《。 ？ 河北省建筑！工程：造价管理《办法 关于印！发河北省建筑工程造！价管：。理办法的通知 【 ： —冀建法〔200【6〕003》号 ？各，设区市建设局、规】划局、城管（公用）！局、园林局、房管局！各扩权？县（市）建设系统各！。部门   】  ：河北：省建筑工程造价管理！办法已？经，。2005年12【月14日第九—次厅常务会议—。。审议通过现予—印发：自2006年2月1！日起施行 》 二○○六年】一月：四日 第一【章 总 则 — 第一条《 ，为规范建筑工程造价！活动合理确定和有】。。效控：制工程造价》。维护建筑工程—承发包双方的—合，法权益根据》。河北省建筑》条例、建筑工—程施工发包与承包计！价管理办法》和建设工程价—款结算暂行办法【等有：关规：定，结合本省实际—制定本办法》 第二条 在【本省行政区域内从事！建，筑工：程造：。价活动实施对—建筑工程造》价活：动的监督管》理应当遵守本办【法 ？第三条？ 本办法所称建筑工！程是：指房屋建筑工程和城！市市政基《础设施工程 【    本办法所称！建筑工程造价活动包！括建筑工程投资估】算编制、《审核及建筑》工程项目经济—评价：；建筑工程》概算、？施工图预算、—。竣工结？算、：招标标底价、投标报！价的编？制和：审核；？建，筑，工程合？同价款的调整；【建筑工程索》赔费用的计算；建筑！工程各阶段的—工程造？价控制；建》筑工程计价依据【的制定？等与建筑工程—造价有关的》活动 ？ 第四条 省人民】政府建设行政主管】部门负责《本，省行政区域内—建筑工程造价活【动的：监督管？理具体监《督管理工作可以委托！其所属的建设—工程造价管理机【。构负责 《     设区市、！县（市？）建设主管部门【。。负责本行政区—域，内建筑工程造价【。。活动的？。监督：管，。理具体监督管理工】作可以委托其所属的！建设工程造价管理机！构负责 第【二章 ？计价：依据 第》五条 省建设行【政主管部门应当依】照国家和本省—的有关规定》。组织制定全省统【一的建筑工程量【计算规？。则、建筑工程项目】划分规则和计价办法！编，制并发布《建筑：。工程定？额具体工作》由省建设工程造价管！理，。机构负责  【   造《价管理机构应当【定期采集、》整理和发《布，有关建？筑工程的材》。料、人工、机械【台班价格和建筑市场！参考价、技术经【济指：标、造？价指数等造》价信息具体工作由】省建设？工程造价《管理机构负》责 第《。六条 施工企业【可以依据国家和本省！有关规定结》合，企，业自身技术和管【理水平制定本企业】定额作为企业投标】报价的依据》之一 ？ 第七条 建筑【工，程，计价依据包括 【  ：。 ， ， （一）建筑工程投！资估算？、概：算指标？； ？    （二）全】省，统一的建筑工程量】。计算规则、建—筑，工程项目划分规则和！。计价办法《;    —。。 （三）《建设：工程工程《量清单？计价规范《；   》  （四）建—筑工程消《耗量定？额；：    》 ，（五）建筑》工程：费用标准；  】  ： （六？）与建筑工程—有，关的材料、人工【、机械？台班价格等市—场价格信息；—     （七）！其他：有关建筑工程—的，计价依据 — 第三章 工—程造价？的确定？ 第八条》 ，建筑工程的投资【估算、概算、施工】图预算、工程最【高限价、竣工—结算、决算应当【由具有编制》能力的发包人或承】包人编制或》者由其委托的具有】相应资质的工程造价！咨询企业编制—    》 招标标底和工【程量清单《由具有？编制招？标文件能力的发【包人或者其委—托具有相应资质的】工程造价咨》询企：业、招标代理—企业编制投标报【价由投标人或—者其委托具》有，相应资质的工程【造价咨？。询企业编制 第】。九条 施工图预算、！。。招标标底价、投标】报价、竣《。工结算和工》程最高限价由—成，本、利？润、：规费和税金》构成,其编制可【。以采用？下列计价方》法 ：     （一）】工料单？价法是指以分部分】项工程量的单—价为直接费》直接费以人工、材料！、机械的消耗量及】其，。相，应，价格确定间》接费、利润、税【金按照有《关规定另行》计算     （！二）综合单价法是指！分部分项工程—量的单价为》全费用单价 【    招标—工程应当在招标文件！中明：确所：。采用的计价方—法 ：。。。 第十条 》确，定建筑工程造—价应当执行》国家和本省》制定的工程量—。计算规？则、建筑《工，程，项目划分规则和【计价办？法并参考建筑工程投！资估算和《。概算指？标、建筑工程消耗】量定额、建筑—工程费用标》准、建筑工程有【关的材？料、人工、机械台】班价格等市场价【格信息等；》     招标】标，底、工程最高—限价还应当依—据招标文件、施工】设计图纸、建设【工程工程量清单计】。。价规范、施》工现场情况编制 ！第十一条 建筑工程！发包：单位不得迫使承包】方以低于成本的价】格竞标 第四章！　合同价款 — 第：十二条 《招标工程的》合同价款由承发包双！方根据招标》文件：和中标通知书中【的中标价格在建筑工！程施工？合同中？约定 ？     》不实：行，招标投？标的工程合同价款】在承包方编制的施工！图预算基础上—由承发包双》方协商在《建筑工程施工—合同中约定 — 第十？三条 ？合同价款在建筑【工程施？工合同？中约定后任》。。何一方不得擅自改变！确定合同价款可【以采用以下方—式， ，    《 （：一）固定总价—合同工？期较短且工程合同】总价较低的工程可】以采用固定总价【合同方式《   《  （二《）固定单价》双方在合同中约【定综合？单价和风险》范，围、风？险，费用的？计算方法在》约定的风险范围内综！合单价不再调—。整， ，  ：   （三）可调价！格，可调价格包括可调】综合单？价和措？施费等双方》应在合同中约定综】合，。单价和措施费的调整！方法   —  ：确定合？同价款的方式—应当在招标》文件中明确载明 ！第，十四条 合同价款采！用固定总价和固定单！价，形式的建筑工—程应当在招标文件中！。明确载明投标人承担！的风险及程度—建筑工程施工合同】中应当约《定，风险：范围以外的》合同价？。款调整方《法， 第十五条 合同！价款采用可调价【格形式的建筑工程】调，。整因素包括  】   （一）—法律、行政法—规和国？家有关政策调—整； 《 ，    （二）建】筑工程有关的—人工、材料、机械台！班价格调整；  ！   （《三，）经：批准的设计变更； ！     》（四）经审定批准的！施，工组织设计更改造】成费用增加但—修正错误除》外，；     【（五）双方约定的其！他情形 》第十六条 》施工过程中》不可抗力的种类【、程：度应当在招标文【件中规定或者在建】筑，工程施工合同中约定！ 第五章 工】。程价款结算》 第十七条 建筑！工程实行预付—款结算？的承发包《双方应当在》建筑工程施工合同中！约定发包人向承【包，人预：。付工：程款的时间和方【式并符合《下列规定 》。     》（一）包工、包料工！程的预付款》按合同约定》拨付预付款比例【不低于合同金额的1！0%不高于合同【金额的30%；【。对重大工程项目按】年度工？程计划逐年》预付计价执行建设工！程，工程量清单计价【规范（G《B5：05：00-2《003）的工—程实：体性消耗和非实【体性消？。耗部分应在》合同中？分别约定预》付款的比例 —    《 （二？）在具备施工条件】的前：提下发包人应在【双方签订合同—后的：一，个月内或《不迟于？约定：的开工日期》前的：七日内预付工程款】发包人？不按约定预付—承包：人应在？预付时间到期后十】日内向发包人发出要！求预付的通》知发包人收》。到通知后仍》。不按要求预付承包人！可在发出通知十四】日后停止施工发【包人应从约定—应付之日起》向承包人支付应付款！利息（？利率按同《。期银行？贷款利率计）并【。。承担违约责任 】  ：  （三）预付的】工程款必须在—。合同中约定抵扣方】式并在工程进度款中！进行抵扣   】  （？四）没？有签订建《筑工程施工合同【或不具备施工条【件，的工程发包》人不得预付》工，程款不得以预付款】名义转？移资：金 ： 第十八条 工【程进度款结算与支】付应当符合》下列规定 》     （一）工！程进度款《结算方式   】 ， ，1、按月结》算与支付即》实行按月支》付，进度款竣工》后清算的办》法，合同工期在两个年】度以上的工》程，在年终进行工—程，盘点办理年》度结算 《  ：   2、分段结】算与支付即当年【开工、当年不能【竣工的建筑工程按】照工程形象进度划】分不同阶段支付工程！进度款具《体划分应《当在合同中明确【约定     】。（二）？工程：。。量计算 《。     1、【承，包人应当按照合【同约定的方法和时】间，向发包人提交—已完成工程量—的报告发包人应当自！接到报告《后十：四日内？对，已完成工程量—。核，实完毕并《在核：实前一天通知承【包人：承包人应当提—。供条件？并，派，人，参加核实承包人收】到通：知后不参《加核：实的以发包人核实】的工程量作为工【程价款支付》的依据；发包—人未按规定》时间通知《承包人致《使承包人未能—参加核？实的核实结果—。无，效     2、！发包人自《收到承包人已完【。成工：。程量的报告之日起】十四日内未完成工】程量核实的从第十五！。日起承？包人报告的工程量】即视为被确认作为】。工程价？款支付的依据双方合！同另有约定的—从其约定  【   ？3、对？承包：人超出设计图纸【（含设计变》更）范围《或因承包人原因造】成返工的《工，程量发包人不—予计量   【  （三）工程【进度款支付 】。 ，   1、》。根据确定的工程计量！结果承包《。人向发包人提出支】付工程进度款申【请发包人《自接到申请》之日：起十四日内应按不】低于工程《价款的60％—不高于工程价款的】90％向承》。包人支付工》。程进度款按约—定时间？发包人应扣回的【预付款与工程进度】款同：期结算抵扣  】   ？2、：发包人超过约定【的支付时间不支付工！程，进，度款：的，承包人？应当及时向发—包人发？出要求付款的书面通！知发包人《收到承包《人书面通知》后仍不能按要求付】款可与承包》人协商签订延期付】款协议经承包人【同意后可《延期支付协议应【。明，确延期支付的—时间和从工》程计量结果》确认：后第十五日起—计算：应付款的利息（【利率按同《期银行贷款利—率计）    】。 ，3、发包人不按【。合同约定支付工程】进度：款双方？。又未达成延期付【。。款协议导致》施工无法进行—承包人可以》。停止施工由》发包人承担违约责】任 第十九条【 工程竣工结算以】建，筑工程施工合同【。约定：的，合，同价款？为基础结合建—筑工程施工合同约定！的合同价款》调整内容进行编制】或审核 第—二十：条 工程竣工—。后承包人《应当在？提交竣工验收报【告的同时向发包【人递交竣工结算【报告及完整》的结算？资料 《。    发包人收到！。。承包人提交的竣工结！算报告及完整的结算！资料：时，应当书？。面签收 》第二十一《条， 发包人收到承包人！提交的竣工结算报】告及完整的结—算资料后应当在建筑！工程施工合》同约定的期限—内进行核《实并给予《确认或提出修改意】见逾期未《确认或未提出意【见的竣工结算报告】视为认可根据—经，确认的竣工结—算报告承包人向【发，包人申请支付工程竣！工结：算款发包人应当自】收到申？。请后十？。五，日内支付《结算价款到期—未支付的应当—承担违约《责任 第》二十二条 》发包人愈期不支【付工：程价款的承包人可】以与发包《人协议将《该，工程折价也可以申】请人：民法院将该工程依法！拍卖承包人就该工】程折价或拍卖的价款！优，先受偿 《 第二？十三：条 承？发包人未按合同【约定履行自》己的义？务或：。因失误？给另一方造成—经济损失的受损【方可按合同约定以】书面形式提》出索赔索赔》费用按合同约定支】。付 第六章 监！督管理 第二【。十四：条 建设行政主管】。部门会同有关—行政监督部门对【使用国有资金投【资或：者国家融资》的建筑？工程的造价实施【监督管？理工程最高限价报建！设行政？主管部门备案  ！   中央托管项】目和省重点项目【应当由工程最高限】价，编制单位报省建设】行，。政主管？部门备案其》它工程？项目应当由》工，程最高限价》编制单位报项目所在！地设区市、县—（市）建设主管部门！备，案     备案！。主管部门应当自收到！备案资料之日起七】日内出具工》程最：高限价备案书— 第二十》。五条 ？工程最高限价备【案时应当同时向备】案主：。管部门提供招标【文件和？工程最高限价编制成！果文件 第二【十六条 使用国【有资金投资或者国家！融资的建筑工程建设！单，位应当自工程—竣工验收合格之日起！二十八日内将竣工结！算资料？报县级以上人—。民政府建设主—管部：门备案？其中中央托管项目和！省重点？建设项目的》竣工结？算资料报省建设行】政主管部《。门备：案  《  ： 备案主管》部门应当自收到竣】工结算备案资料七】日内出？具工程结《算备：案书建？设单位应当按照竣】工结算备案书的【要求整改 》 第：二十七条 竣工结】。算备：案时应当提供以下】资料 《。    （一）建筑！施工：合同；  —   （二》）承包方递交的竣工！结算报告及完整【。的结算资料； 】    （》三）建设单位—或者其委托的—造价咨询企业给予】确认的意见或审核意！见；     （！四）工程《竣工结？算价款支付清—单 第《二十：八条 工程竣工后】发、承包双》方应及时《。办清：工，程竣工结算未办清】工程竣工结算的【建，。筑工程？不得交？付使用房屋》权属管理《部门不予《。办理房屋权属登记 ！ 第二十九条 】 国家机关工—作人员在建》筑，工程造价监督管【理工作中玩》忽职守、徇私舞弊、！滥用职权的》由有关机关给予【。行政处分；构成【犯罪的依法》追究刑事责任 【 第七章》 附 ？则 第三十条【 本办法自2—006年 》2 月 《1 日起施》行 ： ，