。甘肃省地质环境保】护条例
— 2016》年7月?29日省十》二届人?大,常委会第二十—五次会议修订通【过
第一条为!了保:护,地质环境《防治地质灾害保【护人民生《命财产安《全和公共利益推进生!态,文明建设促进经济】和社会?可持:续发展根据》有关法律、行政【法规规定结合—本省实际制定本条例!
第二条【在本省行政区域内从!事地质环《境调查评价、规划、!保护、地质灾害防】治和影响地质—环境的开发》。建设及其《相关管理活》动适:用本条例
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本条例所称】地质环境是指影响人!类生存和发》展,的岩体、《。土体、?矿藏、地下水等【地质体?和地质?作,用的:总和
《 第三条地质【环境:。保护:遵循保护优先、【科学:开发、合理利用的】方针坚持谁开发谁】保护、?谁破坏谁治理、【谁投资?谁受益的原则
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第四条—县级以上人民政府】应当:加强对本行政区【。。域,内,地质环境保护工作的!。领导:制定:地质:环境保护规划建【立地质环境》保护责?任制推进重点地质环!境修复工程建—设将地质《环境保护所需经费】列,入本级财《政,预算
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第《五条县级以上人民】政府国土资源—行政主?管部门负《责本行政区域—内地质环境》保,护,的监督?管理工作
】县,级,以上人民政府相关部!门按:照各自?职责做好地质环境保!。护工作
》 第六条县—级以上人民政府国土!资源行政主管部门】会同发展改革、财政!。、城乡规划、—环境保护、》水利、交通运输、】气象、地震等部【门根据?本地区地质》环境现状和》上,一级地质环境保【护规划编制本行政区!域的地?质,环境保?护规划以及地质灾】害防治、矿山地【质环:境保护、地》质,。遗迹保护、地质环】境监测等专项规划报!本级人民《政府:。批准后?。公布实施并报上一】。级人民政府国土资源!行政主管部》门备案?
第七—条地质环境保护规】划主要包括以—下内容
— (一)地质环境】现状与发展趋势;】
(二)【地质环境保护的基】本要求与规划—目标;
(】三)地质环境—保护的?主要:任务;
—。。 ,(四)?地质:。环境保护功能区划】分;
(【五,。)地:质环:境的恢复治理地质】灾害的?预防、?控制和治理;—
(》六):地,质环境保护》规划实施的保—障措:施
第—八,条编制和实施城乡规!划、土地《利用总体规划以【及矿产?资源、?。水利、?。。交通、旅《游、能?源等规划应当与地质!环境保护规划相【衔接充分考虑地【质环境保护要—求避免和《减轻对地质》环境的破坏
】 第九条县级以【上人民政府》国土资源《行政主管部》门根据地质环境实际!情况组织《开展地质环》。境调:查建立?地质:环境监测预警—体系完善地质环境监!测设施对地质环【境状况?实施动态监测
! 地质环《境监测机构、监测】点、:监测信息系》统的建?。设等技术标准规【范,由省:人民政府《。另行制?定
第十条】地质环境监测主【要包括以下》内容
(【一)地质灾害监测;!
(二)矿】山地质环境》监,测;
(【三)地?下水动态《监测;?
(四)其】他地质?环境监测和应急【监测
第十一!条采矿权人应当按】照批准?的矿山地质》环境保护与》恢复治理方案—对矿山地质环境进】行动态?监测并将监测数【据按:规定报告矿山所在地!县级人民政》府国土资源行—政主管部门
】 矿:山开采?可能引发或》者加剧地《质,灾害:的采矿权《人应当加强监测发】现异常及《时采取措施并同【。时向:所在:地县:。级人民政《府国土资源行政主管!部门报告
【。 第十?二条县级以上人【民政府?国土资源、水利、环!境保护等部门应当】在各自职《责范围内加强对【地下水、地热水、矿!泉水资源《的监测经依法批【准开采水资》。源的责?任单位应当按照有】关规:范要求对《。水位、水质、水量】、水温等进行动态监!测
第—。十三:条,地质灾?害防治实行属—地管理、《分级负?责省级?负责特大型、—大型:地质灾?害防:治市:(州)负《责中型?。地质灾害防治县(市!、区)?负责小型地质—灾害防治
第!十四条在《地质:。。灾害易发区内进行工!程建设应当进行【地质灾害危险性【评估对?经评估认为可能引发!或者加剧地质灾【。害的建设工》程建设单位应当配套!地,质灾害治理工程
!。 第十五条—县级人民政府国土资!源行:政主管部《门,应当加?强对已?建,成的地?质灾:害综合防治工程【及野外地质灾害监】测预警设施》设备:的管护保《障其防灾减灾—效,。能的:发挥
第十】六条:县,级以上人《民政府应当建立健全!辖区内地质灾—害调查评价、监测预!警、应急《保障和综合治理体】系建:设应急救援体系和】应急避?难,场所定期《组织:演练提?。。高协:同联动和应急处【。置能力
县】级以上人民政府应】当将地质灾害—治理与扶贫开发【、生态移民、新农村!建设、小城镇建设、!土地整治等相结合】统筹安排资金—有计:划、有?步骤地?开展地质灾害危险区!内群众搬迁避让或】者,工程治理
】第十七条县》(市、区)》、乡镇?人民政府和街道办】事处:应当组织建立以基层!群众自治《组织为主体的群测群!防队伍组织》开展防灾知识技能培!训演练增强识—灾报灾、《监测:预警和临灾避险应】急能力加《强地质灾害》险情的巡回检查发现!险情及?时处:理和报告
第!十八条县《级人民政《府应当建立健全【隐患排查制度组织对!本地区地质灾害【。隐患点开展经常【性巡回检查对—可能威胁城镇、学】校、医院《、集市?和村:庄、:部队营区《等人口密集区域及】饮用水源地》的重大隐患点制【定落实?监测和防《。治措施及《时消除灾害隐患
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第十九条【县级:以上人民《政府应当鼓》励和支持地质环【境保护的科学研究】广泛开展地质环境】保护和?防灾减灾、避—险自救等知识—的宣:传普及教《。育增强全社会预防】地质灾?害,的,意识:和自我保护能力
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第二》十条勘?查,、开采矿产资源和】。进行各类工程建设的!单位和个人应当保】护地质环境保—障生态安全严格按】照,国家有关规》定处置开采》和建设活《动中产生的废水、废!气、废渣、废石【和尾:矿等废弃物》防止地质灾害、地质!环境污染和生态破】。。坏
第二【十一条采矿权—。。申请人申请采矿【权时应当同时编【制报批?矿山:地质环?境保护与恢复治【理方案方案适—用年限一般不超过】五年超过五年的应当!重新:编制或者修改
】 采?矿权人因扩大开【采规模、变更矿【区范围以及开采方】式等需要改变开采方!案的或者因突发【事件导致矿山地【质环境条《件发生变化的应【当重新编制或者修编!矿山地质环境—保护与恢复治理方案!
第二—十二条采矿权人应】当履行矿山地—质环境?保护和恢复治理义务!。严格按照经批准的矿!山地质环境保护【与恢复治理方案【进,行恢复治理矿山地】质环:境,保护与恢复》治理工?程的设计和》施工应?当与矿产资源开采】活动同步进行
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第《二十三条矿山—地质环境恢复治理】能够确定责任人的由!矿山所在地国土【资,源行政主管部门督促!。其依法?恢复治理;不能确定!责,任人:。的,由矿山所在地县级】人民政府组织—恢复治?理也可以制定—土地利用《等优惠措施鼓—励各类社会资本【。参与矿山《地,质,环境的恢复治理
! 第二《十四条矿山地质【环境恢复《治理实行《保证:。金制度采矿权人应】当依:照规:定缴:存矿山地质环境恢】复治理保证金保证金!遵循企业所有、政】府,。。监管、专户储—存、专款专用的原】则
矿—山地质环境恢复治】理保证金的缴存【标,准按照?开采矿种、开采方】式、开采规模、开采!年限以及对矿区环】境的破坏程度等因素!确定:
矿山地质环!境恢复?治,理保证金的缴—存、监管、使用按】照国家和本省有关】规定执行
【 第:二十五条矿》山采矿期间采矿权人!应当依据矿山—。地质环境《保护与恢复治理方】案对影响和破坏环】境的情况及》时进行治理矿山关】闭前采矿《权人应当完成矿山】地质环?境恢复治理》逾期不履行恢复【治理义?务或者恢复治—理达不到《要求的?由县:级人民?政府国?土资源行政主—管部门使《用保证金《组,织恢复治理》恢复:治理费用超过保证】。金,的,部分由采矿权人承担!
《第二十六条探矿权】人在矿产《资源勘查活动结【束,后应当对遗》留的钻?孔、探井、探槽、】巷道:等进行回填、封【。闭对形成《的危岩、危坡等进行!恢复治理消》除安全隐患
【 :。第二十七条》下列:地质遗迹应》当予以保护
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?(一)对追溯地质】历史具有重大科学研!究价值的《各类:地质剖面和构造形迹!;
(二)对!地球演化或者—。生物进化《具有重要科学—研究价?值的化石及其产地】;
(三)具!有重大科学研究【或者:观赏价值的岩—溶、丹霞《、峰林等特殊地质景!观;
(四)!具有特?殊,学科研究和》观赏价值的岩—石、矿物、宝玉石及!其典型产《地;
》 (五)有独特医】。疗、保健作用或者】科学研究价》值的温泉、矿泉以及!有特殊地质意—义的瀑?。布、奇泉;
!(六)具有》科学:研究意义的典型地裂!缝、地面塌陷—、崩塌、《滑坡:、泥:石流:等地质?灾,。害遗迹;
—。 (七)其他需要!保护的?。地质:遗迹
》 第:二十:八条:具有地?质科学研究》价值的地质遗迹【可以建?。立地质遗迹保—护,区;具有观赏、科普!价值的地质遗—迹和矿业遗迹可【以建立地质》公园
鼓励】矿山企业、资源【枯竭型城市综—合利用?矿业遗迹开》展特:色旅游
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, 第二十九条违】反本条?例规:定有下列行为之一】的由县?级以上国土资源行政!主管部门处三万元】。以下罚款《
《(一)不按照—。。规定监测、报告矿】山地质环境动态【监测:数据的;
【 (:二)不?按照有关《规范要求开》。展水位?、水质、水量—、水温?动态监测的》
第三十【条违:反本:。条例规定采》。矿,权,人不按?期缴存矿山地质环境!。恢复治理保证—金的由?县级以上《人民:政府国土资》源行政主管部门【责令限期改》。正;逾期不改正【的强制缴存》。保证金并处五万元以!上十万元《以下罚款国》土资源?行政主管部门不得通!。过其采矿活》动年度报告不受理】其采矿权延续变更申!请
》第三十一条》违反本条例规定探】矿,权人不履行》地质环境恢复治【理义务?的由县级以上人民政!府国土资源行—政主管部门责令限】期改正;逾期不改正!的处十万《元以上二十万元【以,。下罚款五年内不受】理其新的探矿权、采!矿,权申请
第三!十二条?县级以上人民政府】、国土资源行—政主管部门》。和其他有关部门【违反本?条例规定有下列行】为之一的《对直:。接,负责的主管》人员和其他》直接责任人员依法给!予行政处分》;,构成犯罪《的依:法追究刑事责任【
(一)对】不符合?规定的审批》事项予?以批准的;
!(二)不履行—地质环境保》护,监督:管理职责发》现破坏地《。质环境的违法行为】不予查处的》;
《 ,(三)对已经发现】的重大地质灾害隐患!未及时报告或者【预警的?;,
(四)对】已经发现应当保护的!地质遗迹没有采【取必要保护措—施的;
— (五?)侵占、挪用矿山】地质环境恢复治理】保证金的;》
(六)其他!玩忽职守《、滥用职权的—行为
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,。 :第三十?三条本条例》自201《6,年,10月1日》起施行2000年1!2月2日省第九【。届人民?代表大会常务委员会!第,十九次会议通过【,2004年6【月,4日省第十届—人民代表大会常务委!员会第十次》会议修正的甘肃省地!质环境保《护条例同时废止【