甘,肃省地质环境—保护:条例
—2,016年《7,月29日省》十二届人大常委【会第:。二十五?次会:议修订通过
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第一》条为了保护地质环】境,防治地质灾害保护人!民生命财产安—全,。和公共利《益推进生态》文明建设促进经济和!社会可持《续发展根据有关【。法律、行《政,法,规规定结合》本省实际制定—本条例
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第二条在本】省行政?区域内从事地质【环境调查评》价、规划、保—护、地质灾害防治和!影响地质环境—的开发建设及其相】关,管理活?动适用本《条例:
本条例所】称,地质环?境是:指影响人《类,生存和发展》的,。岩体:、土体、矿藏—、地下水等地质【体和地质作用的【总和
—第,三,条地质环境保—护,遵循保护优》先、科学开发、【合理利用的方针【坚持谁开发》谁,保,护,、谁破坏谁》治理、?谁投资谁受益的【原则
》 ,第四:条,县级以上《人,民政府应当加强对本!行政区域内地质环境!。保护工作的领导制】定地质环境保—护规划?建,立地质?环境保护责任制推进!重点地质环境—修复工程建设—将地质环境保护所需!经费列入本级财【政预算
第五!条县级以上人民【政府国土资》源行:。政主管部门负责【本行政区域内地【质环境保《护的:监督管理工作
! 县:级,以上人民政府相关部!门按照各自职责做】好地质环境保护【工作
—第六条县级以上人民!政府国土资源行政主!管部门会同》发展改?革、财政、城—乡规划、环境保【护、:。水利、交通运输【、气象、《地,震等部门根据—本地区地《质环境现状和—上一级地质》环境保护《规,划编制本行政区【域的地?。。质环境保护规划以】及地:质灾害防《治、矿山地质—环境保护、地—质遗迹保护、—地质环境监测等专项!规划报本级人民政】府批准后公布实【施并报上一级—人民政府国》土资源?行政主管部门备【。案
第—七,条地质环境》保,护规:划主要包《括以下内《容
》(一)地质》环境现状与》发,。展趋势;
— (?二)地质环境保【护的基本要求与规划!目,标;
》 (三)地质环【境保护的主要—。任务;
【。(四)地质环境【保护功能区划分;
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: ,。(五)地质环境【的恢复治理地—质灾:害的预防、控—制和治理;》
(六)地质!环境保?护规划实施》的保障措施》。
第》八条编制和》实施城?乡规划、土地利【用总体规划以及矿】产资源、《水利、交通、—。旅游、能源等—规,划应当与地质环【境保护规《。划相衔接充》分,。考虑地质环境保护要!。求避免和减轻对地】质环:境的:破,坏
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第九》条县级以上人民【政府国土资源行政主!管部门根据地质环】境实际?。情况组织《开展地?质环境调《查建立地质环—境监测预《警体:。系完善地质环—。境监:测设:施对地?。质环境状况实—施动态监测
!地质环?境监:测机构、监测—点、监测信息系【统的建设等》技术标准规》范由省人民政府另行!制定:
第十条【地质环?境监测主要包括以】下内容?
: (一)地质【灾害监测;
!(二)矿山地质环】境监测;
— :(三)地下水动态监!测;:
(四)【其他:地质环境监测和应】急监测
》 第?。十一条?采矿权人应当按照批!准的矿山地质环境】保护与恢复治—理方案对矿山地质】环,境进行动态》监测:并将:监测数据《按规定?报,告矿山所在地县级】人民政府国》土资源行《政,主管部门
【 矿:山开采可能》引发或者加剧地质】灾害的采矿权人应】当加强监测发现异】。常及时?采取措施并》同,。时向所在《地县:。级人民政《。府国土?资源行政主》管,。部门报告《。
《第十二条县级—以上人民政府国土】资源、水利、环境保!护等部门应》当在各自《职责范围内》加强对地《下水、?地热水、《矿泉水资源的监【测经依法批准—开采水资源》的责任单位应—当按照有关规范要求!对水位、水》质,、水量、《水温等进行动态监】测
《。 第十三条地质【灾,。。害,。防治实?行属地管理、分【级负:责省级?负责特?大型、大型地质【灾害防治市(—州)负责中型地【质灾害防治县(市、!区)负责小型地质灾!害防治
第】十四:条在地质灾》害易发区内进行【。工程建设应当进【行地质灾害危—险性评估对经—评估认为可能—引发或者《加剧地质灾害的【。建设工程建设单位】应当配?套地质灾害治理【工程:
第十五条县!级人民政府国土资源!行政主管部门应【当加强对已》建成的地质灾害综】合防治工程及野外】地质灾?害监测预《警设:施设备的管护保【。。障其防灾《减灾效能的发挥
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第十六条县级!以上人民政府应当】。建立健全辖区—内地质?灾,害调查?评价、监测预—。。警、应急《保障和?综合治理《体系建设应急救【援体:系和:应急避难场所定期组!织演练提高协同联动!和应急处置能—力,
县级以【上人民政府应当【。将地质?。。灾害治理与扶贫开发!、,生态移民、》新农村?建设、小城镇—建设、土地》整治:等相结合统筹安【排资金有计》划、有步骤地开展地!质灾害危险区内群众!搬,。迁避让或者》工程治理
】第十:七条县(市、区)、!乡镇人民政府和【。街道办事《处应当?组织建立以基—层,群众自治组织为主体!的群测群防队伍组】织,开展防灾《知识:技,能,培训演练增强识【灾报灾、监测—预警和临灾》避险:应急:能,力,加强地质灾害—险情的?巡回检查发现险情】及,时处理和报告
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: 第十?八条县?级人民政府应当【建立健全隐患排查制!度,组织:对本地区《地质灾害隐患点【开展经?常性巡?回检查对可能—威胁城镇、学—校、:医院、集市和村庄、!部队营区等》人口密集区》域及饮用水》源,地的重大隐患点制定!落实监测和》防治措?施,及时:消除灾害隐》患
第十【九条:县级以上人民—政,府应:当鼓励?和,支持:地质环境保护—的科学?研究广泛开展地【质环境保护和—。防灾:减灾:。、避险自救等—知识的?宣传普及《教育增?强全社会预防地质灾!害的意识和自—我保护能力
!第二:十条勘查、》开,采矿产资源和进行】各类工程建设的【单位:和,个人应当保护地质环!境保:。障,生,态安全严格按照国】家有关规定》处置开?采和建设《活动中产生的废水、!废,气、废?渣、废石和尾矿等废!弃物防止地质灾害】、地:质环境污染和生态】破坏
《 :第二十一条采矿权】申请人申请采矿权时!应当同时编制报批矿!山地质环境保护与恢!复治理方案方—案适用年限一般不超!过五年超过五—。年的:应当重新《编制或者修》改,
采》矿权人因《。扩大开采《规模、变《更矿区范《围以及开采方—式等需要改变开采方!。案的或者《因突发事《件导致?矿山地质环境条件】发生变化《的,应当重新编制—或者修编矿山—地,。质环境保护与恢【复治理方案
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第二》十二条采矿权人应】当履行?矿山:地质环境保护和恢复!治理义务严格—。按照经批准》。的矿山地质》环,境保护与恢复治【理方案?进行恢复《治理矿山地质环【境保:护与恢复治》理工程的《设计和施工应当【与,矿产资源开》采活:动同步进《行
《 第二十三条—。矿山:地质环境恢复治【理能够确定责任人的!由矿山所《在,地国土资《源行政主管部门督】促其依法恢》。复治理;不》能确定责任人的【由矿:山所在地《县级人民政府组织】恢复治理也可—以制定?。土地利用等优惠措】施鼓励?各类社会资本—参与矿山地》质环境的恢复治理
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第《二十四条《矿,山地质环境恢—复治:理实行保证》。金制:度采矿权《人应当依照规定缴】存矿山地质环—境恢复治理保证金保!证金遵?循企:业所有、政府—监管、专户储—存、专款《专用的原则
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矿山地质环境!恢复治理保证金【的缴存标《准,按照开采《矿种:、开采方式、开采规!模、开采年限以及】对矿区环境》的破:坏程:度等因素确定—。。
《矿山:地质环?境恢复治理》保证:金的缴存《、,监管:、使用按照》国家和本省有关【规,定执行
第】二十五条矿山—采矿期间采》矿权人应《当依据?矿山地质环境保【护与恢?复治理方《案对影响和破坏【环境的情况及—时进行治理矿山关】闭前采矿权》人应:当完成矿山地质环境!恢复治理逾期不履行!恢复治理义务或【者恢复治《理达不到要求的由县!级人民政府国土资】。源行政主管部门使】用保证金组织恢【复治理恢复治—理费用超《过,保证金的部分由采】。矿权人?承担
第二十!六条探矿《权人在矿产资—源勘:查活动结束后应【。当对遗留的钻—孔、探井、探—槽、巷?道等进?行回:填、封闭《对形成的危岩、危】坡,等进行?恢复治?理消除安全隐—患
第—二,十七条下列》地质遗?迹应当予以保护【
(一)【对追:溯地质历史具—有重大科学研—究价值?的,。。各类地?质剖面和《构造形迹;
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(二)对地球!演化或者《生物:。进化具有重》要科学研究价值的】化石:及其产?地;
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(《。三)具有重大科【学研究?或者:观赏价值的岩—溶、丹?霞、:峰林等特殊地质景】观;
《 (四)具有【特殊学科研》。究和:观赏价值的岩石【、矿物?、宝玉石及》。其典型产地;—
《(五)有独》特医:。疗、保健作用或【者科学研究价值的】温泉、矿泉以及有】特殊地质意义的【瀑,布、:。奇泉;
(】六)具有科学研究】意义:。的典:型地裂缝、地面【塌陷、崩塌》、滑坡?、泥石流《等地质灾害遗迹【;
(七【)其他需要保护【的地:质遗迹
第】二十八条具有—地,质科学研究价值的地!质遗:迹可以建《立地质遗迹保护【。区;具有观赏、【科普价值的》地质遗迹和矿业遗】迹可以建立地质【公,园
鼓励矿山!企业、资源枯竭型城!市综合利用》矿业遗?迹开展特色旅游
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,。 第二十九条【违反本条例规—定有下列行为之一的!由县:。级以上国土资源行政!。主管部门处三万元】以下:罚款
—(一)不按照规定监!测、报告矿山地【质环境动态监测【。数据:的,;
(—二)不按照有关规范!要求开展水》位、水质、水量【、水温动态》。。监测的?
? 第:三,十条违反本条例【规定采矿权》人不按期缴存矿【。山地质环境恢复治】理保证金的》由县级以上人民【政府国土《资,源行政主管部门【责令限期改正;逾】期不改正的强制缴存!保证:金并处五《万元以上十万元以下!罚款国土资源行【政,主管部门不》。得通过其采矿活动年!度,报告不受理其—采矿权延续变更申】请
第三十】一条违反《本条例?规定探矿《权人不履《行地质环境恢复【治理义务的》由县级以上》人民政府国土资源】行政主管部门责【令限期改正;逾期】不改:正的:处十万元以》上二十万元》以,下罚:。款五年内不》。受理其?新的探矿权、采矿】权申请
第三!十二:条县级?以上人民政府—、国:土资源行政主管部门!和其他有关部门【违反本?条例规?定有下列行为之一的!对,直接负责的主管【人员和其他直接责】任人员依法给—予行政处《。分;:构成犯罪的依法【追究刑事责》任,
(一)对不!符,合规定的《审,批事项予以批—准的:;
》(二)?不履行地质环境保】护监督管理职责发】现破坏地质环—境的违法行》为不予查《。处的;
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, , (三)对已经发】现的重大《地质灾害隐患—未及时报告或者预】警的;
》 (四《)对已经发现应当】保,护的地质《遗迹没有采取—必要保护措施的;
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(五)侵【占,、挪用矿山地质环】境恢复治理保证【金的;
》 :(六)其他玩忽职】守、滥用职权的【行为
第【三,十三条本条例自20!。16年1《0月1?日起施行《2000《年12?月2日省第》九届人?民代表大会常务【委,员会:第十九次会议通过,!2004《年6月?4日省第十届人民代!表大会?常务委?员会第十次会议【修正的甘肃省—。地质:环境保护条》例同时废止》