河南》省人：民，政府关于印发三门】峡，新，区建设总体方案【的，通知： 豫》。政 〔20》12〕67号 】  三门峡市人民】政府,省人民政【府各部门: —　　现将三》门峡新区建设总体方！案(以下《简称：总体方案《)印发？给你：们,：请认真？贯彻执行 　　一】、三门峡新》区是三门《峡市城乡统》。筹、产业协调、产】城融合发展的—复合型？功能性区域,是体】现科学？发展观要求的综【合性区域全》面推：进，三，门峡新区《。。建设,有利于拓展产！业，发展：空间：,培育壮大新兴【主导产业,》增，强，中心城市辐》射带动能力,与周】边灵宝城区、义渑城！区、卢氏《城，区形成联动发展的城！镇化格局,促进产】城互动和新》型农：村社区建设,—加快：新型城镇化》进，程,巩固提升三【门峡市区《域，性中心城市地位总体！方案是指导》三门峡新区建设的纲！领，性文：件,有关重大规【划、布？局和建设要按照总】体方案确《定的基？本原则？进，。行 　　二、—三门峡市和省有【关部门要坚持以科】学发展？观为统领,进一步】解放思？想、开拓创新、【扎实工作《,强力推《进，总体方案实施要通】过改革创新、探【索试验、实践示【范,实现率先发展,！努力把三《门，峡新区建《设成为市域城乡一】体化：先行区、黄河金【。三角地？区承：接产业转移示—。范区、现代生态宜】居区、豫晋陕结【合部重要的》。。交通枢纽和区域性】物流中心 》　　三、三门—峡市要切《实加强对总体—方案实施的组织领导！,制定？实，施方案？,完善？工作机制,落实【工作责任,积极【、稳妥地推》进三门？峡，新区规划《建设要依据》土地利用总体规划】、城市总体规划,】体现“三规合一【”(新区总体规划与！土地利用《总，体规划、《。城市总？体规划合《一)：、功能？复合、城乡统筹、节！约集约的原则—,编：制新区？总体规划《和重点？领域：。专项：规划：当前,要按》照总体方案确定的】功能：定位和发展》重点,以中心商务】区、经济技术开发区！、三门？峡产业集聚区、【交通等基础设施建】设为突破《口,抓紧组织—实施相？关项目,为总体方案！的全面实施奠—定基础？。 　　？四、省有《关部：门要结合《各自职？能,加强《。对三门峡新区建设】的支持？和指导要按照总【体方案要求》,在规划《编，。制、政策实施、项】目安排？、体制？创新等方面》给予：积极支持,指导和】帮助三门峡市—解决总体方案实施过！程中：遇到的问《题,为三门峡—新区建设创》造良好的政策—环境 　　五、【省发展改革委—要会同有关部—门加强对总体—方案实施情》况的跟踪分析,做好！督促检？查工作 　　河南省！人民政府 　　二】○一二年七月二【十六日 　　三【门峡新区建设总体方！案， 　　根据中共【河南省委《河南：省，人民政府《关于规划建设科学】发展示范区的—指导意见(豫发【〔2009〕—29：。号)和？三门峡？市发展实《际,制定《本方案 《　，　一、建设三门峡】新区的基础和条【件 　　三门峡【市位于我省西部【,地：处，豫晋陕三省交界【。处市域总面积104！96平方《公里,2011年】。总人口224万人,！生产总值达1—063亿元》,实现全部》工，业，增，加值699亿—。元,占生产总值的比！重达65.7%;】城镇化率达45.8！%,正处于工业化】、，城镇化加《速发展阶段》 　：　，三门峡市《作为我省地区性中】心城市,《距山西省运城市【40公里,距陕西】省渭南市、山西省临！汾，市100《公里左右《,在：豫晋陕黄河》金，三角区域合》作中发挥《着重要作用;距【郑州市、陕西省【西安市250公【里左右,是》中原经济《区联系关中天水【经济：区的前？沿城：市发挥比较优势【。,规划建设三门峡新！区具有良好的条件和！基础:从交通条件】看,陇海铁路、郑】西，客运专线、连霍【高，速、310国道【横穿市区东西,2】09国道和正在建设！的三淅高速以及即将！开工建设的》蒙，西至华中铁路纵贯】南北,在市》区及周边《形成了“三纵四【横”的交通格—局,三门峡市距运城！机，场45公里,综合交！通支撑条《件日益改《善，从，城市发？展空间看,近年来】。,三门峡《市按照“优化湖滨】城，区、拓展陕县—城区、推进互联【互动”的思路—,推动中心城市向】。西发展？,将陕县县》城纳入？新一轮中心》城市总？体规划？,加强道路、—供水、污《水处理、燃气、电】力，、医院等基》础设施和公共服【务设施建设,湖滨区！和陕县？县城联动发》展的态势正在形【成目前？,陕县县城建—。成区已达1》3平方公里》,人口12.—6万人从生态环【境看,市区北部【有近40公里的黄】。河水：面,老城区西北部天！鹅湖国家湿地公园】面积：近600公顷,市】区南侧为《崤山生态林带,苍龙！涧、淄阳河》。等，河流从？市区穿？过,生态环境优【美从产业布局—看,三门峡中心【城市主要依托高铁站！建设：中心商务功能区,大！力发展金融、信息】、，研，发，、会展？等高端？服务业？;，在老城区规划—建设特？色商业区《,大力发展特—色商贸服务业等【工业主要集》中在市区西部—的经济？。技术开发区、陕【县县城西部》的三门峡产》业集：。聚区其中,经济【技术开发《区规划？面积1？0.9？平方公里,已建成7！.7平方公里,目】前已有？汽车配件、浓缩果】汁等企业入》驻;三？门峡产业集聚区【规划面积32平方公！里,已建成14【平方公里,具有发】展，铝工业、装备—制造业的《良好基础 　　在新！的发展阶段,按【照“三规合一”的】原则,规划》。建设三？门峡新？区,能够有效拓展】中心城市发展—空间,？优化产业、居—住、生态功能布局,！加快组团《式发展,进一—步巩固提升三—门峡在黄河金三【角地区？中心城市地位,【构筑在豫晋陕毗邻】地区的竞争优势 　！　二、三门峡新区空！间布局？ 　：　三：门峡新区在》三门峡市区西部集】中布：。局,是体现》城乡统筹、产业协调！、产城融合》发展的复合型功能】。。性区域,空间—上涵盖城市》、，农，村和生？态用地规划空间范围！。东至陕县大》营镇东？边界,南《边界东段以高阳【山南麓和陇海铁路】为，界、中段以大王【镇，南，边界为？界，、西段？以阳店镇小河村【南边界为《界,西至弘农—涧河,北《至黄河南岸,—。规划：面，积16？0平：方公里在行政区【划上,主要涉及陕】县城区和灵宝市【大王镇、阳店镇以】及陕县？。大，营镇 　　》三，、三门？峡新区发展定位 　！　三门峡新区发展】定位为“《。三区一中心”:市】域城乡一《体化先行区、—黄河金三角地区【承接产业转》移示范区、现代生态！宜居区？、豫晋陕结》合部重要《的交通枢《纽和区？域性物流中》心 　　市域城乡一！。体化先行区》推，进，农村产权制度和【户籍制度改革—,促：进城乡生产》要素自由流》动,加快新型农村社！区建设,发展高效生！态农业,深入推【进城乡文化、—教育、卫生等公共服！务设施共建》共，享,为城乡统筹【、城乡一《体发展提供示范 】。　　黄河金三—角地区承接产—业，转移示？范区发挥《三门峡市区》位和资源《环境优势,围绕产业！升，级和培育《新的：增长点,积》极承接东部地区产】。业，。。转移：,，发展：壮，大新能源《汽车、？高端装备《制造业等战略—性新兴产业,加快提！升铝精深加工和能源！产业水平,培育物流！、商务金融、文【化旅游？等现代服务业,【。积极发展《现代农业《,使之？成为黄河《金三角地《区东向开放的龙【头和承接高水—平产：业转：移的示？范区 　《　，现代生态宜居区【进一步强《化生态环境保护,加！快建设黄河》南岸、崤山北麓生】态屏障,加》大，湿地保护《力度,？推进新区内丘—陵沟壑区水土流失综！合，治理,？优化、美化人—居环境,打造以【黄河文化为》特色的区域》性休闲度《假，疗养基地和现代【生态宜居新区 【　　：。豫晋陕？结合部重要的交【通枢纽和区域—物流中心依》托陇海？铁路、郑西客—运专线和规划建设】的蒙西至华中铁路,！提升三门峡西站【综合枢纽地位,优化！铁，路、高速公路、【干线：公路等交通组织,构！建对外联《系，快捷：、通：畅、：高效的现代综—合交通体系重点加】强连接山西》、，陕，西、内蒙古的通【。道，建设,使之成—为北煤南运的运【输通：道和煤炭储运基【地;推动《商贸物流《业联动发《展,建设在黄—河金三角地区具【有，重要影响的区域物流！商贸中心 　　四】、三门峡新区管理】体制 　《　三门峡新区—的规：划建：设，在省委、省政府和三！门峡市委《、市政府统》一，领导下？实施三门峡市成立】三门峡新《区规划建《设领导小组》,，主要职责是: 【　　1.负》责新区规划》建设中重大问题的】决策：,研究决定》支持：新区：建设的重《大政：策措施 　　2【.组：织协调涉及国家【和省：重大问题的汇—。报、：衔接,积《极争取国《家和：省，支持 ？　　3.协调有关县！(市、区)和市属部！门支持新区建设 】　　4.审》议确定新区》年度计划《和建设任《务,对？工作：完成情况进行监督检！查 　　领导小组下！设办：公室,负责综合协】调新：区规划建设》的，具体工作 》 ：