! , 甘肃?省,突,发地:质灾害应《急预案
【甘政办?发,〔20?05〕47号—
: 各:市、:自治州人民》政府省政府有关部】门
— 甘肃省突发地】质灾害?应急预案已经—省政府?。同意现?。予印发?请认真贯彻执—行
《 : 甘?。。。肃省突发地质—灾害应?急预案是甘肃—省人民政府突—。发公共事件总体应急!预案的专项》预,案之一是甘肃省人民!政府突发公共事件】总体应急预案的【重要组成部分要以邓!小平理论和"三【个代表"重要思想】。为指导紧紧围—绕构建社会》主义和谐社会、全面!建设小康社会的目】标坚:持以人为本和全面】。协调可持续的—科,学发展观遵循预防为!。主、常备不懈的方】针贯彻统一领—。导、分级负》责、反应及时、措施!。果断、?依靠科学、》加强合作的》原则全面提高应对突!发地质灾害》的能力保障人民群】众生命财产安全保】持社会政治稳—定和:促,进国民经济持续【快速协调《健康:发展
?
第?一章 总《则
第》一条 为进一步贯】彻国务院关于—防治地质《灾,害的有关要求减少】灾害:损失保护人民—生命财产安全—依据地质灾》害防治条例和—。甘,肃省地质环境保护条!例,、甘肃省《人民政府突发公共】事件总体应急—预案制定本预—案,
?。。第二条 本预—案,所,称突发地质灾害是指!由自然因素或—人为:活,动不当诱发的崩塌、!滑坡、泥石流—、地面塌陷、—地裂缝等《。灾,害
第三条 】任何公民和》单位都有义务通过】各种途径向》当地:政府及有关部门报告!地质:。灾,害灾情、险情政府】对及时报告》地质灾?。害灾情?、险情避免重—大伤亡事故》的单位和个人给【予,奖,励
《第二章 组织机【构及职责
第四!条 成?。立甘肃省地质灾害】应急指挥部》(以下?简称"省应》急指挥部")—。指挥重?大和特大地质灾【害应急工作主管副】省长任总指挥主管副!秘书长和省》国土资?源厅厅长任副总指】挥,省公安厅、省民政】厅、省?财政厅、省建设厅】。、省交通厅》、省水?利厅、省卫生—厅、省气象》局、省旅游局—、省地震局等有关部!门的主要负》责人为?成员
第五】条 各成员》单位职?责
— 省?应急指挥部办公室】设在:省国土资源厅主要】负责地质灾害—信息管理、地质【灾害监测和》趋势分析及时向【有关部?。门通报监《测、分析结果和实】时灾害信息》。;组建地质灾害【防治专?家组和全省地质【灾害应急调查—分队:开展灾害调查提【出救灾建议
—
省【公安厅负《责灾区的治安管理重!要设施?、对象?的保护等;负责根】据灾情?。需要:发布:紧急交通管制和治】安管理通《告预:防和打击违法—犯罪行为清理—。和维护交通秩序保障!抢险工作《顺,利进行
】。 省民政厅—负责筹备《、划拨救灾资金发】放应急救济款、救】。济物品保障灾—民,的,基本生活做》好,灾民:的转移和安》置工作;按有关规定!对外介绍地质—灾害灾情《;提:出急需救《灾物资?的种类、数量以及】援,助捐款总金额呼【吁,并接受援助
】 省财—政厅根?据有:关规定?安,排资:金保证灾害调查、】监,测,、预报工作正常进行!并监督资金》。。的,使用
》 : , 省:建设厅负责对灾区】城建系统市政公【。用基础设施的—应急检修、应急加】固、:。抢险:、排险、快速修【复和恢复重》建,等工:作进行指导
—
? 省交》通厅负责恢》复,被毁坏的《公路及有关设施【并组织?。应急运输力量保证抢!险人员、物资的【。。运输和灾民的—疏散
?
》 省水利《。厅负责检查监测水利!。工程损坏情况—组织开展水库等水利!工程抢险工作抢修】损坏的水《利工程及时为灾区】。提供较好的》。生活用?水水源
! 省卫生《厅负:。责灾区医疗救护与】卫生:防,疫负责组《织急救队《。。伍抢救伤员》;采取措施预防控】制传:染病的暴发和流行检!查、监测灾区的饮用!。水源、食品》等,
省】气象局负《责引发地质灾害【气象要素的连续【监测联合省》国,土资源厅发》布地质灾害气—象预报在应》急,预案启动后负责【灾,害性天气的预报预】警尤其是短时强【降水监测预报并提供!相,关服务
《
《 省旅游局负责旅!游,景区地?质灾:。。。害危险点的监测以】及灾害预《防
】省地震局负责灾【区地震趋势预测及地!震监测设《施的保护
【第六条 《各市州、《县,区市政府应由主管领!导,负责组建与省级【机构相适应的应【急指挥系统
第!三章 ?预测预报
— 第七条 地—质灾害?预防工作应坚—持早发现、早处置的!方,针各级国土资源主】管部门应会同同级气!象,部门编制《本地区年《。度地质灾《害防治方案进行【突发地质灾害—预测预?报、监测研究等【工作
第—八条 各县区市【要在开展地质—灾害调查与区划【工作的基础上在地质!灾害易发区》建立群测群防—。体系组织群众—主动预防《地质灾害每》。年汛期前县区市有关!部门应组织地—质灾害巡回检查【。将防灾明白卡和避】险明白卡发到受【灾害威胁的》单位和群众手中【要对每?个,地质灾害危险—点进行监测明—确监测项目和监测】人员以及发现—险情后的《。报警方式、撤离【。路线
—第九条 各》级地质环境》监测机?构,和地质科研部门要积!极开:展地质灾害》监测、治理的科【。研工作指导地—质灾害易发区—群众:的群测群防工作【
?第四章 应急响应】
,
第十条 各级】应急指挥部办—。公室要建立》24小时值班制度指!。定值班电话》并向社会《公布各级《应,。急指挥部成员单位】都要:指,定联络员、联—络电话?报应急指挥》部办公室备案
】。 第十一《条 地质灾》害信息要按》照分级负责、条块】结合、逐级上报【的要:。求报送并抄》送,同级有关部门
【
第十二条 地】质灾害预警等级划分!标准 ?
(一!)Ⅰ级(《特大)因灾死—亡30?人以上或者预—计直接经《济损失100—0万元以《上;
!(二)Ⅱ级(重大)!因灾死亡10—人以上、30人【以下:或者预计直接—经济损失《500万元以上、1!000万元以下;
!
? (三)Ⅲ【级(较重)因灾死亡!3人:以上、1《0人以下或者—预计直?接经济损失100】万元:以上、?500万元以下;
!
》 (四)《Ⅳ级(一般)—因灾死亡3人—以下:或者预计直接经【济损失100万元】以下
第十【三条 地质》灾害已?经发生但尚未—。达,到Ⅳ级预警标—准时所在《县区市政府》要向有关部门和单】。位发出通知》加强监测工作—;达到Ⅳ级》预警标准时》当,地县区?市,。。政府应立即》启动本级政府应急】预案:并向市州《政府报告《情,况;达到Ⅲ级—预警标准时市州政府!立即启动本》级政府?。应急预案并》向省政府《报告情况;达到【Ⅱ级以上预警标【准时省应《急指挥部立》即启动本应急预【案并向国务院—和国家有关部委【报告情况
— 第十四条 基本应!。急程序
《
各级】应急指挥部得—到地质灾害信—息后应立《即派专业人员赶赴现!场初:步确定?灾害性质《、级:别提出是否启—动应急?预案、启动哪级预】案的:建议逐级上报并请示!启,动相应级别的应急预!案
《 地质灾【害应急预案决定启动!后应:急指挥部要尽快组】织实施成《。立由应急指挥部成】员单位、地方政【府,领导参加的现—场指挥部指挥—、协调应急》行动:
《 (一)—抢险准备工作
】 疏散危】险区群众调查—遇难者人数、身【份和大致方》位为:抢救灾区群众提供依!据;:调集挖掘机、推土机!等救援设备》组织抢?险队伍必要时向【当地驻军《、武警部队求援;】组织:医疗救护队》尽快赶赴现》场;组织专家—组调查?灾害原因、诱发因素!。、发展趋势并提出】下一步避灾》措施现?场指挥部在》征求专家组意见【后确定抢险救灾【方案
】 (二)抢险—
【在现场指挥部的统一!指挥下抢险队伍开展!以营:救被困人员为主【。的抢救?工作抢?救过程中《应特别注《意对:煤气、输油、输【水管线和输电—线路:的保护?。
? 《(三)灾民临时安置!
当地!。。政府和现场指挥部】要尽快安置灾区群】众的生活《拨出足够资》。金及时?解决:群,众吃、穿、住、【医疗以及灾》后,防疫等问题确—保群:众不挨饿、》不受冻?灾区不发生》传染性疫情
【 (四【)在确认已找到全】部遇:难,人员:或,被,困人员已《无生还可能》后,经省应?急指:挥部批?准由现场指挥部【宣布终止应急状态】
第五》章 后期处置—。
,
第十五条 【应,。。急,工作:结束后各级政—府和有关部门要【迅速采取措施—救济救助灾民恢复正!。常的社会秩序
【
(【一)应急救援工【作结束后各级应【急,。指挥部要及时写出】调查报告报同级人民!政府并抄送应—急指挥部成员—单位和?上,级有关部《门,调查报告主要内容包!括灾情发生的时间】、地点、《原因、人员伤亡【和直:接,、间接经济损—失情况;抢》险救:灾参加单位、投【入人员、设》备情况;救灾过【程、经费决算、实】际,效果;诱发灾害或救!灾不力的主》要责任单《位或个人
》
《 (二)》省民政厅《要迅速设立》灾民安置场》所和救济物》资供应站做好—灾民安置和救灾款】物的接收、发放【、使用与管理—工作确保《受灾群众《的基本生《。活做好灾民》及其家属的安抚工】作,及时处?理和:焚化遇难者尸体
! 《 (三)省卫生厅】负责做?好现:场消毒、《。疫情:监测与预《防控:制工作
— (四)各级!。政府:及有关部门要尽快】制定灾后重建—和恢复生产、生活的!计划迅速采取有【效措施?组织开?展恢复、重建工作】。
第《十六条 《对拟重建的居民点要!。由专业部门进行【地质灾?害危险性评》估,防止将居民点建在地!质灾害危险区
!第六章 附则—
: 第十七《条, 本预案由省—国,土,。资源厅负《责解释?
: 第十八条》。 本预案自印—发之日起《施,行
》