， ：。河南：省人民政府关于印发！。三门峡新区》建设总体方》案的通？知 豫政 〔！2012〕67号 ！  三门峡—市，人民政府,省人【民政府？各部门: 》　　现将三门峡新区！建，设总体方案》(以下简称》总体方案)印发给】你们,请认真贯彻】执行 ？　　一、三门峡新】区是三门峡市—城乡统筹、产业协调！、，产城融合发》展的复合型》功能性区域,是体现！。。科学发展观》要求的综合性区域全！面推进三门》峡新区建设,—有利于拓展产业【发展空间《,培育壮大》新兴：主导产业,》增强：中心城市《。辐，射，带动能力,与周边灵！宝城区、义》渑城区、《卢氏城区形成联动】发展的城镇》。化格局？,促进产城》互，动和：新型农村社区建设】,加：快新型城镇化—进程,巩固提升三门！峡市区域性中心城】。市地位总体方案是指！导三门？峡新区建设的纲领性！文件,有关重大规】划，、，布，局和建设要按照【总体方案确定的基】本原则进行》 　　二、》三门：。峡市和省有》关部门要《坚持以？科学发展观为—统领,进《。一步解放思想—。、开拓创新、扎【实工作？,强力推进总体方案！实施要通过改革【创新、探索试验、实！践示范,实现率先】发展：,努力把三门峡新】区建设成《为市域城乡一体【化先行区、黄—河金三角《地区承接《产业：。。转移示？。范区、现代生态【宜居区？、豫晋陕结合部【重要的交通枢纽和区！。域性物流《。中心 　　》三、三门峡》市要切实加强对总】体方案实施》的组织领导,—制定：实施方案,完善工作！机，。制，。。,，落，实工作？责任,积极、稳妥地！推进三门峡新区规】划建设？要依据土地利用【总体规划、城市总体！规划,体现“三规】合一”(新》区总：体规划？与土地？利用总？体规划？、城：市总体？规划合？一)、功能复合【、城：乡统筹、节》约集约的原则—,编制？新区总？体规划？和重点？领域专项规划当前】,要按照总》体方案确定的—功能：定位和发《展，。。重，点,以中心商务区、！经济技？术开发？区、三门峡产业集】聚区、交通等—基础设？施建设为《突，。破口：,抓紧组《织实：施相关？项目,为总体方案】的全面实施奠—定基础 　　四、】省有关部门要结【合各自？职能,加强对三【门峡新区《建设的支《持和指导要按照【。总体方案要》求,在规划》编制、政策》实，施、：项目安排、体—。制，创新等？方面：给，予积极支《持,指导和帮助三】门峡市解决总体方案！实施过程《中，遇到的问题,为三门！。峡新区建《设创造？。良好的政策环境 　！。　五、省发》展改革委要会同【有关部门加强对总体！方案实？施情况的跟踪分【析,做好督促检【查工：作 　　河》南省人民政府 【　，　二○？一二年七月二十六】日 ：　，　，三，门峡新区建》设总体方案 　　根！。。据中共河南省委河南！省人：民政府关《于规划建设科学【发展示范区的指导】意见：(豫：发〔2009〕2】9号)？和三门峡市发展实际！,制定？本方案 　　一、建！设三门峡新区—的基础和《条件 　　三门峡市！位于我省《西部,？地处：豫晋陕？三省交？界，处市域总面积—104？96：平方公里,》2，0，。11年总人口22】4万人,生产总值】达1063亿元,实！现全部？。工业增加值699】亿，元,占？生产：总，值的比重达》65.7《%;城镇化》率达45《.，8%,正处于工业】化、城镇化加速【发展阶？段， 　　三门峡市【作，为我省地区性中【心城市,距山西省】运城市？40公里,距—陕西省渭南市—、山西省临汾市10！0公：里左右,在豫晋陕】黄河：金三：角区域合作中发【。挥，。着重要作《。。用;距郑州市、陕西！省西安市250公】里左右？,是中原经济—区，联，系关中天水经—济区的前沿城市发】挥比较优势,规划】建设三门峡新—区具有良《好的条件和》基础:从《交通：条件看,陇海铁路、！郑西客运《专线、连霍高速、3！。10国道横穿市区东！西,209》国道和正在建—设的三？淅高速以及即将开】工建设的蒙西至华中！铁路纵贯《。南北,在市区及周边！形成了“三纵四横】”的交？通格局？,三门峡《市距运城机场4【5公里,综合交【通支撑条件日益【改善从？城市发？展空间看《,近年来《,三门峡市》按照“优化湖滨【城区、拓展陕—县城区、推进互联】互动”的思路,推】动中：心城市向西发展【,将陕？县县城纳入新一轮】中心城市总体规划,！加强道路、供水【、污水处理、—燃气：、电力、医院等基础！设施和公《共服务设《施建设？,湖滨区和陕—县县城联动发展的态！势正在形《成目：前，,，陕县县城建成区已】达13平《方公里,人》口1：2.6万人从生【态环境看,市区【北部有近40—公里的黄河水面,】老城区西北》。部天鹅湖《国家湿地《公园：面积近600公顷,！市区南侧为崤山生】态林带,《苍龙涧、淄阳—河，等，河流：。。从市区穿过,生【。态环境优《美从：产业布？局看,三《门峡中心城市主【要依托高《。铁，站建设中《心商务功能区—,大力发展金融【、信息？、研发？。、会展等高端服务业！;在老城区》规，。划，建设特色商业—区,大力发展特【色商贸服《务业：等工业主要》集中在市《区，西部的？经济：技，术开发区、陕县县城！。西部的三门峡产业】集聚区其中,—经济技术《开发区规划面积【10.9平》方公里,《已建：成，7，.7平方公里,目前！已有汽？。车配件、浓》缩，果汁等企《业，入驻;三门峡—产业：集聚区规划》。面积32平方公里,！已建成14平方公里！,，具有发？。展铝工业、装备制造！业的良好基础 【　　在新的发展阶段！,按照“三》规，合一”的原则,【。规划建设三》门峡新区,能—够有效拓展中心城市！发展空间,优化【产业、居住、生态功！能布：局,加？快，组团式发展,进一步！巩固提升三门峡在黄！。河金三角地区—中心城市《地位,构《筑在豫晋陕毗邻【地区的竞《争优势 　　二、三！。门峡新区空间布【。局 　　三》门峡新区在三门峡】市，区西部集中布局,是！体现城乡统》筹，、产业协调、产【城融合发展的—复合型功能性—区域：,空间上涵》。盖城：市、：农村和生《态用地规划空间范围！东，至陕县大营镇东【边界：,南边？界东段以高阳山南】麓和陇海《。。铁路为界、中段以】大王镇南《边界为界、西段以】阳店镇小河》村，南边界？为界,西至弘农涧河！,北至黄河》南岸,？规划面积160【平方公里在》行政区划上,—主要涉及陕》。县，城区和灵宝市大【王镇、阳《店镇以及陕县—大营镇 《　　三、三门峡【新区发？展定位 　　三门峡！新区发展《定位：为“三区一中心”:！市域城乡一体化先】行区：、黄：河金三角地区承【接产业？转，移，示范区、现代生态】。。。宜居：区，、豫晋陕结》合部重？要的：。交通枢纽和区—域性物流《中心 　　市域【城乡一体化先行区】推进农村《产，权制度和户籍—制度改革《,促进城乡生产要素！自，由流动,加快新型农！村社区？建设,发展高—效生态农业,深入推！。进城乡文化、—教育、卫生等—公共服？务，设施共建共享,【为城乡统筹、城【。乡一体发展》提供示？范 　　黄河金三】角地区承《。接，产业转移《示范：区，发，挥三门峡《市区位？和资源？环境优势,围绕产业！升级和培育》新，的增长点《。,积极承接东—部地区？产业转移《。,，发展壮大《新能源汽《车，、高端装备制造业等！战略性新兴产—业,加快提》升，铝，精深加工《和能：源产业水平》,培育物流、商务】金融、？文化旅游等现代服务！业,积极发展现代农！业，,使之成《为黄河金三角地区东！向开放的龙头—和承接高水平产业转！移的示范区 　【　现代生态宜居区】进一：步强化生态》。。环境保护,》加快建设黄河南岸、！。崤，山北麓生《态屏障,加大—湿地保护力》度，,推进？新区内丘陵沟壑区水！土流失综合治理,优！化，、美化人居环境,】打造以黄河文化【。为特色的区域性休闲！。度，假疗养基地和现代】生，态，宜，居新区 《　　豫晋陕结合部重！要，的交通？枢纽和区域物流【。中心依托《陇海铁路、》郑西：客运专线和》规划建设的蒙西至】华中铁路,》。提升：三，门峡：西站综合枢纽地位】,优化铁路、高速公！路、干？线，公路等交通组—。织，,构建？对，外联系快捷、通畅】、高效的现代综合交！通体系重点加强【连接山西、陕西、】内，蒙古的通道建设【,使之成为北煤南运！的运输通道和煤炭储！运基地？;推动商《贸，。。物流业联动发展,】建设在黄河》金三角地区具有【重要影响的区域物】流商贸中心 　【　四、？三门：峡新：区管理体制 　【　三门峡新区的【规划建设在省委、】省政府和三门峡【市委：、市政府统一领导】下实施三门峡市成】。立三门峡新》区规划？建设领导小组,【主要职责是: 【　　：1.负责新区规划建！设，中重大问题的—决策,研究决—。定支持新区建设的】重大政策措施 　　！2.组织协调—涉及国家和省—重大问题的汇报【。、衔：接,积极争取国【。家和省支持 　【　3.？协调有关县(市【、区)？和市属部门支持新】。区建设 　　4.】审，议，确定新区年度计划】和，建设任务,对工作】完成情况进行监督】检，查 　　领导小组】下设办公室,负责】。综合协？调新：区规划建设的具【体工作 —