—。 北京市集》体建设用地范围内】。房屋登？记，试点工作实施意见】 关于开展我【市集体建设用地【范围内？房屋登记试点工【作的通知　 — 京建发〔201】3〕48号 — 海淀区房管局、大！兴区住房城乡建设】委，、平谷区《住房城乡建》设委 《　　为贯彻落—实，中华人民共和国物】权法和房屋登记办】法(建设部令第16！8号)维《护房屋交易安—全保护权利人的合法！。权益探索我市集体】土地房屋登记工作】机制：经市政？府同：意我委决定在—海，淀区：、，平，谷区、大《兴区开展集体建设】用地范围《内房屋登记试点【工作现将北京市集体！建设用？地范：围内房屋登记试点工！作实施意见（以下简！称实施意见）发给你！们并就相《关问题通知如下 】 　　一、试—。点区要按照》。实施意见要求尽快制！定具体工作方案【报我委本着先易后难！、，稳步推进的原则开】展工作 》　　二、试点区要建！立健全试点工—作的各项保障机制】与本区国《土、规划《、乡镇？政府、村委》会等相关部门密切沟！通做好试点工作【的衔接和协》。调 ？。　　三、试》点，工作从？2013年1月开】始2013》年12月底结束【过程中遇《有问题请及时—上报并认真总结经验！为全市推广奠—。定基：础 ： 　　特此通知【 ：    附件北【京市集体《建设：。用地：范围内房屋登记试点！工作实施意见 　！　北京市住房和【城乡建设委员会 ！　　20《13年1月16日】 附件 　　 ！北京市集《。体，建设用地范围内房】屋登记试点工作【实施：意见 　　为规范！本市集体建设用地房！屋登记行为依法保】护权利人的》合法权益依据中华】人民共和《国物权？法、中？华人民共和国土地】管理法、中华人民共！。和国城乡规划法【、房：屋登：记办法（1》68号？令）：等相：关法律？。、，法，规、规章结合—本市实际《现就开展《我市集？体建设用地范围【内房屋登记试点工】。作提出如下意—见 　　一、 】指导思想 　【　坚持？。以科：学发展观为指导以】切实维？护，农村集体经济—组织和广大农民的】合法权益、保—障农民长远生计为】。。核心根据党的—十，七届：三中、四中》全会精？。神和国家现行政【策稳妥开展集体土地！范围房屋《登记发证试点工【。作着力盘活集体【土地范？围内房屋《进，一步活跃农》村经济、全面—推进农村改》革发展？、，促，进城：乡统筹发《展和：新农村建设 　　！二、 登记范围【。 ， 　　本市集—体建设用地》范围内？房屋登？。记试点工作拟—在海淀区、平谷【区和：。大，兴区开展《。登记范围是试点区内！利用集体建设用地（！宅基：地除外）依》法建设的房屋 　！　三、 登》记机构 《 　　上述区县住房！和城乡建设委员会、！。房，。屋管理局（》以下简称房屋登记】部门）受北京市住】房和城乡《建设委员会（以【。下简称市住》房城乡建设委—。）委托承担辖—区内：集体建设用地范围内！房屋登？记工作 　　【四、 登记原—则 　　(一【)房地主体一致【的原则房屋所有权】人应与房《屋占用范围》内，的集：体建：设用：地土地使用权人保持！一致 　　(二】)房：屋建设用《地的：。合，法性原则申》请登记房《屋所占？用的土地应依法取】得，集体建设用地使【用权： 　　《。五、登记程》序 　　房屋【。登记：依照申请、受—理、审？核、：登簿：、发证等程序进行】 　　集体建【设用：地，房屋初始登》记以及申请》补发房屋权属证书】、登：记证明的房屋—登记部门应在—房屋所在《地农村集体经济组织！或村民委员会办公】场，所或房屋《所在地张贴公告同时！还应在市《住房城乡建设—委官方网《。站发布公告 　　！公告期30》。天公告期《满无异议《或异议不《成立的方可核准登记！ 　　《六，。、登记内容》 　　(一—)初始登记》 　　农村集体经！济组织合法建—造房屋申请》初始登记的应提交】。。下列材料 　　】1.登记《申请书； 》 　　2.》。申请人的身份证明】； 　　》3.：集体所有《建设：。用地使用权证明【； 　　4.房屋！符合城乡规划的证】明；： 　？　5：.房屋已竣工—的证明； 　【　6.经村民—会，议同意或由村—民会议授《。权经村民代表—。会议同意其登记【的证明？或者乡镇农民集体】经济组织《同意的证明；没有组！。建乡镇农《民集体经济组—织的由乡镇政—府出具同意》的证明？； 　　7.区县！公安分局出具的北京！市门楼牌编》号证明信； 　】　8：.房产测绘》成，果，备案：表； 　　—9.其他必要材【料 ？　　(二)转—移登记？ 　　经登记的】房，屋所有？权发生转移的当事】人应：。当在有关《法律文件生效或者事！。。实，发生后？先办理集体建设用地！使用权？。变更登？记再：办理：房屋登记办理房【屋转移登记应提交下！列材料？ 　　1.登【记，申请书； 　【　2.申请人的身】份，证明：； 　　3.房屋！所有权？证； 《。　　4.申请人的集！体，所，。有建设用地使用权证！；， 　　5.村民】会议同意《或由村民《会议授权经村民代表！。会议同意的证明或】者乡镇农《民集体经济组织【同意的证明；没有】组建乡镇农》民集体经济组织的】。由乡镇政府出具同意！的证明？； 　　》6.证明房屋—所有权发生转移【。的，文件； 　　7.！契税完税或》减（免）税凭证； ！。 　　8.其他必】要材料 《 　　(三》)变更登记》。 ， 　：　经登记的房屋有】下列情？。形之：一的权利《人应当在事实发生】后先：办理集体建设用地使！用权变？更登记再提交登记】申请书、身份证【。。明、原房屋》所有权？证、证明发生变更】事实的文《件，及其他必要》材料申？请房屋所《有，权变更登记 　　！。1.权利人》姓名或名称、相关】信息发？生变化； 》 　　2《.房屋坐《落发：生变化；《 　　3》.房屋面积发—生变化； 　【　4.同一》。所有权人分割或【者合并房屋； 】　　5.房屋规【划用途发《生变化； 　【　6.法律、—法规：规定：的其他情《形 　　(四)抵！押登记 》　　以乡《镇、村企业》。的厂房等《建筑物抵押》的当事人申请抵押】登记时应提交下列】材料 　　—1.登？记申请书； 　　！2.身份证明—； 　　3—.房屋所《有权证； —　　4.集》体建设用地使用权】证； 　》　5：.主债权《合同； 《 　　6.抵押【合同； 　　7】.经村民会议或者】由村民会议授权【经村：民代表会议同意【抵押的证明或者乡镇！农民集体经济—组织同意《的证明；没有组【建乡镇农民集体经】。济组织的由乡镇政】府出具同意的证【明，； 　　8.其】他必要？材料 　　(五】)其他登记 　　！集体建设用地范【围内房屋的地役权】。登，。。记，、预：告登记、更正登【记、：异议登记、注销登】记等参照国有—土地范围内房屋登记！。的有关规定》办理 　　七【、组织保障 — 　　(一)高【度重视？周密：部署试点区县房【屋登记部门要高度】重，视充：分领会开展集—体，建设用地范》围内房屋登记工【作的重要意义—研究制定具》体工作方案明—确工作目《标和任务加强宣【传培训？落实责任制 — 　　(二)—完善登记机构建【设试点区县房—屋登记部门要协【调相关部门解—。决开展集体》土，地房屋登《记工作所需的—。人员编制和专项经费！。问题在？。科学测算工》作，。量和人员匹》配，关系的基础上专业队！伍的组建可采—取登记人员基本配】置和外聘服》务相结合的方式核心！岗位由登《记官和？正式工作人》员承：担辅助性工作—由外聘？人员完成外聘人员经！费纳入区县财—政预算？管理 　　(三)！。建立部门联动工作机！。制试点区县房—屋，登记：部门应统筹协—调相关部门建立【沟通顺畅的联—动机制为集》体，建设用地房》屋登记的《开展创造良好—。条件 《　　(四《)，建，立突发事件应急【机制试点区县房屋登！记部门应制定应急预！案，及时妥善处理试【点，工作中出现的—突发事件以维护社会！和谐稳定 ！ ，