：。    河南—省取水许《可和水资源费征收管！理办法 》河南省人民》政府令第1》26号 　　—河南：省取水？许可和水资源费征收！。管理：办法已经2009年！4月2？3日省政《府第：38：次常务会议通过,现！予公布,自20【09年7月1日起】施行 　　省长【。　郭庚茂 　　二】○○九？年五月十五》日     —河，南省取？水，许可和水资源费【征，收管理办法   】  第一章》 总　则 　　第一！条 为加强水—。资源统一管理,【促进水资源的节约、！保护和合理开发利】用，,根据取水许可和水！资源：费征收管《理条例和河南—省实施？〈中华人民共和国水！。法〉办法以及国家】有关规定,》结合我省实际,制】定，本办法 　　第二条！ 在本省行政区域内！利用取水《工程：或者设施直接—从河道、水》库或者地下》。取用水资源的单位】和个人应《当遵：。守本办法 　—　前款所称取水【工程：或者设施,包—。括闸、坝、渠—道、人？工河道、《虹吸管？。、水泵、水》井以及水电站等 】　　在本省》行政区域内国—家，。管理的水事》事项,不适用—本办：法 　　第三条 】取水许？可和水资源费—征，收管理制度的实施应！。当遵循公开、—。公平、公《正、：高效和便民的原则 ！　　第四条 实施取！水许可必须符合【水资源综合规—划，、流域综合规划【、水中长期供求计划！,，兼顾：上下游、左右岸和地！区之：间，的利益,《遵守经批准的水量】分配方案或者协议 ！　　第？五条 省水》行政主管部门—负责全省取水许可和！水资源费《征收管理《制度的组《织实：施，和监督？管理县级以上水【行政主管部门按照本！办法的规定》,负：责本行政区域—内取水许《可制度的实》施和水资源费的征】收，管理工？。作 　　第二章 】取水：许可管理《 　　第六条取水】单位：和个人应当依照本办！法的规？定申请取水许—。可证,并按照规【定取水取用矿泉水、！地热水的,还应当】按照：国家和本省有—关规定申领》。采，。矿许可证 　　【下列取水不》需要申请取水许【可证:(一)—农村：集体经济《组织及其成员使用】本集体？经济组织的水塘、】水库中的水的—;(二)为》家庭生活和零—星散：养、：圈养畜禽《饮用年取水100】0立方米《以下的？;，(，三，)为保障矿》井，等地下工程施—。工安全和生产—安全必须临时应【。急取(？排)水的(矿—。井日常？疏干排水《除外);(四)为】消除对公《共安全或者公共利】益的危？害临：时应急取水的;(五！。)为农业抗旱和维护！生态与环境必须临时！。应急取水的 —　，　前款第《(三)项《、第(四)项规【定的取水《,应当？及，时报：县级以上水行政主】管部门备案;第(五！)项规定的取水,应！当，经县级？以，上水行政主管—部门同意 》　　第七条申—请取水的单位或【者个人(以下简称申！请，人)应当向》具，有审：批权限的《审批机关提出申【请申请利用多—种水源,且》各种：水源的？取，水，许可：审批机关《不同的,《应当向其中》最高一级审》批机：。关提出申请 —　　申请取水应当提！交的材料及》申请书包括的事项】,按照取水》许可和水《资源费征收管理条】例第：十一条、《第十：二条规定办理— 　　？建设项目《需要：取水的,还应当按照！国家和本省有关规】定，进行水资源论证 　！　第：八条县级以上水行政！主管部门应当自收到！取水申请之日起【5个工作日内对【申请材料进行审查,！并根据下列不同情】形分别作出处理【:(一)申请材料】齐全、符合法—定形式、属于本【机关受理范围的,予！以受理;(二—。)提交？的材料不完备—。。或者申请书内—容填注不明的,【通知申请人补—正;(三)不属【于本机关受》理范围的,》告，知申请？人向有受理权—。限的机关提出申【请 　　第九条审批！机关应？当自受理取水—申请之？日起30个》工作日？内决定？。批准或者不批准决】定，批准的,应当—。同时签发取水申【请批准文件 —　　：要严格控制》取用城市规》划区地下水对—城市规划区》。内已有的地下水【取，水工程或者设施,城！市所：在地水行《政主：管部门要会》同城市？建设主？管部门,结合—城市公共《供水工？程建设情况制订限】。制采用地下水和有】序封存？。地下水取水工—。程或者设施的规【。划并监督实》施，确有必要取用城市】。规划区地下水—的,在申请人提出取！。水申请？。后,审批机关—应当征求城市建【。设主管部门的意见,！城市建设主管部门应！当自收到征求意见】材料之？日起5个《工作日内提出意见并！转送审？批机关 　　本条】第一款规定的审批期！限不包括举行听【证和：征求有关部门意【见的时？间 ：　　第十条有下【列情形之一的,审】批机关不予批准,】并在作出《不批准的决定时书】面告知申请》人不批准的理由和】。依据：:(一)在地下水禁！。采，区取用地下水的【;(二？)在取水《许可总量已经达到取！水许可？控制总量的地区增加！取水量的;(—三)：可能对水功能区水】域，。使用功能造成重大损！害的;(四)—取水、退水布局【不合理的;(—五)城市公共供水】。管网能够满足用水】需要时,建设项目自！。备取水设施取用【地下水的《;，(六：)可能对第》三者或者社》会公共利益造成【重，大，损害的;(七)属于！备案项目,未—报送备案的;(八】)法：律、：行，政法规规定的其他情！形 　？　审批的取水量不得！超过取？水工：。。程或者？设施设计的取—水量 　　第十【一条取水申请经审】批机关批准后,【申，请人方可兴建取水】工程或者设施应经审！批、核准的建设项目！,需建设《。。取水工？程或者？设，施，而未取得《取水申请批准文【件的：,项目主管》部，门不得审批、核准该！建设项目《 ，　　第十二条—取水申请《批准后满3》年,取水工程—或者设施未》。开工建设《,或者需经审—。批、核准的建设【。项目未获得》审批、核准》的,取水申请—批准文件自行失效】 　　建设》项目：中，取水事项有下列变更！情，形之一的,建设单】位应：当重新进行建设项目！水资源论证,并重】新申请取水:(一】)取：水量或者取》水用途发生较—。大改变的;》(二)取水水源或】者取水地《点，发生较大改》变，的;(？三)退水地点—、，退水量或《者退水方式发生改变！。的;(？四)退水中所含主要！污染物及污水—处理：措施发生变》化的 　　第—十三条取水工程【或者设施竣工并试运！行30日后,申【请人：应当按照国务院水行！政主管部门的规定,！向审批？机关报？送以下材《料,申请核》发取水许可证—:(一)建设项目】的批准？或者核准文》件;(二)取水申】请批准文件;—(三)取水》工程或者设施的建】设和试运行》情况;(《四)取水计量设施的！计量认证情》况;(五)》节水设施的建设和】试，运行情况;(六【。)，污水处理《措施：落实：情况;(七)—试运：行期间的取》水、退水监测结【果 　　拦河闸【坝等蓄？水工：程,还应当提交经】水行政主《管部门批准的蓄【水，调度运行方案 【　　地下水取水工】程,还应当提交包括！成井抽？水，试验综？合成：果图、水质分析【报告等内《容的施工报告 【　　第十四条—。审批机关应当—自，收到本？办法第十三条规定】的，有关：材料后20个工作日！内,：对取水工程或者设施！进，行现：。场核验,出》具验收意见;对【验收合格的,应【当，核发取？水许：可证 　　直接利用！已，有的取水工程或【者设施取水的,【经审批机关审查合】格,发给取水—许可证 　　下级】水行政主管部门【应当将本级》取水许可证发—放情况报送上一级水！行政主管部门—备案;上级水行【政主管部门》应当将本级取水许可！证，发放情况通知取水】口所在地水行—政主管？部门 　　》审，批机关应当》定期对取水》许可证的发》放情：况予以公告》 　　第十》五条取水许可证有效！期限一般为5年【,最长不《超过10年 —　，　有效期《届满：,需要延续的取【水单位或者》个人,？应当在取水许可证有！效期届？满45日前向原【审批机关提出申请原！审批机？关应当对原批准【的取水？量、实？际取：水量、？节水水平和退水【水，质状况？以及取水单位或者】个，人所在行业的平【均用水水平、当地】。水资源？供需状况等》进，行全面评《估,：。在有效期届满前作出！。是，否延续的决定批准延！续的,应当核发【新的：取水许可证》;不批准延续的【,应当书《面说明理由 　　】县级以上水行政主管！部门：应当对各类取—水工程或者》设施实际利用效果】进行监督,以促进】水资：源的：。节约：和有效利用 　　】第十六条下列取水】,由省？水行政主管》部门审批、》发放取？水许可证: —　　：(一)？在跨省的河流、省际！边界：河流指定《。河段取水,取—水量在国务院水行政！主管部？门或者其授》权的流？域管理机构》。审批的限额以下的】; 　　(二)在河！道取水,日取—水量200》00立方米(含20！000立方米)以】上，的;： 　：　(三)在》省水行？政主管部门管理的水！库取水的《。; ：　，　(四)直接—从地下取水》,日取水《量100《00立方米》(含：1000《0立方米《)以上的;》 　　(《五，)取用矿泉水、地热！水,日取水》量300《0立：方米(含3000立！方米)以上的;【。 　　？(六)由省人民政府！或，者省投资主管部【门审批、核》准的大型建设—项，目的取水《; 　　(七)在省！辖市边界河流或者】跨省辖市行政—区域：取水的 　　第十七！。条本办？法第十六条规定以】外的下列取水—,由取水口所在地省！辖市水行政主管部】。门审批、《发放取水许》可证: 　》　(：一)在河道取水,日！取水量1《0000至2—0，000立方米—(含10000【立方：米)的;《 　：　(二)《在省辖市城市—规划：区内取用地下水及在！省辖市水行政主管】。部门管理的水库【取水的？;，(三)？其他直接从》地下取水,日取【水量5？000至《1，0000立》方米(含500【0立方米)的; 】　　：。(四)取用矿—泉水、地热》水,日取水量10】00至？3000立方米(】含1000立方【。。米)的; 　　(五！)由省辖市人民【政府：或者省辖市》投资：。主管部门审》批、核？准，的建设项目的取水,！取水量在省水行政】主管部门管理权限以！下，的; 　　(六【)在：县(：市、区)边界河流或！者跨县(《市、区)行政—。区域取水,》取水量在省》水行政主管部门管理！权限以下的 　　第！。十八条？本办法第十》六条、第十七条规】定以外的取水,由】取水口所在地县级】。。水行政主管部门审批！、发放取水许可【证 　？　第十？。。九条按照行》业用：水定额核定的用水量！是取水量审批的【主要依据《 　　省水行政【主管部门和质量技术！监督：部门对本省行业用】水定额的制定负责指！导并组？织实施 　　—第二十条《有下列情《况，。之一的,《审批机？关可以对取水单位】或者：个人的年度》取水量予以限制:】 　　(《一)因自然原因【,水资源不》能满：足本地正常供水的】; 　　(二)【。取水、退《水对水？功能区水域使用功】能，、生态与环境造成严！重影响的; 　　(！三)地？下，水严重超采或者【因，地，下水开采引起地面沉！降等地质灾害的【;(四)《出现需要限制—取水量的其》他特：殊情况的《发生重大旱情—时,审批机关可以对！取水单位或者个人】的取：水量予以紧急限制 ！　　审批机》关依照本条第一款】的规定,《需要对取水单—位或者个人的年度】取，水，量予：以限制的,应当在】采取：限制：措施前及《时书面通知》取水单位《或者个人《 　　第《二十一条《取水单位或者个【人应当依照国家技术！标准,在取水—口安：装计量设施,—保证计？量设施正常运行,】并按照规《定填报取水统计报】表无：计量设？施的,取水单位【或者：个人应当在审批机】关，规，定的期？限内安？装计量？设施;逾《期不安？装的,按取》水工程或者设施最大！取水量每日运—转24小时计算取】水量： 　　第二十二【条连续停《。。。止取水满2年的【,由原审批机关注销！取，水许：可证由于不可抗力或！者进行重大》技术改造等原因【造成停止取水满2】年的,经《原审批机关同—意,：可以保留取水许可证！ 　　第二十三条县！级以上水行政主管】部门在进行》监督检查时,—有权采？。取下列？措，。施，。:，(，。。一)要求《被检查单《位或者个人提—供有关？文件、？证照、资料;(【二，)要求被检》查单位或者个人【。就执行本办法—的有：关问题作出》说明;(三)—进入被检查》单位或者个人的生】产场所进行调查;】(，四)责令被》检查单位或者个人停！止违反本办法的【行为,？履行法定义务—监督检？查人员在《进行监督检查时【,应当出示合法有效！。的行政执法》证件有关单位和个人！。。对监督检查工作应】当给予配《合,：不得拒绝《或者阻碍监督检查】人员：依法执行公务 　】　第：三章 水资源费征】收管：理 　　第二十【四条取水单位—和个人,除本办【法第六条第二款【规定的情形外,【应当依照本》办法的规定》缴纳水？资，。源费 　　》第，二十五？条，水资源费由审批【机关：负责征收 　　上级！水行政主管部—门可以委托下级水】。。行政主管部门征收】水资源费委托征收应！当采用书面》形式 　《　，流域管？。理机构审批的,水资！源费由省水》行政：主管部？。门代为征《收省水行政》。主管部门不》得再委托下级—水行政主管部门征收！ 　　？第二十六《条水：资源费的征收标【。准由省价格》主管部门会同省【财，政，部门、省水行—政主管部门》根据水？资，源的用途《及各地的丰缺情【况核：定,报省人民政府】批准后施行 —　　：矿井日？常疏干排水的—水，资源费征收》标准按？照低于取用其—他地下水的标准【核定：。 　　第二十七条】水资源费缴》纳数额根据取水【口所在地水资源【费征收？标准和实际取—水量确定《 　　水力发—电用水和火力发【电，贯流式冷却用水的水！。资源费缴纳数—额可以根据取水口所！在地：水资源？费征收标《准和：实，际发电量确定 　】　第：二十：八条取水单位或【者个人应《当按照？批准：的年度？取水：计划取水凡超批准取！水量10%(含10！%，)以内？的,其？超过部分按水资【源费：征收标准加》1倍征收;超批准】取水量10%20】%(含20%)的,！其超过部《。分，按水资源《费征收标准加2【倍征收;超批—准取：水量20%30【%(含30%—)的,其超过部分】按，水资源费征收标准】加3倍？征收;超批》准取水？量30%以上的,】其超过部分按—水资源费征收标准】加4倍？征收 　《　，第二十？九，条审批机关确—定水资源费缴纳数】额后,应当向取水单！位或者个人》送达水资源费缴【纳通知单取水单位或！者个人应当自—收到缴纳通知单【之日起7《日内办理缴》纳手：续 　　取水单【位或者个人因特殊】。困难不能按期缴【纳水资源费的,可以！自收到缴纳通知【单，之日起7《日内向发出缴纳【通知单的《水行政主管部门【。申请缓缴;发出【缴纳通知单的水行】政主管部门应当自收！到缓缴申请之日起5！个工作日内作—出书面决定并通【知申请人;》期满未作《决定的,视为同意】水，资源费的缓缴期限】最长不得《超过90日 —　　第三十条企【业，缴纳的水《资源费计入生产、】经营成本或者费用,！行，政事业单位缴—纳的水？。资源费在行政事业】费中列支《 　　城镇公共【供水价格应当包含水！资源费,由供水企业！统一向水资源—费征：收机关缴纳 —　　第三十》一条各级水行政【主管部门征收的水】资源费应当纳入同】级财：政预算管理,专【款专用,不得挪【。。用 　　征收的水资！源费主要用于水资源！的，节约、保《护、规划和管—。理,也可以》。用，于水资源的合—理开发,具体—使用管理办法—由省财政部门会【同省：发，展改革部门、省【水行政主管部—门另行规定 　　任！何单位或者》个，人不得违反本—办法规定擅自减收】或者免收水资源费】 ，　　：审计机关应》。当加强对水资—源费使用和管理的】审计监督 》　　第？四章 法律责任【 　　第三十二【条县级以上水行政主！管，部门或者其他有【关，部门及其工作—人员：有下列？行，为之一的,由其上】级行政机关或者【。监察机关责令—改正;情节严重的,！对直接负责的主【管人员和《其他直接责任人【员，依法给予行》政处分;构成犯【罪的：,依法追究刑事责】任:(？一，。。)，。对符合法定条件的取！水申请不予受理或者！不在：法定期限内批—准的：;(二)对不符合法！定条件的申请人签】发取水申请批准文】件，或者发放《取水许可证》。的;(三)违反【审，。批权限签发取水申】。请批准文件或者发】放取水许可》证的：;(四)对未取【得取水申请批—准文件的建设项目】擅自审批、核准【。的;(五)》擅自批准《减收、免收或缓缴水！资源费的;》(六)侵占、截留、！挪用水资源费—的，;(七)《不，履行监督《职，责,发现违法—。行为不予查处的【;(八)其他滥【。用职权、玩忽职守、！徇私舞？弊的行？为前款第(》六)项规定》的被侵占、截留、挪！用，的水资源费应当依】法予以追缴》 ，　　：第三十三《条违反本办法规定,！未经：批准擅？自，取水的,由》县级以上水行—政主管部门责令【停止违法《行为,限期采取补救！措施,？处，2万元以上10【万元以下《罚款 　　》对未经批准擅—自建设取水工程【或者设施的,由县】级以：。。上水行政主管部门】责，令停止违法行为,】限期：补办有关《手，续;逾期《不补办或者》补办未？。被批准的,责令限期！拆除或者封闭其取】水工程？或者设施;逾—期不拆除或》者不封闭其取水工程！。。。或者设施《。的,：由，水行政主管部—门组：织拆除或者》。。封闭,？所需费？。用由违？。法行：为人承担,可—以处5万元以下【罚款 　《　，第三十四条对—违反本？办，法，。规定的其他行为,由！县级以？上水：行政主管《部门按照规定的管】理权限,依照中华人！民共和国水法—、取水许可和—水资源费征收管【理，条例的相关》。规定追究法》。律责：任 　　第五章 附！　则 　　第三十五！条， 本办法《自，2009年7月1日！。起施行20》00年12月2【8，日省人民政府公布的！河南省取水许可【制度和水资》源费征收管理办法(！省政府令《第59号)同时【废止： ，