》 关于进一步加】强日常土地登记【工作有关问题—的通知？ 市国《土，资，源局各区（》县）：。分局： 　　 】 ， 根据2008【年北京市第二次全】国土地调查领导小】组办公？室印发的北》京，市土地总登记—工作：方案和市国土资【源，局下发的北京市开】。展土地总《登记发证工作—的若干意《见，的要求到2》009年12月3】1日我市顺利完【成了城镇国有土地总！登记发？证，。。工作为下一》步继续衔接》做好：日常土地登记—发证：工作规范《全，市土地登记工—作行为现就土地【登，记有关问题通知如下！ 　　— 一》、，关于：土地总登记结束后】日常土地登记问题】 ？。 　　 — 根据土地登记】办法：。第二十五《条的规定初始登【记是指土《地总登记之外对【设，立的土地权》利进行的登记土地】初始登记是土地权】利的第一次》登记因此对土地总】登记遗漏或各种原】因在总登记时未能】。登记的土地进行的第！一次登记应当按照初！始登记的程序办理其！具体：。要，求如：下 ： 　　 — （一）初始】土地登记不发—布通告 《 　　 — （二）初始】土，地登记的公告 ！ ，　　 《 ， 1：、对历史遗》留迄今尚未办理【过土地登记手续的】存量国有土地使用】权宗地进行的初【始土地登记对权属审！查，结果必须公告公告应！在权：属审核后《进行公告期限为【15天公告内—容按：照，土地登记办法规定执！行； 　　】 ？ 2、通过土地【征收、招拍》挂、划拨、出让【等方式取得的新增建！设用地项目审批【手续齐全且四邻【指界无争议的可以不！进行公告 】　　： 《（三）土地总登【记与日常土地登【记衔接问题 】 　　？ 《城镇国有土地—总登记发证》工作结束后》各分：局，应，当根据国土》。。资源部？。土地：。登记办法和我市土地！登记：的有关规《定按照全市土地登记！工作：的整体部署和—安排依法《依规开展日常土地】登记工作《并做好？与土地总登记工作】的衔接确保土地登记！的全覆盖 　！　 （四）关！于"划拨决》定书"问《题 ？ ， 　　 《。 ？。1、2008—年7月1日前—党政机关、军—队、武警、大专【院，校、：国有企事业》等单位经依法—批准无偿取》得国有土地使—用权并使用》至今土地利用现状符！合北京市实施国土资！源部〈划拨用地目录！。〉细则的不需提【交"划拨《决，定书"日常土地登记！时可根据地籍—调查：成果：直接办理国有—土地使？用，权，登记发证手续使用权！类型栏填写》"划拨" — ：　　 》 ，2、2008—年7月1日起党政】机关、军队》、武警、大专院校】、国：有企事业等》单位经依《法，批准：取得的划拨国有【土地使用权申请【土，地使用？。。权登记发证》时应向土《地登记部门提—供国有建设用—地划：拨，决定书(原件）【权利类型栏填写"】划拨" 《 　　 ！3、涉？及划拨用地》目录范围以外的用地！应按现？。。行的国？家，规定办？理相：。关用地手《续，后再进行土》地登记 　！　 （五【）关于保障性住【房项目？用地登记《问题 》 　　 》 1、对尚未办理！过，登，记发证？。。手续的中央党—政、企？。事业单位以及军队、！。武，警单位无偿利用国】有土地所建的经济适！。用住房、廉》租房等保障性职工】住宅：用房项目在土地【初始登记《。。时经土地审核权属】。清，晰、：四，邻无争议的用地【可先以宗地》整体按？划拨方？式统一？办理初始登记发证】手续核？发国有？土地使用《证土地用途填写为】"城镇住宅用地"并！在土地证书"备注栏！"注明"土地登记范！围内的非住宅部【分按照规定应当【有偿使？用土地？的土地权利人在办理！土地：变更登？记时须依法》办理土地有偿使用手！续，后再办理上述部分】用，地的土地登记—发，证手续"等》内容 　　 ！ ？。上，述项目竣工后土【地权利人应按用途进！行分割登记由土地登！记部门对用地内所】属非住宅配套—设施依法办》理变更登记手—续其：中符合北《京市实施国土—资源部〈划》拨用地目录〉—细则的可按划拨方式！直接：办理土地变更登【记手续；属于应【当办：理土地有偿使—用手续的《由，用地单位办理现状】出让手续后再办理土！地使用权变》更登记手续其中【的配套？教育设施《、卫：生设施等非营利【性配套项目按照【有关规定移交后再】依法办理《土，地变更登记手续【 　　 【 ：。 2、涉及经济适】用住房、回迁住房项！目中的经营性—配套设施应当在办】理土：。地有偿使用手续后再！进行土地登记发证】 ？ 　　 》 （六）关于国有！企业改制改组办理土！地登记手续涉及土地！使用权？类型认？定的：问题 　　】 保留划拨五！年的国？有企业用地在五年】保留期？限，届满后按《照，有关：规定依法办理土地有！偿使用手《续和土地使用—权变：更登记手《续 　　 】 ，。二、关于农村—地区土地确权登记】颁证：工作 　　 ！ 涉及我—市城市郊区和农村】地区集体土地所有】权、集体建设用地使！用权、国有土—地使用权《的总登记发证工作】按照我市《农村土？地确权登记颁证【工作的？统一要求《和，安排：开展实施 】　　 《三、关？于在日常土地登【记中进一步加强【土地注销登》记和收回土》地权利证书》工作的？问题 》 　　？ （一—）加强对原土地权利！证书管理工作— 　　 】 各分局应当积】极开：展对原有发》。证土地？情况：和，档案的清《理整顿对经现场核】实土地权利已—经发生变化按—照法律规定原—土地权利证书—应当收回但至今尚未！及，时，收，回，注，。销的各分局应—当即时通知原—土地权利证书持有人！办，理土地注销登记【手续交回《。原土地证《书拒不？配合的各分局—。可按照土《地，登记办法的规—定和关于《土地注销登》记和土地权利证书】收回问？题的通知（京国【。土籍[2009【。]259号》。。）的规定直接办理土！地注销登记手续公】告证书作废》 ， 　《　 ： 1、》可直接办理注销登】记的情形 — ， 　：　 ： ？（1）？依法收回的国有土】地，； 　—。　 ： （2）—依法：征收的农《。民集体土地》； 　—　 ： （3）因【人民法？。院、仲？裁机构的生效—法，律文书致使原土地权！利，消灭当事人未办理】注销登记的；— 　》　 ？ 2、因自然灾害！等原因造《成土地权《利消灭的原土—地权利人应》当持原土《地，权利：证书及相关》。证明材料申请注销】登记 　　 ！。 3、非住宅国！有建：设用地使《用权期限届满土地】使用权人《未申请续期或申【。请续期未获》批，准的当事《人持：原土地证书申请注】销登记？ 　》。　 ？ ， 4、已《经登：记的土地抵》押权、？。地役权终止的应当】在，该土地抵押》权、地役权终止之】日期通知相关—权利人？持有关文《件申请土地抵—押权、地役权—的注销登《。记 ： 　　 — （二）关于】集体土地征》收涉及？土地注？销登记的问题 】 　　《 因国家建】设征收农村集体【土地的各分局地籍管！理部：门和征地管理部【门应：当积极配合联系沟】。通情况在征地工作启！动前首先《由地籍管理》部门核实征》地范围？内集体土地使用【权、宅基地使用权已！发证情况《待征：地工：作结束后各分—局，应当及时通知—。原土地权利》人交回土地权利证】书办理土地注销登】记手续拒不配合的】。各分局可按照土地登！记办：法的规定直接办理】土地注销登记手【续，公告证书《作，废 》　　 ？ （三）关于】人民政府收回国有土！地使用权涉及土地】注销登记的问—题 　　【 ： 因储备》土，。地、城市建设改造】等原因人民政—府依法收回》国有土地使用权【重新划拨《、出：让，的各分局在办理【新增国有建设—用地使用权初始【登记手续时应当【对用：地，范围内原《土地登记发证情况进！行，核实对于已经完成】补偿安置的应当同】。时通知原土地—权利人交《回，土地：权，利证书办理》土地注销登》记手：续拒不配《合的可按照土地登记！办法的？规定直接《办理土地注》销登记？手续公告证书作【废 　　 ！ ， 全市土地》储备：机构应按照储备【开发项目计》划积极推进根—据政府？储备土地登记暂【行办法？（京国土法［20】。07］673号【）的规定尽》快完善土地登记发】证手续补《齐已办理土地登记】所需材？料对于储《备开发项目》范围内涉及原—土地使用权人—已办理？过土地？登，记手续并取得土地】权利证书的在办理储！备土地使用证时【各区（县）分局【应及时？对原土？地，登记结果进行变更或！注销并？依法收回《原土地权利证书已】办理的储备土—地证书使用期—限，届满的储备》。。机构应？及时申请办理土地使！用权延？期手续或注》销登记手续 【 　　 【 对已办理》抵押登记《的储备开《。发，项目在储备开发项】目，入市：后储备机构应及【时，向，原登记机关申请办理！解除土地抵》押登记手续同时各】分局应抓紧办—理储备土《地国有土地使用证及！土地他项权利—证，明书的收《回，。注销或变更登记工】作 ： ： 　　 （！四）关于《房地产开发》项目土？地注销登《。记问题 》。 ：　，　 ： 对利用国有】土地建？设的房地产开发项目！。各分：局，。应当与房《屋管理部门》建，立日常信息沟通渠道！在房：屋销售完《毕后各分局应当及时！通知开发企业交回土！地权利证书办—理土地？注销登？记手续拒不配—合的可按照》土地登记办法—的规：定直接办理土地【注销：登记手续《公告证书作》废 　　 ！ 四？。、关于土地》登记规范化检查问】题 ？ 　　 【 根据？关于进一步》规范土地登记—工作行为的通知【（，京，国土籍［2010］！。174？号）规定从今年【。。起建：立，土地登？记规范性《检查制度《每两：年进行一次全—市土地登记规—范性检查（逢—双年进行）具—体检查内容如—下 》　　 （【一）依法确权—登记的情况 【 ， 　　 — 是否？依据国家有关法律、！法规、？规章、规程》和规范性文》件，进行土？地确权？登记有无违规登记行！为等：； ： 　　 — （二》）土：地登记办《法贯彻执行情—况 ： ： 　　 《 是否按—照该办法规定进行土！地登记的主要—包括 ？ ， 　　 【。 1、土地登—记实行属地管理原则！。； 　　 ！ 2、《在京中央《国家机关（单位【）按照？。在京中央国家机【关用地土地登记【办法的规《定执行； 【 　　 3、！国家实行土地登记人！。员持证上《岗制度 　　！ 《从事土地权属审核和！。土地登记《审，核的人员是否具备有！效的土地登》记上岗资《格证书？；在岗人员》数及岗位分工—情况（有无未—持证上岗人员—数）：； 　　 】 4《、"五不登》记"执行《情况 ？ 　　 ！（1）土地权属有】争议的； 】　　 （2】），土地：违法违规行为尚【未处理过者正在处理！的； 　【　 》（3）未《依法足额缴纳—土地有偿使用费和其！他税：费的；？ 　　— （4）【。申，请登记的土地权利】超，过规定期《。。限的： 　　— ？ ，（5）其《他依法不予登—记的：； 《 　　 》 5、原土地【使用权人《已，灭失可直接办—。理注销登记 】 　：　 《 （1）依法收回的！国有土地； 【 　　 （！2）依法征收的农】民集体土地； 】 　　 【 （3）《因人：民法院、仲》。裁机构？的生效？法律文书致》使原：土地权利消》灭当事人未办理【注销登记的； 【 　　 — 土《地登记注销后土地】权利证书应》当收回确《实，无法：收回的应当在土地登！记，簿，上注明并经公告【后废：。止 　—　， （三）土】地登记按《程，序办理情况 【 ， ，　　 ？ 是否严格按照！北京市国有土地登】记工作规范、北京市！国土资源局行政服务！事项规定的程—序、内容等办理土地！登，记； 　　！ （》四）土地登记表格应！用情况？和土地证书的保管】 《　　 ？ ？是否起用新版土地】登记表格表》格的填写是》否完整、准确、【规范、齐全不同的表！格相同内容填—写是否一致》； 　　【 空白土地证！书设专人《保管建？立领：用帐簿（《土，。地证号与国土部监】制号相对应）—；废证的管》理情：况； 》。 　　 — （五）《土地登记机》关依法？办理土地登记的情】况 ： 　　 — 土地登记【机关是否为县级以】上人：民政：府；土地抵押权、】地役权登记》机关是否为》市国土资源局—各，国土分？局；：土地抵押权、地【役权登？。记是否与土地使用权！登记机关一》致；：各类土地登记—是否由各分局—的地籍管理部门统】一管理、《办，理 　　【 ： ， （六）土地登【记资料？管理：。。及应用情《况， 《　　 土地登！。。记，。资料是否《归档齐全妥善保管；！土地登记资》料是否？按规定公开查—询；：土地登？记资料是否》在房：屋拆迁、土地征收、！土地收储、供—地以及土地流转等方！面发：挥了重要作用—；， 《 ，　　 》 ，（七）有关土地抵押！登，。记的：情况有？无通过土地抵—押，登记进行金融欺诈的！案，例；： 《。　　 （八】）有无？土，地登：记引发行政复议【和行：政，诉讼诉讼《并败诉及《行政赔偿的情况； ！ 　　》 （》九）土？地登记规范》。化制度建设情况【 　　 】 有无完善的内部！。制度是否建立土【地登记岗《位责任制等； ！ ，　　 （十）！累计统计《历年土地登记（【含，土地抵押）发证【情况（截止》到20？0，9年1？2月31日并列表】格详细说明鉴于各分！局情况不同请自行】设计） 》。 　？　 ？ ，。 ，集体土地所有权【。、集体建设》用地使用《权、国有建设用地】使用权（包括军产】、涉密产、》央产、？出，转，让、：划拨、城镇住—房用地、城市—私房院等）、宅基地！使，用权：登记发证等情况；】。。 《　　 土地总！登，记完成情况（完【成比：例数） 【　　 ？ 办理土—地抵押登记》情况（办理抵—押登记和解》除抵押登记》数据）； 】　　 —办理：储，。备土地登《记情况（发证、抵押！、贷款数据）； 】 ？　，　， ，。 ， ， （：十一）土地登记工】作中使？用测绘队伍情况（】队伍名称《、资质？。、人数等） — ， 　　 — 市？局将：根据国土资源部【的有关规《定，。另行下发北京市【土地登记规范—化检查方案请—各分局？。按照上？述检查内容提前【。做好准备工作 【 　　 ！五、：各分局在土地登【记发：证工作中遇到的【其它问题应及时上报！市局 　【　，二Ο一Ο年十—月，十八日 【