河南省水【路，。交，通管理办《法 ： 河南？省人：民政府令第13【8号 河南省水】路交通管《理，办法已经2010】年12月1》7日省政《府，第78次常务会议】通，过，,现予公布,自2】011年5月1日】起施行 　　省长】郭庚茂 　二○【一一年二月二十七】日 ：河南省水路交通【管理办法 第一【章 总则 　　【第，一条 为加强水【路交通管理,维护】水路交？。通，秩序,保障水路【交通运输安全、畅】通,促进水路交通事！业，发展,根据有关法】律、法规,结合【本省实？。际,：制定本办法 　　第！。二条 本办法适用】于本省行政》区域内？的水路交通活动 　！　本办法所称水路】交通,？。包括航道和港口的】规划建设《。与管理、港口经营】、船舶检《验、：水路运输与服务、】水上应急管理、【水上交通安》全及其有关》。活动 　　第三条 ！县级以上人民政府应！。当，将水路交通建—设纳入国民经济【和社会发展》规划：,鼓励、支持和【引导：水路交？通事业发展》,并将水路交通【监督管理经费—纳入本级财政预【算予以保障 　【　第四条《 ，县级以？上人民政府交通运】输行政？主管部？门负责本行政区域】内水路交《通管理工作》,，其所属的水路交通管！理机构？具体负责水路—交通管？理，工，作 　　县级以上】人民政府农业、水利！、旅：游、体育等有关行政！主管部门应当按照各！自职责,做好水【路交通相关的管理】工作 第二章— 航道？及港口管理》 　　第五条— 县级以上人民【政府交通《运输行政主管部门应！当会：同，同级发展改革—部门根据《上一级水《路交通发展》规划：、流域综合规划【、本地国民经济【和社会发展》规，划,编制本》地水路交通》发展规划,》报本级人民政府【批准：后实施 　》　第六？条， 航：道及港口建设—应当按照批准的【水路交？通发展规划进行,】并符合基本建设程】序、行洪安全—和环：境保护等要求 【　　第七《条 航道建设以【政府投入为主省【交，通运输行政主管部门！负责本省航》道的建设与管理,】可以授权省辖市【交通运输行政—主管：部门管理 　　鼓励！企业或者个》人投资港口建设并进！行，经营：和管理,实行—谁投资谁受益 　】　以改？善水：路交通？条件为目的,利用】社，会资金建设的航道、！船闸,？可以实行有》偿使：用,：其收费标《准由省交通运输行】政主管部门会同省】价格主管部门—、财政行政主管【部门：审核后,《报省人？民政府批准 　　第！八条 在通航河流】上兴建临河、跨河和！拦河的工程建—设项目及其他设施,！建设单位应当—。事先报经有》关水路？交通管理《机构和河道》管理：机构审查同》意,并按规》定办理有关审批【。手续水路《交通管理《机构应当参加工程项！目或设施的设计审查！及竣：工验收 　　按【前款规？定兴建的工程—建设项目及其他【设施,？施工前建《设单位必须制定确保！航道畅通和航行安】全的通航方》案,：并负责？方案实施所》需的费用 　　第】九条： 渡口的设置、【迁移或者撤销,应】当报所在地县级【人民：政府审批,审—批前应当征求当【地水路交通管—理机构、水》行政主管部门、河】务主管机关的意见 ！　　渡口所在地县级！人民政府及交通【运输行政主管部门】。应根据中华人民共】和国：内河：交通：安全管理条》。例的：规定加强《对渡口？的管理,负责对渡】口和渡运安全—实施：。监督检查 　　【第十条 水路交通】管理：机构：应当加强对航道【及其设施的监测【、养护？水路交通管理机构为！保，障航道畅通依—法进：行的：勘，测、疏浚、抛—泥，、吹填、清》障以及维修航—道和设置航标等【施工作业,》任何单位和》个人不得阻挠、干】。涉 　？　第十一条 在内河！。通航水域或者岸线上！进行下列可能影【。响通：航安全的《作业或者活动的,应！当在进行作业—或者活动《前报水路交通管【理机构批准: 　】　(一)勘探、【采掘、爆破;— 　　(二)构【筑、：。设置、维《。修、拆除水上—水下构筑物或—。。者设施;《 　　(《。三)架设桥梁、索道！; 　　(四)【铺，。设、检修、拆—除，水上水下电缆或【者管道;《 　：　，(五)设置系船浮】筒、浮趸、缆桩等设！施; ？　　(六)进行【航道建设,航—道、码头前沿水【域疏浚; 　—　(七)举行大【型群众活《动、体育比赛 【　　进行《前款所列作业或者】活动,依照法律、行！政法规的规》定,需经其》。他有关部门审批【的,还？应当依法办理有【关审批手续 　　第！。十二条 禁》止在：航道、港口水域从事！下列：活动:(一)养【殖、种植;(二【)可能危及》港口安全的采掘、】爆破等;(》三，)倾：倒泥土？、砂石、废》弃物;？。(，四)超？标排放有毒、有害物！质因工程建设等确】需在港口《水域：。进行采掘、爆破【活动的,应》。当采取相应的安【全保护措施,—并经县级以》上水路交通》管理机构《批准 ？第三章 船舶管【理 　？　，第十：三条 船舶所—有人或？者经营人《应当依照中华人民共！和国船舶登记条例和！。中华人民共和国船舶！和海上设施检验条】例规定申请》船，舶登记和船》舶检验 《　，　船舶的《建造检验和船舶的年！度技术检《验,由？船舶检验机构进行】船舶检验《机构应当对船舶【修造企业资》质和建造、》维修图？纸，进行审查,并对建造！和，维修过程进行检验检！验合：格，后,船舶检验机【构应当按照》规定签发船舶检验证！书 　？　，军事、？公安、体育运动【以及渔业船舶的登记！。检验按照国家有关规！定执行？ 　：　，不，得使用未《取得船舶检》验证书？的船舶 《　，　第十四条》 购置他人船舶从事！。水上运输的单位和】个人,应当持船舶检！验机构？颁发的船舶检—。验证书以及船舶设计！图纸：和技术文件到船籍港！所在地船舶检验【机，构换发船舶检—验证书 　　第【十五条 船舶应【当在码头、》泊位或者依》。法公布的停泊区、作！。业，区停泊;《遇有：紧急情况,需要在】其，他水域停泊》的,应当《向水路交《通管理机构报告 　！　船舶到报废—期限的,应》予以报废 　—　浮桥承压舟必【须取得有效的船【舶，检验证书以及船【舶所有权证书—。。 　　第《十六：条 船长、轮机【长和其他船员应【。当，按，照国家有关规—定,接？受专业训《练和培训,经考试】。合格取？得相应的有》效，职务证书《后持证上岗》 　　第十七条【。 乘客乘坐船舶【、工作人员进行水】上作：业时,应穿戴—。救生衣 　　—第十八？条， 任何单《位和个人不得有下列！行为:(一)—。私自建造或者改装船！舶;(二《。)使用未经》检验或者检验不【合格的船《舶;(三)利用【报，废的船舶从事水【路运输或水上作业 ！　　第十九条 船】。。舶，航行、作业应—当具：备，以下条件:(—一)经？依法检验并》持有合格的船舶检验！证书;(二)—经依：法，登，记并持有船舶—登记证书;(三【)，按规定配备有合【。格职务证书的相【应船员;(四—)按照国家规定【应当投？保船舶险的船舶应当！持有保险文》书或者？。证明文？件;(五)配备必要！的航行资料,并【符合其他适》航规：定 　　第二十条】 船舶航行、作业时！不得：有下列行为:—(一)超载运输货物！、旅客,或者违反国！家，规定运输禁运、限运！的货物;(二)跨】航区、航线运—。。输;：(三：)夜航或者在浓雾】、暴雨？、，大风等达不到—适航要求的条—件下航行《;(四)在控制【航段：追越：或者：进行编队、解—队，。作业;(五)非客】运，船舶：载客;？(六)运载牛、马】等大牲？畜时,？同时搭载《其他：乘客;运载机动车辆！时,未进行人车分离！;(七)酒后驾驶】或，作业;(八》。)不具备驾驶资格的！。人员驾驶船舶 【　　：禁止无船名牌—、无船？籍港、无《船舶证书的船舶【航行：、作业？ ，第，四章 运输》管理 　　》第二十一条 交【。。通运输行政主管【部门应当根据国家有！关法：律、法规及规章加】强对水路运输—的管理？,维：护运输秩序,提【高运输效率 　　】交通运输行政主【管部门应当》加强对？水，路货源集中地、【过闸(坝)》船舶的运输管理,可！根据需要设立—相应管？理，站(点)《 　　？第二十二条》 单位和个人从【事营业？性水路运《输或者水路运输服务！的,必须经水路交通！管理机构批准—,取：得运输许可证或者】运输服务许可证 】　　取得运》输许可证和运输服务！许可证的单位和个】人，,，凭证：向，当地：工商行政管理机【关申请营业》登记,经核》准领取营业执照后】方可开业 》　　营业性运输船舶！必须随？。船携带水路》交通管理机构—核，发的中华人民共和】国船：舶营业运输》证 　　第》二十三条 从—事水：路，运输或者水路运输】服务的单《位和个人必须—遵守以？下规定:(》一)在核《。准的经营范围内从】。事经营活《动;：(二)禁止强—行代办？、哄抬物价、—竞相压价;》。(三)不《得封锁、垄断货源】;(四)按规定【进行年度审验;【(五：)使用国《。家和省规定的水路】运输票？。。据和单证 　　第二！十四条 水路—。运输经营《者应：当遵守水污染防治的！。法律、？法规,保持船舶【航行、停泊水—域的环？。。境卫生,不得违【反规定排放、—倾倒废弃物、污染】物 　　船舶储存、！装卸、运输危险【货物,应当遵守国家！和省有？关危险物品》安全管？理，。规定,并接受—有关主管部门的监督！管理 　　》第二十五条 应当按！照规定？用途、？范围使用渔业船舶】、自用船舶,载人、！载货不得超》过准载人《数，和准：。载货物重量 　　自！。用船舶应当在核【定的：航行：区域内航行 　【　严禁渔《业，船舶、自用船舶从】事营业性运输— 　　第二十六条 ！水路运输企》业和港口经营—者，。必须按规《定向交通运输—行政主管部》门和统计主》管部门提《供营业性和非营业性！运输统计表 第【五章： 安全？管，理 　　第二十七条！ 各级人《民政府及其有关部】门应当？按照法律《、法规和本办—法及各自的》职责分？工,加强本行政【区域内的水上交通安！全管理工作,—落，。实水：上交通管理责—任 　　第二十【八条 县级以上人】民政府应当制定【水上：交通安全管》理措施？,建立健全安全【责任：制度,组织、督【促、支持有》关部门、单位依法】履行水上交通安全的！监督和管理职—责,协调解决水上】。交通：安全管理工作中的】重大问？题， 　　？第二十？九条 乡镇》人民政府对本行政】区域水上《。交通安？全，管理履行下列职责】:，(一)？建立：、健全行政村—和船主？的船舶安全责任制】;(二)集会—、，节假日期间,组织有！。关人员协助维持水】上安全生产秩序;】(三：)负：。责非营运船舶的安】全监督管理》,落实船舶水上【交通安全管理的专门！人员;(四》)督促船舶所有【人、经营人和船【员遵守有关水上交】通安全法律、法规】和规章 　　第三十！条 交通运输行政主！管部：门，。负责通？航水：域，运，输船舶、渡口载客】。船舶、？浮桥：、水：路运输企业》的安全监督管理【 ，　　农业(含渔政监！督管：理)行政主管部【门负责渔《业船舶？。的，安全监督《管理 　　水行政主！管部门、河务主管】机关：负责非？通航水域采》砂，船(含水《上附属设施》)以及系《统内专门用于本【行业水？上、水下施工—、作业的《。船舶的安全监—督管理 　　体育】行政主管部门—负责体育运动—船艇、？漂，流活动的安全监【督管理 　》　水行？政，主管：部门、？河务主管机关应【当依据法《。律、法？规、规章的规—定履行对浮桥的监】督，管理职责 　—。　第三十一》条 风景名胜区、自！然保护区、公园及】园林区的管》理单位及其行业【主管部门负》责其管理区域游【览船舶的安全管理】 　　第《三十：二，条 各有关部门【应当根据分工在其管！理船舶的显》著位置喷涂用途标识！ 　　第三十三条】 水路运输经—营者、水路运—输服务经营者和港口！经营者对本单位【的安全生《产工作全《面，负，责 ：　　水路《运输经营者、水路运！输服务经《。。营者和港口》经营者必须》遵守有关安全生【产的法律、法规和安！全，技术操作规程,加】强安全生产管理,】。建立安全生产—责任制度和岗—位责任制度,完善安！全生产条件,制【定事故应急救援预】案并组织实施 　　！第，三十四条 县—级以上水路交通【管理机构应当按照】国，家有关规定》和本办法规定进行水！上，交，通安全监督检查对检！查中发现的安—。全隐患,应当作出】处理决定并通—知当事？人,：责令其立即》消除或？者限期消除对拒不】及时消除《或者逾期不消—除的,可以》采取责令临时停航、！停止作业、驶向指定！地点、禁《。。止进港离港》。、卸载？、拆除动力装置【、暂扣船舶等保【障通航安全》的，。强制措施 》　　遇有恶劣—。天气、？水位陡涨、》水，位陡落？或者水面《漂浮物密度过量、】发生影？响，。航，行的水上交通事【故、船？。舶污染事故等—情形的,县级以上】水路交通《管理：机构可以采》取限时航行、单【向航行、封航、减】载航行等《。临时性限《制、疏？导，交通的措施,并【及时：予以公告 第六章 ！法律责任 》　　第三十五—条 违反本办—法规定,法律、法】规有处罚规定—的,依照《。其规：定执行？ 　　？第，三，十六条 违反—本办法？。规定,有下列行为】之一的,由交通运】输执法人员按—照规定？采，取相应的强制措施】。,及时纠正违法行为！,消除安《全隐患;对船舶【经营人或者所有人】由县级以上交—通运：。输行政主管部门【处以：500元以上—2000元》以下的？罚款:(一》)超载？运输货物、》旅客,或者违反国】家规定运输禁运【、限运的货》物的;(二》)跨航区、航—线，运输的;(三)运载！牛、马等《大牲畜时,同—时，搭，载其他乘客;运载机！动车辆时,未—进行人车《分离的 《　　第三《十，七，条 违反《本办法规定,有【下列：。行为之一的,由【交通运输执法人员】按照规定采取相【应的：强制措施,》。及时纠正违》法行为,消》除安全？隐患;对船舶经【营人或者所有—人由县？。级以上交通运输行】政主管部门处以【2000元》以上：10000元以下的！罚款:(一)夜航或！。者，在浓雾、暴雨、【大风等达《不到适？航要求的《条件：下航行的;(二【)非：客运船舶《载客：的，;(三)不具—备驾：驶资格的人员驾驶】。船舶的 　　第【三十八条 县级以】上交通？运输行政主》管部门、有关行政主！管部门、水路交通】。管理机构及其工作】人员违反《本办：法规：定,有下《列行为之一》的,由其任免—机关或者监察—机关按照管辖权限对！直接负责的》主管人员和其他直】接，责任人员依法给予】。行政处？分;发生《重大安全事故,【构成犯？罪的：,依：法，。追究刑事责》。。任:：(一)不依据法定】。条件审批的;—(二)不依法实施】监督检？。查，的，;(三)发现运输】。。船，舶不具备安全条【件而：不及时处理》的;(四)发现未】经许可？擅自从事运输—不及时处理的;(】五，)玩忽职守、徇私舞！弊、滥用职权的 第！七章 ？附则 　《　第三十九》条 ：本办法自20—11年5月》1日起施行 —