： 交通运【输大：规模设备更新行【动方案 交】通运输部 国家发】展改革委 工业和信！。息化部 公安部【 财政部 生态环】境部 商《。务部 中国人—。民银：行 市场监》管总局 金融—监管总局 》国家能源局 国家铁！路局： 国家？邮政局关于印发交】通运：输大规模设备更新行！动方案的通知 【 交：。规划发〔202【4〕6？2号 各省—、自：治区、直《。辖市、新疆生产建设！。兵团：及计划？单列：市交通运输、发展改！。革，、工业？和信息化、》公，安、财政《、生态环境、商务、！人民银行、市场【监管、金融监管【、能源、铁路、邮政！主管部门   】  现将交通运输】大规模设备更—新行动方案印发【给你们请结合实际】认真：贯彻落实《 交通运》输部 ？国家发展改革委 ！工业和信息》化部 公安部 【 财：政部 生态环—境，部 商务部— 中国人民银行 ！。市场监管总局 【。。金融：监管总局《 国家能》源局 国家铁路局】 ，。 国家？。邮政局 《 2024年5月】31日 》   ？ 推动交通运输大】规模设备更》新是加快建设交通】强国、推动》交通运输行业高【质，量发展、服务构【建新发展格》局的重要举措有【。利于：促进投？资和：消费为深入贯彻党中！央、国务院决—策部署落《实推动大规》模设备更新》和消费品以旧换新行！动方案要求推动新一！轮交通运输设—备更新换代支撑构建！绿色低碳交通—运输体系《。制定本行动方案 】 一、总体要求【 ： ，   以习》近平新时代中国特】色，社会主义思想为指导！认真落实《中央经？济，工作：。会，议和中央财经委员】会第四次会议部署完！整、准确、》全面：贯彻：新，发展：理念统筹扩大—内，需和深？化供给侧结构性改】革坚持统《筹联动、市场为主】立足各地交通运输发！展实际和能》源资源禀赋实—施城市公交车电动化！替代、老旧营运柴】油货车淘《汰更新、《老旧营运船舶报废更！新、老？旧机车淘汰》更新、邮《政，快，。递老旧？设备替代、物流设】施设备更新改—造、标准提》升，七大行动《大力促？。进先进设备和北斗终！端，应用促进交通—能源动力《系统：清洁化、低碳化、】高，效化发展有序—推进行业绿色低碳】转型：。     到20！28：年船舶？运力结构得到有【效改善；《新能源？公交车辆推广应【用持续推进》；重：点区域老旧》机车基本《。。。淘，汰实现新能源机车】规模化替代应用【；邮件快件》智能安检设备广泛】推广使用寄递—领域安检能力大幅提！升；北斗终》端应用进一步提升】；交通运输》行业碳排放》强度和？污染物？排放：强度不断降低—污染物排放总量【进一步下降 【二、城市公交—车电：动，化，替代行动  【   鼓励老旧新能！。源，公交：车及动力《电池更新鼓励有条件！的，地方在保障》城市公交稳》。定运营的基》础上因？。。地制宜制《。。定新能源公》交，车及动力《电池更？新计划引导退役动】力电：池，所有方将退役动力电！池交售至综》合利用企业积极推广！小型化公《交车辆、低地板【及低入口城市公交】车辆鼓励各地推动】10年及以上老旧城！市公交车辆更新研究！制定新？能源公交车辆动力】电池更换有关政【策 ？三、老旧营运—柴油：。货车淘？汰更新？。行动 《    （一）【加快淘汰更新老旧营！运，柴油货车支持—老旧营？运货车淘汰更新【工作鼓励引》导道路货运经—营者加快淘汰更新国！三及以下标准—营运类？柴，油货车提前淘汰【。更新：国四标准营运类柴油！货车依托道路运输车！辆达标车型管理【工作对标国际先【进水平持续提—升营：运货车节能》低碳水平《     （【二，）有序推广新能【源营运货车鼓—励各地结《合道：路，货，。运行业发展特点【、区域产业环境和】新能源？供应能力推动新能源！营运货？车在城？市，。物流：配，。送、：港口集疏运、干线物！流等场景应用—鼓励有条件的地方因！地制：宜研究？出台新？。能源营运货车—的通行路权、—配套基础《设，施建：设等政策积》极探索车《电分离等《商业模式科学—。布，局、适？度超前建设公路沿】线新能源车》辆配套？基础设施《探索超充站、换电站！、加氢站等建设【 ：四、老旧营》运船舶报废更—新行动 》    （一）【加快高？。能耗高排放》老，旧运输船舶报废【更新支持内》河客船10年、【货船15《。年以及沿海客船15！。年、货船2》0年船？龄以：上老旧船舶加快【报，废更新加《强船舶燃油质量监管！健全船舶大气污染】物监视监《。测，体系实施船舶大气】污，染物排放控制区【监测监管示范—工，程鼓励有条件地区建！立现有燃油》动，力船舶退出机制 】   ？。  （二）大力支持！。。新能源清洁能—源动力？运输船舶发展—加快液化天然气（L！NG）、醇、氢、】氨等燃料动》。力船型研《发强化高性能L【。NG、大功率醇燃料！发，动机：、高能量密度—高安全性能动力【电池等关键》共性、前沿引领核】心，技术攻关提升—新，能源：船舶装？备供给能《力，支持新？建新能源、清洁【能源动力船舶支持】绿醇、绿氨等燃料动！力，国际航行船舶发【展推动L《NG、生《物，柴油动力船舶—在具备条《件，的沿海？、内河航线应用支持！纯电池动力在—中小型、《短，距离内？河船舶？试点应用支持船【舶探索开展箱—式电源等可移动设备！换装模式试点应【用逐步扩大绿电、L！NG、？生物：柴油、绿醇》等能源在船舶领域的！应用：完善客运船舶重大改！建政策实施新能源】船舶：优先靠离泊等激励措！施保障电《力、LNG》。、生物柴油、绿【醇，等能源？。供应能力鼓》励探索建《。立区域性船》舶，全面新能源化—先行：示范区    】 （三）《完善：。新能源清洁能源动力！。运输船舶配套基【础设施加强》岸线资源《。集约高效利用支持L！NG、生物》柴油、绿醇等加注】及，充（换）电》供应：服务：保障能力建设支【持，有，条件的加油（气）】网点、水《上服务区更》新提升配套设—施综合服务水平探索！建设绿色航运综合服！务区加？快，构，建便捷完善的配套基！础，设施网络加强新【能源加注作业—及动力系统、储运与！加注系统等关键【船舶配套《。系统设备的风险评】估 五、老旧机车！淘汰：更新：行动     （！一，。）加快老旧机车淘】汰支持老旧》机车淘汰《报废推动出台铁路内！。燃机：车大气污染防治【管理办法等部门规】章建立基于机车运用！年限、污染》排放、安《全性能的《强制报废管理制度】明确老旧铁》。路内燃机车报废运用！年限为30年—建设机车排》气污染？物排放检《验体系加强机车运】用，状态、排气污染物的！动态跟踪管理  ！   （《。二）：鼓励新能《源机车更新组织有】关企业针对不同地】域、不同场景打造谱！系化、平台化中国】标准新？能源铁路装》备平台实现机车排】放、油耗《、舒适性等》指标均？达，到国际先进水平依托！复兴：型等系？列机车产品研发【采，用大功率《动力电？池、新一代》柴油机、《内电双源、氢动【力系统、低碳/零碳！燃料发动机》等技术推动老—旧内燃机车更—新升级采用混—合动：力及新能源动—力等技术实现—调车机车替》代应用；《装用新一代低排放低！。油耗中？高速柴油机实现干线！。货运机车替》代应用；采》。用柴油？机+动力电池—集成应用实现—干线客运《机车：替代及动《集系列化《；采：用高效交《流传动？技术实现机车产【品技术迭《代，升级 《六、邮政快递老【旧设备替代行—动     （一！）支持？老旧安？检设：备更新推动邮—政快递？企，业淘汰更新老旧【。微剂量X射线安全】检，查设备配置使用邮件！快件智能X射线安】全检查设《备推动出台邮—件快件安全》检查管理办法等部门！规章：修订：邮件快件智能X射】线，安全检查设》备技：术，要，求指导邮《政快递企业因地【制宜制？定智能安全检查设】。备更新？计划深入《推进：邮政业智能安—检系统研发不断提升！智能安检设备工【艺技：术鼓：励邮政快《。递企业加《强安检信息化建设】强化互联《网、大数《据、云？计算、人工》智能、？区块链等现代信息技！术在安检领域—的，应用推动安》检工作向信息化、】智能：化管理迈进   ！  （二）》开展邮政《。快，递，末，端配送车辆》更新结合城市公共】领域车辆全面电动化！先行区试点指导各地！因地制宜制》定新能源车辆—更新计划分阶—段、：分层次推《进支持邮政快递企】业淘汰？更新一批运输—和末端配送车辆【鼓励：企业在？符合：要，求地区大规模使用】新能源无人配送车】提升邮件快件—中，转效率   【  （三）支—持老旧分拣设—备更新鼓《励邮政快递》企业：在主要？邮，件快件处理》场所淘汰老旧分【拣，设，备配：置使用全《自动智能分拣—成套设备指导企业根！据实际需《求制定分拣设备更】新计划落实处—理场所用地等基础】条，件鼓励地方》为分拣设备更新【提供政策支持加强】绿色低碳和智能化创！新，。技术研发应》用推进？智能：分，拣成：套设备迭《代提升分拣效率推进！设备智能化低碳【化，升级： 七、物》流设施设备更新改造！行动 《  ：。  鼓励国家物流枢！纽，、国：家骨干冷《链物流基《地、国家级示范【物流园区、城—郊大仓？基地范围内的多【式联运场站和转运设！施设：备升级改造加快【。推进：智慧物流枢纽、物】流园区智能化改【造支持高标》准仓库？、，边境口岸铁路换装】设施设备及应用自】动分：拣系统、堆垛—机、电动叉车等设】施设备的智慧立【体仓储？设施升级改造积【极推广升《级标准化托盘—、周转箱等物流装】载器具循环共用系】统，支持冷藏车等—。运输设备、》制冷系统等冷—链设施设备智—能化绿色《化升级改造 — 八、？标准提升行动 】    （一）强化！营运车船能》耗，。、排放、技术—标准升级对标国际先！进水平加《快提：升营运货《。车、营运船》舶等载？运工具安《全，绿色发展水平—加快商用《车能源？消耗量限值标准【升，级加大新能源车安全！、环：保标准供给加—快营运船舶燃料消】。耗，量，。限值、碳排放—强度：等，。标准制修订加快【研究营运船舶充换】电设施及生物柴油、！甲醇燃料加注作业】标准加快构建—绿色智能《船舶规范标准体系】。建立健？全新：能源：船，舶及关键设备和质】量技：术标准实施绿色【智能：船舶标准化引领工】程     （二！），建立：新能源机车及—配套工程《的标准？体系推动新能—源机车？及绿色低碳标准【。体系建设充分吸收】国内外的先》进技术、先进经验统！筹推进国家标准、】。行业标？准、团体标准的协调！发展实现标准体系】对产品技术》、质量安《全、监？测计量、评估认证、！。配套工程的》全面覆盖鼓励动【力电池充电、氢燃】料及替代燃料加【。注等配套《工程建设探索新能源！机车运用、维护【、检修？及配套工程的一体化！综，合服务能力建设【构，建完善的机车全寿】命周期运《用体系？ 九、《强化：政策支持 》     （一）制！定配套措《施研究制定老旧营运！车船报废更》新资金补《贴实施细《则，明确补贴范围、补】贴标准、操作流程、！监管要求《和部：门职责等各地交【通运输主管》。部，门要制定配套—操作细则细化落实举！措规范开展工—作    — （二）加大—财政资金支持持续】实施好老旧营运【车船：淘汰更新《补贴把符合条—件的设备更新项【。目纳入中央资金等支！持范围鼓《励有条件《的地方统《。筹利：用中央财政安排的】。城市交通发》展奖励资金支—持新：能源城？市公交？车及动力电池更新】加强公路养护—。机械装？备，及应：急装备更新政—策储备   【  （三）健全金融！保险：支持加大《金融支持力度—发挥科技创新和技】术改造再贷款—政策工具的激—励，作，用引导金《融机构强化对交通运！输技术改造和设【备更新？的支：持鼓励？银行保险《机构提供多样化金融！服，务提高融《资便利度和保险【保障水平    ！ （四）加》。强创新支撑依托【国家重？点研发？计划、首台（套）】重，大技术装备示范【等聚焦交通运输重大！技术装？备“卡？。脖子”？难题开展新型清洁能！源载：。运装备关键技术研】发和：推广应用提》升，交通装备智能化绿】色化水平《鼓，励行业？各类绿色交通—创新主体建立创新联！盟建立绿色》交通：关键核心技》术攻关？机制持续制定发布交！通运输行业重点【节能低碳技术目录加！快节能环保关键【技术推？广，应用 十、保【障措施？   《  交通运输部、】国家发展改》革委加？强工：。作统筹会同》有关部门推进—本行动方案的实施各！地交通？运，输主管部《门，要会同有关部门制定！落实工作方案完善配！套措施切实》推，动，交通运输设备绿色】低碳转型《落地见效加强—监督考？核将：交通运输设备更新】换，代情况纳入交—通运输行《业碳排放评价—体，系和铁路、公—路、水路行》。业绿色？低碳发展《评估体系加强风【险防范严防地—方保护、企业—借机涨价《、，。违规骗补等行为【做好政策宣贯解读深！。化企：业，和，公，。众对于交通运输设】备更新？的认识营造良—好氛：围 ： ，