【 甘肃省突发！。地质灾害应急—预案 甘【政办发〔2005〕！47：号 各市—、自治？州，人民政府《省政府？有关：部门 《  ： ，  ：甘肃省突发地质灾】害应急预案已经省政！。府同：意现予？印发请认真贯彻【执行   【  甘肃省》突，发，地质灾害应急预案】是甘：肃省人民政》。府，突发公共《事，件总体应《急预：案的：专项预？案之一是甘肃—省人民政府突—发公共事《件总体？。。。应急预案的重—要组成？部分要以邓小平理论！和"三？个代表"重要思【想为指导紧紧—围绕：构建社会《主义和谐社会、全面！建，设小康？社，会的目？标，坚持以人为本—和全面协调可持续】的科学发《展观遵循《预防为主、常备【。不懈的？方针贯彻统一领导】。、分级负责、反应及！。时、措施果断、依靠！科学、加强合作的】原则：全面提？高应对突发》地质灾害的能力保障！人民：群众生命财产安【全保持社会政—治稳定和促进国民】经济持续快速协【调，健康发展《 第《一章 总则 第！一条 为进一步贯】彻国务院关于—防治地质灾》。。。害的有关要求减少】灾害：。损失保护人民生【。命财产安全依据地质！灾害防？治条例和甘肃省地质！环境保护条例、【甘肃省人民政府突】发公共？事件总体应急预案制！定本预？案 第二条【 本预案所称突【发地质灾害是指由自！。然因素？或，人，为活动？不当诱发的崩—塌、：滑坡、泥石流、地面！塌陷、地裂缝等【。灾害 第三条 ！任何公民和单位都】有义：务通过各种途—径向：。当地政府及有关部门！报告地质灾害灾情、！险，情政府对及时—报告：地质灾害灾》情、险情避》免重大伤亡事故的单！位和个人给予奖励 ！ 第二章 组【织机构及职责 ！。第四条 《成，立，甘肃省地质灾—害，应急指挥部(以下】简称"省应》急，指挥部")指挥重】大和特大地质灾害应！急工作主管副—省长：任总指挥主管副秘书！长，。。。和省国土《资源厅厅长任副【。总指挥省公》安厅：。、省民政《厅、省财政厅—、，省建设厅、省交【通厅、省《水利厅、省卫生厅】、省：气，象局、省旅游—局、省地震局—等，有关部门的》主要负责人》为成员 第】五条： 各成员单位职【责 ？。 ， ，。  ： 省应急指挥部办】公室设在省国—。土资源厅主》要负责地质》灾害信息管理、地质！灾害监测《。和趋势分析及时向有！关部门通报》监，测，、分析结果和实【。时灾害信息；组建地！。质，灾害防？治专家组和全—省地质灾害应急【。调查分队开》展灾害调查提出【救灾建议 —     》省，公安厅负责灾区【的治安管理重要【设施、？对象的保护等；负责！根据灾？情，。需，要发布紧急交通【管制和治安》管理通告预防—和打击违法犯罪行为！清理：和维护？交通秩序保障抢【险工作顺利》进行   【  省民政厅—负责筹？备、划拨《救，灾资：金发放应急救济【款、：救济物品保障灾民的！基本生活做好灾【民的转移和》安置：工，作;：按有关规定对外介】绍地质灾《。害灾情;《提，出急需救灾物—资的种类、数量【以及援助捐款总金额！呼，吁并接受援助 ！ ，   省财》政厅：根据有关《规定安排《资，。金保：证灾害调查、监测、！预报工作正》常进行并监督资金】的，使用：。     省建！设厅负责对》灾区城建系统市政公！。用基础设施的应急检！修、应急加》固、抢险、排—险、快速修复和【。恢复重建《等工作进行指—导，     省交！通厅负责恢复被毁】坏的：。公路及有关设施【并组织应急运输【力量保证《抢险人员《、物资？的运输和灾民—。的疏散？     省】水利厅负责检查监】测水利工程损—坏情：况组织？开展水库等水—利工程抢《险工作抢修损坏【的水：利工程及时为灾区提！供较好的《生活用水水》源    【 省卫生厅负责【。灾区医疗救》护与卫？生防疫？负责组织急》救队伍抢救伤员【；采取措施预防【控制：传染：病的：。暴发和流行检查、监！测灾区的饮用水【源，、食品等 —     省气【象局负责引发地【质灾害？气象要素的》连续监测联合—省，国，土资源厅发布地质】灾害气象《预报在应《急预案？。启动后负责灾害性天！气的预报预警尤其是！。短时强？降水监测预报—并提供？。相关服务 【    省旅游局】负，责旅游景区地质灾害！。危险：点的监测以及—灾害预防 —     省—地震局负《责，灾区地？震趋势预测及地震监！测设：。施的保护 》 ，。。。 第六条 各—市州、县区市政府】应由主管领导负【责组建与省级机构】相适应的应急指挥系！统， 第三章— 预测预报 】第七条？ ，地质灾害预防工作】应坚持早《发现、早处置—的方针各级国—土资源主《管部门应会同同级】气象部门编制—本地区年度地质灾】害防：治方：。案进行突发》地质灾害预》测预报、《监测：。研究等工《作 第八条【 各县区市要在开】展地质？灾害调查与区划工】作的基？础上在地质》灾害：易发区建《立群测群防体系组】织，群众：主动预防地质灾害每！年汛期前县区市有关！部门应组织》地质灾害巡回检【查将防？灾明白卡《和避险明白》卡发到受灾害威【胁的单位和群众【手中：要对每个地质灾害】危险：点进行监测明确监】测项目？和监测人员以及发】现险情后的报警【。方，式、：撤离：路线 —第九条 各级地质环！境监测机构和—地质科研部门要积极！。开展地质灾害监测、！治理的？科研工作指》导地质灾害易发区】群众的？群测：群防工作 》 第四章 应【急响应？ 第十条 各】级应急？指挥部办公室—要建：立，2，4小时值班制度指定！值班电话《并向：社会：公布各级应急指挥】部成员单位都—要指定联《络员、联络》电话报应急》指挥部办公室备案】 ： 第十？一条 地质》灾害信息要按照分】级负责、条块—。结合：、逐级上报的—要求报送并抄送【同级有？。关部门 第十二！条 地质灾害预警等！级划分标《准     ！(一)？Ⅰ级(特《大)因灾死》亡30人《以上或者《预，计直接经济损失1】000万元以上； ！ ，   ？ ， (二)Ⅱ级—(重大)《。因灾死？亡10人《以上、30人以下】。。或，者预计直接经济损失！500万元以上、1！000万元以下；】    — (三)Ⅲ级(【。。较重)因《灾死亡3人以上【。、10人以下或者预！计直接经济》损失100万元以】上、：500万《元，以下；    ！。。 (四)Ⅳ级—(一般？)因灾死《亡3人以《下或者预计》直接经济损》失10？0万元以下 】第十三条 》地质灾害《已经发生但尚未达到！Ⅳ级：预警标准时所在县区！市政府要向有关部门！和单：。位发出通《知加强监测工—作；达到Ⅳ级预警】标准时当地县—区市政府《应，立即启？动，本，级政府应《急预案并向》市州政府报告情况】；，达到Ⅲ级预》警，标准时市《州政府立即启动【。本级政？府应急预案并向【省政府报《告情况；达》到Ⅱ：级，以上预警《标准：时省应急《。指挥部立即启动本】应急预案并向国【务院和国家有关部委！报告情况 》 第十四》条，。 基本应急》。程序 ？    》 各级应急》。指挥：部得：到，地质灾害信息后应立！即派专业人》员赶赴现场初—。步确：定灾害性《质、级别《提出是否启动应急预！案、启动哪级—预案的建议》逐级上报并》请示启动相应级别的！应急预？案   —  ：地质：灾害应急预案—决定：启动：后应急？指挥部要《。尽快：。组织实施成》立由应急指挥—部成员？单位、地《方政府领《导参加的现场指【挥部指挥、协调【应急：行动： ， ：    (一)抢】险准备工作》  《   疏散危险区】群众调？查遇难？。者人数、身份和大致！方位为抢救灾区群众！提供依据；》调，集，挖掘机、《。推土机？等救援设备组织抢】险队伍必要时向【当地驻军、武警部队！求援；组织医疗救护！队尽快赶赴现—场；组织专家组调查！灾害：原因、诱发》因素、发展》趋势并提出》。下一步避灾措施现场！指挥部在《征求专家组意见后】确定抢险救灾方案】 ？    (二—)，抢险 《    《 在现场指挥—部的：统一指挥《下抢险队伍开展以营！。救被困人《。员为：主的抢救《工作抢？救过程中应》特别注意对煤气、输！油、输水《。管线和输电线路的保！护     (！三)：灾民临？时安置 》   ？  当地政》府和现场指挥部要尽！快安置灾区群众的】生活：拨出：足够资？金及时解决》群，众，吃，、穿、住《、医疗以及灾后防疫！等问题确保群众不挨！饿、不受冻》灾区不发生传染【性疫情 》   ？。  (四)在确认】已，找到全部遇难人员】。或，被，。困，人员已无生》还可能？后经省应急指挥部批！准由现场指挥部宣】布，终止应？急状态 》。 第五章 后期处】置 第十—五条 应《急，工作结束后各—级政府和有关部【门要迅速采取措施】救济救助灾民恢复正！常，的社：会秩序   】  (一)》应急救援工作结束后！各级应急指挥部要】及时写？出调查？报告报同级人—民，政府并抄送》应急指？挥部成员《单位和上级》有关部门调查报告】主要内容包括灾【情发：生，的时间、地点、【原因：、人：员伤：。亡，和直接？、间接经济损失情况！；抢险救灾参—加，单，位，、投入人《。员、设？备情况；救灾过程、！经费决算、实际效】果；诱发灾害或救灾！不力的？主要责任单》位，或个人  【。   (二》)省：。民政厅要迅速设立】灾民：安置场所和救—济物资？供应站做好灾民【安置和救灾款—物的接收、发放、】使用与管理》工作确保受灾群众的！基本生活做好—灾民及其家属—的安抚工作及时处】理和：焚化遇难者尸体【 ，。 ， ， ，   (《三)省卫生厅负【责做好现《。场消毒、疫》情监测与预防—控制工作   ！  (四《)各级政府及有【关部门要尽快制定灾！。后，重建和恢复生—。产、生活的计划迅速！采取有？效，措施：组织开？展恢复？、重建工《作 ？ 第十六条 对拟】。重建的居民点—要由：。专业部门进行—地质灾害危》险性评？估，防止将居民点—建在地质灾害危险】区 《第六章 附则 【 第？十七条？ ，本，预案由省国土—资源厅负责解释 】 ：第，十八条 本》预案自印发之日起施！行 《。 ，