北京！市集体建设用—地范围？内房屋登记试点工作！实施意？见 关于开展我】市集体建《设用：地范围内房屋登记】试点：工作的通知》　 ： 京建发〔》2013《〕48号 海淀】区房管局、大兴【区住房？城乡建设《。委、平谷区住—房城乡建《设委 　　—为，贯彻落实中华人【。民共：和国物权法和—房屋登记办法(建】设部令第168【号，)维护？房屋交？易安全保护权利人的！合法权益探索—我市集？体土：地房屋登记工作机】制经：市政：府同：意我：委决定？在海淀？区、平谷区》。、，大兴区开展集体建设！用地范？围内房屋登》。记试点工作现将【北京市集体建设用】地，范，围内房屋登记试点】工作：实施意见（》以下简称实》施意见）发给你们】并，就，相关问题通》知如下 》　　一、试点区【要按照实施意见要】求，尽快：制定具体工作方案报！。我委本着先易—后难、稳步推进的】。原，则开展工作 　】　二、试《点，区要建？立健全试点》工作的各项保障【机制与本区国土、规！划、：乡镇政？府、村？委会等相关部门【密切沟？通做好试点》工作：的衔接和协调 【 　　三、试点工】作，从2013年1【月开始？2013《年，1，2月底结束过—程中遇有问题请及】时上报并认真—总结经验为全—市推广奠定基础 】 　　特此通知 】。   ？  附件北京市集】体，建设用地范围—内房屋登记试—点工作？实施意见 　【　北京市住房和【城乡建设委员会 ！　　2013年1月！16日 附件 】 　　 北京市集】体建设用地范围内】房屋登记试点工作】实施：意见 　　为【规范本？市集体？建设用地房屋登记行！为依法保《。护权利人的合法权益！依据中华人民共和】国物权法、》中华人民共和—。国土地管理法、【中华人民共和国【城乡：规划法、房屋—登记办法（168】号令）等相关法律】、，法规：、规章结合本市实际！现就开展《我市集体建设—用地范围内房—屋登记试点工作提出！如下意见 　　】。。一，、 指导思想 【 　　坚持》以科学发展》观为：指导：以切实维《护，农村：集体经？济组织和广大农民的！合法权益《、保障农民长远生计！为核心？根据党的十七届三中！、四中全会精—。神和国家现行—政策稳妥开展—集体土地范围房屋登！记发证试《点工：作，着力盘活集体土地范！围内房屋进一步【活跃农村经济—、全面推进农村改】革发展、促进城【乡，统筹发展和新农【村建设 《。 　　二《。、 登记范围 】　，　本市集体建设用地！。范围内房屋登记试】点工作拟《在海淀？区，、平谷区《和大兴区开》展登记范围是试点区！内利用集体建—设用地？（宅基地除》外）依法《建设的房屋 　　！三、 登记机—构 ： 　：。　上述区县》住房和城乡建设委】员会、房屋管—理局（以下》简称房屋登记部门】）受北京市住—房和城乡《建设委员会（—以下简称市住房城乡！建设委）委》托承担辖区内集体建！设用地范围内房屋】。登记工作 　　四！、 登记原》则 　　(一)】房地主体一致—的原则房屋所有权人！应与房屋占用范围】内，的集体建设用—地土地？使用权人保持一致】 　　(》。。二)：房屋：建设：用，。地，的合法性原则申【请登记？房屋所占《用的土地应依法取得！集体建设《用地使用《权 ： 　：。　五、登记程—序， 　　房屋登记依！照申请、受》。理、审核、登—簿、发证《。等程序进行》 　？　集体建设用地【房屋初始《登，记以及？申请：。。补发房屋《权属证书、登记证】明的房？屋，登记部？门应在房屋所在地】农村集体《经济组织或村民委】员，会办公场所或—房屋所在地》张贴公告同时—还应在市《住，房城乡建设委—官方网站发》布，公告 　　公告期！3，0天公告期满无异议！。。或异议？不成立的方可核准】登记： 　　六、登【记内容 　　【(一)？初始登记 —　　农村集体—经济组织合法建造房！屋，申请初始登记的应提！交下列？。材料 《　　1.登记申请】书； 　　2.】申请人？的身份？证明； 》　　3.集体所【有建设用地使用权】。证明； 　　4.！房屋符？合，城，。乡规划的证明； 】 　　5.房屋已竣！工的证明《。。。； 　《　6.经《村民会议《同意或由村民会议】授权经村民代—。。表会：议同意其登》记的证明或者—乡镇农？民集体经济组织【。同，意的：证明；没有组建【乡镇农？民集体经济组—织的由乡镇政府出】具同意的《证明；？ ， 　　？7.区县公安分局出！具的北京市门楼牌编！号证明信；》 　　8.—房产测？绘成果备案表；【 　　9.—其他必要材》料， 　　(二)转】移登记？ 　　经》。登记的房《屋所有权发生转移的！当事人应当在—有关：法律文件《生效或者事》实发生？后先办？理集体建设》用地使用权变—。。更登记再办理房屋】登，记办理房屋转—移登记应提交下【列，材料 　　—1.登记申请书【； ： ，　　2.《申请人的身份证明；！ ， 　　3《.房屋所有权证【； 　《　4.申请人的集】体，所，有建设用地使用权】证； 　　5【.村民会议》同意：或由：村民会？。议授权经村民—代表会议同意的证明！或者乡镇农民集体】经济组织同意的【。证明；？没有：组建乡镇农》民集体经济》组织的由《乡镇政府出》。具同意的证明；【 　　6.证明房！屋，所有权发生转—移的文？件； 　　7.契！税完税或减（免）税！。凭证； 》　　8.其他必要】材料 　　—。(三)变更》登，记 ？　　经登记的房【屋有下？列情形之《一的权利人应—当在事实发生后先办！理集体？建设用地使用权【变更登记再》提交登记申请—书、身份证明、原房！屋所有权证》。、，证明发生变更—事实的文件及—其他必要材料申请】房屋：所有权变更登记 ！　　1.权利人姓】名或名？称，、相关信息发生【变，化；： 　？　2.？房屋：坐落发生《变化； 　　3】.房屋？面积发生变化；【 ：　　4.同一所有】权人分割或者合并房！屋； 　》　，5，.房屋规划用途发】生变化； —　　6.法律—。、法规规《定的其他《情形 　　(【四)抵押登记 】　　以乡镇、村企】业的厂房等建筑物】抵押的？当事人申请抵押登记！时应提交下列材料 ！ 　　？1，.登记申请书；【 　　2.身【份证：。明；： ：　　：3.房屋所》。有权：证； 　　—4.集？体，建设：用地：使，用，权证； 《 　　5.主债【权合同；《 ：　，　6.？抵押合同； — 　：　7.？经村民会《议或者由《村民会议授》权经村民代表会议同！意抵押的证》明或者乡镇农民集体！经济组织同意的证明！；没有组建乡—镇农民集《。体经济组织的由【乡镇政府出》具同意的证明； ！　　8.其他必要】材料 　》。　(五)其他—登记 　　集体】建设用地范围内房】。屋的地役权》登记、预告》登记、更正》登记、异议登—记，、注销登记》等，参照国有土地范围内！房屋登记的有关规】定办理 》　　七、《组织保障 》 　　(一)高【度重视周密部署试】点区县房屋登记部】门要高度重视充【。分，领会开展集体—建设用地范围内【房屋登记《工作的重《要意义研究制定【具，体工作？方案明确工作—目标和任《务加强宣传培训落】实责任制 　　】(二：)完善登记》机构建设试》点区县房屋登记部】门要：协调相关部门解【决开展集体土地房】屋登记工作所需的人！员编制和专项经费】问题在科学测算【。工作量和人员匹【配关系的基础上专业！队伍的组建可采取】登记人员基本配置】和外聘服务相—结合：的方式核心岗位由】登，。记官和正式工作【。人员承担《辅，。助性工作由外—聘，人员完成外聘人【员经费？纳入区？县财政预算》。管理 ？ ，　　(三)建—。立部门联动工作机制！试点区县房屋—登记部门《。应统筹协调相关部门！建立沟通顺畅的联】动机：制为集体《建设用地房屋—。登记的开展》创造良好条件— 　　(四)建立！突发事件应》。急机制试点区县房】屋登记？部门应制定应急【。预，。案及时？妥善处理试点工作】中出现的突发—事件以维护社—会，和谐稳定 》 》