。 河南省—水路交通管理—办法 《河南省人《民政府令《第138号 河】南省水？路交通管理办法已】经2010年1【2，。月17日《省政府第《78：次常务会议通过【,，现予公布,》自20？11年？5月：。1日起？施行 　《　省长郭庚茂— ，。　，二○一一年二月【二十：。七，日， ，河南省水《路交通管《理办：法 第一章 总则 ！　　第一条 为加强！水路交通《管理,维护水—。。路交通秩《序,保障水路—交，通运输安《全、畅通《,促进水路交通【事业：发展,根据有关【法，律、法规,结—。合本省实际》。,制定？本，办法 　　第二条】 本：办法适用《于本省行政区—域内的水路》交通活动 》　　本办法所—称水路交通,包括航！道和港口的规划建设！与管理？、港口经营、船舶检！验、水路运输与服】务、水上应》急管：理、水上交通—安全及其有关活动】 　　第三条— ，。县级以上人民政府应！当将水路交通建设】纳入国民经》济和社会发展—规划,鼓励》、支持和《引导水路交》通事业发展》,并将水路交通监督！管理经费纳》入，本级财政预》算予以保《。障，。 　　第四条—。。 县级以上》人民政府《交通运输行政主【管部门负责本行【政区：域，内水路交通》管理工作,其所属】的水路交通管—理机构具《体负责水路》交通管理工作 【　　县？级以上人《民政府农业、水利、！旅游、体《育等有？关行：政主管部门应—当按照各自职责,】做好：。。水路交通相关的【管理工作《 第二章 航道及】港口管理 　　【第五条 《县级以上人民政府】交通运？输，行政主管部门应当会！同同级发展改革【部门根据上一—级水路交通发—展规划、流域—综，合，规划、？本地国民经》。济和社会发》展规划,编制本地】水，路交通发《展规划,报本级【人民政府批准后【。实施 　　》第六条 航道—及港口建设应当按】照批准的水路交通】。发，展规划进行,并【符合基本建》设程序？。、行洪？安全和环《境保护等《。。要求： 　：　第七条 》航道建设以政府投入！为主省交通运—输行政主管部门负】责本：省航：道的：建设与管理,可以授！。权省辖市交通运输】行政主管部门—管，理 　　鼓励企业或！者个：人投资港口建—。设并进行经营—和管理,实行谁投资！谁，受益 　　》以改善？水路交通条件为目的！,利用社会资—金建设的航道、船】。闸,：。可以实行有偿使【用,其收费标准由省！交，。通运输行政》主管部门会》同省价格主管部门】、财政行政主管部门！审核后,报省人【。民政：府批：准 　？　第八条 在—通航河流上兴建临】河、跨河和拦河的工！程建设？项，目及其？他设施,《建设单位应当事先】报经有关水路—交通管？理机构和河道管【。理机构审查同意,并！按规定办理有关【审批手续水路交通】管理机构应》当参加？工程项目或设施【的设计审查及竣【。工验：收 　　《。按前款规定兴建的工！程建设项目及其【。他设施,施工—。前建：设单位必须制定确保！航道畅通和航行安全！的通航方《案,并负责方案【实施所需的费用【 　　第九条 渡口！的设置、迁》。移或：者撤销,应当报【所在地县级人民【政府审批,审批前】应当：征，求当地水路》交通管？。理机构、水行—政主管部门、河务】。主管机？关的意？见 　？　渡口所《在地：县，级人：民政府及交通运输】行政主管部门应根据！中华人民共和—。国内河交通安全【管理条例《的规定加强》对渡口的管理,【负责对渡《口和：渡运：安，全实施监督检查【 　　？第十条 水》路，。。交，。通管：理机构应《当加强对航》道及其设施的监【测、养护《水路交通管理机【。构为保障航道畅通】依法进行的》勘测、疏浚、—抛泥、吹填、清障以！及维修航道》和设置航标》等施工作业,任【何单位和个人—。不得阻挠、干—涉 　　第十—一条 在内河通航水！域或者？岸线上进行下—列可能？影，。响通航安全的作【业或者活《。动的,应当在—进行作业或者活动】前，报水：路交通管《。理，机构批准: 　　(！一)勘？探、采？掘、爆破; 　　】(二)构筑、—设置、维修、拆除水！上水下构《筑物或者设施—;， 　　(三)架【设桥梁？、索道; 　　【(四)铺设、—检修、拆除水上水下！电缆或者管道—; 　　《(五)设置》系船浮？。筒、浮趸、缆桩等】设施;？ 　　(六)进行】航道建？设,航道、》。码头前沿水域疏浚;！ 　　(七)举【行大型？。群众活？动、体？育比赛 　》　进行前《款所列作《业或者活动,依照】法律、？行政法规的规定【,需经其他有关【。部门审批的,还应当！依法办理有关审批手！续 　　第十二条 ！禁止：在航道、《港口水域从事下【。列活动:(一)养】。殖、种植;(二)可！能危及？港口安全的采—掘、爆破等;(三】)倾倒？泥土：、砂石、废弃物【。。;(四)超标排放】有毒、有害物质因】工程建设等确—需在：。港口水域进行—采掘、爆破活动【的,应？当采取相应的安全】保护：措，施，,并经？县级以上水路交【通管理机构批准 】第三章？。 船舶管理 　　】第十三条《 船舶所有人—或者经营人应当依照！中华人民共和国【船舶登记条例和中华！人，民共和国船舶—和海上设《施检验条例规—定申请船舶登记【和船舶检验》 ，　　：船舶的建造检—验和船舶的年度【技术检？验,由船舶检验机】构进行船舶检验机】构应当？对船舶修造企业【资质和建造、维修图！纸进：行审查,《。并对建造和维修过程！进行检验检验合【格后,船舶检—验机构应当按照规定！签发船舶检验—证书 　　军—事、公安、体育运】动以及渔《业船：舶的登？记检：验按照？国，。家有关规定执行 】　　不得使》用未取得船舶—检验证书的》。。船舶 　　第十四】条 购置他人—船舶从事水上运输的！单位和个《人,应当《持船舶检验机构颁发！的船舶检验证书以】及船舶设计图纸和技！。术文件？到船籍港所在地船】舶，检验：机构换发船舶检验】证书 　　第十五】条 ：船舶应当《在码头、泊位或【者依法公布的停【泊区、作业区停泊;！遇有紧急情况,需要！。在其他水域停泊的】,应当向水路交通管！理机构报《告 　？　船：舶到报废期限的【。,应予以报废 【。　　浮？桥承：压舟必须《取得：有效：的船舶检验证书【以，及船舶所有》权证书 　　—第十六条 船长【、轮机长和其他船员！应当按照《国家有关规定,接】受专业训《。练，和培：训,：经考试合格取—得，相应的有效职务证书！后持证上岗 　【。。　第十七条 乘【客乘坐船舶、工【。。。作人员进行水上【。作业时,应穿戴救】生衣 ？　　第？十八条 任》何单位和个人不得有！下列行为:(一【)私自建造或—者改装船舶》;(二)《使用：未经：检，验或：。者检验不合格—。的船舶;《(三)？利，用报废的船舶从事水！路运输或水》上作业 《　　第十九》条， 船舶航行》、作：业应当？具备以下《条件:(《一)经依法检验【。并持有合《格的船舶检验证书】;(二)经依法【。。登记并持有》船舶登记证书;(三！)，按规定？配备有合格职—务证书的相应—船，员;(四)按照国】家规定应当投保【船舶险的船舶—应当持有保险文书】或者证明文件;(五！)，配备必要的航行【资料,并符》合其他适航规定【 　　第二十条 】船舶航行、作业时】不得有下列》行为:(《一)超载运输货【物，、旅客,或者违反国！家规定运输禁运【、限运的《货，。物;(二)跨航【区，、航线运输;(【三)：夜航或者《。在浓雾、暴》雨、大风《等达不到适》航要：求的条件下航行;】(四：)在控制航段追越】或者：进行编队、解队【作业;(《五)非客运船舶载客！;(六)《运载牛、《马等：大牲畜时,同时【搭，载其他？乘客;运载机—。动车：辆时,未进》行人车？分离;？。(七)酒《后驾驶或作业;(八！)不具备驾》驶资格的人》员驾驶？船舶 　　禁—止无船名牌、无船籍！港、无船《舶证书？的船舶航行、作业 ！第四章 运输—管理 ？。　　第二十》。一条 交通》运输行政主管—部，。门应当根据国家【。有关：。法律、法规及规章】加强对？水路运输的管—理,维护运输秩序】,，提高：运输：效率 　《　，。交通运输行》政主管部门应当【加强对水路货源集】中地、过闸(坝【)船：舶的运输管理,可根！。据需要设《立相应管理》。站(点)《 　　第二十—二条 ？。单位和个人从事营】业性水路运输—或者水路《运输服务的》,必须经《水路交？通管理机构批—。准，,取得运输许可证或！者运输服务许—可，证 　　取得运【输许可证和运输服】务许可证的单位和】个，。人,凭证向》当地工商《行政：管理机关申》请营业登记,经【核，准领取营业执照【后方可？开业： 　　营业性运输船！舶必须？随船携带水》路交：通管理机构》核发：。的中华人民》。共和国船舶》营业运输证 　【　第二十三条 【从事水路运输或者水！路运输服务的单【位和个人《必须遵守《以下规定:(—一)在核准的经营范！围，。内，从，事经营活动》;(二？。)禁止强行代办、哄！抬，。物价、竞相》。压价;(《三)不得封锁—、，垄断：货源;？(四)？按规定进行》年度审验;(五)使！用国家？和省规？定，的水：路运输票据和单证】 　　？第二十四《条 水？路运输经营》者应当遵守水—污染防治的法律、】。。法规：,保持船舶航—行、：。停泊水域的环境【卫生,不得违反【规，定排：放、倾倒废弃—物，、污染物 　　船舶！。储存、装卸、运输危！。。险货物,应》当遵守国家和省【有关危险《物，品安全管理规定,并！接受有关主管部【门的监督管》理 　　第二十五】条 应当按照规定用！途、范围使用渔业船！舶、自？用船：舶,载人、载货不】得超过准载人—数和准载《货物重量《 　：　自用船《舶应当在核定的航行！区，。域内航行 　　严】禁，渔业船舶、》自用船舶从事—营业性？运输 　　第—二十六条 水路【运输：企，业，和港口经营者必须】按规：定向交？通运输行政主管【部门和统计主管【部门：提供营业性和非【。营业性？运输统计表 第【五章 安全管理 】　　第？二，十七条 《各级人民《政府及？其有关部门》应，当按照法律、法【规和本办法及各【自的职责分》工,加强本行政区域！内的水上交通安全】。管理工作,落—实水上交通管—理责任 　　第二】十八条 《县级以上人民—。政府应当制定水【上交通安全管—理措施,建立健【全安全责任制度【,组织、督》促、支持有关部门、！单位依法履》行水上交通安全的监！督和管理职责—,，协调解决《水上交？通安全管理工—作中的重《大问：题 　　第》二十九条 乡镇人民！政，府，。对，本行政区域水—上交通安《全管理履《行下列职责:—(一)建立、健全】行政村和《船主的？。。船舶安全《责任：制;(二《)集：会、节假日期间,组！织有：关人员协助》维持水上《安全生产秩序;(】三)负责非》营运船舶的安全【监督管理,落—实船舶水《上交通安全》管理的？专门：人员：;(四)《督促船舶所有人、】经，营人和船员遵守【有关水上交通—安全法？律、法规和规—章 　　第三十条 ！交，通，运输行？政，主管部门负责—通航水域运》输船：舶、渡口载客船舶】、浮桥、水路—运输企业的安—全，监督管理 　　农业！(含渔政《监督管理《。)行政主管部门负责！渔业船舶《的安：全监督管理》 　：　水行政主》管，部门、河务主管机关！负，责非通？航水域采砂》船(含水上附属设施！)以及系统》内专门用于本行业水！上、水？下施工、作业的船】舶的安全监督管理 ！　　体育行政主【管部：门负责体育运动船】艇，、漂：流活动？的安：。全监督管理》 　　水行政主【管部门、河务主管】机关应当依据法律】、，法规：、规章的规定履行】对浮桥的监督管理职！责 　　第三十一】条， 风：景名胜？区、自然保护区【、公园及《园林区的《。管，理单：位及其行业主管【部，门负责其管》理区域游览船—舶的安全管理 　】　第：三十二条 各有关】部门：应，当，根据分工在其—管理船舶的显著位置！喷涂用途标识 【　，。　第三十三》条 水路运输—经营者、水路运【输服：。务经营者和港口经营！者，对本单位的安全【。生产工作全面—负责 　　水路【运，输经营者《、，水路运？输服务经营者和港】口经营者必须遵守】有关安全生产的法律！、法规和安全技术操！作规程,加强—。安全生产《管理,建立安全生】产责任制度和岗位责！任制度,完善—。安全生产条件,制】。定事故应急救—援预：案并组织实施 　　！第三十？四，条 ：县级：以上水路交通管【理机构应当按—照国家有关规定【和，本办：法规定进行水—上交通？安全监督检》查对检查中发现的安！。。全隐患？,，应当作出处理决定】并通知？当事人,责令其立】即消除或者限期消除！对拒不及时消除【或者逾期不》消除的,可以采取责！令，临时停航、停止【作业、驶向指定地】点、禁止进港—。。。离，港、卸载、拆除【动力装置、暂扣【船舶等保《。障通：航安全的强制措施 ！　　遇有恶》劣，。天气、水位陡涨【、水位陡落或者【。水面漂浮物密度【过量、发生影响航行！的水上交通事故、】船舶污染事故等情】形的,县级》以上水路交通—管理机构可以采【取限：时航行？、单向航《行、封航、减载航行！等临时性限》制、疏导交通—的措：。。施,并及时予以公】。告， 第：六章 法律》责任： 　　第三十五条】 违：反本办法规定—。,，法律：、法规？有，处罚规定的,依照】其规：。定执行 《　　：第三：十六条 违反本办】。法，规定,？有下列？行为之一的,由交】通运输执法人员【按照：规定采取相应的强】制措施,及时纠正】违法行为《,消除安全隐患;对！船舶经营人或者所】有人由县级》以上交？通运输行政主管部门！处以500元—以上20《00元以《下的罚款:》。(一)超载运—输，货物、旅《客,或者《违反国家规》定运输禁运、限运】的货：物的;(二)—跨航区、航线运【输的;(三》)，。运载牛、马等大牲】畜，时,同时搭载其他】乘客;运载机动车辆！时,未进行人车【分离的 　　第三十！七条 违反本办【法规定,《有下列行为》之一的？,由交通运输执法】人员按照规定—采取：相应的？强制措施,及时【纠正违法行为,消】除安全隐患;对船】舶经营人或》者所有人由县—。级以上交通运输【行，政，主管部门处以20】00元以上1—0000元以下的】罚款:(一)夜【航或者在浓雾、暴雨！、大风等达》不到适航要求—的，条件下？航行的？;(二)非客运船舶！载客的;(三)不具！备驾驶？资格的人《员驾驶船舶的 　　！第三十八条 县级】以上交通运》输行政主管部—。门、有关行》政主管？部门：、水路交通管理机】构及：其，。工作人？员违反本办法规【定，,有下列行为之一的！。,由：其任免机关或者【监察机关按照管辖权！限对直接负责的主管！人员和？其他直接责任人员】依，法给予行政处分;】发生重大安全事故】,构成犯罪的,依法！追，究刑事责任》:(一？)不：依据法定《条件审批《的;(？二)不依法实施监】督检查的;(三【。)发现运《输船舶不具备—安全条件而不—及时处理的;(四】)发现未经许—可擅自从事运输不】及时处理的;—(五)玩忽职—守、徇私舞弊、滥】用，职权的 第七章 】。附则 ？　　：第三十九条 —本办：法自20《11年5《月1日起施行— ，