。 河南省水路交！通管理办法 【河南省人民政—府令第138号【 ， 河南？省水路交通管理【办法已经2010】年1：2月17《日，省政府？第78次常务—。会议通过,》现予公布,自2【011年5》月1日起施》行 　　省长郭【庚茂 　二○—一一年二月》二十七日 河南【省水路交通》管理办法 》第一：章 总？则 　　第一—条 为？加，强水：路交通管理,维【护水路交通秩序,】保障水路交通运输安！全、：畅通,促《进，水路：交，。。通事：业发展,根据—有关法律、》法规,结合》本省实际,制定本办！法 　？　第二条 本办【法适用于本省行【政区域内的水路交】通活：动 　　本》办法所称水》路，交通,包括》航道和港口》的规：划，建，设与管理、》港口经营、船舶检】验、水路运输—与服务、《水上应急管理、【。水上交通安全及【其有：关活动 《　　第？三条 县级以—上人民政《府应当将水》路交通建《设纳入国民》经济和社会发展【规划,？鼓励、支持和引导水！路，。交通事业发》展,并将水路交通】监督管理经费—纳入本级财政预算】予以保障《 　　第四条 县】级以上人民政府【交，通运输行政主管【部门负？责本行政区域内【水路：交通管理工作,其所！属，的水路交通管—理，机构具？体负责水路交通管】理工作 　　县级】以上人民政》府农业、水利、【旅游、体育等有【关行政主管部门应当！按照各？自，职责,做《好水路交通相关【的，管理工作 第二章 ！航道及港《口，管理 　　第—。五，条 县级以》上人民政府交—通运：输行政主管部门应】当会同同级发展改革！部门根据上一级水】路交：通发展规划、—流域综合规》。划、本地国民—经济和？社会发展《规划,？编制本地水路交【通发展规《划,报？本级人民《。政府批准后实—施 　？　第六条 航道及】港口建设应当按照批！准的：水路交通发展—。。规划进行,并—符，合基本？建设：。程，序、行洪安全和环】境保护等要》求 　　第七条 航！道建设以政府投入】为主省交《通运输行政主管部】。门负：责，本省：航道的建设与管理】,可以授权省—辖市交通运输行【政主管部门管理 　！　鼓励企《业或者？个人投资港》。口建设并进行经【营和管理,实—行谁投资《谁受益 　　以【改善水路交通条【件为目的,利用【社会资金建设的航道！、船：闸,可以实行有偿使！用,其收费标准【由省交通运输—行政主管《部，门会同省价格主管】部门、财政》行政：主管部门审核—后,报省人民政【府批准 　　第八】条 在通航》河流上兴建临河、跨！河和拦河的》工程建设项目及其他！设施,？建设：单位应当事先—。报经有关水》路交通管理机构和】。河道管理机构—审查同？意,并按规》定办理？有关审批手》续水路交《通管理机构应当【。参加工程项目或设】施，的设计审查及竣工】验收： 　　按前款规定兴！建的：工程建设项目—及其他设施,—。。。施工前建设》单位：必须制定确保—航道畅通《和航行安全的通航方！。案，,并负责方案—。实施所需的》费，用 　　第九条【 渡口？的设置？、迁移或者撤销,】应，当报所？在地县级人民政府】审批,审批前应当】征求当？地，水路交通《管理机构、》水行政主管部门、】河务主管机关—的意见 　　渡【口所在地县级人【民政府及交通—运输行政主管部【门应根据中华人【民共和国内》河交通安全》管理条例的规定加强！对渡口的管》理,负？责对渡口和渡运安】全实施监督检查 　！　第十条 水路交】通管理机构应—当加：强对航道《及其设施的监测【、养护水路交—通管理机构》为保障航道畅通【依法进行《的勘测、《疏浚、抛泥、吹填】。。、清障？以及维修航道和【设，置航标等施工作【业,任何单位和个人！。不得阻挠、干涉【 　　第十一条 】在内河通航水域【或者：岸线上？进行下列《可能影响通航安全的！作业：或者活动的,应当在！进行作业或》者活动前报水路【交通管理机构批准】。。: ：　　(一《)勘：探、采掘、爆—破; 　　(二)】构筑、？设置、维修、拆除】。水，上水：下构：筑物或者设施; 】　　(三)架—设桥梁、索道—; 　　《(四)铺设、检修】、拆除水《上水：下电缆或者》管道：。;，。 　　？(五)设置系船浮筒！、浮趸、缆桩等设施！; 　　(六)进】行航道？建设,航道》、码：头前沿水域疏浚【; 　　(》七)举行大型群众】活动、体育比赛 　！　进行前款所列作】业或者活动,依照】法律、行《政法规的规》定,需经其他有关】部门审批的》,还：应当依法办理—有关审批手续 【　　第十二》条 禁止在航道、港！口水域从事》下列活动:(一【)养：殖、种植;(二)】可，。能危及港口》安全：的采掘、爆破等【。。;(三)《倾倒泥土、砂石、废！弃物;(四)超【标排放有毒、有害物！质因工程建》设等确需《在港口水域》进行采掘、爆破活】动的,应《当采取相应的—安全保护措施,并经！县级以上水路交【通管理机构批准【 第三章 船—舶管理？ 　　第十三条 】船舶所？。。有人或者《经营人应《当依照中华》人民共？和国船？舶，登记条例和中—华人民共和》国船舶？和，海上：设施：检，验条例规定申请船舶！登记和船舶检验 】　　船？舶的建造检》验和船舶的年度技】术检验,由船舶检验！。机构进行船舶检验】机，构应当对船舶修造】。企业资？质和建造、》。维修图纸《进行：审查,并对建造【和，维，修过：程进行检验检验【合格后,船》舶检验机构应—当按照规定签发船舶！检验证书 》　　军？事、公安、体育【运动以及渔业船舶的！登记检验按照国家】有，关规定执行 —　　：不得使？用未取得船舶检验】证书的船舶 　　】第十四条 购置他人！船舶：从事水上运输的单】。位和个人《。,，应当持？船舶检验机》构颁发的《。船舶检验证书以及】。船，舶设计？图纸和技术文—。。。件到船？籍港所？在地：船舶检验《。机构换发船》舶，检，。验证书 　　第十五！条 ：船舶应当在码头、】泊位或者依法公布的！停泊区、作业区【停泊：;遇有紧急》情况,需要在其他水！域停泊的,应当向】水，路交通管理机构【报告： 　　船舶》到报：。废期限的《,应予以《报废 　　》浮桥承压舟必须【取得有效的船舶【检验证书《以及船舶所》有权证书 　—　，第十六？条 船长《、轮机长《和其他船员应当【按照国家有关规【定,接受专业训练】和培训,经》考试：合格取得相应的有效！职，务证书后《持证上？岗 　　第》十，。七条 乘客乘坐船】舶、工作人》员进行？水上作业时,应【穿戴救生衣 　　】第十八？条 任何单位和个】人不得有下列行【为，:，(一)私自建造或者！改装船舶;》。(二)使《用未经？检验或者检》验不合格《的船舶;(》三)利用报废—的船舶从事》水路运？输或水上作业 　】　第十九条 船舶】航行：。、作业应当》具备以下《条件：:(一)《经依法检验并持有】合格的船舶检—验证书;(二)经依！法登记？并持有船《舶登记证书;(三】)按：。规定配备有合格【职务证书的相应【船员;(四)按照】国家规定应》当投保船舶险—的船舶？应当持有保》险文书或者证明【文件;？(五)配备》必要的航行资料,】并符合其他》适航规定 　—　第二十条 船舶航！行、作业时不得【有下列行为:(一】)超载运输》货物、旅客,或【者违反国家规定运输！禁运、限运的货【物，;(二)跨航—区、航？线运输;(三)夜航！或者在浓雾》、暴雨？、大风？等达不到《。适，航要求的条》件下航行;》(，四)在控《制航段追越或—者进行编队、解队】作业;(五)非客】。运船舶载客;—(六)运载》牛、：马等大牲《畜时,同时搭载【。其他乘客;》运载机动车辆—时,未进行人车分】离;(七)酒后驾】驶或作业;(八)】。不具备驾驶资格的】人员驾驶船舶— 　　禁止无船名牌！、无船籍港》、无船舶证书的船舶！。航行、作《业 第四章 运输】管理 　　第二十一！条 交？通运输行政主管部门！。应当根据国家—有，关法律、法规及规章！加强对？水路运输《的管：理,维？护运输秩序,提高运！输效率 　　交通运！输行政主《管，部门应当《加强对水《路货源集中地、【过闸(坝)船舶的运！输管：理,可？根据需要设立相应】管理站(点》) 　　《第二十二条 —。单位和？个人从事营业性水路！运输或者水路—运输服务的》,必须经水》路交通管理》机构批？准,取得运输许可证！。或者运？输服务许可》证， 　　取得运输【许可证和运输—。服务：许可：证的单位和个—人,凭证《向当地工商行政管理！。机关申？请营业登记》,经核准《。领，取，营，业执照后方》可，开业 　　营业【性运输船《舶必须随《船携带水路交—通管理机构核发的】。中华人民共和—国船舶营业运输证】 　　第二十—三条 从事水路运】输或者水路》运输服务的单位和个！人必须？遵守以下规定:【(一)在核准的经营！范围：内从事经营活动;(！二)禁？止，强，行代办、哄抬—物价、竞相压价;(！。三)不得封锁、【。垄断货源;(四)按！规定进？行，年度审验;》(五)？使用国？家，和省规定《的水路运输票据和单！证 　　第》。二十四条 水路【运，输经营者应当遵【。守水污染防》治的法？律、法规,保持船舶！航行、停泊水—域的环？。。境卫生,不得违【反规定排放》、倾倒废弃物、【污，染物 　　船舶储】。存、装？卸、运输《危险货物,应当遵】守国家和《省有关危险物品【安全管理规定—,并接受有关主管部！门的监督管理 【　　第二十》五条 ？应当按？照规定用《途、范围《使用渔业船》舶、自用《船舶：,载人、载货不得】超过准载人》数和准载货物重量】 　　自用》船，舶应当在核定—的航行？区域内航行 　　严！禁渔业船《舶、自？用船舶从事营业性运！输 　　第二十六条！ 水路运输》企业和港口经—营者必须按规定向】交，通运输行政》主，。管部门和《统计主管部门—提供营业性和—非营业性运输统计表！ 第五章《 安全管理 　　】第二十？。七条 各级人民政府！及其有关部》门应：当按照法律、法规】和本办法及》各自的职责》分工,加强》本行政区域内—的，水上交？通安：全管理工作,落实】水上交通管理责【任， 　　第二十八条 ！。县级以？上人民政府应—当制定水上交通安全！管，理措施,建立健全】安全责任制》度，,组织、督促、支】持有：关部门、《单位依法履行水上交！通安全的监》督和：管理职责,协—调解决？水上交通安全管【理工作中的重大问】题 　　第》二十九？条 乡镇《人民：政府对本《行政区域《水上交？通安全管理履行下列！职责:(一)建立、！健全行政村和—船主的船舶安全责】任制;？(二：)集会？、节：假日期间,组织【有关人员协》助维持水上》安全生产秩序;(】三)负责非营运船】舶，的，安全监督《管理,落《实船舶？水上交通安全—。管理的专门人—。员;(四《)督促船舶》所有人、经营人和船！员遵守有关》。水，上交通安全法律、】法规和规《章 　　第三十条】 交通运输行政主】管部：门负责通航水—域运：输船舶、渡口载客】船舶、浮桥、水路】运输：企业的安全》监督管理 　　农业！(，含渔政监督管—理)行政主管部门】负责渔业船舶—。的安全监督》管理 　　水行政】主管部门、河务【主管机关《负责非通航水域采】。砂船(含水上附属】设施)以及系统内】专门用？于本行业水上—、水下施工、作业的！船舶的安全》监，督管理 　　体育行！政主管部门负责【体育：运，动船艇、《漂流：活动的安全监督【管理 　　水—行政主管部门—、河：务主管机关应当依】据法：律、法规、》规，章的规定履行对【浮桥的监督管理【职责 　　第三十一！。条， 风景名胜区、【自然保护《区、公？园及园林区的管【理单：位及其行业主管【部门负责其管理区域！游览船舶《的安全管理 　　第！。三十二条 各有关】部门应当根据分工在！其管：理船舶？的显著位置喷涂【用途标？识 　　第三十【三条 水路运—。输，经营者、水》路运输服务经营者和！港口经营《者对本单位的安全生！产工作全面》负责 　　水路运】输，经营：者、水路运输服务经！。营，者和港口《经营者必须遵—守有关安全生产【的法律、法规和【安全技术操作规【程,加强安》。全生产管理,建立安！全生产？责任制度《和岗位责任制度,】完善安全生产条【件,制定事故—应急救援预案并【组织实？施 　　第三—十四条 县级以上水！路交通管理机构应】当按照国家有关【。。规定和本办法规定进！行水上交通安全监】督检查对检查—中发现的安全隐患】。,应当作《出，处理决定《并通知当事人—,责令其立即—消除或者限》期消除对拒不及时消！除或者逾期不消除的！,可以采《取责：令临时停航》、停止作业》。、驶向指定地点【、禁止进港离—港、卸载、拆—除动力装置、—暂扣船舶等保—障通航安全的强【制措：施 　　遇有恶【劣，天气：、水：位，陡涨、水《位，。。陡落或者《水面漂浮物密度过】量，、发生影响航行的水！上交通事故、—船，舶污染事故等情形】的,县级以》上水路交通管理【机构可以采取限时】航行：、单向航行、封航】、减载航行等临【时性限？。制，、疏导？交通的措施,并及】时予以公告 第六章！ 法律？责任 ？　　第？三，十五条 违反本办】法规定,法律—、法：规有：处罚规定的,依照其！规定：执行 　《　第：三十六？条 违反本办法规】定,有下列行为之】一的,由交通运输执！法人员按《照规定？采取相应的强—制措施？,及时纠正违—法行为,消除安【全，隐患;对船舶经营】人或者所有人由县】级以上交《通运输？。行政主管部门处以】5，。00元以上200】0元以下的罚—款，:(一)超载—运输货物、旅客【,，或者违反国家—规定：运输：禁运、限《运的货物的;(二】)跨航区、航线运输！的;：(三)？运载牛、马》等大牲畜时,同时】搭载其他乘客;运载！机动车辆时,未进行！人车分离《的 　　第》三十七条 违反【本办法规定,—有下列行《为之一？的,由交通》运输：执法人员《按照：规定采取《相应：的，强制措施《,及时纠正违法【行，为,消除安全—隐患;对船舶—经营：人或：。者所有人由县级【以上交通运输行政】。主管部？门处以2000元】以上10000元】以下的罚款:(一】)夜航或者在浓雾】、暴雨、大》风等：达不到适航》要求的条《件，下航行的《;(二)非客—运船舶？载，客，的;(三)不具备】。驾驶资格的》人员驾驶船舶的【 　　？第三十八条 县级】。以上：交通运输《行，政，主管部门、有关【行政主管部门、水路！交通管理机构—及其工作人员违【反本办法规定,有】下列行为之一—的,由其任免机【关或者监察机—关按照？管辖权限对直—接负责的《主管人员和其他【直接责？任人员依法给予行政！。处分;发生重大安】全事故,构成犯罪】。。的，,依法追究刑事责】任:(一《)不依据法》定条件？审，批的;(二》)不依法实施监督检！查的;(《三)：发现运？输船舶不具备—安全条件《而不及时处理—的;(四)发现【未经许可擅自从事】运输不？及时处理的;(五)！玩忽职守、徇私【舞弊、？滥用职权的 第【七章 附则 　　第！三十九条 本—办法自2011年】5月1日起》施行 ？