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交通运输大】规,模设备?更新行动《方案
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交通运输【部 国家发》展改革委 工业【和信:息化:部 公安部 —财政部 生态—环境部 《商务部 中国人【民银:行 市场监管—总局 金融监—管总局 国家能源局! ,国家铁路局 国家】邮政局关于印发【交通运输大规模设备!更新行动《方案的通知
【交规划?发〔2024〕【62号
》各省、?自治区、直辖市【、新疆生产建设兵团!及,计划单列《市交通?。运输、发展》改,革、工业和信息化、!公安、?财,。政、:生态:环境、商务、人民银!行、市场《监管、?。。金融:监,管、能源、铁路【、邮政主管》部门
《 现将交通】运输:大规模设备》更新行动方案印发给!你们请结合实际【认真贯彻落》实,
交通运》输部: ,。国家发?。展,改革:委
?工业:。和信息化部 公【安部
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财政部 生态【。环境部
》商务部 《。。中国人民《银行:
市场监管总【局 :金融:。监管总?局
国家能—源局 国家铁—路,局
国《家邮政局
—2024《年5月?3,1日
》 推动交通运】。输大:规模设备更》新是加?快,建设交通强国、【推动交通运输—。。行业高质量发展、服!务构:建新发展格局的【重要举措有利于【促进投资和消—费,为深入贯彻党中央、!国务院决策部—署,落实推动大规模设备!更新和消费品以旧】换新行动方案要求推!动新一轮交通运输设!。备更新换代支撑构建!绿色低碳《交通运输体》系,制定本行动方案
!一、总体要》求
— 以习?近,平,新时:代中国特色》社会:主义思想《为指导认真落—实中:央经济工《作,会议:和,。。中央财经委员会第】四次会议部署完整、!准确、全《面贯彻?新发展理念统筹【扩大内需和深化【供,给侧:结构性改革坚持【统筹联动、市场为主!立,足各:地交通运输》发展实际和能源资】源禀赋实施》城市公交车电—动化替代、老旧【营运柴油《货车淘汰《更新、老旧营—运,船舶报废更》新、老旧机》车,淘汰更新、邮政快】递老旧设《。备替代、物流设施设!备更新改《造、标准提升—七大行动大力促【进先进设备和北【。斗终端应用促进交通!能源动力系》统清洁化、低—碳化、高效化—发展有序推》进行业绿色低碳转】型
到2!0,28年船舶运力结构!得到有?效改:善;新?。能源公交车辆推广】应用持续推进;【重点区域老旧—机车基本淘汰实现】新能源机《车规模化替代应【用;邮件快件智【能安检设《备广泛推广使用寄递!领域安?检能力?大幅提?升;北斗《终端:应用进一步提—升;:交通运输行业碳【排,放强:度和污染《物排:放强度不断降—低污染?物排放总量进一步下!降
二、城市公交!车,电动化替代行—动
《 鼓《励,老,旧新:能源公交车及动力】电池更新鼓励有条】件的地方在保—障城:市公:交稳定运营的—基础:上因地制宜制定新能!。源公交车及动—力电池更新计划引导!退役:动力:电池所?。有方将退役动—力电:池交售至综合利用企!业,积极:。推广小型化公交车辆!、低地板及低入【口,城市公交《车辆鼓励各地推【动10年及以上老旧!城市:公,交车:辆更新研究制定新能!源公交车辆动力【电池:更,换有关政策》
三、老旧—营运柴油货车—淘汰更新《。行,动
(】一):加快淘汰《更新老旧营运—柴油货车支持老【。旧营运货车淘—汰更新工作》鼓,。励引:导道路货《。运经营者加快淘汰】更新:国三及以下标准营】。运类柴油《货车提前淘汰更新】国四标准《营运类柴油货车【。依托道路运输车辆】达标车型管理工【作对标国际先—进,水平持续提升营运货!车,节能低碳水平
】 《(二)有序推广新能!源营运货车鼓励各】地结合道路货运行】。业发展?特点、区域产业【环境和新能》源,供应能力《推动新?能,源营运?。货,。车在城市《物流配送、港口【集疏运?、干线物流等场景】应用鼓励有条—件的地方因》地,制宜研究出》台新能源营》运货车?的通行路权、配套】基础设?施建设等政策—积极探索车电分离等!商业模式科学—布,局、适度《超前建设公路—沿线新能源车辆【。配套基础《设施探索超充—站、换电站、加氢站!等建设
》四、老旧《营运船?舶报废更新行动
!。 《(一)?加快高?能耗高排放老旧运输!船舶报废更新支【持内河客船10【年,、货船?15年以及沿—海客:船1:5年、货船20年船!龄以上老旧船舶加】快报:废更新?加强船舶燃油—质量监管《健全船?舶大气污染物监视】监测:体系实施船舶大气】污染:物排放控制区—监测监管示范—工程鼓?。励有条件地》区建立现有燃油动】力船舶退出机制【
(二】)大力?支持:新能源清洁》能,源,动,。力运输船舶发展加快!液化天然气(—LNG)、醇、氢】、氨等燃料动力船】型研:发强化高性》能,LNG、《大功率醇燃料发动】机,、,高能:量密度?。高,安全性能《动力电池等关键【共性:、前:沿引领核心技—术攻关提升新能【源船舶装备供—给能力支持新—建,新能:源、清洁能源—动力船舶支持绿【醇、绿氨等燃料动】力国际航行船舶发展!推动L?NG、生物柴—油,动,力船舶在具备—条件的沿海》、内河航线应用【支持纯电池动力在中!小型、?短距离内河》船舶试点应用支【持船舶探《索开:展箱式电源》等可移动设备换装模!式试点应《用逐步扩大绿—电、LN《G、生物柴油、【绿醇:等能源在船舶领域】的应用完善客运船】舶重大改建政策实施!新能源船舶优先靠离!泊等激励《措施:保障电?。力、LNG、生【物柴油、绿醇—等能源供应能—力鼓励探索建立【区域:性船舶全《面新能源《化先行示范》。区,
(【三)完善新》能源清?洁能源动《力运输?船舶配套基础—设施加强《岸线:资源集约《。高效利用支持L【NG、生物柴油【、绿醇等加注—及充:(换)电供应服务保!障能力建设支—持,有条件的《加油(气)网点【、,水上服务区更—新提升?配,套设施综合服—务水:平探索建设绿色【航运综合服务区加快!构建便捷完善的配套!基础:设施网络加强新【。能源加?注作业?及动力系《统、储运与加—注系:统等关键船舶配套】系统设?备的风险评》估
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五、老《旧机:车淘汰更新行动
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: : (一)加快老旧机!车淘汰支持老旧机车!淘汰报?废推动出台铁路【内燃机车大气—污染防?。治管理办法等部【门规章建立基于机】车运用年《限、污?染排放?、安全性能的强【制报:废管理制度明—确老旧铁路内—燃机车报废》运用年限为30年建!设机车排气污染【。物排放?检验体系《加,强机车运用》状态、排气污染【物的动态跟踪管【理
(】二)鼓励新能源机车!更新组织《有关企业针对不【同地域?、不同场景》打造谱系化、平台】化中国标《准新能?源铁路装备平台【实现机车排放—、油:耗、舒适性》等指标均《。达到国际先进—水平依托《。复兴型?等系列机车产品研】发,采,用大功率动力电池】、新一代柴油—机、内电双源、氢】动力:系,统、:低碳/零碳燃料发动!机等技术推》动老旧内燃机车更】新升级采用混合动】。力及新能源动力等技!术实现调《。车机:车,。替代应用;装用新】一代低排放》低油耗?中高速柴油机实现】干线货运机车替代】。应用;?采用柴油《机+:。动力电池集成—应用实现干线客运机!车,替代:及动集系列化;采用!高效交流传》动技术实现机车【。产品技术迭代升级】
六、邮政快递】老,旧设备替《代行动
— (《一)支持老旧安【检设备更新推动邮政!快递企业淘汰更【新,老旧微剂量X—射线安全检查设备配!置使用邮件快件智能!X射线?安全检?查设备推动出台邮件!快件安全《检查管?理办法等部门规章】修订:邮件快件智能X射线!安全检查设备—技术要求指》导邮政快递企业因】地制宜制定智能安】全检:查设:备更新计划深—入推进邮政业—智能安检系统—研,发不断?提升智能安检设【。备工艺技《术鼓:励邮政快递企业加强!安检信息《化建设强化互联网】、大数据、云计算】、,人工智能、区块链等!现代:信,息技术在安检领域】的应:。用推:动安检工作》向,信息化、智能化【管理迈进
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(—二)开展邮》。政,快递末?端配:送车辆更新》结合城市《公,共,领域:车,。辆全:面电:动化先行区试点指导!各地因地制宜制定新!能,。。源车辆更《。新,。计划分?阶段、分《层次推进支持邮政快!递企业淘汰》更,新一批运输和末端配!。送车辆鼓励》企业在符合要求地区!大规模使用》新能源无人配—送车:提升邮件快件中转效!率
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(三)支!持老旧分拣设—备更新鼓励邮政快】递企业在《主要邮件快件—处理场所淘汰老旧分!拣设备配置使—用,。全自动智能》。分,拣成套?设备指?。导企业根据实—。际需求制定分—拣设备?。更新计划落实处理】场所用地等基础条】件鼓励?地方为分拣设备更新!提供:政策:。支持加强绿色—低碳:和智能化创》新技术研发》。。应用推进智能—分拣:成套设备《迭代:。提升分?拣,效率推?进,设备智能《化低碳化《升级
七》。、物流设施设—备更新改造行—动
《 : 鼓励国《家物流枢纽、国家骨!干冷链物流基地、】国家级示范物流园】区、城郊《。大仓基?地范围内的多式联】运场:站和转运《设施设备升级改造】。加快推进智慧物流枢!纽、物流《。园区智能化改造支持!。高标准仓库、—边,境口岸铁路换—装设施设《。备及应?用自:动分拣系统、—堆垛机、电动—叉车等设《施设备的智慧立体】仓储设施《升,级改造积极》推广升?级,。标,准化托盘、周—转,箱,等物:流,。装载器?具循环共用系统【支持冷藏车等运输】设备:、制冷?系统:等冷链设施设备智能!化绿色化《升级改造
—。八、标准提升行动
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》(一)强化营运车】船能耗、排放、【技术标?准升级对标国—际先进水平加—快提:升营运货车、营【运船舶等载运—工具安全《绿色发展《水,平加快商用车能源】消耗量限《值标准升级加大新】能源车安全、环保标!准供给?加快营运《船舶燃料消耗量【限值、碳排放强度等!标准制?。修订加快研》究,营运船?舶充换电《设施及生物柴油、甲!醇燃料?加注作?业标准加快》构建绿色《智能船舶规范标准】体,系建立健全新—能源船舶及关键设】备和质?量技:术标准实施绿色【智能船舶标准化引领!工程
》 (二)建立新!能源机车及》配套工程的》标准体系推动—新能源机车及绿色】低碳标准体系—。建设充分吸收国内】外的先进技》术、先?进经验统筹》推进国家标准、行业!标准、团体标准的】。协调发展实现—标准体系对》产品:技术、质量》。安,全、监测计量、【评估认证、配套工】程的全?面,覆盖鼓励动力电池充!电、氢燃料及—替代燃料加注等配套!工程:建设探索新能—源机车运《用、维护、检—修及配套工程—的一体化《综合:。服务能力建设构建】完善的机车》全寿命周期运用体系!
:九、强化政策—支持
《 , (一)制定】。配套措施研究制定老!旧营运车《船报废更新资金补贴!。。实施细?则,明确补贴范围—、补贴标准、操【作流程、监管要【求和部门职责等各】。地,交通运?输主管部门要制【定配:套操作细则细—化落实举措规范【开,。展工作
— (二)加大财!政资金支持》持续实施好》。老旧营运车船淘【。汰更:新补贴?把符合?条件的设备更新【项目纳入中央—。资金等?支,持范围鼓《励有条件的地—方统筹利用中央财政!安排:的城:市交:通发展奖励资金支持!新能源城市公交车及!动力电池更新—加强公路《养护机械装备及应急!装备更新政策—储,备
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(—三)健全金融保险支!持加大金融支持【力度发?。挥科技创新和技术改!造再贷款《政策工具的激励作用!引导:金融机?构强化对交通运输技!术改造?和设备?更新的支持鼓励银行!保,。险机构提供多样化】金,融服:务提高融资便—利度和保险保障【水平
》 (四)加强创!新支撑依托国家重】点研发计划、首【台(套)重大技术装!备示范等聚焦交通】。。。运输重大技术装备】。“卡脖?子”难?题,开展新型清洁—能源:载运装备关键技术研!发,和推广应《用,提升交通装备智能化!绿色化水平鼓励行业!各类绿色交通创新主!体建立?创新联盟建立—绿色交通关》键核心技术攻—关机:制持续制定发布交通!运输行业重点节能】低碳技术目录加快节!能环保关键技术推广!应用
《十、:。。保障措施
! 交通运输部—。。、国家?发展改革委加强工作!统,筹会同有《关部门推进本行动】。方案的实施各地交通!运输主管部门要会】同有关部《门制定落实工作【方案完善配套措施切!。实推动交通运输【设备绿色《低碳转型落地见【效加强监督考—核将交通运输设备更!新换代情《。况纳入交《通,运输行业碳排放评】价,体系:和铁路、公路、水路!。行业绿色低碳发展评!。估,体系加强风险—防范严?防地:。方保护、《企业借机涨价、违】。规骗补等行为做【好政策宣《贯解读深《化企业和公》众对于交通》运输设备更新的认】识营造良好氛围【
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