— 北京市集体—建设用地范》围内房屋登记—试点工作实施意见】。 ：关，于开展我《市集体建设用地范围！内房屋登《记试点？工作的通知》　 ： 京：建发〔？2，013？〕48号 海淀】区房管局、大兴【区住房城乡》建设委、平谷区住】房城乡建设》委 　　为—贯彻落？实中华？人，民共和国物权法和房！屋登记办《法(建设《部令第168号【)维护房屋交易安全！保护权利《人，的合法权益探—索我市集体》土地：房屋登记《工作机制经市—政府同意《我委决定在海淀【区、平谷《区、大兴区开展集体！建设用地范围内房屋！。。登记试点工作—。现将北京市集体【建设用地范围内【房，屋登记试点》工作实施《意见：（，以下简称实施意见】），发给你们并就相关】问题通？知如下 》　　一、试点区要】按照实？施意见要求尽—。快，制定具体工》作方案报我委本着先！易后难、《稳步推进的原—则开展工作 — ，　　二、试点—区要建立健全试【点工作的《。。各项保障机制与本区！国土、规划》、乡镇政府》、村：委会等相关部门【。密，切沟通做好试点【工作的？衔，接和协调《 ， 　　三、试点工作！从2013年1【月开始？201？3，年，12月底结》束过程？中遇有问题请及【时上报并认真总结】经验为全市推广【奠定基础《 ， ，　　特此《。通知   —  附件《北京市集体建设用】。地范：。围内房屋登记试点工！作实施意见 — 　　？。北京市住房和城乡】建设委员会 　】　2：013年1月16日！ 附件 　【。。　 北京市集体【建设用地范》围内房屋登记试点】工作：实施意见 　　】为规范本市》集体建设用地—房屋登记行为依法】保护权利人的—合法：。权益依据中华人【。。民共和国物》权法、中华人—。。民共和国土地管理】法、中？华人民共《和国城乡规划法、房！屋登记办法（16】8号令）等相关【法律、法规、规【章结合本市实际现就！。开展：我市集体建设用【地，范围内房屋登记试】点，工作提出如下意【见 ？　　一、《 指导思想 — 　　坚持》以科学发展观为【指导以切实维护农】村集体经济组织和】广大：农，民的合法权》益、保障农民长【远生计为核心根据党！的十七届三中、四】中全：。会精：神和：国，家现行政策稳妥开展！集体土地范围房屋】登记发证试点工【作着力盘活集—体土地范围内房【屋进一步活跃—农，村经济、全》面推进农村改革发】展、促进城》乡统筹？发，展和新农《村建设 《 　　二、 登记范！围 　　本市集体！建设用地范围—内房屋登记》试点工作拟在海淀区！。、平谷？区和：。。大兴区？开展登？记，范围是试点区内利】用集体建设用地（】宅基地除外）依【法建设的房屋 　！　三、 登记机构 ！ 　　上《。述区县住房和城乡建！设委：。员会、房屋管理【局（以下简称房【。屋登记部《门）：。受北京？市住房和城乡建设】委员会（以下简称市！住，房城乡？建设委）委托承担辖！区内集体建设用地范！围内房屋登》记工作 《 　　？四、： 登记原则 【　　(一)房—地主体一致的原【则房屋所有权—人应：与房屋？占用范围内》的集：体建设用地土—。地使用权人》保持一？致 　　(—二)房屋《建设用地的》合法性原则申—请登记房屋所占用的！土地应依法取得集】体建设用地使用权】 　　五、登记程！序 　　》。房屋：登记依照申请、【受理：、审核、《登簿：、发证等程序进【行 　　集体建】设用地房屋初始登记！以，及申请补发》房屋权属证》书、：登记：证明：的房屋登《记部门应《在房屋所在》地农村？集体经济组》织，或村民委员》会办公场所或房屋所！在地张贴公告同时】还应在市《住房：城乡建设委官—方网站发布公告【 　？　公告期30天公告！期满无异议或异【议不成立的》方可核准《登记 　　—六、登记内容— 　　《。(一)初《始登记 　　农】。村集体经济组织【合法建造《房屋申请初始登【记的应提交下列材料！ 　　1.登记申！请书； 　　【2.申？请，人的：身，份证明；《 　？　3.集体》所有建？设用地？使用权证明》； ？　　4.房屋符合城！乡规划的证明；【 ， 　　5.》。房屋已竣工》的证明； 　　6！.经村民《会议同意或由村民会！议，授权经村民代—表会议同意》其登记的证明或者】乡镇农？。民集体经济组织【同意：的证明；没有组建】乡镇农民集体经【济组织的由乡镇政】府出具同意的证明；！ 　　7.区县】公安分局出具的【北京市门楼牌编号】证明信； 》 　　8《.，房产测绘成》果备案表《。。； ？　，　，9，.其他必要材—料 　　(—二)转移登》记 　　经—登记的房屋所有权发！生转移的当事人【应当在有关》。法律文件生效—或者事实发生后【先办理集体》建设用地《使用权变更登记【再办理房《屋登记办理》房屋：转移登记应》提交下列材》料 　　1—.登记？。。申请：。书； 　》　2.？申请人的《。身份证明； 　】。　3.？房屋所有《权证； 　—　4：.申请？。人的集体所有建【设，用地使用权证； 】 ，　　5.《村民会议同意或【。由，。村民会议授权经村民！代表会议《。同意的证明或者乡】镇农民集体经济组】织同意的证》明；没有组建乡【镇农民集《体经济组织的由【。乡镇政府出具—同意的证《明； 　》。　6.证明房—屋所：有权发生转》移，的文件； —　　7.《契，税完税或减（免【）税凭证；》。 　　《8.其他《必要材料《 　　(三)【变更登记 》 　　经登记的房屋！有下：列情形之一的权利人！应，。当在事实发》生后先办理集体建设！用地使？用，。权变更登记》再提交登记》申请书、身份证明、！原房屋所有权证、证！明，发生变更事实—的文件及其他—必要：。材料：申请房屋所有权变】更登记 　　1.！权利人姓名或—名称、相《关信息发生变—化； 　　2.】房屋：坐落发生变化； 】。 　　？3.房？屋，面积发生变化； ！　　4.同一所有权！人分割或者合并房】屋； 　　5.】房屋规划用途发【生变：化； 《　　6.《法律、法规规—定的其他情形 　！　(四？。。)抵押登记 　　！以乡：镇、村企业的厂房】等建筑物《抵押的当《事人申请抵押登记】时应：提交下？列材料 》　　1.登记申【请书； 　　2.！身份证明； — 　　3.》房屋所有权》证，； ？。　　4？.集体建设用地使】用权证； 　【　5.主《债权合同；》。。 　？　6.抵押合同； ！ 　　7《.经村民会议或【者由村民会》议授权经村》民代表会议同意抵】押的证明或》者乡镇农民集—体经济？组织同意的证明【；没有组建乡—镇农民？集体经济《组织的由乡》镇政府出《。具同意的证明；【 　　《8，.其他必要材料 】 ，　　：(五)其他登记【 　？。　集体建设用—地范围内房》屋的地役《权登：记、预告登记—、更正？登，记、异议登记、注】销，登记等参《照国有土《地范围内《房屋登记的有关【规定办理 　　七！、组织保障 　】　(一)《。高，度重视周密部署试】点区县房《。屋登记部门要—高度重视充分领【会开展？集体建设用地—范围内房屋登—记，工作的重要意义研】究，制，定具体工作方案【明确工作目标—和任务加《强宣传培《训落实责任制 】　　(？。二)完？善登记机构建设【试点区县《房屋登记《部门要协《调相：关，。部门解决开展—集体土地房屋登记工！作所需的《人员：编制和专《项，。经费问题在科学测算！工作量和人员匹配】。关系的基础上专业队！伍的组建可采取【登，记人员基本配—置和外聘服务相结合！的，方式：核心岗位由登—。记官和正式工作【人员承担辅助性【。工作：。由外聘人员》完成外？聘人员经费纳—入区县财《政预算管《。理 　　》(三)？建立部门联动—工作：。机制试点区县—房屋登记部门应【统筹协调相关—部门建立沟通—顺畅的联动机制为集！体建设用地房—屋登记的开展创【造良好条件》 　　《(四)建立突发事件！应急机制试》点区县房屋登记部门！应制定应急预—案及时妥善处理【试点：工，作中出现的突发事】件以：维护社？会和谐？稳定 》 ？