危险货！物，。港口作业重大事故】隐患判定标准
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交通运》输部办？公厅关于印》发危险？货物港口作业重大】事故隐患《判定标准的通知
！各省、自治》区、直？辖市交通运输—。厅（委）《
，
， 为贯彻落】实习近平总书记【关于安全生》产的重要论述—深入排查治理危险】货，物港：口作业重大事故隐患！根据中华人民共和】国安全生产法—中华人民共和国【港口法危险化学【品安全管理条—例，港，口经营管理规定【港口危险《货物安全《管理规定等有—关，。法律法规《规章：和标准我《部组织？编制了危险货物【港口作业重大事【故隐患？判，定标准现《印发给你们请—遵照执行执行中【的重要？情况请及时向—部水运？局反：映
？交通运输部》办，公厅
20—24年7月8—日
第一》条 为了《准确判定、及时消】除危险货物港—口，作业重大事故隐患】（以下简称重大【事故隐？患）根据中华—人民：共和国安全生—产法中华人民共【。。和国港？口法危险化》学，品安：全，管理条例《港口经营管理规定】港口危险货物安全】管理规？。。定等法？律、行政法规、规章！和交通运输部有关】安全生产事故隐患治！理的规？定制定本标准
第！二条 ？本标准适用于危险货！物港口经《营人港口作》业重大事故隐患判定！工作
《第三条 危险货物】港口：作业重大事故隐患包！括以下5个方面
！。 （》一）：存在超范围、超能力！、超期限作业情况或！者危：险货物存放不—符合作业安全要求的！；
【（二：）危：。险货：物港口作业设备【设施不满足作业【安，全要求的；
】 （三）—危险货物港口作【业场所的安全设施】配备不满足作业安】全要求？的；
？
： ： （四）危险货【物港口作业》场所或储《运设备设《。施的安？。全，距离（间《距）不符合规定的】；
：。。。
， ？ （五）安全管理存！在重：大，缺陷的
第—四条： “存在超范围【、超能力、超期【限作业情况或者危】险货物存放不符合】作业安全要》求，的”重大《。。事故隐患是指—有下：列情形之一的
！ （一）—超出：港口经营许可证【港，口危险货物》作业附证许可—范围从事易燃易爆】、毒：性、放射性等危险】特性的危险货物【作业的；
】 （二《。）超出储罐的设【计温度、压》力、液位储存—危险货物或》者超出介质储存温度！储，存，危险货物且未—。及时处理的；超出管！道的设计温度、【压力输送危险—货物或者超》出介质的输》送，温度、安全》流，速输送？危险：。货，物且未？及时处理的；
【
？ ， （三？）危险货物作—业码头？按照有关《规定检？。测评估后明确应当】停止或？者限制使用但未【停止或者限制使【用的；港口危—险货物储罐经检查】、检测不《具，备安全生《。产条件？但未停止使用—的；：使用国家明令淘汰或！者已经报《废的港口大型装卸机！。械的；
— （四）—危险货物分类和【品名编？号（GB 6—944？）和国际海运危险货！物规则规《定的1.1项、【1.2？项爆炸？品和硝酸铵》类物质的《危险货物集装箱未】按，照规定实行直—装直取作业的；
！ （五）危】险货：物分类和品名编号】（GB 694【4）和国际》海运危险货物规【则规定的第1—类爆：炸品（除1.1【。项、1.2项以【外）、第2类—气体和第7》类放射？性物质的危险货【物集装箱《超时、超量》等违规存放的—；
【（六）危险货—物未根据理化特【性和：。灭火方式分区、分】类、分？库隔离储存的；危】险货物的隔》离，间距、堆存》。高，度、：。堆存：数，量，不，符合规？定，或者存在禁忌物违】规，。混存情况的
第五！条 “？危险：货物港口作业设【备设：施不满足作业安全要！求的”重大事—故，隐患是指有下列情】形之：一的
？。
： （一）—液体：。散货码头《装卸设备与管道【未按：装卸及检修》要求设置排空—系统或者排空系【统功能失效的；装】卸甲、乙《类散装液体危—险货物？的装：卸臂、软管》和工艺？管道：选择的吹《扫介质不满足作业安！全要求的《；
— （：二）输送危险—货物的压力》管道未按规》定定期检测或—者检测不合》格仍继续《使用的；《
，
（三）储！罐未根据储存危险】货物的危险有害特性！。要求采取《氮气密封保护系统、！。添加抗氧化剂或阻】聚剂、保《温储存等特殊—安全措施的；—
？ ： （四）《储罐（罐区）、【。管道的选型、布置】及防火堤（隔堤【。）的设置不符合【规定的
第—六条 “危险货【物港口作《业场所的安全—设施配备不》满足作？业安全要求》的”重大《事故隐患是指有下】列，情形之一的
【。 ： （一）》爆炸危险区域安装使！用非防爆电气—设备的；未按强【制性：标准配备相应保【护级别的防爆—电气：设备或者《。防爆电？气设备防爆功能失】效的：。；
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（二）】液化天然气》和液化石油气码【头、涉及可燃或有】毒气体？泄漏的重大危—险源罐区以》及，涉及重点《监管危？险化学品的》。罐区按？照强制性标准—。应设：置可燃或有毒气体】检测报警装》置，但未设置的；—或者可燃或》有，毒气体？检测报警装置—功能失效的；
！ （《三）储存《易，燃易爆危险货—物，的储罐防雷装置【缺失：或者：防雷装？置检测不合格—仍继续？使用的？；
（】四）储存易燃—可燃液体、》。可燃气体的罐区【按，照强制？性标准应设置固【定灭火、冷却、【火灾报？警设施但未设—置的；？或者固定灭火、【冷却、火《灾报：警，设施功能《失效的；
【 （五）—危险：。货物作业场所的消】防控制室、中心控制！室，等重要？场所按照《强制性？标准应设置》通信：装置、报警装置但】未设置的；或者设置！的通信装置、报警装！置功能失效的；【
（六）！构成一级、二级重大！危险源罐区按照强制！性标准应设》置温度、压》力、液位等信息【自动监测系统但未设！置的或者系统功能失！效的；构成一级、二！级重：大，危险源未设置视频】监控系统或者视【频监控系统不能正常！运行的；
— （》七，）构成一级、二级】重大危险源和—涉及重点监管危险化！学，品的罐？。区未设置紧急切【断、自？动联锁等自动化【控制系？统或者系统不能正】常运行的；涉及毒】性气体、《液化气体、剧毒液体！的一级？、二级重大危险【源罐区未设置—独立安全仪表系统】或者系统《不能：正常运行的》
第七条 “危】险货物港口作业场所！或储运设备设施【的安：全，距离（间距）—不符合规定的”【重大事？故隐患是指》有下列情形》之一的
— （一）涉及重！大，危险源的储存设备设！施外部？安全防护距离不符合！强制性标准》要求的；
— （二）危险！货，物储：罐、危险货物集装】箱堆场？。、，危险货物《仓库与？港口外的居住区、】公，共，。建筑：物等：外部建构筑》物的安全距离（间距！）、防火距离—（间：距）不符合强制性】标，准要求？。的；
（！三，）危险货物储罐【、危：险货物集装箱堆场】、危：险货物仓库与其办公！用房、中心控制室、！宿舍、食堂等人【员，集中：（密集）《场，所的安？。全距离（间》距）、防火距—离，（间距）不符—合强：制性标准要求的
！第八：条 “安《全管理存在》重大缺？陷的”重大事—故隐患是指有—下列情形之一的
！ （一—）未建立全员—安全生产责任制【、安全风《险分级管控》和，隐患：排查治理双重—预防机制的；—未制定爆炸危险区】域内作？业人：员防火防《爆安全管理制度的】；
？ （二）从事！易燃易爆、毒性【、放射性等危险特】性，的危：险货物港口作业未按！。规定对安全生—产条件定期进行【安全评价的》；，。
（【三）主要负责人【和安：全生产管理人员未】按，规定经考核合—格的；装卸管理人员！、特：。种作业？人员未持证上岗的】；未将劳务派遣和】。。灵活用？工人员纳入本单位从！业人员安全生产的】统一管理且未对其】进行岗位《安全操作规程和安】全，操作技能教育培训】的；
《 （四）【受限空间作》业、火灾爆》炸危险？。场所动火作业—。未办理审批手续的；！储存易燃易爆危险货！物的重大《。危险源罐区》防火堤内动火作业】未按特？级动火作业办理审批！手，续的；受限》空间作业《、火灾爆炸》危险场？所动火作业未—按规定进行气体分析！的；受限空间作业、！火，灾爆：炸危险场所动—。火作业过程无人监】护或者监护人未经专！。项培：训考试合格的；
！ （五）内】浮顶储？罐确需浮盘》落底：时未制定专》项操作？规程的；未开展安全！风险辨识或者—未采取风险管控措施！的；未办《理作业审批手续或】者未对全《过程进行监控的
！第九条 本》标准第四《条至第八条所—列情形的判定存在】困难时各单位—可结合作业实际组】织5名以《上（单数）》相关领域专》家依据安全生产法】律、行政法规、【规章、国家标—准和行业《标，准综合考《虑同类型事》故案：。例论证分析、综合】判定：。
第十条 —危险货物港》口作业中涉及特种】设备、消防、—防雷等领域》的重：大事故隐患》判定另有规定的适】用其规？定，。
第十一》条， 依照本标准—判，定为重大《。事故：隐，患的应依法依规【采取相？应处置？措施
《第十二条 本标【准下列用语的—含，义，
《。 易燃易爆、【毒性、？。放，射性等危险特性的】危险货物是指危险货！物分类和品名编号】（GB 6944】），。和国际海运危—险货物运输规则中】的第1类爆炸—品、：第2.1项易—燃气体、第2.【3，项毒性？气体中兼《有易：燃，气体：、第3类易燃液【体、第4.1—项易燃固《体和自反应物—质及：。。。固态退敏《。。爆炸品、第4.2】项易自燃物》质、第4.3项【。遇水放？出易：燃气体的物质、【第5：.1项中氧》化性物质、第5.】2项：有机过氧化》物、第6.1项毒性！物质、第7类放【射，性物质
第十三】。条 本标准》自印发之日起实施】交通运输部办—公厅：关于印发<危险货】物港口作业》重大事故隐患—判定指？南>的通知（交【办，水〔2016—〕178号）同【时废止
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