—。 ，北京市集体建—设用地范围内房屋】登，。记试点工作实—施意见 关于开】。展我市集《体建设用地范围内房！屋登记试点工作的通！知　 ？ 京建发《〔2013〕—48号 海淀区】房管局、大兴—区，住房城乡建设委、】平谷区？住房城乡《建设委 　—　为贯彻落实中【华人民共和国—物权法和《房屋：登记办法(建设【。部令第168号【)维护房屋交—易安全保护权利人的！合，法权：益探：索我市集体土地房屋！。。登记工作机制—经，市政府同意我—委决定在海》淀区、？平谷区、大》兴区开展集体建设用！地范围内房屋登记试！点，工，作现将北京》市集体建《设用地范围》内房屋？登记试点工作—实施意见（以—下简称？实施：意见）发《给你们并《。就相关问《题通知如下 　　！一、试？点区要按照》实，施意见要《求尽快制定》具体工作方案报我】委本着先易后—。难、稳步推》进的原则开展—工作 　　二【、试点区要建立健全！试点工作的各项保障！机，制与本区国土、【规，。划、乡镇政府、村】委会等相关部—门密：。切，沟通做好试点—工，作的：衔接：和协调 》　　三、试点工作】。从201《3年1月开始—。20：13：年12？月底结束过程中遇有！问题：请，及时上报《并，认真总结《。经验为全市推广奠定！基础 　　特此】通知     】附件北？京市集体建设—用地范围《内房屋登记》。试点工？作实施意见》 　？　，北京市住房和城乡】建设：委员会 　　20！13年1月16日 ！ ，附件： 　？　 北京市集体【。。建设用地范围内房屋！登记试点工作—实施意见 　【　为规范本市集【体建设用地房屋登】记行为依法保护【权利人的合法权益】依据中华人民共和】国物权？法、中华《人民共和国土地管】理法、中华人民共和！国，城乡规划法、房【屋登记？办法（168号令）！等相关法律、—。法规、？规章结合本市实际现！就，。开展我市集体建【。设用地范《。围内房屋登记试点工！作提出？。如下：意见 　　一、】 指导思想 —。 　　坚持以科学发！展观为指导以切实】维护：农村集体经济—组织和广大农民的合！法权益、保障—农民长远生计为【核心：根据党的十》七届：三中、四中全会精】神和国？家现行政策稳妥开】。展集：体土地范围》房屋：登记发证试点—工作：着力盘活《。集体土地范围内房屋！进一步活跃农村经济！、全面推进农村改】革发展、促进城【乡统筹？发展和新农村建设】 　　二、 【登记范围 》 　　本市集体建】设，用地范围内》房屋：登记试点工作拟在海！淀区：、平谷区和大兴区开！展，登记范？围是试点区内—利用集体《建设用地（》宅基地除外）依【法建设的房》屋 　　三、 】登记机构 　　上！述区县住房和城【乡建设委员》会、房屋管理局（以！下简称房屋登记【部门）受北京市【住房和城乡建设委】员会（以下简—称市住房城》乡，。建设委）委托承担辖！区内集体建设用地范！围内房？屋登记工作 　　！四、 登记原—则 　　(一【)房地主体一致的原！则房屋所有权—人应与房屋占—。用范：。围内的集体建设用地！土地使用权人保持】一致： 　　《(二)房屋建设用】地的合法性原则申请！登记房屋所占用的】土地应依法取得集】体建：设用地？。使用权 　　五、！登记程序 　　房！屋登记依照申请【、受理、审核、登】。簿、发证等程序进】。行 　　》集体建设用地房屋初！。始登记以及申请补发！房屋：。权属证书、登记【证明的？。房屋登记部门—应在房屋所》在，地农村集体经济组】织或村民委员会【办公场所或房—屋所在地张贴—公告同时还应—在，市住房城乡》建设委？官方网站发布公告 ！ 　　公告期—30天公告期满【无异：议或异议不成立【的方可核准》登记 　　六、】登记内容《 　　(一)初始！登记 　　农村】集体经济组织合法建！造房屋申请初始登记！的应提交下列材料】 　　1.—登记申请书》； ：。 　　2.申请人的！身份证明；》 ：　　3.集体—所有建设用》地使用权证明； 】 　：　4.？房，屋符合城《乡规划？的证：明； ？ ，　　5.房屋已【竣工的证《明； 《。　　6.经村民会】议同：意或由村民会议【授，权经村民代表会【议，同意其？登记的证《明，或者乡镇农民—集体经济组织—同意：的，证明：；没有组《建乡镇农民集—体经济组织的—由乡镇政府》出具：同意的证明；— 　　《7.区县公安分局】出具的北《京市门楼牌编号证明！信； 　　—。8.房产测》绘，成果备案表；— 　　9.其【他必：要材料 》　　(？二)转移登记— 　　经登—记的房屋所有权发生！转移：的当事人应当在有】关法律文件生效或】。者事实？。发生后先办理—集体建设用》地使用权变更—登记再办理房屋登】记办：理，房屋转移登记应提】交下列材料 — 　　1《.，登，记申请书； 　】　2.申请人—。的身份证明； 】　　3.房屋所【有权证； 》 　　4.申—请人的集体所—有建：设用地使用权证【； 　《　5.村《民，会议同意或由村民会！议授权经村》民代表会议》同意的证《明或者？乡镇农民集体经济】组织同意的证明【；没：有组建？乡镇农？民，集体经济组织的由】乡镇：政府出具同意的证】明； 　　6【.证明房《屋所：有权发生转移的文件！； ：。 　　？7.契税完》税或减（免）税凭证！； 　　8—.，其他必要《材料： ：　　(三《。)变更？登记： ， 　　经登》记的房屋有下列情】形之一的权利人【应当在事实》发生后先《办理集？体建设用地使—用权变更《登记再提交登记申请！书、身份《证明、？原房屋所有权证、】证明发生变更事实的！文件及其《他必要材料申请【房屋所有权变更登】记， 　　1.权利人！姓名或名称、相关】信，息发生？变化； 　　【2.房屋《坐落发生变化—； 　　3.房屋！面积：发生变化； 　】　4.同一》所有权人《分割或者合并房【屋；： 　　5.房屋规！划用途发生变化；】 　　6.—法律、法规规—定的其他情形 　！。　(四)抵押登记】 　　以乡镇【、村企业的厂—房等建筑物抵—押的当事人申—请抵押？。登记时应提》交下列材料 【　　：。1.登记申》请书；？ ：。　　2.《身，份证明； 　　】3.房屋所有权证】； 　《。　4.集体建—设，用地使用《权，证； 　　5.主！债权：合，同； ？ 　　6.抵押合同！； ： 　　7.经村【民会议或者由村【民会议授权经村【民代表？会议：同意：抵押的证明》或者乡镇农民—集体经？济组织？。同，。意的证明；没有组】建乡镇农民集体经济！组，织的由乡《镇，政府出具同》意的证明； 【　　8.其他必要】材料 　　(五】)其他登《记 　　集体建设！用地：范围内房屋》的，地役权登《记、预告登记—、，更正登记、异议登】记、：注销登记等参照国】有土地范围内房屋登！记的：有关规定办理 】　　七、组》织保障 　　(一！)高度重视周密部】署试：点区县房屋登—记，部门要高《度，。重视充分领》会，开展集体建设—用，地范围内房屋登记】工作的重要意义【。研究制定具体工作】方，案明确工《作目标和任务加强宣！传培：训落实责任制 【。 　　(二)—。。完善登记机构建设试！点区：县房屋登《记部门要协调相关】部门：。解决开展集体—土，地房屋登记》工作所需的》人员编？制和：专，项经费问题在—科学测算《工作量？和人员匹配关系的基！础上专业队伍的【组建可采《取登记人员》基本：配置和外聘服务相】结合的方《式核心岗位由登记】官和正？式工作人员承—担辅助性工》作由外？聘人员完成》外聘人员经费纳【入区县财政预算管理！ ：　　：(三)建立》部门：联动：工作机制试点区【县房：屋登：。记部门应统筹协调相！。关部：门，建立沟通顺畅的【联动机制为集—。体建设用地房屋登】记的开展《创造良好条件 　！　(四)建立突发】事件应？急，机制试点区》县房屋登记部门【应，制定应急预案及【时妥善处理》试点工作《中出现的突发—事件以维护》社会和？谐稳定 》 《