【关于进一步加强日常！土，地登记？工作有？关问：题的通知 市国】土资源局《各区：（县）？分局 　【　 根据20！。08年北京市第二】。次全国土地调—。查，领导：小组办公室印—发的北京《市土地总登记工【作方案和市》国土资源局下发【。的北京？市开展土地总—登记发证工作—的若干？意见的要求到—200？9年12月31日】我市顺利完成—了城镇国《有土地总登记发证工！作为下一《。步继续衔接做好日】常土地？。登记发证工作规【范全市土《地登记工《作行为现就土地登】记有关问题通知如下！ ： 　？　 ： 一、关于土】地总：登记结束后》日常土？地登记？问题： 　　 ！ 根据土地登记办！法第二？十五条的《规定：初始登记是指土地总！登记之外对》设立：的，土地权利进》行的登记土地初始登！记是土地权利的第】一次：登记因此对》土地总登记遗漏或各！种原因在总登—记时未能登》记，的土地进行的第一】次，登记应当按照初始登！记的程序办理其具体！要求如？下 　—　 （一【）初始土地登记【不发布通告 ！　　 《 （二）初始【。土，地登记的公告 ！ 　　 《 1《、对历史遗》留迄今尚未办理过土！地，登记手续的存—量国有土地》使用权？宗地进行的》初始土地《登记：对权属审查结果必】须公告公告应在权】。。属审核后进行公告】期限：为1：5天公告内容按【照土地？登记办法规》定执：行； ？ 　　 ！2、通过土》地征收、招拍—挂、划拨、出—让等方式取》。得，的新增建《设，用地项？。目审批手《续齐全且四邻指【。。界无争议《的可以不进行公告 ！ 　　 — （《三）土地总登—记与日常《土地登记衔接问【题 《 　　 城】镇国有土地总登【记发证工作结束【后，各，分局应当根》据国土？资源部土地登记【办法和我《市，土，地登记的有》关规定？按照全市土》地登记工作的整体部！。署和安？排依法依《。规，开展日常《土地登记工作并做】好与土地总登—记工：作的衔接确保土【地登：记的全覆盖 【 　　 【 （四）关于"【。划拨决定书》"问题 　】　 ：。 1、200】8年7月1日前党政！机关、军队、武警】、大专院校、国有企！事业等单位经依法批！准无偿取得国有土地！使用权并使用至【今土地利用现—状符合北京》市实：施国土资源部—〈划拨用《地目录〉细则—的不需提交"划拨决！定书"日常土地登记！时可根据地》。籍调：查成果直《接办理国有》。土地使用权登记发证！手，续使用权《类型栏？填写"划拨" ！ 　　 【2、200》。8年7？月1日起党》政机：关、军？队、武？警、大专院校—。、国：有企事业《等单位经依》法，批准取？得的划拨国有土地】使用：权申请？土地使用权》登记：发证时应向土—地登记部门提供国】有建设用地划拨决】定，。书(原？件）权？利类型栏填写—。"划拨" 　！　 3、涉】及划拨？用地目录范》围以外的用地应按现！行，的国：家规定办理》相关：用地手续后再—进行土？地，登记： ： 　　 ！（五）？关于保障性住—房项目用地登记【问题 ？ ： ，　　 —1、对尚未办理【过登记发证手续的】。中央：党政、企事业单位以！及军队、武警单【位无偿利用国有土地！所建的？经济：适用住房、廉租房】等保障性职工—住宅：用房项目在土地【初，始登记时经土地审】核权属清晰、四邻无！争议的用地》可先以宗地整体按划！拨，方式统？。一办理初始登记【发，证，手续核？发国有土地》使用证土地用途填写！为"城镇住宅用【地"并在《土地证书"备—。注栏"注《明"土地登记范围】内的：。非住宅部分》按照规定《应当有偿使用—土地：的土地权利》人在办理土地—变更登记时须依法办！理土地有《偿使用手《续后再办《理上述部分用地的土！地登记发证》手续"等内容 【 　　》 上述项【目，竣工后？土，地权利人应按用途】进行分割登记—。由土地登记部—门对用地内所属非住！宅配套设施依法办理！变更登记《手续其中符合北京】市，实施国土资源部〈划！拨用地目录〉—细则的可按划拨方】式直：接办理土《地变更登记》手，续；属？于应当办《理土地有偿使用手】续的由用地单位【办理现状出让—手续后再办理—。土地：使用权变更登—记手续其中的—配套教？育设施、卫生设施等！非营：利性：配套项目按照—有关规定《移交后再依法办【理土：地变更登记手续 ！ 　　 —。 2、涉及经济】适用住房、》回迁住房项目中【的经营性配套设施】应当在办理土—地有偿使用》。手续后再进行土地】登记发证 — ：　　 》。 （六）关于—国，有企：业改制？改组办理土地—登记手续涉》及土：地使用权类》型认定的问题 【 　　 ！保留：划拨五年的》国有企业《用地在五年》保留期限届满后按】照有：关，。规定依法办理土地有！偿使用手《续和土地使用权变更！。登记手续《 　　 二！、，关于农村地区土地】确权登记颁证工作 ！ ，。 　　《。 《涉及我市城市郊区】和农村地区集体土地！所有权、集体—。建设用地《使，用，权、国有土地使【用权的总登记发【。证工：作按照我市农村土】地确：权登：记颁证工《作，的统一要求和—安排开展实施 【 　　 — 三、关于在—日常：土，地，登记中进一》步加强土地注—销登：记和：收回土地权利证【书工作的问题—。 《　　： （一）加强！对原土地权利证书】管理工作 【 　　 《 各分局应当积！极开展对原有发【证土地情况和档【。案的清理整顿对经现！场核：实土地权利已—经发生变化按照法】律规定原土地权【利证书应当收—回但至今尚未及【时收回注销的各分】局应当即《时通知原土地权【利证书持《有人：办理土地注销登记】手续交？回，原土地证书拒—不配合的各分局可】。按照土？地，登记办法的规定和】关于土？地，注销登记和土—地权利证书收—。回问题的通知（京】国土籍？[2009》]259号）的规定！直，接办理土地注销登记！。手续公告证》书作废 —。 　　 《 ： 1、可直接办【。理注销登记》的情形？ ： 　　 】（1）依法收—回，的国有土《地； 》 　　 —。 （2）依》法征收的农民集体土！地； ？ 　　》 ， （3）—。因人民法院、仲裁机！构的：生效法律文书致【使原土地权利消【灭当事？人未办？理注销登《记的； — 　　 》 ：2、因？自然灾害等原因【造，成土：地权利消灭》的原：土地权？利人应当持》原土地权利》。证书：。及相关证《明材料申请》注销登？记 　　【 《3、非住《宅国：有建设用地》使用权期《限届满？。土地使用权人未申请！续期或申《。。请续期？未获：批准的当事人持原土！地证书申请注销【登记： ， 　　 ！4，、已经登记的土地】抵押权、地》役权终止的应当在】。该土地抵押权—。。、地役权终止—之日期通知》相关权利人持有关】文件申请土地抵押权！、地役权的注销登】记， 《　　 —（二）关于集体土地！。征收涉？。及土地注销登记的】问题 　　 ！ 因国家建【设，征收农村集体土【地的各分局》地籍：。管理部？门和征地管》理部门？。应当积极配合联系沟！通情况在《征地工作《启动前首先》由，地籍管理部门—核实征地《范围内集体土—地使用权《、宅基地《使用权已发证—情况待征地》工，作结束后各》分局：应当及时通知原土】地权利人交回土地】权利证书办理—。土地注销登记手【续拒不配合的各分】局，可，按，。照土地登《。记办法的《规定直？。接办理土地注—。销，登记手续公告证【。书作废？ 　　— （三）关于！人民政府《收回：国有土地使用—权涉及土地注销【登记的问题》 ？ 　：　 ：。 ， ：因储备土《地，、城市建设改造【等原因人民》政府依法收回—国有：土地使用权重新【划拨、？出让：的各分局《在办理新增国有【建设用地使用—权初始登记手续时应！当对：用地范？围内原土地登记【发证情况进行—核实对？于已经？完成补偿安》置的应当同时通知】原，土地权利人交回土地！权，利证书办理土地注】。。销登记手续》拒不配合的可按【照土地登记办法的规！定直接办理土地注】销登记？手续公告证书作废】 ， 　　 ！全市土地储备机构应！按照储备开发项目计！划积极推进》根据政府储》备土地登记》暂行：办法（京国土法［2！007］《673号）》的规定尽快完善【土地登记发证—手续补齐已办理【土地登记《所，需材料对于储—备开发项目范—围内涉及原土地使】用权人已办理—过土地登记手—续并取？得土：地，权利证书的》在办理储备土地【使用证时各》区，（县：）分局应及时—对原土？地登记结果》进行变？更或注销并依法【收回原土地权利【证书已？办理的储《备土地证书使用【期，限届满的储备机【构应及时申请办理】土地：使用权延期手续或注！销登记手续 【 　　《 ？ ，对已办？理抵押登记》的储备开《。发项目？。在储备开发项目【入市：后储备机构应及【时向原登记机—关申请办理解除土】地抵押？登记手续同时各【。分局应？。抓紧：。办理储备土地国有土！地使用证《及土地他项权利证明！书的收回注销或变更！。登记工作 【 　　 】（四）关《于，房地产开发项目土】地注销登《记问题 《 　　》 对利—用国：有土地建设》的房：地产开发项目—各分局应当与房屋】管理部门建》。立日常信息》沟通渠道在房—屋销售完《毕后各分局应当及时！通知开发企业交【回土地权利证—书办理土《地注销？登记手续拒不配【合的可按《照，土地登记办法—的规定直接办理【土地注销《登记手续公告证书作！废 ： ？　　 《 四、关于—土地：登记规范化检查问】题 　　 】 根据关于进】一步规范土地登记】工作行？为，的，通，知，（京国土籍［2【010］174【号）：规定从今年起建【立土地登记规范性检！查制度每《两年进行一次全市】土地登记《规范性检查（逢双年！进行）？具，体检查内《容，如下 《 　？　 ： （一）依法】确权登记的情况 】 ， 　？　 ？ 是否依据国家有！关，法，律、法？规、：规章、规程和—规范性文件进行【土地确权登记—有无违规登记—行为等； — 　　《 ？ ，（二）土地登记办法！贯彻执行情况 【 　　 ！是否按照该办法规定！进行土地登记的【。主，要包括 　】　 ？ ， 1、土地》登记实行属地管【理原则； — 　　《 《2、在京中》央国家机《关（：。单位）按照在京【中央国家机关用地】土地登记办法的规】定执行； 》 ， 　？　 3、【国家实行土地登记】。人员持证上岗制【度 ？ 　　 【 从事土地权—。属审核和土地登记审！核的人员是》否具备有效》的土：地登记上岗资格证】书，；，在岗：人员数及岗》位分工情况》（有无未持证上岗人！员数）； 》 　　 — 4、》"五：不登：。记，"执行？情况 《 　　 》 ？。（1：）土地权属有争议】的； —　　 （2）！土地：。。。违法违规《行为尚未处理过者】正在处理的； 【 　　 【 （3）未依法】足额缴纳土地有偿使！用费和？其他税费的；— ， 　　 】 （4）申》请登记？的土：地权利超过》规定期限的》 　　— ： （5）》其他依法不予登【记的； — ，　　 《 ：5、原土地》使用权人已灭—失可直接《办理注？销登记 《 ： ，　　 （1）！依，法收回的《国有土地；》 　》　 （—2）依法征收的农民！集体土地； 【 　？　 ？ （3）因人【民法院、仲》裁，机构的生效》。法律文书致使原土地！权利消灭当事人未】办理注销登记—的；： 　　 ！ 土地登记注—销后土地权利—证书应？当收回？确实无法收回的应当！在土地登记簿上注明！并经公告后废—止，。 《　　 》 （三）土地登记】按程序？办理情况 　！　 是否严格！按照北？京市国有土地登记】工作规范、北—。京市国土资源局行】政服务事项规定【的程序、《内，容等办？理土地登记； 】 　　》 ： （四）土地【登记表格《应用情况和土—地证书的保》管 　　【 ， ？是否起用新》版土：地登记表格表格的】。填写是否完整—、准确、规》。范、齐全不同的【表格相同内容填【写是否一致； 】 　　 【 空白土地证书设专！人保：管，建立领用帐》簿（土地证号—与，国，土部监制号》相对应？），；废：证的管理《情况； 　　！ （》五）土？地登记机关依法【办理土地登记的情况！ 　　 【 ？土地登记机关是否为！县级以上人民政府】；土地抵押权—。、地役权《登记机关是否—为市国土资》源局各国土分局【。；土地抵《押权、地役权登记】。是否与土地使用【权登记？机关一致；》各类土地登记是否由！各分局？的，地，籍管理部门统一【管理、办理》 《　，　 （六）】土，地登记？资料管理及应用情】况 　　 】 土地》登记：资料是否归档齐全】。。妥善保？管；土地登记资料是！否按规定公开查询；！土地：登，记资料是否在—房屋拆迁、土地征】收，、土地？。收，储、供地以》。及土地流《转，等方面？发挥了重要》。作用； — 　　 】（七）有关土地抵押！登记的情况有无【通过土地《抵押登记进行—金融欺诈的案例；】 　　 】 ， （八）有无土地】登记引发行政复【议，和行政诉讼诉讼并】败诉及行政》赔偿的情况； 【。 ？　　 ？ （九）—土地登记规范—化，制度建设《情况： 　　— ： 有？无完善的内部制度是！否建：立，土地登记岗位责任】制等； — 　　 《。 ， ：（十：。）累计统计》历年土地《登记：（含土地《抵押）？发证情况（》。截止到2《0，09：年12月31—日并列表格详细【。。说明鉴于各分局情】况不同请自行设【计） 　　 ！ 集体土地所有！权，、集体建设用—地使：用权、国有》建，设用地使用权（【包括军产、》涉密产、央产、【出转：让，、划：拨，、城镇住房用—地、：城市私房院》等）、宅基地使用权！登记发证等情况；】 　　 】 土？地总：登记完成情况（【完成比例数） 】 ， 　：。。　 ？ 办理《。土地抵押登记情【况（办理抵押登记】和解除抵押登—记，数据：。）； —　　 办理】储备土地登记情况（！发证、？抵押、贷款》数据）； 】　　 》 （：十一）土地登记工作！中，。使用测绘队伍—情况（？队伍：。名称：、资质、人数等） ！ 　《　 市局【将，根据国？土资源部《的有关规定另行下发！北京市土地》登，记规范？化，检查方案请各—分局按照《上述：检查内容提》。前做好？准备：工作 　　】 ， 五、各分局】在土地登记》发证工作中遇到【的其它？问，题应及时上报—市局： ， 　　二Ο一Ο！年十月？。十，。八日 》 ，