》 河南省取水许可】和水资源费征收【管理办？法， 河南省人—。。民政府令《第126号》 　　河南省取水许！可和水资源》费征收管理办法已经！2009《年，4月23日省政府第！。38次？常务会议通》过,：现，予公布,《自20？09年7《。月1日起施行 　】　省长　郭庚—茂 　　二○○【九年五月十五日 】    河》南省：。取，水许可和水资源费征！收，管理办法 》    第》一章 ？总，　则： 　　第一条— 为加强《水资：源统一管理》,促进水资源的节约！、保护和《合理开？发利：。用,根据取水—许可和水资》。源费征收《管理条例《和河南省实》施，〈中华人《民共和？国水法？〉办法？。以及国？家，有关规定,结合我】省实：际,制定本办法 】　　第二《条 在本省行政区域！内利用？取水工程或》者设施直《接从河道、水—库或：者地：下取用水资源—的单位和个人应【当，遵守本办法 　　】前款所称《取水工程或》者设施,《包括闸？、坝、渠道、人【工，。河，道、虹吸管》、水泵、水井—以及水电《。。站等：。 　　在本省行政】区域：内国家？管理：的水事？事项：,，。不适用本《办法 　　第三条 ！取水许可《和水：资源费征收管理制】度的实施应当遵循】公开：、公平、公正、高】效和便民的原则 】　　第四条 实施取！水许可必须符—合水资源综合规划】、流域综合规划【、水中长期供求计】划,兼顾上下—游、左右岸和—地区之间的利益,遵！守经批准的水量分】。配方案？或者协议 　　【第五条 省》水行政？主管部门《负，责全省取水许—可和水资《源费征收管理制度的！组织：实施和监《督管理县级以上【水行政主管》部门按？照本办法的》规定,负责本行政区！域内取水《许可：制度的实施和水资源！费，的征收？管理工？作 　　第二章【 取水许可》。管理 　《　第六条《取水：单位和个人应当依照！本办法的规定—申请取水许可—证,：并按照规定》取，水取用矿泉水、【地热：水的,还应当按照国！家和本省有》。。关，规定申领《采矿：许可证 　》　下列取《水不：。需要申请《取，水许可证:(一)农！村，集体经济《。组织及其成员—使用本集体经济【组织的水塘、水库中！。的水的;(二)为家！庭生活？。和零星散养、圈【养畜禽？饮用年取水》10：00立方米以—下，的，;(三)《为保障矿井》等地下？工程施工安全和生产！安全必须临时应急取！(排：)水的(矿井日常】。疏干排水除外);】(，四)：为，消除对公共安全【或者公？共利益的危害临时应！急，。取水的;(》五)：为农：业抗旱和维护生态与！环境必？须临时应急取水的】 　：。　前：款第(三)项、第(！四)项？规定的取水,应当】及时报县级以上水行！政主管部门备案;第！(五)项规定的取水！,应：。当经县级以上—水行政主管部门同意！ 　　第七条申请】取水的单位或者个人！(以：下，简称：申请人)应》当向具有审批权限】的审批机关提出申】请申请利用多种水】源,且各种水源的】取水许可审》批机关不同的,【应当向其中最高一】级审：批机关提《出申请 　　申【请取水？应当提交的材料及申！请，。书包括的事项,【按，照取水许可和水资源！费征收管理条—例第：十一条、《第，十二条规定办理 　！　，建设：项目需要取水的,】还应当按照国家【和本省有关规—。定进行？。水资：。。源论证？ 　　第八》条县级以上水行政主！管部门应《当自：收到取水申请之【日起：5个工作日》内对申请材料—进行审查《,，并根据下列》不同情？形分别作出处理:】(一)申请材—料齐：全、符合法定—。形式、属于本—机关受理范围的,予！以受理;(二)【提交的材《料不完备或者申请书！内容填注不明—的,通知申》请人补正;(三)不！属于本机关受理【。范围的,告知申请】人向有受理权限的】机关提出《申请 　《　第：九条审批机关应当自！受理取水申请之日】起30个工》作日内决定批准【或者不批准决—定批准的,应当【同时签发取水申请】。批准文件 　　要严！格控制取用》城市规划区》。地下水对城市—规划区内已》有的地下水取水工】。程或者设施,城【市所在地水行—。政主管部门要—会，同城：市建设主管部门,结！合城市公共供—水工：程建设情况制订限】制采：用地下水和有序封存！地，下水取水工程或【者设施的规划并【。监督实施确有—必要取？用城市规《。划，区地下水《的,在申请人提出取！水申：请后,审批机关【应当征求城市建设】主管部门的意见【,城市建设主管部】门应当？自收到征求意—见材料之日起5个】工作日内《提出意见并转送审批！。。机关： 　　？本条第一款规定的】审，批期限不包括—举行听证和征求有】关部门意见的时间】 　　第十》条有下列情形之一】的,审批《机关不予批准,并在！作出不批准的决定】时书：面告知申请人不批】准的理由《和依据？:(一？)，在地下水禁采区取】用地下水的;(二】)在取？水许可总量已—经达到取水许可控】制总量的地区增加取！水量的？;(三)可》能，对水：功能区水域》使用功能造成重大损！害的;(四)取水】。、，退水布局不合—理的;(五》)城市公共供—水管网能够满足用】水需：要时,建设项目自】备，取水：设施取用地下水的;！(，六)可能对第三【者或者社会公共利】益造成重大损害的;！(七)属《于备案项目,未报送！备案的;(八)法】律、行？政法规规定》的其：他，情，形 　　审批—的取水量不》得超过取水》工程或者设施设计】的取水量 　　【。第十一条取水申【请经审批机关—批准后,申请人方可！兴建取水工程或者】设施应经审批—、核准的建设项目】,需建设取水工【程或者设施》而未取？得取水申请批准【文件的,《项，目主：管部门不得审—批、核准该建—设项目 《　　第十《。二，条取水？。申，请批准？后，满3年,《取水工程或》者设施未开工建设,！或者需经审批、核准！。。的，建设项目未获得审批！、核准的《,取水申请批准【文件自行《失效 　　建—设项目中取水事项有！下列变？更，情形之一的,建设单！位应：当重新进行建设项】目水资源论证—。,并重新申请取水:！(一)取《。水量或者取》水用途发生》较大：。改变的;(》二)取水水源或【者取水地《点发生较大改变的;！(三)退水》地点：、退水量或者退【水方式发《。生改变的;(四)退！水中所含主要污【染物及污水》处理：措施发生变化—的 　　《第十三条取水—工程或者设》施，。竣工并试《运，行30日后,申请】人，。应，当按照国务》院水：行政：主管部门的规定,向！审批机关报》送以下材《料,申请《核发取水许可证:】(一)建设项目的批！准或者核准文—件;：(二)取水申请批准！文件;(三)取【水工程或者设施的建！设和试？运行：情况;(四)取水计！。。量设施的《计量认？证情况？;(五)《节水设施《的建设和试运行【情况;(《六)污？水处理措施》落实情况;(七【)试运行期间的取】水、退水监测—结果 　　》拦河闸坝《等蓄水工程,还【。。应当提交《经水行政《主管部门批》准的蓄水调》度运行？方案 　　地下【水取水？工程,还应当提交包！括，成井抽水试验综【合成果图、水质【分，析报告等内容—的，施工：报告 　　第十四】条，审批机关应》当自收到本办法第】十，三条规定的有关材】料后20个工作日】内,：。。对取水工程或者设】。。。施进行现场核验【,出具验收》。意见;对验收合格的！,应当？核发取水许可证【 　　直《接利用已有》的取水工程》。或者设施取》。水的,经《审批：。机关审查合格,【发给：取水许可证 　　】下级水行政主—管部门应当将—本级取水许可证发】放情况报《送上一级水行政主】管部门备案;上级】水行政主管部门应】当，将本级取水许—可证：发放情况《通知取水口》所在地水行》政主管部门 　【　审：批机关应当定期对取！水许可证《的发：放情况予以公告【 　：　第十？五条取？水许可证有效期【限一：般为5年,》最长不超过》10年？ ，　　有？效期届满,》需，要延续？的取水单位或者【。个人,应《当在取水《许，可证：有效期届满4—5，。日，前，向原：。。审批机关提》出申请原审批机关】应当对原批准的取】水量、实际》取水量、节水水【平和退水水质状况】。以及取水单位或者个！人所在行业》的平：均用水水平、当地】水资源供需》状况等进行全面评】估,在？有效期届满》前作出是否延续【的决定批准延续的】。。,，应当核发新的取【水许可证;》不批准？延续的,应当书【面说明理由 　【　，县级以上水》行政主管部门—应，当对：各类：取水工程或》者设：施实际利用》效果进行监督,以促！进水资源的》节约和？有效利用 　　【第十六条下列取水】,由省？水行政？主管部门审批、【发放取水《许，可证: 　　—(一)在跨省—的河流、《省际边？界河流指定》河段：取水：,，取，水量在国务院水行】政主管？。部门或者《。其授权的流域管理】机构审批的》限额：以下的？; 　　(二)在】河道：。取水,？日取水？量20？000立《。方米(含《2，00：00立方米)以【上的; 　　(三】)在省水行政主管部！。门，管，理，的水库取水的;【 ，。　　(四)直接从】地下取水,日取水量！。100？00立？方米：(含10000立】。方米：)以上的; 　　(！五)：。取用矿泉水、地热水！,日取水量3000！立，方，米(：含30？0，0立方米)以上的;！ 　　(《六)由省人民政府】或，者省投资主管部门审！批、核准《。的大型？。建设项？目的取水; 　　】(七)在省辖—市边界河流或者跨】。省辖市？行政区域取水的 　！　第十？七条本办法第十六条！规定以外的下列取水！,由取水口所在地省！。辖市水行政》。主，管，部门审批、发放取水！许可证: 　—　(一)在河道取水！,日取水量1000！0至20000立】方米(含10000！立方米)的; 　】　(二)在省辖【市城市规划区—内取：用地下水及在—。省辖市水行政主管】。部门管理的水库取】水的;？(三)其他直接从】地下取水,日取【水量5000—至10？00：0立方？。米(含50》。00立方米)的;】 ，　　：(四)？。取用矿？泉水、？地热水,日取—水量1000至30！00立方米(含10！00立方米)的;】 ，　　(？五)：由省辖？市人民政府或者省辖！市投资主管部门审批！、，核准的建设项目的】取水,取水量—在省水行政主管部】门管理权《限以下的; 　　(！。六)在县(市—、，区)边界河流或【者跨县？(市、区)行政区】域取水,取水量在】省水行政主》管部门管理权—限以下？的 　　第十八条本！办法第十六条、第十！七条规定以外的【取水,由取水—口所在？地县级水行》政主管部门审批、】发放：取水许可《证 　　第十九条】。。按照：行业用水《定额核定的》用水量？是取水？量审批？的，主，要依据 　　省水】行，政主管？部门：和，质量技术监督部【门对本省行业用水】定额的制定》。负责指导并组织实】。施 　？　，第二十条有下列【情况之一《的,：审批机关可》以对取？水单位或者》个人的年度取—水量予以限制: 　！　(一)《因自然原《因,水资源不—能满足本地正常供】。水的; 《　　(二)取—水、：。退水对水《功能区水域》使用功？能、生态《与环境造《成严重影响的;【 　　(三》)地下水《严重超采《或者因地下水—开采引起地面—沉降：等地：质灾害的;(—四)出现需要限【制取水量的其—他特殊情况的发生】重大旱情《。时,：审批机关可以对【取水单位或者个人的！取水量予以紧急限】制 　　审》批，机关依照《本条第一款的规【定,需要对取水【单位或者《个，人的年？度取：水量予？以限制的,应当在采！取限制？措施前及时》。书面通知取水单【位或者？个人 　　第—二十一条取水单【位，或者个人应当依照国！家技术标准,在取】水口安装计量设施,！保证计量设施正【常运：行,并按照规定填】报取水统计报表无】计，量，设施的,取水单位或！者个人应当在—。审批机？关规定的《期限内安装计量【设施;逾期不安装】的,按？取水工程或者设施最！大取水量每日运转2！4小时计算取水【。量 ：　　：第二十二《条连续停止取水满2！年的：,由：原审：批机关注销取—水，。许可证？由于不可抗》力或者进行重—。大技术改造等原因造！成停止取水》满2年的《,，经原审批机关同意,！可以保留取水许可证！ 　：。　第二？十三条县级》以上水？行政主管部》门在进行监督检查时！,有权采取下列【措，施:(一《)要求？被检查单位或者【个人提供有关文件、！。证照、资料;—(二)要求》被检查单位》或者个人就执行本】办法的有关问题作出！说明;(三》)进入被检》查单位或《者个人的生产场所进！行调查;(四)责】令被：检查单位《或者个人停止违【反本办？法的行为,履行法】定义：务监督检查人员在】进行监督检查时,】应当出示合法有效的！行政执法证件有关】单位和个人对监【督检：查工作应当给予配合！,不得拒绝或者阻】碍监督检查人—员依法执行公—务 ：　　第三《章 水资源》费征收管理 　【　第二十四条取【水单位和个人—,除本办法》第六条第二》款规定？的情形？。外,应当依照—本办：法的规？定缴纳？水资源费 　　第】。二十五条《水资源？费由审批机关负责】征收 　　上级水】行政主管部》门可以委托下级水行！政主管部门征收水资！源费委托征》收应当采用》书面形式 　　【流，域管理？机构审批《的,水资源费—由省水行政主—管部：门代：为征收？省，水行政主管部门不得！再委：托，下级水行政主—管部门征收 　　第！二十：。六条水资《源费：的征：收标准由省》价格主管部》门会同省《财政部门、省水行政！主管：部门根据《水资源的用》途及各地的丰缺【情况核定,报省人】民政府批准后施【行 　　《矿井日常疏》干排：水，的水资源费征收标准！按照低于《取用：其他地下水的标准核！定 　　第二—十七条？水资源费《缴纳数额根据取水口！。所，在地水资源费征收】标准和实际取水量】确定 ？　　水力发电用【水和火力发电贯流式！冷却用水的水—资源费缴纳》数额可以根》据取水口所在地【水资：源费征收标准和实际！发，电量确定 　—　第二十《八，条取：水，单位或者《个人应当《按照批准的》年度取水计划取【水凡超？批准取水量10%(！含10%)以内的,！其超过部分按—水资源费征》。。收标准加1倍征【收;超批准取水量】10%20%(含】20%)的,—其超过部分》按水：。资源费征《收，标准加2倍征收【;超批准取水量2】0%：3，0%(含30%)的！,其超过部分按水】。资源：费征收标准加3倍】征收;超批准取【水量30%以上【的,其超过部分【按水资源《费征：收标准加4倍征收 ！　　第二《十九条审《批机关确《定水资源《费缴纳数额后,应】当向取？。水单位或《者个人送达水—资源费缴《纳通知单取水单【位或者个人应当自收！到缴纳？通知单？之日起7日内—办理缴？纳手续？ 　　取水单位【或，者个人？因特殊困难不—能按：期缴纳？水资源费的,可【以自收到缴》纳通知单之日起7日！内向发出缴纳通【知单的水行政主管】部门申请缓缴;【发出：缴纳：通知单？的水行政主》管部门应当自收到】缓，。缴申请之日起5个】工作日内作》出书面决定并—通知申请人;期【满未作决定的,【视为同意《水资源费的缓—缴期限最长不得【超，过90日 　　第三！十条企业缴纳—的水资源费计入生】产，、经营？成本或者《。费用,？行政事业单位缴纳】的水资？源费：。在行政事业费—中列支 　　城镇公！共供水价格应当包】含水资源费,—由供：水企业统一向—水资源？费，征收机？关缴纳？ 　　第《三，十一条各级》水行政主管》部门征收的水资【源，费应当？纳入同级财政—预，算管理,专款—专用,不得挪—用 　　征收—的水资源费》主要用？于水资源的节约、】保护、规划和—管理,？也可以用于水资【源的：。合理开发,具体【使用管理办》法由省财政部门会同！省发展改革部门、省！水，行政主管部门—另行规定 　　【任，何单位或者》个人不得违反本【办法：规定擅自减收—或者免收水资源【费 　　审计—机，关应当加强对水【资源费使用和—管理的审计监督 】　　第四章 —法律责任 　　第三！十二条县级以上水行！政，主，管部门或者》其他有关《。部门及其《工作人员有》下列行为之一的【,由其上级》行政机？关或者监察》机关责令改正;情节！严重的？,对直接负责—的主管人员和其他直！接，责任人员依法—给予行政《处，分;构？成犯：罪，的,依法《追究刑事《。责任:(一)对符】合法定条件的取水】申，请，。不予受理或》者，不在：。法定期限内》批准的？;(二)《对不符合《。法，定条：件的申请《人签发取水申请批准！文件或者《发放取水许可—证的;(三)—违反审？。批权：限签发取水》申请批准文件或者发！放取水？许可证的;》(四)对未取—得取水申请批—。准文件的建设项【目，擅自审批《、核：准的;(五》)擅自？批准减收、免—收或缓缴《水资源费的;(六】)侵占、《截留、挪用水—资源：。费的;(七》)不履行监督职【责,：发现违法《行为不予查处的;(！八，)其他滥用职权、】玩忽：。职守、徇私舞弊【的行为？前款第(《六)项规定的被侵】占、截留、挪用的水！资源费应当》依，法，予以追缴 　—　第三十三条—违反本办《法规定,未》经批准擅自取—水的：。,由县级以上水【行政主管部》门责令停止违法行】为,限期采取补【救措施,《处2万元以上—1，。0，万元以下罚款 　　！对未经批准擅—自建设取水工程或】者设施的,由—县级以上水行政主管！部门责令停》止违法行为》,限期补办有关手】续;逾期不补办【或者补办未被—批准的？。,责令限期拆除【或者封闭其取水【工程或者《。设施;？逾期不拆除或—者不封闭其取水工】程或者设施的,由水！行政主管部门组织】拆除或者封》闭,所需费用由违法！行为人承《担，,可以处5万—元以下？罚款：。 　　第三十四【条对违反《本办法规定的—其他行？为,由？县级以上水行政主】管部：门按照规定的—管理权限《,，。依，照中华人民》共和国水法、取【水许可和水资源费征！收管理条例的相关规！定追究法律责任 　！。　第五章 附　则】 　　？第三十五条 本【办，法自2009年7月！1日起？。施行：2000《年12月28日【省人民？政府公布的》河南省？取，水许：可制度和水资源【。费征：收管理办法(省【政府令第59号【)同时废《止 ：