河南省水路】交通管理《办法 河南省【。人民政府令》。第1：3，8号 河南—省水路？交通管理办》法，已经2010—年12？。月，17日省政府第【7，8，次常务会《议通过,现予公布】,自201》1年5月1日—起施行 　　省长郭！庚茂 　《二○一一年》二月二十七日 河】南省水路交通管【。理办法 《第一章 总则 【　　第一条 为【。加强水路交通—管理,维护水路【。交通秩序,保障水】。。。路交通运输安—全、畅通《,促进水路交通事业！发展,根据》有关法律、法规,结！合本省实《际,制定本办法【 　　第二条 【本办法适《用于本省行政区域内！的水路？交通：活动 　　本办法】所，。称水：路交通,包括航道】和港口的规划建设】与管理、港口—经营、船舶检验、水！路运：输与服务、》。水，上应急管理、—水上交通安全及【。。其有关活动》。 　：　第三条 县级【。。以上人民政府应当】将水路交《通建设纳入国—。民经济和社会发展规！。划,鼓励、支持和】引，导水：。路，交通事业发》展,并将水路交通】监督管理经费纳入】本级财政预算—予以保障 》　，。　第四条《。 县级以上人民政】府，交通运？输行政主管部门【负责本行政区域内水！路，交通管？理工作,其所属【的水：路交通管《理机构具体负—责水路交通管—理，工作 　　县级【以上人？民政府农业》、水利、旅游—、体育等有关行政】主管部门应当按照】各自职责,》做，。好水：路交通相关的管理工！。作， 第二章 航道及港！口，管理 ？　　第五条 县级以！上人民政府交通运】输行：政主管？部门应当会同同级发！展改：革部门根据上一【。级水路交通发展规】划，、流域综合规划【、本地国民经—济，和社会发展规划,编！制本地水路交通发】展规划？,报本级《人民政？府，批准后实施》。 　　第六条 航】道及港？口，建设应当按照批准】的水路交通发展规划！进行,并符合基【本建设程序、行洪】安全和环《境保护等要求 【　　第七条 航道】建设：以政：府投入？为主：省交通运输行—政主管部《门负责？本，省航道的建》设与管理,可—以授权省辖》市交通运输行政【主管部门管理— ，　　鼓励企业或者个！人投资港口建设并进！行，经营和管《理,实行谁》投资谁受益》 　　以改善水【路交通条件为目的】,利用社会》资金建？设，的航道、《船，闸,可以《。实行有偿《使用,其收费标准】由省交通运》。输行政？主管部门《会同省价《格主管部门、财政】行政主管部门审【核后：,报省人民政府批准！ ，　　：第八条 在》通航河流上兴建临河！、跨河和《。拦河的工程建设【。项目及其他设施,建！设单位应当事先报经！有关水路交通—管理机构《和河道管理机构审查！同意：。,并按规《定办理有关审—。批，手，续水路？交通管理机构应当】。。参加工程项目或【。设施的设计审—查及：竣工验收 　—　按前款规》定，兴建的工《程建：设项目及其》他设施？,施工前《建设：单位必须制定—确保航道畅通和航】。行安全的通航方【。案,并负责》。方案实施所需的【费用 　《　第九条 渡—口的设置、迁移或】者撤：。销,应当报所在【地县级人民政府【审批,审批前—。应当征求当地—水路交？通，管理机构、》水，行政主管《部门、？河务主管《机关的？意见 　《　渡口所在地县级】人民：政府：及交通？运输行政主管部门】应根据中华人—民共：和国内河交通安全管！理，。条例的规《定加：强对：。渡口：的管理？,负责？对渡口和渡运安全】实施监督检查 　　！第十条 水》路交通管理机构【应当加？强对航道及其设施】的，监测、养护水路交通！。管理：机构为保障航道【畅通依法进》行的勘测《、疏浚、抛泥—、吹：填、清障以及—维，修航：道和设置航》标等：施工作？。业,任何单位—和个人不得阻挠、】干涉 　　第十一】条 在内河通—航水域或者》岸线上进行下—列可能？影，响，通航：安全的作业或者活】。动的,应当》在进行作《业或者活动前报水】路交通管理机—构批准:《 　　？。(一)？勘探、采掘、爆破】; 　？　(二)构》筑、设置《、维修、拆除水【上水下构《筑，物或者设施》。; 　　(三)架】设桥梁、索道—。。; 　　(四)【铺设、？检修、拆除水上【水下电缆或者管道;！ 　　(五)设【置系船？浮筒、浮《趸、缆桩等设—施; 　　(六)】进，行航道建《设,航道、码—头前沿？。水域疏浚; 　　】(七)举行大型群】众活动、体》育比赛 　　进行】前，款，所列作业或者活动,！依照：法律、？行政：法规的？规定,需经其他有关！。部门审批的》,还应当依法办【。理有关？审批手续 》　　第十二条 【。禁止在航道、港口】水，。域从事下列活动【:(一)养殖—。、种植;(》二)可能危及港【口安全的采掘、爆破！等，。;(三)倾倒泥【土、砂？石、废弃《物;：(四)超标排放【有毒、有害》物质因工程建设等确！需在港口水》域进行采掘、爆破】。活动的,《应当采取相应的安全！保护措施,》并经县级以》上水路交通管理机】构批：准 第三章 船舶管！理 　　第十三条】 船舶所有人或者】经营人应当依照中】华人民共和国船舶登！记条例和中华人民共！和国船？舶，和海上设施检验【条例规定申请船舶】登记和船舶检验 】　，。　船舶的建造—检验：和船舶？的年：度技：术检验,由船—舶检验机构》进行船舶检验—机构：。应当对船舶》修造企？。业资质和建造、维】修图纸进行审查,并！对建造？和，维修过程进》行，检验检验合格后,】船舶检验机构应当】按照规定签》发船舶检验证书 】。　　：军，事、公安、体育运】动以及渔业船舶的登！记检：验按照国家》有关规定执行 　】　不得使用未取【得船舶检验证书的】船舶 　《　第：十四条 购置他人】船，舶从事水上运输【的单位？和个人,应当持船舶！检验：机构颁发的》船舶检验证书以【及船舶设计图纸和】技术文？件到船籍港》所在地船舶检验机构！。换发船舶《检验证书 　　【第十五条 船—舶应当？在码头、泊位—或者：依法：。公布的？停泊：区、作业区停泊;遇！。有紧急情况,需【要在其他水域—停泊的？,应当向水路—交，通管理机构报告【 　　船《舶到报废期限—的,应予以报—。废 ：　　浮？桥，承，压舟必须取得—有效：的船舶检验证书以】。及船舶所有权证【书 　　第十—六条： 船长、轮机长和】其他船员应》当按照国《家有关规定,接受专！业训练和培》。训,经考试合—格，取得：相应的有《效职务证书后持证】上岗 　　第十七】条 ：乘客：乘坐船舶、工—作，。人员进行水上作【业时,应穿》戴，救生衣？ 　　？第十八？条 任何单》位和：个，人不得有下》列行为:(》。一，)私自？建造或者改》装船：舶;(二)使用未】经检验或者检验不合！。格的船舶;(三)利！用报废的船舶从【事水路运输》或水上作业 　【　第十九条 船舶】航行、作《业应当具《备以下条件》:(一)《经依法检验》并持有合格的船舶检！验证书;(二)经依！。。法登记并持有船【舶登记？证书：;(三)按》规定配备有合格职务！证书的相《应，船员;(四)按照国！家规定应当投—保船舶险《的船舶应《。当，。持，有保险？文书或者证》明文件？;(五？)配备必要》的航：行资料？,，并符合其他适航【规定： 　　第二十条 】船舶航行、作业时不！得有下列行为:【。(一)超载运输【货，物、旅客,或—者违反国家》规定运输禁运、限运！的货物？;(二)跨航区、航！线运：输;(三)夜—航或者在浓雾、暴雨！、大风等《达不到适航要求的条！。。件，下航：行;(四)在控制】航段：追越或？者进行？编，队、解队作业;(五！)非客运船》舶载客;(六—)运载牛、》马等大牲畜时,【同时搭载《其他：乘客;运《载机动？。车辆时,未》进行人车《分离;(七)酒后】驾驶或作业;(八)！不具：备驾驶资格的人员】驾驶船舶《 　：　禁止无船名—牌、：。无船籍港、无船舶】证书的船《舶航行、作业 第】四章 运输管—理 ：　　：第二十一条 交通运！输行政主管》部门应？当根据国家有—关法律、法》规及规？章加强对水路运输的！管理,维护运输【秩序,提高运—。。输，效率 　　交通运输！行政主管部门应【当加强对水路货【源集中？地、过闸(坝)船】舶的运输管理,可】根据需要《设，立，相应管理站(点) ！　　第？二十二？。条 单位和个人【从，。事，营，业性水路运输或【者水路运输服务的,！必须经水路》交通：管理：机构批准,取得运输！许可证或者运输服务！许可证 《。。　　取得运输许可证！和，运输服务许可—证的单位和个人,】凭证向当《。地工商行政管理【机关申请《营业：登记,经《核准领取营》。业，。。。执，。照后方可开》业 　　营业性【运，输船舶必须随船携】带水路交通管—理机构核发》的中华？人，民共和国船舶—营业运输证 —　　第二十》三条 从事水路运】输或者水《路运输服《务的单位和个人必】须遵守以《下规：。定:(？一)在核准》的经营范围内从事经！。。营活动;(二)【禁止强行代办、哄】抬物价、竞相—压价;(三》)不得封锁、—垄断货源;(四【)按规定《进，行年：度审验;(五)使】用国家和省规定的水！路运输票据和单证】 　：　第二十四条 水】。路运输经营》。者应当遵守》水污染？防治的法《。律、法规,保持船舶！航行、停《。泊，水，域的环境卫生—,不得违反规定排】。放、倾倒废弃—物、污染物》。 　　船舶》储存、装卸、运【输危险货《。物,应当遵守国家和！。省有关危险物—品安全？管，理规定,并》接受：有关主管部门的监督！管理 　《　第二十五》条 应当按照—规定用途、》范，围使用渔《业船：舶、自用船舶,载人！、载货不得超—过准载人数》和准载货物重量 　！　自用船舶应当【在核定？的航行区域》内航行？ 　　严禁》。渔业船舶、》。自用船舶从》事营：业性运输 　　第】二十六？条 水路《运输企？业和港口经营者必须！按规定向交》。通运输行政主管部门！和统计主管部门提供！营业性？和非营业性》运输统计表 —第五章 《安全管理 　—　第二十七条— 各级人《。民政府及其有—关部门应当》按照法律《、法规和本办—法及各自《的职责分工,加强本！行政区域内的水上】交通安全管理工【作,落实水上交【通管理责《任 　　第二—。十八：条 县级以》上人民政《府应当制定水上【交通安全管理措【施,建立健》全安：全责：任制：度，,组织、督促、支持！有，。关部门、单位—依法：履行水？。上交通安全的监督】和管理职责,协调解！决水上交通安全【。。管理工作中的重大问！题 　　《。第二十九条 —乡镇人民《政府对？本行政区域》水上交通安全—管理：。履行下列《职责:(一)建立】、健全行政村和【船主的船舶安全【。责任制;(二)集会！、节假日期间,【。组织有关《人员：协助维持水上安全】生产秩序;》(三)负责非—营运船？舶的安全监》督管理,落实船【舶水上交通安全【管理的专《门人员;(四)【督促船舶所有人、】经营人和船》员遵守有关水上交】。通安：全法律、法规—。和规章 　　—。第，三十条 交通运输】行政主管部门—负责通航水域—运输船舶、渡口载】客船舶、浮桥、水】路运输企业的安【全监：督管理 　　农业(！含渔政监《督管理？)，行，政主管部门负责渔】业船舶？的安全监督管理 】　，　水行？政主管部门、河务】主管机关负责非【通，航水域采砂船(【含水上附属》。设施)以及系统内专！门用于本《行业水上、》水下施工、》作业的船舶的安全】监督管理《 ，。　　：体育行政主管—部门负责体育运动船！艇、漂流活》动的安全监》督管：理 　　水行—政主管部门、河【务主管机关》应当：依据法律、法规【、规：章，的规定履行对—浮桥的监督管理【职责 　　第—三十一条 》风景：名，胜区：、，自然保护区、公园及！园林区的管理单位及！其行业？主管：部门负责其管—理区域游览船舶【的安全管《理 ：　，　第三十《二条 各有》关部门？应当：根据分工在其管理】船舶的显《著位置喷涂用途标识！ 　　第三十三【条 ：水路运输经营者、】水路运输服务经【。营，者和港口经营者对】本单位的安全生产工！作全面？负责 　　水路运输！经营：者、水路运输—服务经营者和港口经！营者必须遵守有关安！全生产的法律—、法规？和安全技术操作规】程,加强安全生产】管理,？建立安全生产—责任制度和》岗位：责任制度,完善安全！生产条件,》制，定事故应《急救援预《案并组织实施 　】　第：三十四条 县级以】上水路交通管理机构！应当按照国家有【关规：定和本办法规—定进行水上交通【安全监督检查对检查！中发：现的安全《隐，患,应当作出处【理，决定并？通知当事人,责令其！立即消除或者限【期消除对《拒不及时消除或【者逾：期，不消除的,可以采】取，责令临时停》航、停？止作业、驶》向指定地点、禁【止进港？离港、卸载》、拆除？动力装？置、暂扣船舶—等保障通航》安全的强制措施【。 　　遇有恶劣【天气、水《。位陡涨、水》位陡落或《者水面？漂浮：物密度过量、—。发生影响《航行的水上交通【事故、船舶》污染事故等》情，形的,？县级：以，上水路？交，通管：。。理机构？可以采取限》时，航行、单《向航：行、：封航、减载航—行等临时性限制、】疏导交通的措施,】并及时予以》。公，告 第六章 —法律责任《 　　第三十五【条 违反本办法规】定,法？律、法规有处罚规定！的,依照其规定执行！ ，。　，　第三十六条—。 违：反，本，。办法：规定：,有下？列行为之《一的,由交通运输执！法人员按照规—定，采取相应《的强制？措施,及时纠正违法！。行为,消除安全隐患！。;对：船舶经营人》或者：所有人由《县级以上《交通运输行》政主管部门处以50！0元以上2》00：。0元：以下：的罚款:(一)超】载运输货物、旅客,！或者：违反国家规定运输禁！运，、限：。运，的货物的;》(二)跨航区—、航线运输》的，;(三)运》载，牛、马等大牲畜时,！同时搭？载其：他乘客;《运载机动《车辆时,未进行人车！。分，离的 　　第三十】七条 违反》本办法？规定,有下》列行为之一的,由】交通运输执法—人员：按照规定采》取相应的强制措施,！及时：纠，正违：法，行为,消除安全【隐患;对船舶经营人！或者所有人》由县：级以上交通运输【行政主管部门处以2！000元以上10】000元《以下的罚款》。:，(一)夜航或者在浓！雾、：暴雨、大风》等达不到适航—要求：的条件下航行的【;(二)非客—运船：舶载：客的;(三)—。不具备驾驶资格【的人员驾驶》船舶的 　》　第三？十八条 《县级以上交通运输行！政主管部门、有关行！政主管部门、水【路交通？管理机构及其工作人！员违反？本办法规定,有下列！行为：之一的？,由其任免机关【或者：监察机关按照管【辖权限对直接负责的！主，管人员和其他—直接责？任人员依《法给：予行政处分;—发生重大安》。全事故,构》成犯：罪，的,依法追究—刑事责任:(一)】不依据法定条件审批！的;(二《)不依法实施—监，督检查的;(三)发！现运输船舶不—具备安？全条件而《不及时处理的;(】四)发现未》经许可擅自从事运】输不及时处理的【;，(五)玩忽职—守、徇？私舞弊？、滥：用职权的 》第七章 附》则 　　第三十九】条 ：。。本办法自201【1年：5月1？日起施行 》