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河北省建!。筑工程造价管—。理办法
关于!印发河?北省建筑工程造【价,管,理办法的通知
! :
冀建法〔2!006〕003【号
各《设,。。区市建?设局、规划》局、城管(公—用):局、园林《局、房?管,局各扩权县(市【)建:设系统各《。部门:
】河北省建筑工—程造价管理办法已】经2005》年12月《14日第九》次,厅常务会议审议【。。通过现予印》发自2006年【2月1日起》施行
二○○!六年一?月四日
—第一章 《总 则
《
第一条 为规范建!筑,工程造价《活动合理确定和有效!控制工程造价维护】建筑工程承发—包双:方的合法《权益根据《河北省建筑条—例、建筑《工程:施工发包与承包【计价管理办法和建】设工程价款结算【暂行办法等有关规】定结:合本:省实际制《定本办法《
:第二条 在本省行政!区域内从事建筑工程!造价:活动实施对建筑工程!造价活?动的监督管理应当遵!守本办法
第三】条 本办法所称【建筑工程《。是指房屋《建筑工?程和城市市政基础】设施工程
》
本办法所!称建筑工程造价【活动包括建筑工程投!资估算编制、审【核,及建:。。筑工程项《目经:济评价;建筑工程】概算、?施工图预算、竣【工结算、招标标底价!、投标报价的—编制和审核;建【。筑工:。程,合同价款的调整;建!筑,工程:索赔费用的计算;建!筑工程各阶》段的工程造价—控制;?建筑工程计价依【。据的制定等》。与建筑工程造价有关!的活动
第四条 !省人:民政府建设行政主】管,部门:负责本省《行政:区,域内:建筑工程造价活动的!监督管理具》。体,。监督:管理工作可以委托】其,所属的建设工—程造价管理机构负责!
: : 设区市、—县(市)建设—主管部门负责本【行政区域内》建筑工程造价活动的!监督:管理具体监》督管理工作可以委】托其所?属的建设工程造价管!理机构负责
】第二:章 计价依据
】第五条 《省建设行《政,主管部门《应当依照国》家和本省的有—关规定组织制定全省!统一的建筑工程量计!算规则、建筑工程项!。目划分规则》和计:价办法编制并发布】建筑工程定》额具体工《作由省建设》工程造价管》理机构?负责
— 造价管理机【构应当定期采集【、整:理和发布有关—。建筑工程的》材料:、人:工、机械台班价【格和建?筑市场参考价、技】术经济指标、造价指!数等造价信息—具体工作由省建【设工:程造价管理机—构负责
第六条】 施工企业可以【依据国家和本—省,有关规?定结合?企业:自身技术和管理【水平制定本》企,业定额?作,为企业投标报—价,的依据?之一
第七条【 建筑工程》计价:依据包括《
,
, (一)【建,筑工程投资估算、】概算:指标;
《
, (二—。。)全省统一的建筑工!程量计算《规则、建筑》工程项目划分规则和!计价办法;》
(【三)建设工程工程】量清:单计价?规范;
《
《 (四)建》筑,工程消耗量定额;】
:。 (》五)建筑工程—费用标准;
! , (六?)与建筑《工程有?关,的材料、《。人工、机械》台班价格等市场价】格信息;
】 (七)其他有关!建,筑工程的计价—依据
第—三章 工程》造价:的确定
第八条 !建筑工程的投—资估算、概算、【施工图预算》、工程最高》限价、竣工结算、】决算应?当由具有编制能力的!发包人或承包人编制!或者由其委托—的具有相应资—质的工程造价—咨询企?业编制
— : 招标标底和工程】量清单由具》有编制招标文—件能力的发包人或者!其委托具有相应【资质的工程》。造价咨?询企业、《招标代理《企业:。编制投标《报价由投《标人或?者其委托具有相【应资质的工程造价】咨询企业编》制
第九》条 施?工图预算《、招标标底价、投】。标报价、《竣工:。结算和工《程最高?限价由成《本、利润、规费和】税金构成《,其:编制:可以采用下列—。计价方法
》。
(一【)工料单价法是【指以分部分项工【程量的单价为直接】费直:接费:。以人工?、材料、机械的【消耗量及其相应价】格确定间接》费、利润、》税金按照有关规定另!行计算
【。 (二)综合【单价:法是指分部分项【。工程量的单》价为:全费用单价
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招—。标工程应当在—招标文件中明确所采!用的计价方法—。
第十条 确定建!筑工程造价应当执】行国家和本省制定】的工程?量计算规则、建筑】工程项目划分—规,则和计价办法并参】考建筑工程投资估】算和概算指》标、:建筑工程消》耗量定额、建筑工程!。费用标准《、,建筑工程有关的材料!、人工、机械台【班价格等市》。场价格?信息等;
》
招标标底!、工程最高限价还】。。应当依据招标文件】。。、施工设计图—纸,、建:设工程工程》。量清单?计价规范、施工现场!。情,况编制
第十【一条: 建筑工程发—包单:位不得迫使承包方】以低于成本的价【格竞标 《
第四《章 合同价》款,
:第十二条 》。招标工程的合同价】款由承发《包双方根据招—标文件和中标—通知书中《的中标价格在建筑工!程施工合同中约定
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: 不实行招标】投标的工程合同价】款,在承包方编制的【施,工图预?算基础上由承发包双!方协商在建筑工程施!工合同中约定
第!十三条 合同价【款在建筑工》程,施工合同中约定【。后任:何一方?不,得擅自改变确—定合:同价款?可以采用以》下方式
《
(—一)固定总价合【同工期较短》且工程合同总—价较:低的工程可以采用】固定总价合同方式
!
? (二)固定单】价双方在合同中约定!。综合单价和风险范】围、风险费用的计算!方法在约《定的风险范》围内综合单》价不再调整
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? (三)》可调价格《可调价格包》括可调综《合单价和措施—费等双方《应在:合同中约定综合单】价,和措:施费的调《整方法
】 确定合同价—款的方式应》当在招标文件中【明确载?明,
第?十,四条 合同》价,。。款采用固定总—价和固定单价形式】的建筑工程》。应当在招标文件中明!。确载明投标人承担】的风险及程度建筑】工程施工合同—中应当约定风险范围!以外的合同价款调整!方法
第十五条】 ,合同价款采用可调价!格形:式,的,建筑工?程调整?因素包括
— (一)【法律、行政法规和】。国家有?关政策调整》;,
— (:二,)建筑?工,程,有关的人《工、材料《、机械台班价格调整!;
》。 (?三)经?批准的设计变更;】
? ?(四)经审定批准】的施工组织设计更】改造成费用增加【但修正错误除—外;
》 (《五)双方约定的其他!情形:。
:第十六条 施工【过程中不《可抗力?的种类、程度应【当在招标文件中【规定:或者在建筑》工程施工合同中【约定
《
第五章 》工程价款结算
【
第:十七条 建筑工程】实行预付款结算【的承发包《双方应当在建—筑工程施工合同中约!定发包人向承—。包人预付工程款【的时间和方式并符合!下列规定
》
: ?(一)包工、包料工!程的:预付款按合》同约定拨付预付款】比例不低于》合,同金额?的10%不高于合同!金额的?30%;对重大工程!项目按?。年,度,工程计划逐年预付】计价执行建设工程】工程量清单计价规】范(GB5》0500《-2003)的【工程实体性消—耗和非实体性—。。消耗:部分应在合同中分别!约定预付《款的:比,例
:
: : ,(二)在具备施工条!件的前提下发包【人应在双方》签订合同后的—一个月内或不—迟,于约:定的:开工日期前的七【日内预付工程款发】包人不按约定预付承!包人应?在预付?时间到期后》十日内向发包人发】出要求预付的通知】发,包人收到通知后仍不!按要求?预,付承包人可》在发出通知十四【日后停?止施:工发包人应》从约定应付》之日起向承包—人支付应付款利【。息(利率按同期【银,行贷款利率计—),并承担违约责任
】
, ? (:三,),预付的工《程,款必须在合》同中约定抵扣方式】并在工程进度款【。中进行抵扣
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(四)】没有签?订建筑工程》施工合?。同或不?具备施工条件的工】程,发包人不得预—付,工程款?不得以?预,付,款名义转《移资金
《
第:。十八条 工程进【度款:结算:与支付应当》符合下?列规定
《
》。(一)工程进度【款结算方式
! 1、按月结算与!支付即实行按月支付!进度款竣工后清算的!办法合同工期—在,两个年度以上的工程!在年终进行工—程盘点?办,理年度结算
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2、【分段结算与支付即】当年开工、当年不】。能竣:工的建筑工程按照工!程形象进度划分不同!阶段支付工程进度款!。。具体划分应当在合同!中明确约定
【 ? (二)工程量【计算
1!、承包人应当按照】合同约定《的方法?和时间向发包人提交!。已完成工程量的【。报告发包人》应当自接到报告后】十,四日内对已完—成工:程量核实完毕并【在,核实:前一天通《知,承包:人承包人应》当提供?条件并派人参加核实!承包人收《到,通知:后不参?加核实的以》发包人核实的—工程量作为工程价款!支付的依据;发【。包人:未按规定时间—通,知承包人致使承【包人未?能参加核《实的:核实结?。果无效
】 2、发包人自【收到:承包人已完成工程量!的报告之日起十四】日内未完成工—程量核实的从第【十五:日起承包人报告【的工程量即视为被】确认作为工》程价款支付的依【据双方合《同另有约定的从【其约定
《
3、对承!包人超出《设计:。图纸(含设计—变更)范围》或,。因承包人原因造成】返工的工程量发包】人不予计量
! (三)工程进度!款,。支付
】 1、根据确定【的,工程计量结果承包】人,向发包人提出—支付工程进》度款申请发包—人自接到《申请之?日起十四日内—应按不低于工—程价:款的60%不高于】工,程,价款:的90%向承包【人支付工程进度款按!约定时间发包—人应扣回的预付【款与工程进度款同】期结:算抵:扣
— 2、发包》人超过约定的支【付时间不支付—工程进度《款,的承包人应当及时向!发包人发出要—求付款的书面—通知:发包人收到承包人书!。面通知?后仍不能按要求付】款可:与,承包人协商签订延】期付款?协议经承包人同意后!可延期支付协议应明!确延期支《付的时间和从工程计!量结果?确认后?第十五日起计算应付!款的利息(利—率按同期银》行,。贷款利率《计):
3、发!包人不按合》同约定支付工程进度!款,双方又未达成—延期付款协议导致施!工无法进行承包人可!以停:止施工?由发包?人承担违约责任
!。。第十九条 工程竣工!。结算以建筑工程【施工合?同约定的《合同价款为基础【结合建筑工程施工】合同约定《的合同价款调整内容!进行编?制或审核
第【二十条 工程竣【工后:承包人应《当在提交竣工验【收报告的同时向【发包人递交》竣工结算报告及完】整的结算资料—
: 发包人收到!承包人提交的竣工结!算报告及完》整的结算《资料时应当书面【签收
第二—十一:条 发包人收到承包!人,提交的竣工结—算报告及完》整的结算《资料后应当在建筑工!程施:工合同约《定的期限内进行核实!并给予确认或提出修!改,意见逾期未确—认或:未提出意见的—竣工结算报告视为】。认,可根:据经确认《的竣工结《算报告承《包,人向发包《人申请支付工程【竣工结算款》发包:人应当自收到申请】。后十五日内支付结算!价款到期《未支付?的应当承担违—约责任
第二十】二条 发包》人愈期不支付工程】价款:的承:包人可以与发包【人协:议将该工程折价也】可以申请人民法院将!。该工程依法拍卖承】包人就该工程折价】或拍卖?的,价款优先《受偿
第》二,十三条 承发包人未!按合同约《定履:行自:己,的义务或因失误【给另一方造成经【济损失的受损方【可按合同约定以书】面形式提出索赔索赔!费用:。按合:同约定支《付
第》六章 监督》管理
《第二十四条 建【设行政主管部—门会同有关行政【监督部门对》使用国有资金投资】或者国?家融资的建筑工程的!造价实施监督—管理工程最》高限价报《建设行?政主管部门》备案
《 《中央托管项目和省】重点:项目应当由工程最高!。。。限价编制《单位报省建设—行政主管部门备【。案其它工程》项目应?当由工程最高限价】。编制单位报项目【所在地设区市—、县(市)》建设主?管部:门备案
】 备案?主管部门应当自收】到备案资料之日【起七日内出》具,。工程最?高限价备案书—
第二十五—条 :工程最高《限,价备案时《应当同时向》备案主?管部门提供招标文】件和:工程最高《限价编制《成果文件《。。
第二十六条 】使用国有资金投【。资或者国《家融资的建》筑工程建设单位应】当自工程竣工验收合!格之日起二十八日】内将竣工结算资料报!。县级:以上人民政》。。府建设主《管部门备《案其中中央托管项】。目和省重点建设【项目的竣工结算【。资料报省建》设行政主管》部门备案《
备案主!管部门?应当自收到竣—工结算备案资料七】日内出具《。工程结算备案书建】设单位应当按照【竣工结算备案书的】要求:整改
第二十七条!。 竣工结算》备案时应当提—供以下资《料
《 (一)建【筑施工合同;
】 : (?二)承包方递交的】竣工结算报告及完整!的结算资《料;
?
? (三)建设单】位或者其委托—的造价咨《询企业给予确认【的意:。见或审?核,意见;
》 (》四,),。工程竣工《结算价款支付清单
!
第:二十八条《 工程竣工后发【、承包双方应及【。时办清工《程竣工结算未办清】工,程竣工结算》的建筑?。工程:不得:交付:使用房屋权》属管理部门不予办理!房屋权属登记
】
第:二十九条 》 国家机关》工作人员《在建筑?。工程造价监》督管:理工作中玩忽—职守、徇私舞弊、】滥用职权的由有关机!关,给予行?政处分?;构成犯罪的依【法追究刑《事责任? ,
第?七章: 附 则
—第三十?条 本办法自200!6年 2 月 1 !日起施行《
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