甘,肃省地质环》境保护条例
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20》16年7《月29日省十二届人!大常委会第二十五】次会议修订通过
! 第一条为了保护!地质:环境防治《地质:灾,害保护人《民生命财产安全【和公共利益推进生】。。态文明建设》促进经济《。和,社会可持续发—。展根据有关法律【、行政法《规规定结合本省实】际制定本条》例
第二【条在本省行政区域】内从事地质》环境:。调查评价《、规划、保》护、地质灾害防治和!影响:地质环境的开发建】设及其?相关管理活动适用】本条例
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, 本条例》所称地质环境—。是指影响人类—生存和发展的岩【体、土体、矿藏、地!下水:等地质体和地—质作用的总和
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第三》条地质环境保护遵循!保护优先、科学开发!。、合理利用的方针】坚持谁开发》谁保护、谁破坏谁】。。治理、?谁,。投资谁受益的—原,则
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第四条县【级以上人民政府应当!加强对本行政区【域内地质环境—保护:工作的领导制定【地质环境保护规【。划建立地质环境保护!责任制推进重点地质!环,境修复工《程建设将地质—环境保护所需经【费,列入本级财》政预算
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, 第五条县级以】上人民政府国土【。资源行政《主管部门《。负责本行政区—域内地质环境保护的!监督:管理工作
【。 县级以上人民政府!。相关部门按照各自】职责做好《地质环境保护工【作
第六条县!级以上人民政府【国,土资源行政主—管部门会《。同发展改革、财【政、城乡规划、环境!保护、水利、交通运!。输、气象、地震【等,部,门根据?本地区地质环境现状!和上一级地质环【境保护规划编—制本行政区域的地质!环境保护规划以及】地质灾?害防:治、:矿山地质《环境保护、地质【。遗迹保?护、地质《环境监测等专项规划!报本级人民政府批准!。后公布实施并报上】一级人?民政府国土资源行政!主管部门备案
! 第七条地质环【境保护?规划主要《包括以下内容
】 (一)地—质环境现状与发【展趋势;
(!二,)地质环《境保护?的基本?要求与规《划目标;
【 (三)地质环境保!护的主要任务;
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?(四:),。地,质环境保《护功能区划分—;
? (五《)地质环境的—恢,复治理地质灾—害的预防、控制和】治理;
(六!)地质环境保护规划!实施:的保障措《施,
: 第八条》编制和实施城—乡规:划、土地利用总体】规划:。以及矿产《资,源、水利、交通、】。旅游、?能源等规划》应当与地质》环境保护《规,划相衔接充分—考虑地质环境保护】要求避免和减轻【对地:质环境的破坏
】 第九《。条县级以上人民政府!。国土:资源行政主》管,部,门,根据地质环》境,实际情况组织开展地!质环:境调查建立》地质环境《监测:。预警体?系完善地质环境监】测设施对地质环境状!况实施动态监—测
? 地质环境监测】机构:。。、监测点、监—测,信息系统的建设【等技:术,标准规范《由,省人民?政府另行制定
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第《十条地质环境—监测:主要包括以下—内容
(【一)地质灾害监测】;
? (二)矿山地质!环境:监测;
(】三)地?下水:。动态监测;
!(四)其他地质环境!监测和应急监—测
《 第十一条采矿权人!应当按?照,批,准,的矿山地质环境【保护与恢复治理方案!对,矿山地质环境进行动!。态监测并《将监测数据按规定报!告矿山?所在地县级人民【政府国土资源行政】主管部门
矿!山开采可能引发【。或者加剧地》质灾害的采矿权人】应当加强监测发【现,。异常及?时采取?措施并同时向—所在地?县级人民政府—国土资源行政主【管部门报告》
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第十二条【县级以上人民—政府国土资源—、水利、环》境保护等部门应【当,在各自职责范—围内:加强对地下水、地热!水、:矿泉水资《源的监测经依法批】准开采水资源的责】任单位应当按照有关!。规范要求对水位、】水,质、水量、》水温等?进行:动态监测
第!十三条?地质灾害防治实行】属地管理、分—级负责省级负责【特大:型、大型地质灾害】防治市(州)负【责中型地质》灾害防?治县:(市、?区)负?责小型地质灾害防】治
第—十四条?在地质灾害易—发,。区内进行工程建【。设应当进行地质【灾害危险性评—估对经评估》认为可?能引:发,或者加剧《地质灾?害的建设工程建【设,单,位应当配《套地质?灾害:治理工程《
第十五【。条县级人民政府【国土资源行》政主管?部门应当加强对已建!成的地质灾害—综合防治工》程及野外地质灾害监!。测预警设《。施设:备的管护保障其【防,。灾减灾效《能的发挥
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: ,第十六条县级—以上:人民政?府应当建立》。健全辖区《内地质?灾害调查评价、监】测,预,警、应急保障和综】。合治理体系建—设,应急救援体》系和应急避难—场所定?期组织演练》提高协同《。联,。动和应急处》置能:力
县级【以,上,人民政府应当—将地质灾害》治,理与扶贫开发—、生态移民、新农村!。。建设、小城镇建【设、土地整》治等相结合统—筹安:排资金有《计划、有步骤地开展!地质灾害危险—区内群众搬迁避让】或者工程《治理
第十】七,条县(市《、区)、《乡,镇,人民政府和》街道办事处应—当组织建立以基层群!众,自,。治组织为主》体的群测群防—。队伍组织开展防【灾知识技能培训演练!增强:识灾报灾、监—测预警?和临灾避险应急能力!加强地质《灾害险情的巡回检查!发现险情及时处理和!报告
》 第十?。。八,。条县级人民》政府应当《建立健?全隐患排查制—度组织对本地区【地,质灾害?隐患点开展经常【。性巡回检《。查对可能威》胁城镇、学校、【医院、集市和村庄】、部队营区等人口密!。集区:域及饮用水源地的】重大隐患点》制定落实监》测和防治措》施及时消除灾—害隐患
第十!九条县级《以上人民《政府应?当鼓:励和支持地》质环境保护的科学】研究广泛开展地【质,环境保护和》防灾减灾《、避险自救等知识】的宣传普及教—育增强全社会—预防地质灾害的【意识和自我保护能力!
第二十条勘!查、开采矿产资源和!进行各?类,工程:建设:的单位?和个人应《当保护地质环—。境保障生态安全严格!按照国家有》关,规定:处置开采《和建设活动中—产生的废水》、废气、废渣、废】石和尾矿等》废弃物防止地质灾】害、:地质环境《污染和生态破坏
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第二十一【条采矿权申请人申请!采矿:权时应?当同时编《。制报批矿山地质环境!保护:与恢复?治理方?案方案?适用年限一般不超过!五年超过五》年,的应当?重新编?制或者修改
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,。 采矿权人—因,扩大开采规》模、:变更矿区范围—以及开采方式等需要!。改变开采方案的或】者因:突发事件导致矿【。山地质环境条件发】生变化的应当—重新编制《或,者修编矿山地—质环:。境保护与恢复治理方!案
第二十】二条采?矿权人应当履行【矿山地质环境保护】和恢复治理义—务严:格按照经批准的矿】山地:质环境保护与恢复】治理方案《进,行恢复治理》矿山地质环境保护】与恢复治理工—程的:设计和施工应当【与矿产资源开采【活动:同步进行
— 第二十三—条矿山?地质环境《恢,复治理能够确—定责任人《的由:矿山所在《地国土资源行—政主管部《门督促其《依法恢复治》理,;不能?确定责任人的由【矿山所?在地县级人民—政府组织恢复治理也!可以:制定土地利用等优惠!。措施鼓励各类社【会资本参与矿—山地:质环境的《。恢复:治理:
: 第二《十四条矿山地质【环境恢?复治理实《行保证金制度—采矿权?人应当依照》规定缴存《矿山:。地质环?境恢复治《理保证金保证金遵】循企:业所有、政府监管】、专户?储存、专款专用的原!。则
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: 矿山地质》环境恢复治理保证】金的缴存《标准按?照开采矿种》、开采方式、开采】规模、开采年—限,以及对矿区环境【的破坏程度等—因素:确定
矿山地!质,环,境恢复治理保证【金,。的缴存、《监管、使用按照国家!和本:省有关规定执行
! 第二《十五条矿山采矿期】间采矿权人应当依据!矿山地质《环境:保护与恢复》治理方案对影响【和破坏环境的情况】及时进行《治理矿山关闭前采矿!权人应当完成矿山地!质,环境恢复治理逾期不!履行恢复治理义务】或者恢复治理达不】到要求的由县级人】民,政,府国土资源》行政主管部门使用】保证:金组织恢《复治理恢《。复治理费《用超过保证金—。的,部分:由采矿权人承担
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第二十—六条探?矿权人在矿产资源】勘查活?动,结束后应当对遗留的!钻孔、探井》、探槽、巷道等进】行回填?、封闭?对形成的危岩、危坡!等进行?恢复治?理消除安全隐—患
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第二十七条】下列:地质:遗迹应当予以保护】
: (一)对追溯地!质历史?具有重?大科学?研究价值的各类【地质剖面和构造形迹!;
《 (二)对地球演】化或者生物进化具有!重要科学研》究价值的化》石及其产地;—
(》三)具有重》大科学?研究或者观赏—价值:的岩溶、丹》霞、峰林等特—殊地质景观;
】 (?四):具有特殊学科研【究和:观赏价值的岩石、矿!物、宝玉石及其典】。型产地;
【 (五)有独特【医疗、保健作—用或者科《学研究价值的温泉】、矿:。泉以及有特殊地质意!义的瀑?布、奇泉;
!(六)具有》科学研究意义—的典:型地裂缝、》地面塌陷、崩塌【、滑坡、泥石流等】地质灾害遗迹;【
(七)【其他:需要保护的地质【遗迹
第【二十八?条具有地质科—学研究价值》的地质遗迹可—以建立地质》遗迹保护区;具有观!赏、科普价值的地】质遗迹和矿业遗【迹可以建立》地,质公园?
鼓励矿山】企业、资源枯竭型】城市综合利用矿【。业遗迹?。开展特色旅游
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?第二十九条》违反本条例规—。定有下列行为之【一的由县级以上【国土资源行政主管部!门处三万《元以下?罚款
—(一)?。不按照规《定监测、报告矿【山,地质环?境动态?监,测,数据的;
】(二:)不按?照,有,关规范要求开展【水位、水质、水【量,、水温动态监测【的
? 第三十条违反】本条例规定采—矿权人不按》期缴存矿山地—。质环境恢复治理保】证,金,的由县?级以上人民政府国】土资源行政主管【部门责令限期—。改正;逾期不—改正:的强制?缴存保证《金并处五万元以【上十万元以下—罚款国土资源行【政主管部门》不得通?过其采矿活动年度报!告不:受理:其采矿权《。延续变更《申请
《 :。第三十一条违—反本:条,例规定探矿》权人不履行地质环境!恢复治理义务的【由县级?以上人?民政府国土资源行】政主管部门责令限期!改正:。;逾:期不改?正的:处,十万元以上二十【万元以下罚款五年】内不受理其新的探】矿权:。、采矿权《申请
第三十!二条县级以上人民】政府、国《土资源行政主管【部门和?其他有关《部门违反本条—例规定有下列行为】之一的对直接负【责的主管人员—。和其他直接责任人】员,依法给予《行政处分;构成犯罪!。的依:法追究刑事》责,任
? (一)对不符】合规定的审批事项】予以批?准的:;
(—二)不履行地质环境!。保护:监督管?理职责发现》破坏地质环境—的违法行为不予查处!的;
(三)!对,已经:发现的?。重大:地质灾?害隐患未及时报告或!者预警的;
【 (四)对已经发!现,应当保护的》地质遗迹没有采取必!要保护措《施,的;
(五】)侵:占、挪用矿山—地质环境恢》复治:理,保证金的;
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(六)—其,他玩忽职《守、:滥,用职权的《行为
《 第?三十三条本》条,例自2016年10!月,1日起施行200】。0,年12月2日—省第九届人民代表大!。会,常,务委员会第十—九次会议通过,2】004年6月—4日省第十届人【民代表?大,会常务委员会第【十,。次会议修正的—。甘肃省地《质环境保护条例同】时废止?