河《南省：人民政府关于印发三！门峡新区建》设总体方案》的通知 》 豫政 》。〔2012》〕67？号  三门峡市！。人民：政，府,省人民政—府，。各部门: 　—　现将三门》峡新区？建设总体方》案，(以下简《称总体方案)印发】给你们,请认—真贯彻执行 　　】一、：三门峡新区是—三门峡市城乡统筹、！产业协调、产城融合！发展的复合型功【。能性区域,》是体现？科学发展观要—求，的综：合性：区域全面推进三门峡！新区建设,有利于】拓展产业发展—空间,培育壮大【新，兴主导产《业,增强中》心城市辐射带动能】力,与周边灵宝城区！。、义渑城区、卢氏城！区形成联《动发展的城镇化格局！,促进产《城互：动和新型农村社【区建设,加快—新型：城镇化进程,巩固】提，升三门峡市区域性中！心城市地位总—体方：案是指导三门峡新】区，建设的纲领》性文件,有关—重大规划、布局和】建设要按照》总体方案确定的基】本原则进行》 　　二、》三门峡市和省有关部！门要坚持以科学发】展观为统领,—进一步解放思想【、开拓创新、—扎实工作,强力【。推进总体方案实施要！通过：改革创新、探索【试验、实践示范,】实，现率先发展,—努力把三《门峡新区建设成为市！域城：乡一体化先行区【、黄河金三角地区】承接产业转移—示范区、《现代：。生态：宜居：区、豫晋陕》结合部重要的交通】枢纽和区域》性物流中心》 　　三、三门峡】市要切实加强—对总体？方，案实施的组》织领导,《制定实施方》。案,完善工作机【制,落实工》。作责任,积极、稳】妥，地推进三门峡新区】规划建设要依据土地！利，用总体规划、城市】总，体，规划,体现“—三规合一”(—新区总？体，规划与土地利—用，。总体：规划、城市总体规】划合一)、》功能复？合、：城乡统筹、节约集】约的：原则,编制》新，区总体规划》和重点？领域专项规划当【前,要按照》总体：方案确定的功能定位！和发展重点,以中】心商务区《、经：济技术开发区、【三门峡产业集聚区】、交通？等基础？。设，施建设为《突破口？,抓紧组织实—施相关项目,为总体！方案的全面实施奠】定基础 《　　四、省》有关部门要结—合各自职能,加强对！三门峡新《区建：设的支持和指—导要按照总》体方案要《求,在？规划：编制、政策实—施、项目安》排、体制创新等【方面给予《积极支持,指导和】。帮助三门峡》市解决总体方案实施！过程中遇到的问【题,为三门峡新【区建设创造良好的政！策环境 　　五、】省发展改革委要会同！有关部？门加强对总体方【案实施情况的跟踪】分析,做好督促【检查工作《 　　河南省人民】政府 　　二○一】二，年七：月二十六日 —　　三门峡新—区建设总体方案 　！　根据中共河南【省委河南省人民【政，府关于规划建设科学！发展：示范区？。的指导意见(豫发】〔2009》〕，29号)和三门【峡市发展实际—,制定本方案— 　：　一、建《设三门峡新区的【基础和条件 　【　，三，门峡市位于》我省西部,地处【豫晋陕三省交界【处市域总面积—10496平方【公里,？2011年总人口】。224万人》,生产总值》达，106？3亿元,实现全部】工，业增加值6》9，9亿：元,占生《产总值的比重达65！.7%;《城镇化？率达45.8%,】正处于工业化、城镇！化加速发《展，阶段 　　三门峡市！作为：我，省，地区性中《。心城市？,，距山西省运》。城市：40公里,距陕西省！渭，南市、？山西省临汾市—100？公里左？右,在豫晋》陕黄河？金三角？区域合作中发挥【着重要作用;距郑州！市、陕西《。省，西，安市2？50公里左右,是】中原经济区联系【关中天水经济区【的前沿城市发—挥比较优势,规【划建设？三门峡新《区具有良好的条【。件和基础:从交【通条件看,陇海铁】。路、郑西《客运专线、连霍高】速、：310？。国道横？穿，市，区，东西,？。。209？国道和正在建—。设的三？。淅高速以及即将【。。开工建？设的蒙西至华中【铁路纵贯南》北,在？市区及周边形成【了“三纵《四横”的交》通格局,三门—峡市距运城机—场45公里》,综合交通》支撑条件日益—改善从城《市发展空《间看,近年来,三门！峡市按照“》优化湖滨城》区、拓展陕县—城区、推《进互联互动”的【。思路,推动中心城市！向，西发展,将》陕县县城纳入—新一轮中心城市【总体：。规划：。,加强道路、供【水、：污水处理、燃—气、电力、医院等】基础设施和公共【服务设施建设—,湖：滨区和陕县县城联】动发展的态》势正在形成》目前,陕县县城【建成区已《达13平《方公里,人》口12.6万人【从生态环《境看,市区》北部有近40公里的！黄河水面,老—城区西北《部天鹅湖国家湿地】公园面积《近60？0公：顷,市区南侧为崤山！生态林？带,苍龙涧》。、淄阳河等河流【从市区穿过,生态环！境优：美从产业《布局看？,三门峡中心—城市主要依托高铁】站建：设中心商务功能区,！大力发展金融—、信息、研发—、会：展等：高端服务业;—。在老城区规划建设】特色商业区,大力发！展特色商贸》服务业等工》业主要集中》在市区西部的经【济技：术开：发区：、陕县？县城西部的三门峡】产业：集聚区？其中,经济技术开发！区规划？面积10.9平方】公里,已《。建成：7，.7平方公》里,目？前已有？汽，车配件、浓缩果汁】等企业入驻;三【门峡产业集》聚区规划《面积32平方公里,！已建成？14平方《公，里，,具有发《展铝工业、》装备制？造业的良《好基础 　　在新】的发展阶段,按照“！三规：合一”的《原则,规划建设【三门峡新区,能够有！。效拓展中心》城市发？展空间,优》化产业？、居住、生态—功能布局,加快【组团：式，。发展,进一》步巩固提《升三门峡《在黄河金三角—地区中？心城市地位,—构筑在豫晋陕毗邻】地区：的竞争优势 　　】二、三？门峡新区空间布局 ！　　三门峡新区在三！门峡市区西部—。集中布局,是体现城！乡统筹？。、产业协《调、产城融合—。发展的复合型功能性！区域,空间上—涵盖城市、农村和】生态用地《规划空？间范围东至陕—县大营镇《东边：界，,南边界东段以高】阳，。山南：麓，和陇海铁路》为界、中段以大王镇！南，边界为界、西—。段，以，。阳店镇小河村—南边界？为界,西至弘农涧河！。,北至黄河南岸,】规划：面积160平—方公里在行政区划上！,主要涉及》陕县：城区和灵宝》市，。大王镇、阳店镇以及！陕县大营镇》 　　三、三门峡新！区发展？定位 　　三门【峡新：区发展定位》。为“三区一中心”:！市，域城乡一体化先行】区、黄河金三角【地区承接《产业转移示》范区、现代生态宜居！区、：豫晋陕？结合部重《要的交通枢》纽和区域性物流中心！ 　　市域城乡一体！化先行区推进农村产！权制度和《户籍制度改》革,：促进城乡生产要【素，自由流动,加—快，新型：农村社区建设,发】展高效生态》。。农业,深入推—进城乡？文，化、教？育、卫？生等公共服务设施共！建共享,为》城乡统筹、城乡一体！发展提供示范— 　：。　黄河？金三角？地区承接产业转【移示范区发挥—三门峡市区位和【资，源环境优势,围绕】。产业：。升级和培育新的增长！。点,积极《承，接东部地区产业转移！。,发展壮大新能源汽！车、高端装备制造】业等战略性新—兴产：业,加？快提升铝精深—加工和？能源产业水平,培】育物流、商》。。务，金融、文化》旅游等？。现代服？务业：,积极发《展现代农业,使之】成为黄？河金三？角地区东向开放的龙！头和承接《高，。水平产业《转移的示范区 　】。　现代生态宜居【区进一？步强化生态环境【保护：,加快？建设黄河南岸、崤】山北麓生态屏—。障,加大湿地保护力！度,推进新区内丘陵！沟壑区水土流失【综合治理,优化【、美化人居环境,打！造以黄河文化为特色！的，区域性休闲度假【疗，养基地和现代—生态宜居《新区 　　豫晋陕】。结合部重要》的交通枢纽和区域】物流中心依托陇海铁！路、：郑西客运专》线和规划建设—的蒙西至华中铁路,！提升三门《峡西站综合》枢纽：地位,优化铁路、】高速公路、干线【公路等？。交通：组织：,构建对外联系【快捷、通畅、高【效的现代综合—交通体系重点加【强连接山西、陕西、！内蒙古？的通道？建设,使之成为【北，煤南运？的运输通《道和煤炭储运基地】;推动商贸物—流业联动发展,建设！在黄河金《三角地区具有重要影！。响的区域物流商贸中！心， 　　四《、三门峡新区管【理体制 　　三门峡！新区的规划建设在】省委：、省政府和三—门峡市委、市—政府统？一领导下实施—三门峡市成立三门】峡新区规划建设领导！小组,主要职—责是: 　　1.】负责新区规划建设】中重大问《题的决？策,研究决定支持】新区建设的重大【政，策，措施： 　　2《.组：织，协，调，。涉及国家和省重【大问题的汇》报、衔接,积极争】取国家和省支持 】　　3.协调有【关县(市《、区)和市属部门】支持新区建设 【　　4.审》议确定新区年度【计划和建设任务,对！工作完成《。情况进？行监督检查 　　领！导小组下设办—公室,负责综合协调！新，区规划建设的具【体工作 》。 ，