交通安全监督检查对！。检查中发现的安【全隐患,应当作出处！理决定并《通知当事人,责【令其立即消除或者】限，期消除对拒》不，及时消除或者逾期不！消除的,可以采【取责令临时停—航、停止作业、【驶向指定《地点：。、，。禁止进港离港、【卸载、？拆，除，。。动力装置、暂扣船】舶等：保障通航《安，全的强制措施 　　！遇有恶劣天气、水位！陡涨、水位陡落或】者水面漂浮》物密度过量、发【生影响航《行的水上交通—事故、船《舶污染？事故等？情形的,县》级以上水路交通管】理机构可以》采取限时航行、单向！航行、封航、减【载航行等临时性限制！、，疏导交通的措施【,并及时予以—公告 第六章 法】律责任 　　第【三十五条《 违反本办法—规定,法《律、法规有处罚规】定的,？依照其规定执行【 　　第三十六条】 违反本办法规【定,有下列行为之】一的,由交通—运输执法人》员按照？规定采取相应的强制！措施,及时》纠，。正违：法行为,消除安全隐！患;：对船舶经营人或者】所有人由县级以【上交通运输行政【主管部门处以5【00元以《上2000元以下】的罚款:(一)【超，载运输？。货物、旅客,或者】违，反国家规定运—输禁运、限运—的货物的《;(二)《跨航：区、航线《运输的;(三—)运载？牛、马等大牲—畜时,同时搭载【其他乘客;运载【机动车辆《时,未进行人车【。分离的 《　　第三十七—条 违？反本办法规定—,有下列行为之一】的,由交通运输执法！人员按照规定采【取相应？。。的强制措施,及【时纠正违法行为,消！除安全隐患;对船舶！。经营人或者所—有人由县级以—上交通运输》行政主管部门—处以2000元以上！1000《0元以下的罚款:】(一)夜航或者【在浓雾、《暴，雨、大风等达不到】适航要求的条—件下航行的》;(二)非客—运船舶载客的—。。;(：三)不具备驾驶资格！的人员驾《驶船舶？的， 　　第三十八【条 县级以上交【通，运输行政主管部门、！有关行政《主管：部门、水路交—通管理机《构及其工作人—员违反？本办法规《定,有下列行—为之一的,由其【。任免：。机关或者《监察：机，关按照管辖权限【对，直接：负责的主管人员【和其：他直接？。责任人员依法给【予行政处分;发生重！大安全事故,构成犯！罪的,依法》追究刑事责任:(一！)不依据法》定条件审批的—;(二)《不依法实施监督检】查的;(三)发【现运输船《舶不具备安全条件而！。不及时处理的—;，。(四)发《现未经许《可，擅自从事运输不及】时处理的;(五)玩！忽职守、徇》私舞弊、滥用职【权的 第七章 附则！ 　　第三十九【条 本办法自—20：11年5月1—日起施行 》