。。 河南省—。水路：交通管？理办法 河南省人！民政府令第13【8号： 河南省水—。路，交通管理办法已经】2010年12月】17日省政府第【78次常务会—议通过？,现予公《布,自2011年】5月1日《起，施行 　　省长郭庚！茂 　？二○一一年二—。月，二十七日 河—南，省水路交通管理办】法 第一章 总【则 　　第一条【 为加强水路交【通管理,维》护水路交《。通，秩序,保《障水路交通运输【安全：。、畅通,促进—水路交通事业发展】,根据？有关法？律、法规,结—合本省实际,制定】本办：法 　？　第二条 本办【法适用于本省行政】区域内的水》路交通活动 　　】本办法所称水路交通！,包括航道和港口的！规划建设与管理、】。港口经营、船舶【。检验、水路运输与服！务，、水上应急管理【、水上交通安全【及其有关活动 　】　第三条《 县级以上人民政府！应当将？水路交通建设—纳入国民《经济和社会发展规】划,鼓励、》支持：和引导水路》交，通事业发展,并将】水路交通监督管【理经：费纳入本级财—。政预算予以保障 　！　，第四条 县级以上】人民：政府交通《运输行政主管部门负！责本：行政区域内水路交通！管理工作,其所【属的水路交》通管理机构》具体负责水路交通管！理工作 《　　县级《以上人民政府农【。业、：水利、旅游、体育等！。有关行政主管部门】应当按照《各自职？责,：做好水路交通相关】的管理工作》 第：二章 航道及—港口管理 　　第五！条 县级以上—。人，民政府交通运—输行政主《管部门应当会同【。同级发展改革部门】根据上？一级水路《交通发？展规划、流域综合】规划：。、本地国民》。经济和社会发展规】划,编制本地水路交！。通发展规划,报【本级人民政府批准】。后实施 　》　第六条 航道及】港口：建设应当按照批准】的水路交通》发展规划进行—,并符合基本建设程！。序、行洪安全和【环，境保护？等要：求 ：　　第七条 —航道建设《以政府投入为主省交！通运输行《政主管部门负责【本省航道《的建设与管理,可以！授权省辖市交通【运输行政主管部门】管理 　　》鼓励：企业或者个人—投资港口《建设并进行经营【和，。管理,实行》谁，投资谁受益 　　以！改，善水路交通》条件为目《的,利？用社会？资金建设的》航，道、船闸《,可以实行有偿使】用,其？收费标准由省交【通，运输行政《主管部门会同省价格！主管部门、财政【行政主管部门审核】后,报省人民—政府批准 　　第】八条 在《通航：河流上？兴建临河、跨河和拦！河的工？程建设项目及其【他设：施,建设单位应当事！先报：经，有关水路交通管理】机构和河道管理机】。构，。审查同？意，,并按规定办—理有：。关审批手续》水路交通管理机构】应当参加工程—。。项目或设《。施的设计《审查及竣工验收【 　　按前款—规定兴建的工—程建设项目及其他】设施,施《工，前，建设单位必须制定】确保航道畅通—和，航行：安全的通航方案【。,并负责《方案实？。施所需的费》。用 　？　第九条 》渡，。口的设置、迁移【或，者撤销,应当—报所在地县级—人民：政府审批,》审批前应当征—求当：地水路交通管理机构！、水行政主管部门】、河务主管机关【的意见 　　渡口】所在：地县级人民》政府及交《。通运输？行政主管部门应根】。据，中华人民共和国【。内河交通《安全管理条》例的规定加强对渡口！的，管理,负责》对渡口和渡运—安全实施监》督检查 　　第十条！ ，水路交通《管理机？构应当加强对—航道及其设施的监测！、养护水路》交，通管理机构为保障】航道畅通依法进行】的勘测、疏》浚、：抛泥、？吹填：、清障？以及维修航道和设置！航标：等施：工作业,任何单位】和个人不得》阻挠、干《涉 　　第十—一条 在《内河通航水》域或者岸线上进行下！列可：能影响通航安—全的作业或者—活，动的,应当在—进，。。行作业或者活动【前报水路交通管理机！构批准: 　　【(一：)勘探、《采掘、爆破》; 　　(》二)构筑、设置、】维修、拆除水上水】下构筑物或》者设施; 　　(三！)架设桥《梁、索道; 　　(！四)铺设《、检修、拆除水上】。水下电缆或》者管道; 　—　(五)设置系船浮！筒、浮趸、缆桩【。。等设：施; 　　(—六)进行航道建设,！航道、？码头前？沿水：域疏浚; 　　(】。七)：举行大型群众活【动、体育比》赛， 　　进行》前款：所列作业或者—活动,依照法律【、行政法规的规定】,需经其他有—关部：门审批的,还应【当依法办理有—关，审批手续《 ，。　　第十二条 禁】止在航道、港口水】域从事下列活—动:(一)养—殖、种植;(二)可！能，危及港？口安全的采掘、爆破！等;(三)倾—倒泥土、砂石—。、废：弃，物，;(四？)超标排放有毒、有！害物质因工程建设】等确需？在，港口水域进行采掘】、爆破活动的,【应当采取相应的安全！保护措施,》并经县级《以上水路交通管【理机构批准 第三】章 ：船舶管理《 　　？第十三条《 ，船舶：所有人或者经营人】应当依？照中华人民》共和国？船舶：登记条？例和：中华人民共和—国船：舶，和海上设施检验条】例规定申请船—舶登记和船》舶检验 　》　船舶的建造检【验和船舶的》年度技术检验,由】船舶检验机构进【行船舶检验机构【应当对船舶修造企】业资质？和建：造、维？修图纸进行审查,并！对建造？和维：修过程进行检验检验！。合格后,船舶检验机！构应当按照规定签】发船舶检验证—书 ：　　军事、》公安、体育运动以】及渔业船《舶的登记检验按【照国家有关规—定执行 　　不得使！用未取得船舶检【验证书的《。船舶 　　》第十四条 购—置他人船舶》。从事水上运输的单位！和个人,应当持船】舶检：验，机构颁发的船—舶检验证书》以及船舶设》计图纸和技术—文件到？船籍港所在地船舶】检验机构换》。发船舶检验证—。。书 　　《第，十五条 船舶—应当在码《头、泊位或》者依法公布的—。停泊区、作业—。区停泊;遇有紧急情！况,需要在其他水域！停泊的,应当向水路！。交通管？理机构报告 　【　船舶到报废期【限的,应予以—报废 　　浮桥【承压舟必须取得有】效的船舶《检验证？书以及船舶所—有权证书 　　第十！六条： 船：长，、轮机长和》其他：船员应当按照国家有！关规定,接受专业】训练和培训,经【考试合格取得相应的！有效职务证书后持证！上岗 　　第—十七条 乘客乘坐船！舶、工作人员进行】水上作业时,应穿戴！救，。生衣 　《　第十八条 任何】单，位，和个：人不得有下列行【为:(一)私—自建造或者》改装船？舶;(二)》使，用未经检验或者检验！不合：格的船舶;(三【)利用报废》的船舶从事水路【运输或水上作业【 　：　第十？九，条 船？。舶航行、作业应当】具备以下条件:【(一：)经：依法检验并持有合格！。的船舶？检验证书《;(二)经依法登记！并持有船舶登记证】书;(三《)按规定配备有【合格职务《证书的相应船—员，;(四)按》照国家规定应当【投保船舶险》的船舶应当持—有保险文书》或者：证明文件;(—五)配备必要的航】行资料,并符合其】他适航规《定 ：　　第？二十条 船舶航行、！作，业时不得有下—列行为:(》一)超载运输货物、！旅客,或者违—反国家？规定运输禁运、限运！的货物;《(二)跨航区、航线！运输;(三)夜航或！者在浓雾、暴雨【、大风等达不—到适：航要求的条件下航】行;(四)》在控：制航段追越》或者进行编》队、解？队作业;(五)非】客运船舶载客—;(：六)运载牛》、马等大牲畜时,】同时搭载其》他乘客;运载机动】车辆时,未进行【人，车分离;(七)酒】后驾驶？或作业;(八)【不具备驾驶资格【的人员驾驶船—舶 　？　禁：止无船？名牌、？无船籍港《。。、无船舶证书的【船舶航行、作—业 第四章》 运输管理 　【　第二十一条 【交通运输行政主管部！门应当？根据国？家，有关法律、法—规及规？章加强对水路运输的！管理,维护运输秩序！,提高运输》效率 ？　　交通运输行政】。主管部门应当—加强对？水路货源集中地、】过闸(坝)》船舶的运输管理【,可根据需要—设立相应管理—站(：。。点) 　　第二十】二条 单位和—个人：从事营业性水路运】。输或者水《路运：输，服务的,必须经水路！交通管理机构—批准,取得运输【许，可证或者运输—服务许可《证 　　《。取得：运输许可证和运输服！务许可证的单位和】个人,凭证向当【地，工商行政管理机关申！请营业？登记：,经核准领取—。营业：执照后方《。。可开业 　　营业性！运输船舶必》须随船携带水—路交通管理机构核发！的中华人民》共和国船舶营业【运输证 　　第二】十三条 从事水【路运输？或者水路《运输服务的单—位和个？人必须？遵，守以下？规定:(一》)在核准的经营【范围内从《事，经营活动;(—二)禁止《强行代办、哄—抬物价？、竞相？压价;(三)不得】封锁、垄断货源;】(四：。)，按规定进行年度审验！;(：五)使用国家和【省，规定的水路运输票据！和单证 　　第【二十：四条 水《路运输经营者—应当遵守水污染防治！的法律、法规,【保持：船舶航行《、停泊水域的—环境卫生《。,不得违反规定【排放、倾倒》废，弃物、污染物 　　！船，舶储存？、装卸、运输危险】货物,？应当遵？守国家和省》有关：危，险物品？。安全管理规定—,并接受《有关主管部门的监】督管理 　》　第二？十，五条 应当按照规定！用途：、范围使《用渔业船《。。舶，、自用船《舶,载人《、载货不《得超过准载人数和准！。载货物重量 　　自！用船：舶，应当：在，。。核定的航行区—域内航行《 　　严《禁渔业船舶、自【用船舶？从事营业性》。运，输 　　第》二十：六条： 水路？运输企业和港口经】营者：必须：按，规定向交通》运，输行政主管部门【和统计主管部门提】。供，营业性？和非营业性运输统】计表 第五章 安全！管理 　　》第二：十七：条， 各级人民政府及其！有关部？门应当？按照法律、法规【和本办法及》各自的职责分工【,加强本行政区【域内的水《上交通安《。全管理工作,落实水！。上交通管理责任 　！　第二十八》条 ：县，。级，以上人民政府应【当制定水上交通【。安全管理措施—,，建立健？全安：全责任制度,组织、！督促、支《持，有关部门、单—位依法履行水上交】通安全的监督和【管理：职责,协调解决水】。上交通安全》管理工作中的重大问！题 　　第二十九条！ 乡镇人民》政府对？本行政区域》水上交通《安全管理履行—。。下列职责:(一【)建立、健全行【政，村和船主的》。船舶安全责任—制;(二)集会、】节假日期《间,组织《有关人员《。协助维？持水：上安全生产秩序;(！三)负责非》营运船舶的》安全：监督管理,落—实船舶水上交通安】全管理的专门—人员：;(四)督促—船舶：所有人、经营人和船！员遵守有关水上交通！安全法？律、：法规和规章》 　　第三十条【 交：通运：输行政？主管部门负》。责通航水域》运输船舶《、渡口载客船舶【、浮桥、水路运输企！。业的安全监督管理 ！　　农业(含渔政监！督管：理)行政主管部门】负责渔？业船舶的安全监督管！理 ：　　水行政主—。。管部门、河务主管】机关负？责非通航水域采砂】船(含水上附属设】施)以？及系统内专门用于】本，行业水上、》水下：施工、作业》的船舶的安全监【督管理 《　　体？育行政主管部门【负责：体，育运动船艇、漂【流活动的安全监【督管：理 　？。　水行政主管部【门、河？务主管机关应—当依据法律、法规】、规章的规定履【行对浮桥的监督管理！职责 　　第三【十一条 风景名胜】区、自然保护区、公！园及园林区的管【理单位及其行—业主：管部门负《责其管理区域游览船！舶的安全管理 　　！第三十二《条 各有《关部：门应：当根据分《工在其管理船舶的显！著位置喷涂》用途标？识 ：　　第三十》三条 水路》运输经营者》、水路运输服—务，经营：者和港口经》营者对本《单位的安全生—产工作全面负责 　！。　水路运输经营者、！水路：运输服务经营者和港！口经营者必》须遵守有关安全生】产的法？律、法规和安—全技：术操作规程,加强】安，全生：产管理,建立安全生！产责任制度和岗位】责任制？度,完善安全生【产条：件,制定《事故应急救援预案并！组织实施 　　第】三，十四：。条 县？级以上？水路：交通管理《机，构应当按照国家【有关规定和本办【法，规定：进行水上交》通安全监督》检查对检查中发现的！安全隐患,应当作出！处理：决定并通知》当事人,责令—其立即消《。除或：者限：期消除对《拒，不及时？消除或者逾期—不消除的,可—以采取？责令临时《。。停航、停《止作业、驶向指【定地点、禁止进【港离港、卸载、【拆除动力装置、暂扣！船舶等保障通航安】全的强制措施— 　　？遇有恶？劣天：气、水位陡涨、水位！陡落或者水》面漂浮物密度—过量、发生影响航行！的水上交通事—故、船舶《污染事故等情形的,！县级以？上水路交《通管理机构可—以采取限时航行、】单向航行、》封航、减载航行等】临时性限制、疏导交！。通的措施,》并及：。时予以公告》 第六章 法律【责任 　　第三十】五条 ？违反本办法规定【,，法律、法规有处【罚规定的,依照【其规定执行 　【　，第三十六条 违反本！办法规？定,有下列行为之】一的,？。由交通运输执法人】员按照？规定采取相应—的强制措施,及时】纠，正违法行为,—消除：安全隐患;对船【舶经营人或者所有人！由县级以上交通运输！行政主？管部：门处以500元以】上2000元以下的！罚款:(一)超载】运输货物、旅—客,或者《违反国家规定—运输禁运、限—运的货物的;(【二)跨航区》、航线？运输的;(》三)运载牛、马等】大牲畜时,》同，时搭载其他乘客;运！载机动车辆时—,未进行人车分【离的 　《。　第三十七条 违】反本办法《规定,有《下列行为之一的,由！交通运输执》法人员？按照规定采取相【。应的强？制措施？,及时纠正违法行为！,消除安全隐患;】对船舶？经营人或《者所有人由县级以】上交通运输行政主】管部门处以20【00元以上100】00元以《下的罚款《:(一)夜航或【者在：浓雾、暴雨》、大风等达》不到适航《要求的条件下航【行的;(二)非客】运船：。舶载客的;(—三)不具备》。驾驶资格《的人员驾驶船舶的】 　　第《三十八条 县级【以上交？。通运输？行政主？管部门、有关行【政主管部门》、水：路交通管《理机构及其》工作人员《违，反本办？法规定,有下列【行为：之一：的,由其任免机关】或者：监察机关按照管辖权！限对：直接负责的》主管人员和其他直接！责任人员依法给予行！政处分;《发生重大安全事故】,构成犯罪》的,依法《。追究刑事责任—:(一)不依据【法定条件审批的;(！二)不依《法实施监督》检查的;(三)发现！。运输船舶《不具备安全条件【而不及时处》理，的;(四)发现【未经：许可擅自从事运输不！。及时处理的;(五)！玩忽职守、徇私舞弊！、滥用职权》的 第七《章 附则 》　　第三十九条【 本办法《自2011年—5月1日起施行【 ，