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危【险货物?港口作业重大事故】隐患判定标准— 《交,通运输部办公厅关】于印:发危险货物港—口作业重大事故【隐患判定标》准的通知《 各省、自—治区、直辖市交通】运输厅(委)  ! ,  为贯彻落实【习,近平总书记》关于安全《生产:的重:要论述深入排—查治理?危险货?物港:口作业重《大事故隐《患根:据中华?人民共和国安全生】。产法中华人民共【和国港口《法危:险化学品安全—管理条例《。港口经营《管理:规定:。港口:。。危险货物安全—管理规定等有—关法律法规规章【和标准我部组织编制!了危险货物港口作】业重大事故隐患【判定标准现印发给】你们请遵照执—行执行中的》。重要情况《请及时向部水—运局反映 》 交:通,运输部办公厅— 20《。24年?7月8日 第一条! 为了准确》判定、及时消—除,危险货物港口—作业重?大事故隐患(—以下简称重大事【故隐患)根据—中华人?民,共,。和国安全生产—法中华?人民共和国港—口法危险化学—品安全管理条例【港口经营《管理规?定港口危险货—物安全管理规定等法!律、行政《法规:、规章?和交通运输部有【关安全生产事故隐患!治理的规定制定本标!准 第二条 【本标准?适用于危险》货物港口经营人港】。口作业重大事故隐】。患判定工作》。 第三《条, 危险货物港—口,作业重大事故隐患包!括,以下5?个方面?     (一)!存在超范《。围、:超能力、超期—限作业情《况或者危险货物存放!。不符合作业安—全要求的; 【    (二)危险!。货物港口《作业设备设施不满】足作业安全要求的】; ?    (三)【危险货物港口作业场!所的安?全设施配备不满【足作业?安,全,要求的; 》     (四【)危险货物港—口作:业场所或储》运设备设施的安全】距,离(间距)不—符合规定的; 】 ,   (五)安全】管理存在《重大:缺陷的 第四条 !“存在超范围、【超,能力、超期限作业】情况或者危》险货物存放不符【合作业?安,。全要求的《”重大事故隐—患是指有下列—情形:之一:的  《   (一)超出港!口经营许可证港口】危险货物作》。业附证许可范围从】事易燃?易爆、毒《性、放射《性等危险特性的危险!货物:作业的?;,   《。 , (二)超出储罐的!设计温度、压—力、液位《储存危险货物—或者超?出介质储存温度储存!危险货物且未及时】处理的;《超,出管道的设》计温度、压力输【送危险货物或者超出!介质的输送》温度、?安全流速输送危险货!物且未及时》处理的?;   》  (三)危—险货物作业码—头按照有关规定检测!评估后明确》应当停止或者限【制使用但未》停止或者限制使用的!;港口危险》货物:储,罐经检查、》检测:不具备安全生—产条件但未停止使】用,的;使用国家明令淘!汰或者已《。经报:废的港口大型—装卸机械的;  !   (四》),危险货?物分类?和品名编《。号(G?B 6944)和】。国际海运危险货物规!则规定的1.1【。项、1.2》项爆炸品和硝酸【铵类物质《的危:险货物?集装箱未按照规定】实行直装直取作业】的;   —  (五)危险【货物分类和品名【编号(GB 6【944)和国际海运!危险货物规则规定的!第1类爆炸品(除1!.1项、1.2项以!外)、第2类气体】和第7类放》射性物质的危险货】物集装箱超时、超量!等违规?存放的;  【   (六)—危,险货物未根》据理化特性》和灭:火方式?分区、分类》、分库隔离》储存的;危险—货,物,的隔离间距、堆存】高,。。度、堆存数量不【符合规定或者存【。在,禁忌物违《规混存情况的 第!五,条 “危险货物【港口作业《设备设施《不满足作《业安全要《求,的”重大事》故隐患?是,。指有下?列情形?之一的     !(一)液体》散货码头装卸设备】与管道未按装—卸,及检修要《求设置?。。排空系统或》者排空系统》。功能失效的;装【卸甲、乙类散装液体!危险货物的装卸臂】、,软管和工艺管道选】择的吹扫介质不满】足作业安全要求的】;     (二!)输送危险货物【的压力管道》未按规定《定,期,检测或者检测不【合格仍继续使用的】; ?。   ?。 ,(三)储《罐未根据储存危险】。货物的危《险有害特性要求采】。取氮气密封保护系统!、添加抗氧化—。剂或阻聚剂、保温储!。存等:特殊安全措施的;】  ?   (四)—储罐(罐《区):、管道的《选型、布《置及防?火,堤(隔堤《)的设置不》符合规?定,的 第六条 【“危险货物》港口作?业场所的安全—设施配备不满足作业!安全要求的”重大事!故隐患是指有下【列情形之一》的 ?    (一—)爆炸危险区域安】装使用非防爆电气】设备的?;未:按强制性标准配备】相应保护级别的防】爆,电气设备或者防爆】电气设备防爆功【能失效的《;, :    (二)【液,化天然气《。和液化石油气—码头、涉及可燃或有!毒气体泄漏的—重大危险源罐区以及!。涉及重?点监管危险化学【品的:罐,区按照强《制性标准应》。设,置可燃或有毒气体检!测报警?装置但未设置的【;或者可燃》或有毒气体检测【报警装置功能失【效的; 》    (三)储存!易,燃易爆危险货—物的储罐《。防雷装置缺失—或者防雷装置检测】不合格仍继续使用的!。;  《   (四)储存】易燃:可,燃液体、可燃气体】的罐区?按照强制性标准应】设置固定灭火、冷】却、火?灾报警设施》但未设置的》;,或,者,固定灭?火、冷?。却、火灾报警设【施功能失效的; 】 ,    《(五)危险货物【。作业场?所的消防控制室、】中,心控制室等》重要:场,所按照强制性标准】应设置通《信装置、《报警装置但未设【置的:;或者设置的—通信装置、报—警装:置功能失效的; !  :  (六)构—成一级、《二级重大危险源罐】区,按,照强:制性标?准应设置温度、【。压力:、,。液位等信息自动监测!系统但未设置的或者!系统功能失效的【;构成一级》、二级重大危险【源未设置视频监【控系统或者视频监控!系统:不能正常运行—的;    【 (七)构》成一级、二级重【大危险源《和,。涉及重?点监管危险化学品】的罐区未《设置紧急切断—。、,自动联锁《等,自动化控制系—统或者系统不—能正常运行的—;涉及毒性气体、】。液化气体、》剧毒液?体的一级、》二级重大危险源罐区!未设置独立安全仪表!系统或者系统不能】正常运行《的 第七》。条 “危险货物【港口作业场所或储运!设备设施的安全距】离(间?距)不符合规—定的”重大》事故隐患是指有下】列情形之一的  !。   (一)—涉及重大危险源的储!存,设备设施外部安全防!护距离不符合强制性!标准要求的》;    —。 (二)危险货物储!罐、危险《货物集装箱堆场、】。危险货物仓库与港口!。外的居住区、公共建!筑物等外部建构筑】物的安全距离(【间距)?、防:火距离(间》距)不符合强制【性标准要求的—;     【(三)危险》货物储?罐,、危险货物》集装箱堆场、危【险货物仓库与其【办公用房《、中心控制室、宿】舍、:食堂等人员集中【(密集)场》。所的安全距离(间距!)、防火距离(间距!)不符合强》制性标准《。要求的? 第八条 “安全!管理存在重大缺陷的!。”重大事故隐—患是指有下列情形之!一的    【 (一)未建立全】员安全生产责任制、!安全风险《分级管控和隐患排】查治:理双重预防机—制的;?未制:定爆炸危险区域内作!业人:员防火防爆安—全管理制度的—;     (】二)从事易燃易爆、!毒性、放射性等危】险特:性的危险《货物港口作》业未按规定》对安全?生产条?。件定期进行安全评价!的;     (!三):主要负责人和安全】生产:管,理人员未按规定经】考核合格的;—装卸管理人员—、特种作业人员未】持证上?岗的;?未将劳务派遣—和灵活用工人员纳】入本单?位从业人员安—全生产的统一—管理且未对其—进行岗?位安:。全操作规程和—安全操?作技能教育培训的;!    》。 (四)受》限空间作业、—火灾爆炸危》险场所动《火,作业未办理审—批手续的《;储存易燃易爆危】险货物的重大危险源!罐区防火堤》内动火作业未—按特级?动火作?业办:理审批手《续的:;受限空间》作业、火灾爆炸【危险:场所动火作》业未:按规定进行气体分析!的;受限空间作业、!火灾爆炸危险场所】动火作业过程无人监!护或者监护人未经】。。专项培训考试合格的!; :     (—五)内?浮顶储?罐,确需浮盘落》底,时,未制:定专项操作规程【的;未开展安全【风险辨识或者未采取!风险管控措施的;】未办理作业审批手】续或者未对全过【程进行监控的 第!九条: 本标?。准第四条至第八条】所列情形的判定【存,在困难时各单—位可结合作业—。实际组织5名以【上(单数)相—关领域专家依—据安全生产法律【、行政法规》、规:章、国家标》准和行?业标准综合考虑同】类型事故案例论【证分析、综合判定 ! 第十?。条, 危险货物港—口作:业,中涉及?特种设备、消防、防!雷等领域的》重大事故隐》患判定另《有,规,定的适用其规定 】 第十一条 —依照本标准》判定为重大事故隐患!的应:依法:依,规采取相应处置措施! 第十二条— 本:标准下列《用语的含义   !  易燃易》爆、毒性《、放射性等危险【特性的危《险,货物是指危险—。货,物分类和品名编号】(GB 6》94:4,)和国际《海运危险货物—运输规则中的—第1类爆炸品、第】2.1项易燃—。气体、第《2.3?项毒性气《体中兼有《易燃气体、第3类】易燃液体、第4.】1项易燃固体和【自反应物质》。及固态退敏爆—炸品、第4》.2项易自燃物质、!第4.3项遇—水放出易燃气体【的物质、第5.【1项中氧化性—物质、第5.2【项有机过氧化物【、第6.1项—毒性物质、》第7类?放射性物质 第十!三条 ?。本标准?自印:发之日?起实施交《通运输部办》公厅关于印发—<危险货物港—口作业?重大事?故隐患判定》指南>的通知(【。交办水〔《。2016〕》178号)同时废】止 ?