， ？ 北京市—集，体建：设用地范围内—房屋登记试点—工作实施《意见： 关于开展我【市集体建设》用地范围内房—屋登记试点工作的】通知：　， 京建发〔201！3〕48号》 ：海淀区房管》局、大兴《区，住房城？乡建设委、平谷区住！房城：乡建设委 　【　为贯彻落实中华人！民共和国物权法和】。房屋登记办法—(建设部令第—168？号)维护房屋交易】安全保护权利人的】合法权益探索我市集！体土地房屋登记【工作：机制经市《。政府同意我委—决定在海淀》区、平？谷区、大《兴区开展集》体建设用地范—围，。内房：。屋登记试点》工作现？将北京？市集体建设用地范】围内房屋登记试点工！作，。实施意见（以下【简称实？施意见？）发给？你们并？就相关问题通知【如下 　　—一、试点区要按照】实施意见要》求尽快？制定具体工作—方案报我委本着先】易后难、稳步推进的！原则开展工》作 　　二、试点！区要建立《健全试点工》作的各项保》。。障机制与本区国【土、规划、乡镇政】府、村？委，会等相关部门密【切沟通做好试—点工作的衔接和协】调 　《　三：、试点？工作从20》13年1月开始2】013年12月【底结束过程中遇有问！题请及时上报并认真！总结经验为全市推】广，奠定基础 —　　特？此通知    】 附件北京市集【体建设用地》范围内房屋登记试点！工作实？施意见 《 ，　　北？京市住房《和城乡建设委—员会 　　201！3年1月16日 】 附：件 　　 北京市！集，体建设？用地范围内房屋登】。记，试点工作实施—意见 　　—为规范本市集体建】设，用地房屋登》记行：为依法保护权利【人的合法权益依据】。中华人民共和国物权！法、中华人民—。共和国？土地管理法、中华】人民：共，和国城？乡，规划法、房屋登记办！法（168号令）等！相关法律、法规【、规章结合》本市实？际现就开《展我市集体建设【用地范？围内房屋登》记试：点工作提出如下意】见 　　》一、 指导思—。想 　　坚持【以科学发展观为指导！。以切实维护农—村集体经济组织和广！大农民的合》。法权益、保障—农民长远生》计为核心根》。据党的？十七届三中、四中】全会精神和国—家现行政策》稳妥开展集体土地范！。围房屋登记发证【试点工作着力盘【活，集体土地范围内房屋！。进一步活《。跃农村？经济、全《面推进农《村，改革发展、促进【城乡统筹《。发展和新农》村建设？ 　　二》、 登？记范围？ 　　本市集【体建设用地范—围内：房屋登记试点工作】拟，在海：淀区、平《谷，区和大兴《区开展登记范围是试！点区内利用》集，体建设用地（宅基】地除外）依》法建：。设的房屋 　　】三、 登《。记机构 　—　上述区《。县住：房和城乡《。建设委员会、房屋】管理局（以下简称】。房屋登记部》门）受北京》市住房和城乡建设委！员会：（以：下简：称市：住房城？乡建设委）》委托承担辖区内集体！。建设用地范围内【房屋登记工作— 　？　四、 登记—原则 《　　(一)房地主】体一：致的原？则房：屋所：有权人应与房屋占用！范围内的集体建【设用地土地使用权人！保持一致《 　　(二)【房屋建设用地的合法！性原则申请登记【房屋所占《用的土地应依法取】得集体建设用地【使用：权 ？　　五？、登记程序》 　　房屋登记】依照申请、受理、审！核、登？簿、发证等程序进】行 　　》集体建？设用地房屋初始登】记以及申请》补发房屋权属证书】、登记？证明的？房屋登记部门应在房！。屋所在？地农村集体经济【组织或村民》委员会办公场所或】房屋所在地》张贴公告同时—还应在市住房城乡】建设委官方网—站发布公告 　】。　公告期30天公】告期满无异》议或：异议不成《立的方可核准登记 ！ 　　六、登—记内：容 　　(一)】初始登？记 ： 　　农村集体经】济组织合法建造【房屋申请《初始登记的》应提交？下列材料 　【　1.登记申请书；！ 　？　2.申《请人的身份证明；】 　　3》。.集体所有建设【用地使用权证明；】 　？　4.房屋符—合城：乡规划的证明； 】 　　5.房—屋已竣工的证明【； 　　》6.经村民会议同意！或由村民会议授权经！村民代表会议同意其！登记的证《明或者？乡镇农？民集体经济组织同】意的证明；没有组】建乡镇农民集体经】济组织的由》乡镇政府出》。具同意的证明；【 ：　　7.区县—公安：。分局出具《的北京市门楼牌编】号证明信； 【　　8.《房，。产测绘成《果备案表； 【　　9.其他必要】材料 ？。 　　？(二)转《移登记 《 ，　　经登记的—房屋所有权发生【转移的当事人应当】在有关法律文件【生效或者事》。。实发生后《。先办理集《体建设用地》使用权？。。变更登记再办理房屋！登记办理房屋—转移登记应提交【下列材？料 ： 　　1《.登记申请书； 】。。 　　2.申请【人的身份证明； ！　　3.《房屋所有权证；【 　　4》.申请人的集体所有！建设用地使用权【证； 《　　5？.，村民会议《同意或由《。村民会？议授权经村民代表】会议同意的证明【或者乡镇农民集体经！济组织同《意的证明《；没有组建乡—镇农民集体经济组织！的由乡镇政》府出具同意的—证明； 《 　　6.证—明房屋所有权发生】转移的文件； 【 　　？。7.：契税完税或减（免）！税凭：证； 　》　8.其他必—要，材料 　　(【三，)变更？登记 　》　经登记《的房：。屋，有下：列情形之一的—权利人应当在—事实发生后先办理集！体建：设用地使用权变更】登记再提交》登记：。申请书、《身份证？。明，、原房？。屋，所有权证、证—明，发生变更《事实的文《件，及，其，他必要材料申请房】屋所有？权变：更，登记 　　—1.权利人姓—名或名称、相关信息！发生变化； 　　！2.房屋《坐落发生变化； ！　　3？.房屋面《积发生变化； 】　　4.同一所有权！人分割或者合并房】屋； 《　　5.房》屋规划用《途发生变化； 　！　6.法律、法规规！定的其他情形 【 　：　(四)抵》押登记 　　以乡！镇、村企《。业的：厂房等建筑物抵押】的当：事人申请抵押登记】时应提交下列—。。材料 《　　1.登记申请】书； 　　—。2.身份证明；【 　　3.房屋所！有权证； —　，　4.集体》建设用地使用权证；！ ， 　　5.主债【权合同； 　　6！.抵：押，合同； 　　【7.经村民会—议或者由村民会议授！权经村民代表会议同！意抵：押的：证明或者《乡镇农民集》体经济组织同意【的证明？；没有组建乡—镇农民集体》经济组织《。的由乡镇政府—出具同意的》证明；？ 　？　8.？其他必要《材，料 ： 　　(《五)其他登记 】　　集体《建设：用地范围内房屋的】地役：权登记？、预告登《记，、更正登记》、异议登记、注销】。登，记等参照国》有土地范围内房屋登！记的有关规定—办理 　　七【、组织保障 　】　(一)高度重视周！密部：署试点区县房屋登】记部门要高度—。重视充分《领会：。开展集体建设用地】范围内？房屋登记工作的【重要意？义研究制定》具体工作方案明确】。工作目标《和，任，务加强宣《。传培训？落，实责：任制 ？ ，　，　(二)完善登【记机构？建设试点区县房屋登！。记部门要协调—相关部门解决—开展集体土地—房屋登记《工作所需《的人员编制和专项】经费问题《在科学测算工作量】和人员匹配关系【。的基础上专业队伍的！组建可采取登记【人员基本《配置和外聘服务相结！合的方式核心—岗位由登记官和【正式工作人员承担辅！助性工作由外聘人员！。完成外聘人员—经费纳？入区县财政预算管】理 ： 　　(三)建【立部门联《动工作机制试点【。区县房屋登》记部门应《统筹协调相关部门】建立沟通顺畅的【联动机制为集体建设！用，地房屋登记的开【展创造良好条—。件 　　(四【)，建立突发《事件：。应急机？制试点？区县房屋《。登记部门应制—定应急预案及时【妥善处？理试点工作中—出现的突《发事：件以维护社会和【谐稳定？ ？ ？