甘肃省地质环境保护!条例
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: 2016年7月】29:日省十二届人大常委!会第二十五次会【议修订通过
!第一条为了保护地】质环境防治地质灾】害保护人《民,生命财产安全和【公共利益推进—生态文明《建设:促进经济《和社会可持续发展根!据有关法律、行政法!规规:。定结合本省》实际制定本条例
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?第二条在《本省行政区域内从事!地质环?境调查评价、规划、!保护、地质灾害防治!和影响地质环境的】开发建设及其相【关管理活动适用本条!例
》本条例所称地质环】境是指影响人类【生存和发展的岩体】、土体、矿藏—、地:下水等?。地质体和地质作用的!总和
》 第三条地质环境保!护遵:。循,保护优先、》。科学:。开,发、合理利用的方】针坚持谁开发—谁保护、《谁破坏谁治理—、谁投?资谁受益的》原则
第四条!县级以上《人民政?府应当加强对—本行政区域内地质】。。。环境保护工》作的领导制》定地质环境保护规划!建立地质环境保护责!任制推进重点—地质环境修复—工,程建设将地质—环境保护所需经费】列入本?级财政预算》
第五—条县级以上》人民政?府国土?资源行政《主管:部门负责本行—政区域内地质环境】保护的监督管—理工作
县级!以上:。人民:政府相?关部:门按照各自职—责做好地质环境【。保护工?作,
第》六条县级以上人民】政,府国土资源》行政主管部》门会同发展改—革,、财政、城乡—规划、环《境保护、水利、交通!运,输、气象、地震【等,部,门根据本地区—地质环境现状和上一!级地质环境保—护,规划编制本行政区】域的地质《环,境,保护规?划,以及:地质灾害防》治、矿山地质—环境保护、》地质遗?迹保护、地质环境监!测等专?项规划报本级—人民政府《批准:。后公布实施并报【上一级?人民政府国土资【源行政主管部门【备案
第七】。。条地质?环境保护规划—主要包括以下内【容
《 (一)地质环境现!。状与发展趋势;【
?。 (二)地质—环境:保护的基本要求与规!划目标;
(!三)地?质环境保《。护的:。主要任务;
!(四)地质环—境保护?功能区划分》;
》(五)地质》环境:的恢复治理地质灾害!的,预防、控制和治理】;
》(六)地质环境保】护规划?实施的保障措施
! 第?八,条编制和实施城乡】规划、土地利用【总体规?划以及矿产资源【、水利、交》通、旅游、》能源等规划应当与】地质环境保护规划相!衔接充分考虑地质】环境保护要求避【免和减轻《对地质环境》的破:坏
第九【条县:级以:上人民政府》国土资源行政—主管部门根据地质环!境实际情《况组织开展地—质环境调查建立地】。质,环境:。监测预警体系完善地!质环境监测设施对】地质环境状况实【施,动态:监测:
地》质环境监测机构、】监测点、监》测信息系统的建【设等技术标准规【范由省人《民政府另《行制定?
第十条【地质环?境监测主要包—括以下内容
】 ,(一)地质灾害【监测;
— (二?)矿山地质》环境:监测;?
(三)【地下水动态监测;
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(四)其他地!质环境监《测和应急监测
! 第十一条采—矿,权人应当按》照批准的矿》山地质环境保—。护与:恢复治理方案—对矿山地《质,。环境进?行动:态监测并将》监测数据按》。规定:报告矿山所在—地县级人民政—府国土?资,源行:。政主管部《门
? 矿山开》采可:能引发或《者加剧地质灾害的】采矿权人应》当加:强监测发现》异常及时《采取措施并》同,时向所在地》县级人民政府国土资!源行政主管部门报告!
第十二【条县级以上人民【政,府国土资源、水利、!环境保护《等部门应当在各自职!责范围内加强—对地下?水,。、地热水、矿泉【水资:源的监测经》依法批?准开:采,水资源的责任单【位应当按《照,。有,。关规范要求对水位】、水质、水量、【水温等进行动态【监测
第十三!条地质灾害防治实】行属地管《理、分级负责省级】负责特大型、—大型地?。质,灾害:防治市(州)负责】中型地质灾害防治县!(,市,、区)负责小型地】。质灾害防治
】 第十四条在地质灾!害易发?区,内进行工程建设【应当进行地质—。灾害危险性评估对】经评估?认为可?能引发或者加剧【地质灾害的建设【工程建设《单位应当配套地质】灾害治理工程
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第十五条【县级人民政府国土资!源行政?主管:部门应当《加,强对:已建成的地》质灾害综合》防治工程及野外【地质灾害监测预【。警设:施设备的管》护保:障其防灾减灾效能的!发挥
》 第十六条》。县级:以,上人民政府应—当建立健全辖—。区,内地质灾害调查评】价、监测预警、应急!。保障和综《合治理体系建设应】急救援体系》和应急避难》场所:定期组织《演,。练提高协同联动和】应急处置能力
! 县级?以上人民政府应当将!地质灾害治》理与扶贫《开发、生态移民、】新农村建《。设、小城镇》建设、土地整治【等相结?。合统筹安《排,资,金有计?划、有步骤地—开展地质灾》害,危险:区内:群,众搬迁避让或—者,工,。程治理
— ,第,十七条县(市、区】)、乡镇人民政【府和街?道办:事,处应当组织建—立以:基,层群众自治组织【为主体的群测—群防队伍组织开【展防:。灾知识技能》。培训演练增强—。。识灾报灾、监测【预警和?临,灾避险应急能—力加强地质灾害险】。情的巡回检查发【现险情及时》处理和报告
】 第十八条县级【人民政府应当建立】健全隐?患排查制《度组:织对:本地区地质灾害隐】患点开展经常性【。。巡回检查对可能威】胁城镇?、学校、医》院、集市和村庄、部!队营:区等人口密集区域】及饮用水源地的重大!隐患点?。制定:落实监测和》防治措施及》时消除灾《害,隐患
第十九!条县级以上人民政府!应当鼓励和支持【地质环境保护的科学!研,究广泛开展地质环】境保护?和防灾减灾》、避险自救》等知识的宣传普【及教育增强》全社会?预防地?质,灾害的意识》。和自:我保护能力
【。 第二十》条勘:查、开采矿产资【源,和进行各《类工程建设的单位和!个人应当保护地【质环境保障生态安全!严格按照国家—有关规定处置开【采和建?设活:动,中产生?的,废水、废气》、废:渣、废石《和尾矿等废弃物防】止地质灾害、—地,质环境污染和生【态破:坏
第二【十一条采矿权申【请人申?请采矿权时应当同时!编制报批矿》山地质环境保护【与恢复治理方案方】。。案适用年限一般【不超过五《年超过五年的应当重!新编制或者修改
! :采矿权人因扩大【开采:。规模、?变更矿区范围以及】开采方式等需—要改变开采方案【的或:者因突发事》件导致?矿山地质环境条件发!生变:化的应当重新—编制:或者修编矿》山地质?环,境保护与恢复治理】方案
第二】十二条采矿权人应当!履行矿山地质环境保!护和恢复《治,。理义:务严:格按照经批准的矿】山地质环境保护【与恢复?治理方案《进行恢复治理矿【山地质环《境,保护:与恢复治理》工,程的设计和施工应】当与:矿产:。资源开采活》动同步进《行
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第二十三条矿!山地质环境恢复治理!能够:。确定责任人的—由矿山所《在地国土资源—行政主管部门—督促其依法恢—。。复治:理;不?能,确定责任人的由矿山!。所在地县级人—民政府组织恢复治】。理也可以制定土地利!。用等优惠措施—鼓励各类社》。会资本?参与矿山地质—环境的?恢复治理《
第二十四】条矿山地质》环境恢复治理实行】保证金?制度采矿《权人:应,。。当,依,照规:定缴存矿山地—质环境恢复治理保】证,金保证?。。金遵:。循企业所有、政府】监管:、专户储存、—专款:专用的原《则
》矿,山地质?环境恢?复治:理保证金的缴—存标准按照开采矿种!。、开:采方式、开采规模】。、开:采年限以及对—矿区环境的破坏【。。程度等因素确定
!。 矿山《地质环境恢复—治理保证金的缴【存、监?管,、使用按照》国家:和本省有关规定执行!
? 第二十《五条矿?山采矿期间》采矿权人应》当依据矿山地质环】境保护与恢》复治理方案对影响和!破坏环境的情况及时!。进行治理矿山关【闭前采矿权人应【当完成矿山地质环】境恢复治《理逾:期,不履行?。。恢,复治理?义务:或,者恢复治理达不到要!求的由县级人民政府!国土:资源:行政主管部》门使用保证金—组织:恢复治理恢复治理费!用超过保证金的【部,分由:采矿权?人承担
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第二十六【条探矿权人在—矿产:资,源勘查活动结—束后应当对遗留【的钻孔、探井、探】。槽、:巷道:等进:行回填、封闭对形成!的危岩?、危坡等进行—恢复治理消除安全隐!患,
《。第二十七条》。下列地?质遗迹?应当予以保护—
? (一)对追—溯地质历史具有重大!科学:研究价值的各—。类地质剖面和构造形!迹;
》 (二)对》地,球演化或者生物【进化具有《重要科学研究价【值的化石及其产【地;
(三)!具有重大《科学研究或者—观赏价值《。的岩溶、丹霞、【峰林等特殊地质【景观;
(四!)具有?特殊:。学科研?究和观赏价值的岩】石、矿?。物、宝玉石及—其典型?产,地;
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(五)有独】特医疗、《保健作用或者—科学研究价》值,。的温:泉、矿泉以及—有特殊地质意—义的瀑布、奇泉;】
(六—)具:有,科学研?究意义的典》型地裂缝、》地面塌陷、崩塌、滑!坡、泥石流》等地:质灾害遗迹;—
(七)其他!需要保?护的地?质遗迹
【第,二十八?条具:有地质科学研—究价值的《地质遗迹可以建立地!质遗迹保护区;【具有观赏、》。科普价值的地质【遗迹和矿业遗迹可以!建立地质《公园
鼓励】。矿山企?。业、资源《。枯竭型?城市综合《利用矿业遗》迹开展特色旅游
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, 第二《十九条违反本条【例规定有《下列行为之一—的由县级以上国【土资源行政主管部门!处三万元以下罚【款,
《(,一)不按照规定监测!、报告?矿山地质环境动【态监测数据的;
】
(二》),不按照有关规范【。。要,求开展水《位、水质《、,水量、水温动态【监测的
第三!十条:违,反,本条例规定采矿权】。人不按期缴存矿山】地,质环境?恢复:治理保证金的由【县级以上人民政府】国土资源行政主管部!门责:。令限期改正》;逾:期不改正的》强制缴存《保证:金并处五万元以上十!万元以下罚款国【土资源行政》主管:部门不得通过其采矿!活动年度报告不受】理其采矿权延—续变更申《请
》第三十一条违—反本条例规定—。探矿权人不履—行地质环境恢复【治理义务的由县【级以上人民》政府国土资源行政】主管部门责令—限期:改正;逾《期不:改正的处十万元【。以上二十《。万元以下罚款—五,年内不受《。理其新的探》矿权、采矿权申请
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第三十二条】县级以上人民政府、!国土资源行政主管】部门和其他有关部】门违:反本条例规定—有下列行为之一的】对直:接负责的主管人员和!其他直接《责任人员《依法给予行政—处分;构成犯—罪的依法追究—刑事责任
【 (:一):对不符合规》定的审批事》项予以批准的;【
(二—)不:。。履,行地质环境保—护,监,督管:理职责发现破坏【地,质环境?。的违法行为不予【查处的;
【。 (三)对已经发】现的重大地质灾害】隐患未及时》报告或者预警的;】
(四)对已!经发现应《当保护?的地质遗迹没有采取!必要保护措施的;】。
? (五)侵占、挪】用矿山?地质环境《恢复治理保证金的;!
(六)其他!玩忽职守、》滥用职权的行为【
? 第三十三条—本条例自2016】年10月1日起【施行2000—年12月2》日省第九届》人民代表大会常【。务委:员会第?。十九次会议通—过,2004年6】月4日省第十届人】民代表大会常—务委员?会第十次《会议修正的甘肃省地!质环境保护条—例同时废止》