甘肃省地质环—境保护条例》
2016年!7月29日省十【二届人大《常委会第二十五次会!议修订?通过
—第一条为了保—护地质环境防—治,地质灾害《保护人民生》命财产?安,全,和公共利益》推进生态文明建【。。设促进?。经济和?社会可持续发—展根据有关》法律、行政法规规】定结合本省实际制】定,本条例
第二!条在本?省行政区域内从事地!质环境调查》评价、规划、保护、!地质:灾害防治和影响地质!环境的开发》建设及?其相关管理活动适】用本条例《
本条—例所称地《质环境是指》影响人类生存和发】展的岩体《、土体、矿藏、地下!水等地质体和地【质作用的《总和
》 第:三条地质环》境,保护:遵循保护优先—。、,科学开发、》合,理利用?的,方针坚持谁开—。发,谁保护、谁破—坏谁治?理、谁投资谁—受益的原则》
《第四条?县级以?上人民政府》应当加强对本行政】区域内地质环—境保护?工作的?领导制定地》质环境保护规划【建立:地质环境保护责任】制推进重点地质【环境修复工程建设】将地质环《境保护?所需经费列入本级】财政预算《
: 第五条县级【以上人民政府国土资!源行政主管部门负责!。本行政?区域内?。地质环境保护的【监督管理工作
【
县级》以上人?民政府相关部门按】照各自职责》做好地质环境保护】工作
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:。 ,第六条县级以—上人民政府国土【资源行政《主管部门会同发展】改革:、财政、《城乡规划《、环境?保护、?水利、交通》运输:、,气象、地震等部【门根:据本:地,区地质环境现状和上!一级地质环境—保护规划编》制本行?。政区:域的地质环境保护】规划以及地质灾害防!治、矿山地质—环境保护、地质遗】迹,保护、地质环境监】测等专项规划报【。本级人?民政府批准后—公布实施《并,报上:一级人民政府国【土资源行政主管【部门备案
】第七条地质环—境保护规《划主要包括》。。以下内容《
(》一)地质环》境现状与发展趋【势,;
》(二)地《质环境保护的基本要!求与规划目标—;
(三【)地质环境保护【的,主要任务《;
(四)】地质环境保》护功:能区划分《;
? (五)》地质环境的恢—复治理?地,质灾害的预防—、控制和治理;【
(六—。)地质环境》保护规?。划实施的保障措施
!。
第八条编【制和实施城乡规划、!土,地利用?总体规划《。。。以及矿?产资源?。、水利、交通、【旅游、能源等规划】应当与地质环境【保护规划相衔接充分!考虑地质环境保【护要求避免和减轻】对地:质环境的破坏—
:。。 第九《条县级以上人民【政府:国土资源行政主管】部门根据地质环【境,。实际情况组织开展地!。质环境调查建立地质!环境监测预警体【系完善地质环—境监测设施对地质环!境,状况实?施动态监《。测
:
?地质:环境:监测机?构、:监测点、《监测信息系统的【。建设等技术标—准规:范由省人民政府【。另行制?定
第—十条地质环境监测主!要包括以下内容【
(》一)地?质,灾害监测;》
: (二)矿山地】质环境监测;
! (三?)地:下,水动态监测;
! (:四)其他地质环【境监测和应急监【测
《 第十?一,条采矿权《人应当按照批准的】矿山地质环境保护】与恢复治理方案【。对矿山地《质环境进行动态【。监测并将监测数【据按规定《报告矿山所在地县】级人:民政府国土资源行政!主管部门
》。
矿山开—采可:能引发或者》加剧地质灾害的采矿!权人应?当加强监测》发现异常及时采取措!施并同时向》所在地?县级人民政府国土资!。源,行政主管部》门报告
》 第?十二条县级以上人】民政府国土资源、】水利、环《境保护等部门应当在!各自职责范围内加强!对地下水、地热【水,、矿泉水资源的监测!经依法批《准开采水资源的责】任单位应《当按照有《关规范要求》对水位?、,。水质、?水量、水温》等进行动态监测
! 第十三》条地质灾害》防,治实行属《地管理、分级负责省!级负责特大型—、大型地《质灾害?防治市(《州)负责中型地质】。灾害防?治县:(市、区)》负责小?型地质灾害防—治
第十四条!在地质灾害易发区】。内进行工程建—设应:当进行地《质灾:害,。危险性评估对经评估!。认为可能《引,发,或者加剧地质灾害】的建设工程建设【单位应当配》套地质灾害》治理工程
第!十五条县级人民政】府国土资源行—政主管部《门应当加《强对:已建成的《地质灾害《综合防治工程—及,野外地质《灾害监测预》警,设施设备的管护保障!其,防灾减灾效能的【发挥:
: :第十六条县级以上人!民政府应当建立【健,全辖:。区内地?。质灾害调查评—。价、:监测预?警、应急保障和综合!治理:体系建设应急救【援体系和应急—避难场所定期—组织演练提》高协同联动和应急处!置能力
《
?县级以上人民政【府,应当将地质灾害治】理与扶贫开发、【生,态移民、新农—村建设、小》城镇建设、土地【整,治等:相结合?统筹安排资金有计划!、有步骤地开—展地质灾《害危险区内群—众搬迁避让或者【工程治理
】第十七条县》(市、区)》、,乡镇人?民政府和街道—办事处应《当,组织建?立以:基,层群众自治组织【为主体的群》测群:防队伍组织》开展防灾知识技能】培训演练增强识【灾报灾、监测预警和!临灾避险《应急能力加强地【质灾害险情的巡回检!查发现?险,情及时处《理和报告
【 第十?八条县级《人民政府应当建【立健全隐患排查制】度组织对《本地区?地质灾害隐患点开】。展经常性巡回检查】对可能威胁城镇、】。学校、?医院、?集市和村庄、部队营!区,等人口密集区域【及饮用水源地—的重大隐《患点制定落实监测】和防治措《施及时消除灾害隐】患
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第十九条县】级以上人民政—府应当鼓励》和,支持地质环境保【护的科学研究广泛开!展地质环境保护和防!灾减灾、避险自救】等知识的《宣传普?及,教育增?。强,全社会预防地—质灾害?的意识和自我保护能!力
第二十条!勘查、?开采矿产资源—和进行各类工—程建设的《单位和个人》应当保护《地质环?境保障生态安全严格!按照国?家有关规定处置开采!和建:设活动中产生的废水!、废:气、废渣、废石和尾!矿等废弃物防止地质!灾,害、地质环》境,污染:和生:态破坏
— 第二十一条采矿】权,。申请人?申请采矿权时—应当:。同时编制报批矿山地!质环境保护与恢复治!理,方案方?案适用年限》一般不超过五年超过!五,年,的应当重新编—制或者修《改,
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采矿权人【因扩大开采规模【、变更矿区范—围以及开采方式等需!要改变开采方—案的或者因》。突,发事件导《致矿山地质环境条件!发生变化的》应当重新编》。制或者修编矿—山地质?环境保护《与恢复治理》方案
》。 第二十二条采矿】权,人应当?。履行矿?山地质环境保护和】恢复治理义务严格按!照经批准《的矿山?地质环境保护与恢】复治理方案进行恢】复治理矿山》地,质环境保护与恢复治!理,工程的设计》和施工应当与矿产】资源:开,采活动同《步进行
第】二十三条矿山—地,质环境恢复治—理能够确定责任人的!由矿山所《在地国土资源—行政主?管部门督促其依法】恢复治理;不—能确定责任人—的由矿山所》。在地县?级人:民政府组织恢复治理!也可以?制定土地利用—等优:惠,措施鼓励各类—社,会资本参与矿山【地质环?境的恢复治》理
《 第二十《四条矿山地》质环境恢复治理实】行,保证金制《度采:矿权人应《当,依照:规定:。缴存矿山地质环【。境恢复治理保证金保!证金:遵循企业所》有、政府监》管、专户储存—、,专款:专用的原《则
矿山地】质环境恢复治—理,保,证,金的缴存标准按照开!采矿种、开采方式、!开采规模、开采【年限以及对矿—区环境的破坏程度】等因素确定
【。 矿山地》质环境恢复治理保证!。金的缴存《、监管、使用按【照国:家和本?省,有关规定执行
】。。 第二十五条矿山!采矿期间采矿—权人应当依据—矿山:地质环境保护与恢复!治,理方案对影》响,和,破坏环?境的情况及时进行治!理矿山关闭》前采矿权人应当完】成矿山地质环境【恢复治理逾期不履行!恢复:治理义?务或者恢《复治理达《不到要求的》由县级?人民政?府国土资源行政【主管部门《使用保证金组织恢复!治,理,恢复治理费用超过】保证金的《部分由采矿权人【。承担
—第二十六条探矿【权人在矿产资—源勘:查活动结《束后应当对》遗留的钻孔、—。探井、探槽》、,巷道等进行回填【、封闭对形》成的危岩、危—坡等进行恢复—治理消?除安:全隐患
【第二十七条下列【地质遗迹应当予以保!。护
(一【)对追溯《地质历史《具有重大科学研【究价值的各类—地质剖面和构造形迹!;,
? (二)对地球演】化或者生物进化具有!重要科学研究价【值的化石及其—产地;
《
: (:三)具有重大科学】研究:或者观赏价》值的岩溶、》丹霞、峰林等特【殊地质景观;—
《(四)具有特殊学】科研究和《观赏价值的》岩石、矿物、宝【。玉石及其典型产地】;
》(五)有独特医疗、!保健作用《。或者科学《研究价值的温泉【、矿泉?以及:有特:殊地质意义的瀑布】、奇泉;
— (六)》具有科学《研究意?义,的典型地裂》缝、地?面,塌,陷、崩塌《、滑坡?、泥石流等》地质灾害遗迹;
! :(七:)其:他需要?保护:的地质遗迹》。
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第二十八条】具有地质科学研究价!值的:地质遗迹可以建【立地质遗迹保护区;!具有观赏、》科普价值的地—质,遗迹和矿业遗—迹可以建立地质公园!。
鼓》励矿山?企业、资源枯竭型城!。市综:合利用?矿业:遗迹:。开展特色《旅游
—第二十九条》违反本条《。例规定有下列行为之!一,的由县级以上国土】资源:行政主?。管部门处三万—元以:下罚款
【(一)不按照规【定监测、报》告,矿山地质环》境动:态监测数据的;
! (二)不按【照有关规范要求开展!水位、水《质、水量、》水温动?。态监测的
— 第?三十:条违反本条例规定采!矿权人不按期缴存矿!。山地:质环境恢复治理保证!金的由县级以上【人民:政府国?土资源行政主管部】门责令限期改正【;逾期不改正的强制!缴存保证《金并处五万元以上】十万元以下罚款国土!资源:行政主管部门不得】通过其?采矿:活动年度报告—不,受理其采《矿,权延续变更申请【。
: 第?三十一条违》反,。本,。条例:规定探矿权人不履】行地质环境恢—复治理?义务的?。由县级?以上人?民政府国土资源行政!主管部门《责令:限期改?正;逾期不改正的】处十万?元以上二十》万元以下罚款五年内!不受理其新的探矿权!、,采矿权申请
【 第三十二条县级!以上人民政府、【。国,土资源行政主管【部门和其他有关部】门违:。。反本条例规》定,有,下列行?为之一的对直—接负责的主管人【员和其他直接—责任人员依》法,给予行政处》分;构成犯罪的依】法追究刑事责任【。
(一)对不!符合规定的审—批事项予以批准【的,;
(二【)不履行地质环境】保护监督管理—职责发现破坏—地质环境《的违法行为》不予查处的;
! (三?)对:已经:发现:的重大地质灾害【隐患未及时报告或】者预警的;》
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?(四)对已经发【现应当保护的地【质遗迹?没有采取必要保护措!施的;
— ,(五)侵占、—。挪用矿山地质环【境恢复?治理:保证金的;
!(六)其他玩忽职守!、滥用职权的行为】
《第三十三《条本条例自》。201?6年1?0月1?日,起施行200—0,年12月2日省第九!届人民代《表大会常《务委员会《第十九次会议通过】,20?。04年6月4日【省第十届人民—代表大会常务—委,员会第十次会议修】正的甘?肃省:。地质环境保护条【。例同时废止》