— 北京市集体—建设用地范围内房屋！登记试点《工作实施意见 关！于开展？。我市集体建设用地】范围内房屋登记试点！工作：的通知　 京建发！〔20？13〕48号 】。海淀区房管局、大】兴区住房城乡建【设委、？平谷区住房》城乡建设委》 　　为贯彻【落实中？华人民共和国物权法！和房：屋登记办《法(建？。设部令第《168号)维护房】屋交易安《全保护权利人的合法！权益：。。。探索我市集》体土地？房，屋登记工作机制经市！政府同意《我委决定在海淀区、！平谷区、《大兴：区开展？。集体建设用地—范围：内房屋登记试—点，工作现？将北京市集体—建，设用地范围内—房屋登记试点工作】实施意见（以下【简称实施《意见）发给你—们并就相《关问题通知》。如下 　　一、】试点区要按照实施】意，见要求尽《。。快制定具体工作方】案报：我委本着先易后【难、稳步《推进的原则》开展工作 》 　　二《。、试点区要》建立健？。全试点工作的—各，项保障机制与本【。区国土、《规划、？乡镇政府、》村委会等相关部【门密切沟通做好【试点工作的》衔接：和协调？ 　　三、—试点工作从2013！年1月开始2013！年12月底结—束过程中遇有问题请！及时上报并认—。真总：结经验为全市推广】奠定基？础 　　特此通知！     附【件北京市集体建设用！地范围内房屋登记】试点工作实施—意见 　　北【京，市住房和城乡建【设委员会 —　　：2013《年1月？16日 附件 ！　　： 北京市集体建【。设用地范《围内房屋登》记试点工作》实施意见 　【　为：规范本市集》体建设用地房—屋登记行为依法保护！权，利人的合法》权益依据中》华人民共和国物权法！、中华人民》共和国土《地管理法、》。中华：人民共？和，。国，城乡规划法、—房屋登记办法—（168号令）【等相关法律》、法规、规章结合本！市实际现就开展我市！。集体建设用地范围】内房屋？登记试点工作提出如！下意见 　　【一、 指导思想 ！　　坚持以科学发展！观，为指导以切》实维护农村集体【经，。济组织和《广，大农民的合法权益、！保障农民长远—生，计为：核心：根据：党，的十七届三中、【四中全？。会精神和国家—。现行政策稳妥开【展集体土地范围房屋！登记发证试点工作】着力盘活集体土地】范围内房屋进一【步，活跃农？村经济、全面—推进农村改》。革发展、促进城乡】统筹发展和》新农村建设 　】　二、 登记范围 ！ 　　本市集—体建：设用地范围内房屋登！记试点？工，作拟：在海淀区、平谷【区和大兴区开展登】记，范围是试点区内利用！集体建设用》地（宅基地》除外）？依法建设的房—屋 　　三、【 登记？机构 　》　上：述区县？住房和城乡建—设委：员会、房屋管理局（！以下简？称房屋登记部—门）受北京市住房和！城乡建设委员会（以！下简称市住房城【乡建设委）委托【承担辖区内集—体建设用地范围内房！屋登记工作 　】　四、 登记—原则 《　　：(一)房地主—体一致的原则房屋】所有权人应与房【。屋占用范围内的集体！建设用？地土：地使用权人保持一致！ 　　(二)【房屋建设用地的合】法性原？则，申请登记房屋所【占用的土地应—依法取得集体建设】用地：使用权 》　　五、登记—程序： ， 　　房屋登记【依照申请、受—理、审核、登簿、发！证等程？序进行？ ， 　　集体》建设用地房屋初始登！记以：及申：请，补发房屋权属证书】、，登，。记证明的房屋登记部！门应在房屋所—在地农村集》体经：济组织或村民委员会！办公场所《或房屋？所在：地张贴公告》同时还？应在市住房城乡建】设委：官，方网站发布公告 ！　　公？告期3？0，天公告期《满无异？议或异议《。不成立的方可核准登！记 ？　　六、登记内【容 　　(一)】初始登记 　　】农村集？体经济组织合—法建造房屋》申请初始登记的【应提交下《。列材料 　—　1.登记申—请书； 　　2.！申请人的身份—。证明；？ ：　　3.集体所【有建设用《地使用权《证明； 《 　　4.房屋符合！城乡规划的》证明； 　　5.！房屋已？。竣工的证明； 】　　6.经村民会】议同意或由村民会议！授权经村《民代表会议同意其】登记的证明或—者乡镇农民集体经济！。组织：同意的证明；没有】组建乡镇《。。农民集体经济—组织的由乡镇—政府出具同意的【证明； 　　7】.区县公安分局【出具的北京》市门楼牌编》号证明信； 　　！8.房产测绘成【果备案？表； 　　9.】其，他必要材料 —。 　　(二)—转移登记 》 　　经《登，记的房屋所有权发生！转移的当《事人：应当在有关法律文】件生效或者事实【发生后先办理集体】。建设：。用地使用权变—更登记再办理房屋】登记办？理房：屋转移登记应提交下！列，材料 　　—1.登记申请书；】 　　2.申【请人的身份证—。明； 　　3【.房屋？所有权证； 　】。。　4.申请》人，的集：体所：有建设用地》使用：权证； 》　　5.村民会【议同意或由村—民会议授权》经村民代表》会议同意的证明或】者乡镇农民集体【经济组织同意的证】明；没有组建乡镇农！民集体经济组织的】由乡镇政府》出具同意的》证明； 　　6】。.证明？房，屋所有权发生转移】。的文件； 　　7！.契：税完税或减（免）】税凭证； 　　】8.其他《必要材？料 　　》(三)变更登—记， 　　经登记【的房：屋有下列情形—之一的权利人应当】。在事实发《生后先？办理集？体建设用地使—用权变更登》记再提交《登记申请书》、身份证明、原【。房屋所有权证、证明！发生变更事实—的文：件及：其他必要材料申请】房屋所有权变更登记！ 　　1.权利人！姓名或名称、相【关信息？发生：变化：； ： 　　？2.房屋《坐落发生变化—； ？　　：3.房屋面积发生变！化； 　　4.同！一所有权人分—割或者合并房屋； ！ 　　5.房—屋规：。划用途发《。生变化； 》 　　6.法律【、法规规定的其【他情形 》　　(四《)抵押登《记， ， 　　以乡镇、村企！业的：厂，房，等建筑物抵押的【当事人申请抵—押，。登记时应提交下列】材料 《　　1.登记—申请书； 　　】2，.身份证明； 　！　3.房屋所有【权证：； ？　　4.《集体建设用地—使，。用权证？； ？　　：5.主债权合同【； 　　6.【抵押合同《； ：。 　　7.经村民】会议或者由村民【会议授权经村民【。代，表会议同《意抵押？的，证，明或：者乡：镇农民集《体经济组织同意的证！明；没有组建乡【镇农民集体经济组】织的由？乡镇政府出具—同意的证明； 】　　8.其他—必要材料 　　(！五)其他《登记：。 　　集体建【。设，用地范围内房—屋的地役权登记、】预告登记、更正登记！、异议？登记、注销登记等参！照国：有土地范围内房屋登！记的有关规定办理 ！。 　　七、组—织保障 　　(】一)高度重视周【。密部署试《点区县？。房屋：登，记部门要《高度重视充分—。领会开展集》体建设用地》范围内房屋登记工】作，的重要意义研究制定！具体工作方案明确】工作：目标和任务》加强宣传培训—落实责任制 【　　(二)完善登记！机构建设试点区县房！屋登记部门要协调相！关部门解决开展集】体土地房屋》登记：工作所需的人员【编制和？专项经费问题在科学！测算工作量》和人员匹配关系的基！础上专业队伍的【组，建可采取登》记人员基本配置和】外聘服务相结合的】方，式核心岗位由—登记官？和正式工作人员承担！辅助性工作由外聘】人员完？成外聘？。。人员经？费，纳入：。区县财政《预算管理 —　　(三《)建立？部门联动工作机制试！点区县房屋登记部门！应统筹协调相关部】门，建立沟通顺》畅的联动机制为集】体建设用地房屋登】记的开展《创造良好条件 】　　(四《)，。建立突发事件应急】机制试点《区县房？屋登：记，部门应制定应—急预案及时妥—善，处理试点工作—中出现的突发事件】以维护社会》和谐稳定 》 》