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北京市集体—建设用地范》围内房屋登记—试点工作实施意见】。
:关,于开展我《市集体建设用地范围!内房屋登《记试点?工作的通知》
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京:建发〔?2,013?〕48号
海淀】区房管局、大兴【区住房城乡》建设委、平谷区住】房城乡建设》委
为—贯彻落?实中华?人,民共和国物权法和房!屋登记办《法(建设《部令第168号【)维护房屋交易安全!保护权利《人,的合法权益探—索我市集体》土地:房屋登记《工作机制经市—政府同意《我委决定在海淀【区、平谷《区、大兴区开展集体!建设用地范围内房屋!。。登记试点工作—。现将北京市集体【建设用地范围内【房,屋登记试点》工作实施《意见:(,以下简称实施意见】),发给你们并就相关】问题通?知如下
》 一、试点区要】按照实?施意见要求尽—。快,制定具体工》作方案报我委本着先!易后难、《稳步推进的原—则开展工作
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, 二、试点—区要建立健全试【点工作的《。。各项保障机制与本区!国土、规划》、乡镇政府》、村:委会等相关部门【。密,切沟通做好试点【工作的?衔,接和协调《
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三、试点工作!从2013年1【月开始?201?3,年,12月底结》束过程?中遇有问题请及【时上报并认真总结】经验为全市推广【奠定基础《
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, 特此《。通知
— 附件《北京市集体建设用】。地范:。围内房屋登记试点工!作实施意见
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?。北京市住房和城乡】建设委员会
】 2:013年1月16日!
附件
【。。 北京市集体【建设用地范》围内房屋登记试点】工作:实施意见
】为规范本市》集体建设用地—房屋登记行为依法】保护权利人的—合法:。权益依据中华人【。。民共和国物》权法、中华人—。。民共和国土地管理】法、中?华人民共《和国城乡规划法、房!屋登记办法(16】8号令)等相关【法律、法规、规【章结合本市实际现就!。开展:我市集体建设用【地,范围内房屋登记试】点,工作提出如下意【见
? 一、《 指导思想
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坚持》以科学发展观为【指导以切实维护农】村集体经济组织和】广大:农,民的合法权》益、保障农民长【远生计为核心根据党!的十七届三中、四】中全:。会精:神和:国,家现行政策稳妥开展!集体土地范围房屋】登记发证试点工【作着力盘活集—体土地范围内房【屋进一步活跃—农,村经济、全》面推进农村改革发】展、促进城》乡统筹?发,展和新农《村建设
《
二、 登记范!围
本市集体!建设用地范围—内房屋登记》试点工作拟在海淀区!。、平谷?区和:。。大兴区?开展登?记,范围是试点区内利】用集体建设用地(】宅基地除外)依【法建设的房屋
! 三、 登记机构
!
上《。述区县住房和城乡建!设委:。员会、房屋管理【局(以下简称房【。屋登记部《门):。受北京?市住房和城乡建设】委员会(以下简称市!住,房城乡?建设委)委托承担辖!区内集体建设用地范!围内房屋登》记工作
《
?四、: 登记原则
【 (一)房—地主体一致的原【则房屋所有权—人应:与房屋?占用范围内》的集:体建设用地土—。地使用权人》保持一?致
(—二)房屋《建设用地的》合法性原则申—请登记房屋所占用的!土地应依法取得集】体建设用地使用权】
五、登记程!序
》。房屋:登记依照申请、【受理:、审核、《登簿:、发证等程序进【行
集体建】设用地房屋初始登记!以,及申请补发》房屋权属证》书、:登记:证明:的房屋登《记部门应《在房屋所在》地农村?集体经济组》织,或村民委员》会办公场所或房屋所!在地张贴公告同时】还应在市《住房:城乡建设委官—方网站发布公告【
? 公告期30天公告!期满无异议或异【议不成立的》方可核准《登记
—六、登记内容—
《。(一)初《始登记
农】。村集体经济组织【合法建造《房屋申请初始登【记的应提交下列材料!
1.登记申!请书;
【2.申?请,人的:身,份证明;《
? 3.集体》所有建?设用地?使用权证明》;
? 4.房屋符合城!乡规划的证明;【
,
5.》。房屋已竣工》的证明;
6!.经村民《会议同意或由村民会!议,授权经村民代—表会议同意》其登记的证明或者】乡镇农?。民集体经济组织【同意:的证明;没有组建】乡镇农民集体经【济组织的由乡镇政】府出具同意的证明;!
7.区县】公安分局出具的【北京市门楼牌编号】证明信;
》
8《.,房产测绘成》果备案表《。。;
? , ,9,.其他必要材—料
(—二)转移登》记
经—登记的房屋所有权发!生转移的当事人【应当在有关》。法律文件生效—或者事实发生后【先办理集体》建设用地《使用权变更登记【再办理房《屋登记办理》房屋:转移登记应》提交下列材》料
1—.登记?。。申请:。书;
》 2.?申请人的《。身份证明;
】。 3.?房屋所有《权证;
— 4:.申请?。人的集体所有建【设,用地使用权证;
】
, 5.《村民会议同意或【。由,。村民会议授权经村民!代表会议《。同意的证明或者乡】镇农民集体经济组】织同意的证》明;没有组建乡【镇农民集《体经济组织的由【。乡镇政府出具—同意的证《明;
》。 6.证明房—屋所:有权发生转》移,的文件;
— 7.《契,税完税或减(免【)税凭证;》。
《8.其他《必要材料《
(三)【变更登记
》
经登记的房屋!有下:列情形之一的权利人!应,。当在事实发》生后先办理集体建设!用地使?用,。权变更登记》再提交登记》申请书、身份证明、!原房屋所有权证、证!明,发生变更事实—的文件及其他—必要:。材料:申请房屋所有权变】更登记
1.!权利人姓名或—名称、相《关信息发生变—化;
2.】房屋:坐落发生变化;
】。
?3.房?屋,面积发生变化;
! 4.同一所有权!人分割或者合并房】屋;
5.】房屋规划用途发【生变:化;
《 6.《法律、法规规—定的其他情形
! (四?。。)抵押登记
!以乡:镇、村企业的厂房】等建筑物《抵押的当《事人申请抵押登记】时应:提交下?列材料
》 1.登记申【请书;
2.!身份证明;
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3.》房屋所有权》证,;
?。 4?.集体建设用地使】用权证;
【 5.主《债权合同;》。。
? 6.抵押合同;
!
7《.经村民会议或【者由村民会》议授权经村》民代表会议同意抵】押的证明或》者乡镇农民集—体经济?组织同意的证明【;没有组建乡—镇农民?集体经济《组织的由乡》镇政府出《。具同意的证明;【
《8,.其他必要材料
】
, :(五)其他登记【
?。 集体建设用—地范围内房》屋的地役《权登:记、预告登记—、更正?登,记、异议登记、注】销,登记等参《照国有土《地范围内《房屋登记的有关【规定办理
七!、组织保障
】 (一)《。高,度重视周密部署试】点区县房《。屋登记部门要—高度重视充分领【会开展?集体建设用地—范围内房屋登—记,工作的重要意义研】究,制,定具体工作方案【明确工作目标—和任务加《强宣传培《训落实责任制
】 (?。二)完?善登记机构建设【试点区县《房屋登记《部门要协《调相:关,。部门解决开展—集体土地房屋登记工!作所需的《人员:编制和专《项,。经费问题在科学测算!工作量和人员匹配】。关系的基础上专业队!伍的组建可采取【登,记人员基本配—置和外聘服务相结合!的,方式:核心岗位由登—。记官和正式工作【人员承担辅助性【。工作:。由外聘人员》完成外?聘人员经费纳—入区县财《政预算管《。理
》(三)?建立部门联动—工作:。机制试点区县—房屋登记部门应【统筹协调相关—部门建立沟通—顺畅的联动机制为集!体建设用地房—屋登记的开展创【造良好条件》
《(四)建立突发事件!应急机制试》点区县房屋登记部门!应制定应急预—案及时妥善处理【试点:工,作中出现的突发事】件以:维护社?会和谐?稳定
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