《 北京市集体】建设用地《范围内房屋登记【试点工作实施意【见 关于开展我】。市集体建设用地范】围内房屋《。登记试点工》作的：通，知　 ？ 京建？。发〔2013—〕48号 》 海淀区房管局【。、大兴区《住房城乡建设委【、平谷区住房城乡】建设委 《 　　为贯》彻落实中华人—民共和国物》权法和房屋登记办法！(建设部令》第1：68号？。)维护？房屋交易安全保【护权利人的合法权】益探索？我市集体土地—房屋：登，。记工作？机制经市政府同意我！委决：定在海淀区》、平谷区《、大兴区《开展集体建设用地范！围内房屋登记试点】工作现将北》京市：集体：建设用？地范：围内房？屋登记试点工作实】施意见（以下—简称实施意见）发给！你们并就相关问题通！知，。如下： ， 　：　，一、试点区要按【照实施意见》要求尽快制定具体工！作方案报《我委本着先》易后难、稳步推进的！原则开？展工作？ 　？　二、试点区—要建立健全试—点工作的《各项保障机》制与：。本，区国土、规划、【乡镇政府、村委【会等相？关部：。门密切沟通做好试点！工作的衔接和协【。调 　　三、试】点，工作从？2013年1月【开，。始2013年1【2月：底结束过程中遇【。有问题请及时上报】并认真总结经验为全！市推广奠《定基础 《 　　？特此通知 —    附件北京】市集体建设用地范】围内房屋登记试点工！作实施意见 — 　　北京市—住房和城《乡，建设委员会 【　　2013年1月！。16日？ 附件 》 　　 北京市【集体建设用地范围内！房，屋登记试点工作【实施意见 　【　为规范本市集体建！设用地房屋》登记行？为依法保护》权利人的合法—权益：依据：中华人民共和国物】权法、中《华人民共和国土【地管理法、》中华人民《共，和国城乡规划法【、房：屋登记？办法（168号【令）等相《关法：律、法规、规章结合！本，市实际？现就开？。展我市集体建—设用地范围内房屋】。登记试点工作提【出如：下意见 》　　一、 指导【思想 　　坚持】。以，科学发展《观为指导以切实维护！农村集体经济组织和！。广大：农民的合法》权益、保障农民【长远生计为核心【根据：党的十七届三中【、四中全会》精神：和国家现行政策稳】妥开展？。集，体土地范围房屋登记！发证试点工》作着力盘活集体土地！范围内房屋进一【步活跃农村》经济、全面推—进农：村改革？发展、促进城乡统筹！发展和新农村建【设， 　　二》、 登记范围— 　　本市集体】。建设用地范围—内房屋登《记试点工作拟在海淀！区、：平谷区？和大兴？区开展登记范围【是试：点区内利用集—体建：设用地（《宅，基地除外）依—法建设的《房屋 《。　　三、 登记【机构 　　—。上述区县住》房，和城乡建设委员会、！房屋：管理局（以下—简称房屋登记部门】）受北京市住—房和城乡建设—委，员会（以《下简称？市住：房，城乡建？设委）委托承担【辖区内集体建设用地！范围内房屋登记【工作 　　四、】。 登记原则 【　　(一)房地【主体：一致的？原则：房屋所有权》。人应与房《屋占用范围》内的集体建设用地土！地使用权《人保持一致 【　　(二《)房屋建设用地的】合法性原则申—请登记？房屋所占用的土地】应依法取得集—体，建设用？地使用权《 　　五、—登记程序 　【　房屋登记》依照申请、受理【、审核？。、登簿？、发证等程序进【行 　　集体建设！用地房屋《初始登记以及—申，请补发房屋权属【证书、登记证明的房！屋登：记部门？应在房屋所在地农】村集体经济组织【或村民委员会办【公场所或房》屋所在？地，张贴公告同时还【应在市住房城—乡建设委官方—网站发布公告 　！　公告？期30天公》。告期满无异议或异】议不：成立的方可核—准登记 》　　六、登》。。记内容 　—　(一)初》始登记 　　农村！集体经济组》织合法建造房屋【申请初始登记的【应提交下列》材料 《　　1.登记申请】书； 　》　2.申请人—的身份证明； 　！　3.？。集体所有建设用地使！用权证明； 　　！4.房屋《符合城乡规划的【证，明； 　》。　5.房屋已竣工的！。证明；？ 　　6.—经村民会议同意或】由村民会议授权【。经村：。民代表会议同—意其：登记的证明或者乡】镇，农民集体经济—组织：同意的证明；没有】组，建乡镇农民集体【经济组织的》由乡镇政府》出具同？意的证明； 【　，　7：.区县公《安，。分局出具的北京市】门楼：牌，编号证明信； 【 　　？8.房产测》绘成果备案表； ！　　9.其他必【要材料 》　　(二)》转移登记 　　】经登记的房屋所有权！。发生转移的》当，事人应当在有关法】律文件生效或者事实！发生后先《办，理，集体建？设用地使用权变【更，登记再？。办理房屋登》记办理房屋转移登记！应提交下列材料【 ， 　　1.登记申请！书，； ： 　　2.申请【人的身份证明—；， 　　3.房屋所！有权证； 　　4！.申请人的集体所有！建设用地使用权证】； ： 　：　5.村民会议同意！或由村民会议授【权经：村民代？表会议同意的证明】或者乡镇农》。民，集体经济组织同意的！证，明；没有组建乡镇】农民：集体经济组织的由乡！镇政府出具同意【的，证，明； 　　6.】证明房屋所有权【发生转移的文件【； 　　7—.契：税完税或减》（免）税凭》证； ？ 　　8.其—他必：要材料？ 　？　(：三)变更登记 　！。　经登记的房—屋有下列情形之一】的权利人应当在事实！发生后先《办理集体建设用地使！用权变更登记再提】交登记申请书、身份！证，。明、原房屋所有权证！、证明发生变—更事：实的文件及其他【必要材？料申请房屋所有权变！更登记 　　【1.权利人姓名或名！。称、相关信息发生】变，化，。； 　　2—.房屋坐落发生变化！； ？　，　3.房屋面积发】生变化； —　　4.同一—所有：权人分割或者合【并房屋； 　　】。5，.房：屋规划用《途发生变化； 　！　6.？法，律、：法规规定的其他情】形 　　》(四)抵押登记【 　　以乡—镇、村企业的—厂房等？建筑物抵押的当【。事人申请抵押—登记时应《提交下？列材：料 　《　1.登记申请书】； 　　2.身】份证明； 》 ，。。　　3.房屋所【有权证； 　　4！.集体？建设用地《使用权证； 【　　：5.主债权合同【； ： 　　6.抵—。押合同； 》 　　7.经村【民会议或者由—村民会议授权经村】民代表会议》同意：抵押的证明或—者乡：镇农民集体经济组织！同意的？。证明；没《有组建乡镇农民【。集，体经济组织的由乡镇！政府出具《同意的证《明，； ： 　　8.其—他必：要材料 　　(五！)其：他登记？ ：　　集体建》。。设用地范《围内房屋的地役权】登，记，。、，预告登记、更正【登记、异议登—记、注？销登记等参照国有土！地范围内房》屋登：记的：有，关规定办理 【。　　七？、，组织保？障 ： 　　(一)高度】重视周密部署试【点区县？。房屋登？记部门要《高度：重视充分领会开【展集体建《设用地范围》内房：屋登记工作的重【要意义研究》制定：具体工作方》案明确工《作目标和任务加强】宣传：培训落实责任制【 　　(二)完】善登记机《构建：。设试点区县》房屋登记部门—。要协调？。相关：部门：解决开展集体土地房！。屋登：记工作所需的人员】编，制和专项经费问【题在科学测》算，工作量和人员匹【配关系的基》础上专业队伍的组建！可采取登记人员基本！配置：和外聘服务相结合】的方式核心岗—位由登记官和正【式工作人员承担【。辅助性工作由—外聘：人，员，完成外聘《人员经费《纳入区县财政预【算管理 　—　(三)建立部【门联动工作机制试】点区县房《屋登记？。部，门应统筹协》调，相关部门建》立沟：通顺畅的联》动机制为集体建【。设用地房屋登记的】开展创造良好条件 ！ 　　(四)建【立突发事《件应：急机制试点区县房】屋登记部门》应制定应急预案及时！妥，善处理试点工作中】出现的突发事件以】维护社？会和谐？稳定 《 《