河南》省，人民政府关于印【发三门峡新区建设总！体方案的通知— 豫政 〔2！012〕67号【 ，  三门峡—市人：民政府,省人民政】府各部门: 　　】现将三门峡新区建设！总体方案(以下简称！。总体方案)印发【给，你们,请认真—贯彻执行 　　一】、三门峡新区—是三门峡市城乡【统筹、产业协调、产！城融合发展的—。复，合型功能《性区域,是》体现科学发展—观要求的综》合性：区域全面推》进，三门峡新区建—设,有利于拓展【产，业发展？空间,？培育壮？大新兴主《导产：业,增强《。中心城市辐射带动能！力，,与周边《灵，宝城区、义渑—城区、卢氏城区【形成联动发展的城】镇，化格局,促进—产城：互动和？新型农村《社区建设,》加快新型城镇—化进程,巩》固提升三门峡市【区域性中心城市【地位：总体方？案，是指导三门》峡新区建《设的纲领性文—件,有关重大规【划，、，布局和建设要按照】总体方案确定—的基本？原则进行 　　【二，、三门峡市和—省有：关部门要坚持—以科学发展观为统领！,进一步解》放思想、开》。拓创新、扎实工【作,强力推进总体】方案实施要通过【改革创？新、探索试》验、：实践示范,实现【率先：发展：,努力把三》门峡新区建设成为】市域城乡一体—化先行区、黄—河金：三角地区承接产业】转移：示范区、现》代生态宜居》区、豫晋《陕结合部重要的【。交通枢纽和》区域性物流中心 　！　，三、三门峡市要【切实加强对总体方】。案实施的组织领【导,：制定实施方案,完】善工作机制,—落实工作责任,积极！、，稳妥地推进三门【峡新区规《划建设要依》据土地？利，用总体规划、城市】总体规？划,体现“三规合一！”(新区总体规划与！土地利用总体规划、！城市总？体规划合一)、功】能复合、城乡统【筹，、节约集约的原则,！编制新区总体规【划和重点领域专项规！划，当前,要《按，照总体方案确定的】。功能：定位和发展重点,以！中心商务区、—经济技术开发—区、三门峡产—业，集聚区、交通等基础！。设施建？设为突破口,抓紧】组织实施相关项目】,为总体方》案的全面实施奠定】基础 　　四、【省有：关部门要结合各自职！能,加强《对三门峡新区—。建设的支持和指【。导要按照总》体方案要求》,在：。规划编制、政策【实，。施、：项目安排、体制【创新：等方面给予积极支】持,：指导和帮助三门【峡，市解决总体方—案实施过程中—遇到的问题》,，为三：。门峡新区建设创造】良好的政策》环境 　《　五、省发展改革委！要会：同有：关，部门加强对》总体方案实施情况的！跟踪分析,做好【督促检查工作 【。。　　河南省人民政府！ 　　二○一—二年七？月二十？六日 　　》三门峡新区建设总体！。方案 　　根据中共！河南省委河南省【人民政府关于—规划建设科学—。发展：示，范区的指导意—见(豫发〔》20：09〕29号)和】三门峡市《发展实际,制定本】方案 　　一、【建设：。三，门峡新？区的基础和条件 】　　三门《峡市位于我省西部,！地处豫晋《陕三：省交界处市域总面积！1049《6平方公里,2【01：1年总人口224】万人,生《产总值？达10？63亿元,实现全部！工业：增，。。加值699亿元,占！生产总值的比重达】65.7%;城镇化！率达45.8%,正！处，于工业化、》城镇化加速发展阶段！ 　　三门峡市【作为我省地区性中】心城市？,距：山西：省运城市40公【里,距陕西省—渭南：。市、山西省临汾【市100公》。里左右,在》豫晋陕黄《河金三角区域—合作：中发挥？。着重要？作，用;：距郑州市、陕西省】西安市250公里左！右,：是中原经济区—联系关中天水经【济，。区的：前沿城？市发挥比较优势,】规划：建设三门《峡新区具《有良好的条》件，和，基础:从《交通条件看,陇海铁！。路、郑西客运专线】、，连霍高？速、：310国道横穿【。市区东西,》209国道和—正在建？设的三淅高》速以及即将开—工建设的蒙西至华中！铁路纵贯南北,在】市区及周《边形成了“三纵【四横”的交通格局】,三门峡市距运城机！场，45公里,》综合交通《支撑条件日》益改善从城》市发展空间看,近年！来,三门峡市—按照“优化湖滨城】区、：拓展陕县城区—。、推进互联互动”的！思路,推《动，中心城市向西发展】。,将：陕县：。县城纳入新》一轮中心城市—总体规划《,加强道路、—供水：、污水处理》、燃气、电力、【医院等基础设施【和公共服务设施【建设,湖滨区和陕县！县城联动《。发展的态势正在【形成目前,陕县【县，城建成区已达13平！方公里,人口12.！6万人从《生态环境看》,市：区，北部有近40—公里的黄《河水面,老》城区西北《部天鹅湖国》家湿地公园面—积近600公顷,】市区南侧《为崤山生态林带,】苍龙涧、淄阳河等】河流从市区》穿，过,生态环境—优美：从产：业布局看,三—门峡中心城市主要依！托高：。铁站建设中心商务】功能：区,大力发展金融、！信息、研发、会展】等高端服务业;【在老城区规》划建：设特：色商：业，区,大力发展特色】商贸服务业》等工业主要集中【。在市区西部的经济技！术开发区、陕县县】城西：部的三门峡产业集聚！区其：中,经济技术开【发区规划面积10】.9平方公里,已建！成7：.7平方公里,目前！已，有汽车配件、浓缩果！汁等企业入驻;三门！。峡产业集《聚区规划面积32平！方公里？。,已：建成14《平方公里《,具有发展铝工业、！装备制造业的良【好基础 　》　在新的发展阶段】,按照“三规合一】”的：原则,规《划建设三门》峡新：区,能够有效拓展中！心城：市发展空间,优化】产，业、居住、生态【功能布？。局,加快组团式【发展,进一步巩【固提升三门》峡在：黄河金三角地区中心！城市地位,构筑在豫！晋陕毗邻地区的竞争！优势 　　二、【三门峡新区空间布】局 　　三门—峡新：区在三门峡市区【西部集？中布局,是体现【城乡统筹、产业协】调、产？城融合？发展的复合》型功能性区域,空间！上，涵盖城市、农—村，和生态？用地规划《空间范围《东至陕？。。县大营镇东边界,】。南边界东段以高【阳山：。南麓和陇海铁路为】界、中段以大—王镇南？边界为界、西—段以：阳店镇小河》。村南边界为界,【西至弘农涧河,北】至黄河南岸,规划面！积，160平方公里在行！政区划上,主—要，涉及陕县《。城区和灵宝市大王镇！、阳店镇以》及陕县大营》镇 　　三、三门】峡新：区发展？定位 　　三—门峡新？。区发展定位为“【三区一中心》”:市域城乡一体化！先行区、黄河金三角！地区承接产业转移示！范区、现代生态【宜居区、豫晋陕结合！部重要的交通枢纽和！区域性物流中心【 　　市《域，城乡一体化》先行区推进农—。。村产权制度和户籍制！度改革？,促进城乡生产要】素，自由：流动,加快》新型农村社区建设】,，发展高效生》态农业,深入推进城！乡文化、教育、卫】生等公共服》务设：施共建共《享,为城乡统筹、】城乡一体发》展提供示范 　　黄！。河金三角地》区承接产《业转移示范区发挥三！门，峡市区位和资源【环境优势,围绕产】业升：级和：。培育新的增长点,积！极承接东部地区【产业转？移,发展壮》大新：能源汽车《、高端装《备制造业等战略性新！兴产业,加快提升】铝精深加《工和能源《。产业水平,》培育物流、商务金融！、文化旅《游等现？。。代，服务业,积极—发展现代《农业,使之成为黄】河金三角地区东向】开，放的龙头和》承，接高水平产业—转，移的示范区 　【　现代生态》宜居区进一步强化生！态环境保护,加快】。建设黄河《南岸、崤山北麓生态！屏障,加《大湿：地保护力《度,推进新区—内，丘陵沟壑区水土流】失综合治理》,优化、美化人居环！境，,打造以黄》河文化为特色的区域！。性休闲度《假疗养基地》和现代生态宜居【新区 　　豫晋【陕结合部重要的交】。通枢纽和区》域物流中心》。依托陇海铁路、郑】西，客运专线和规划建设！的，蒙西至华中铁路【,提：升，三门：峡西站综《合枢纽地位,—。优，。化铁路、高速公路、！干，线公路等交》通组织？。,构建对外联系快】捷、通畅、高效的】现代综合交通体系】重点加强连接山【西、陕西、内—蒙古的通道》。建设：,使之成为北—。煤南运的运输通【道，和煤炭储运基地【;推动商《贸物流业联动发展】,建设在黄河金三】角地区具有》重，要影响的《区域物流商》贸中心？ 　　四、》三门峡新《区管理体制 　【　三门峡新区—的规划建设在省委】、省政府和三门峡市！委、市政府统一领导！下实施？三门峡市成》立三门峡新》区规：划建设领《。导小组,主要职【责是: 　　1【.，。负责新区《规划建？。设中重大问》题的决策,研—。究决定支《持新区？建设的重大政策措】施 　　2》.组：织协：调涉及？。。国家和省重大问题】的汇报、衔接—,积：极争取国《家，和，省支持 　　3【.协调有关县—(，市、区)和市属部】门，支持新区建》设 　　4》.审议确定新—区年度计划和建【设任务,对工作【完，成情况进行监督【检查 　　》领导小组下设—。办公室,《负责综合协调新区】规划建设的具体工】作 ？ ，