交【。通运输大《规模设?备更新行动》。方案
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交通《运输部 《国家发展改革—委, 工业和信息—化部 公安部 【财政部 生态环境部! 商务?部 :中国人民银行 【市,场监管总局 金融监!。管总局 国》家能源局 国家【铁路:局 国?家邮政局关于印发交!通运输大规模设备更!新行动方案的通知
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交规划发〔2【024〕62号【
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,各省、自治区—、直:辖市、新疆生产建设!兵团及计划单列市】交通运输、发展【改革、工业和—信息化、《公,安,、财政?、生:态环境、商务、【人民银行《、市场监管、金【。融监管、能》源、铁路、邮政主】管部门
— 现将交—通运输大规模设备】更新行动方》案印发给你们请结合!实,际认真贯彻落实
!交通运输部 国家发!展改革委
工业】。和信息?化部 公安部—
,
财政部 生态【环境部
商务【部 :中国人民银》行
市场》监管总局《 金融监管总局
】
,国家能源局 —国家铁路局
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国家?。邮政局
202】4年5月31日【
?。 推动交通运】输大规模设备—更新是加快建设交】通强国?。。。、推动?交通运输行业—高质量发展、服【。务构建新发展格局的!重要举措有利于促】进投资和消费为深】入贯彻党中》。央、国务《。院决策部署落—实推动大《规模设备《更新和消费品以旧】换,新行动方案要—求推动新一轮交【通运输设备更新【。换代支撑构建绿色低!碳交通运《输体系制《。定本行?动方案
》一、总体要求
!。 ?以习近平新》时代中?。国特色社会主—义思想为指导认【真落实中央经济工作!会议和中央财经委员!会第四次会议部【署完整?、准确、全面贯彻】新发展?理念统筹扩大内【。需和深?化供给侧结》构性改革坚持统【筹,联动、市场为主立足!各地交通运输—发展实际和能源资源!禀赋实施《城市:公交车电动》化替:。。代、老旧营运柴油】货,车淘汰更新、—老旧营运船舶报【废更新?、老旧机车淘汰更新!、邮政快递老旧【设,备替代、《物,流设施设备更新改造!、标准提升七大行动!大力促进先进—设备和北斗》终端应用促进交通能!源动力系《统清:洁化、低碳化、高】效化发展《有序:推进行业绿色低碳转!型,
到2】02:8年:船舶运力结构—得到:有,效改善;新能源公交!车辆推?广应用持续推进【;重点区域老旧【机车基本淘》汰实现新能源—。机车规模化替代【应,用;邮件快件—智能安检设》备广泛?推广使用寄递领域安!检能力大幅提升;】北斗终端应用进一】步提升;《交通运输行业碳排】放,强度:。和污染物排放强度不!。断降低污染物排放总!量进一步下降
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二、城市公交车】电动化替代行动
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, 鼓励老【旧新能?源公交?车及动力《电池更新鼓励—有条件的地方—在保障城市公—交稳:定,运营的基《础,上因地制《。宜制定新《能源:公交:车及动力电池—更新:。计划引?导,退役动?力电池所《有方将退《役,动力电?池交:售,至综合利用企业积】极推广小《。型化公交车辆、低地!板及低入口城市【公交车辆鼓》励各地?推动1?0年及以上老旧【城市:公交车辆更新研究】制定新能源公—交车辆?动力电池更》换有关政策
【。三、老旧营运—柴油货车淘汰—更新:行动
》 (一)—加快淘汰更新老旧】营运柴?油货车支《持老旧营运货车淘】汰更新工《。作鼓励?引导道路货运经营者!加快淘汰更新国三】及以:下标准?营运类柴《油货车提《前淘汰更《新国四标准营运【类柴油?货车:依托道路运输车【辆达标车《型,管理工作对标国际先!进水平持《续提升营《运货车节《能低碳?水平
(!二)有序推》广新能源营》运货车鼓《励各地结合道路货】运行业发《展,特点、区域产—业环境和新》。。能源供应能力—。推动:新能源营运》货车在城市物流配送!、港口集《疏运、干线物流等场!景应用鼓励有条件的!地方因地制》宜研:究出台新能源营运】货,。车的通行路权—、配套基《础设施建设等政策积!极探索车电分离等】商业模式《科学布局、适度【超前建?设公路沿线新能源车!辆配套基础设施探索!超充站、《换电站、《加氢站等《建设
四、老旧】营运船舶报》。废更新行动
】 , (一)加快【高能耗高排放老旧运!输船舶?报废更新支持—内河客船10年【、,货船15《年以及沿海客船1】5年:、货船20》年船龄以上》老旧船舶《加快报废更新加强】。船,舶燃油?质量监管健》全船舶大气污染【物监视监《测体系实施》船舶大?气污:染物排放控制区【监测监管示范—工,程鼓励有条件—地区建立现有—燃油动力船舶退【。出,机制
】(二)大力支持新】。能源清?洁能源动《力运输船舶发展加快!液化天然气(L【NG)?、醇、氢、氨等燃料!动力:船型研发《强化高性能LNG、!大,功率:醇燃料发动机、【高能量密《。度高安?全性能?。动力:电池等关键共性【、前沿引领核—心技:术攻关提升新能源】船舶装备供》给,能力支持新建—新能源、清》。洁能源动力》船舶支持绿醇—、绿氨等燃料动力】。国际航行船舶—发展推动LNG【、生物?柴油动力《船舶在具备条—件,的沿海、内河—航线:应用支持纯电池动】力,。在中小型《。、短距离《内河船舶试点应用支!持船舶探索开—展箱式电源》等可:移动设?备换装模式试点应用!逐步扩大绿电、LN!G,、,生物柴油、绿醇等】能源在船舶》领域的应用完善客运!船舶重大改建政【。策实施新能源船舶】优先靠离泊等激励】措施保障电力、【LNG、生物柴油】。、,绿醇等能源供—。。应能力鼓励》探索建立区域性【船舶:全面新能《源化先行示范区
! (三)完善!新能源清《洁能:源动力运《输船舶配套》基础设施加强—岸线资源集约高【效利用支持LNG】、生物柴油》、绿:醇等:加注及充(换)电】供,应服务保障》能力建设支》持有条件的》加油(气)网点、水!上服务区更新—提升配?套设施综合》服务水?。平探索建《设绿:色航运?综合服务区加快构建!便捷完善的配套基】础设施网络加强新】能源加注作业—及动力系统、储运与!加注系统《等,关键船舶配》套系统设备的风险评!估,
五、老旧—机车淘汰更》新,行动
《。 ?。 (一?)加快老《旧机车淘汰》支持:老旧机车淘汰报废推!。动出台铁路》内燃机车《大气污染防治—管,理办法等部门规章】建立基于机车运用年!限、污染排》放、安全性能的强】。。。制报废管理》制度明确老旧铁路】内燃机车报废运用年!限,为30年建》设机车排气污染【物,排放检?验体:系加强?机车运用状态、排】。气污染物的动态【跟,踪管:理,
? (二)—。鼓励新能源机车【。更新组织有关企业针!对不同地域、不同】场景打?造谱:系化、?平台化?中国:标准新能源》铁路装?备平:台实现机车排—放、油耗、》。舒适性等指标均达】到国:际先进水《平依托复兴型等系】列机车产品研发采】用大功率动力—电池、?新一代柴油机、内电!双源、氢动力系【统、低碳/零碳【燃料发动机等—技术推动《老旧内燃机车更新】升级采用混合动力及!新能源动力等—技术实现调车机车】替,代应:用;装用新一代低排!放低:油耗中高速柴油机实!现干线货运机—车替代应用;采用柴!油机+动力》电池集成应用实现干!线客:运机车替《代及动集系列化;】采用高效交流传【动技术实现机车产】。品技:术迭代升《级
六、邮政【快递老?旧设备替代行动
! (一)【支持老旧安》检设备更新推动邮】政快递企《业淘汰?更,新老:。旧微剂量X射—线安全检查设备【配置使用《邮件快件《智能X射线安—全检查设备推动【出,。台邮件快件安—全检:。查管:理办法?等部门规章修订邮】件快件智能X射线】安全检查设》备,技术要求指》导,邮政快递企业因地】制宜制定智能—安全检查《。设,备更新计划》深入推进邮政—。业智能安检系—统研发?不断提升智》能安检设备工艺技术!鼓励邮政快递企业】加强安检《信息化建设强化互】联网、大数据、云计!算、:人工智能、区块【链等现代信息技术在!安,。检领域的应用推【动安检工作向信息化!、智能化管》理,迈进
—。 (二)开—展邮政快递末端配送!车辆更新结合—城市:公共:领域车辆全面电【动化先行区试点指导!各地因?地制宜制《定新:能源车辆更新计【划分阶?段、分层次推进支】。持邮政快递企—业淘汰更新》一批运输和末端【配,送车:辆鼓:励企业在符合要求】地区大规《模使用新能源无人配!送车提升邮件—快件中转效率
】 : (?。三,)支持老旧分拣【设备更新鼓励邮政快!递企业在主要邮件】快件处理场》所淘汰老《旧分拣设备配置使用!全,自动智能分拣成套设!。备指:导,企业根据实际需求】制,定分拣设《备更新计划落—实处理场《所用地?。等,基础条?件鼓:励地:方为分?拣设备更新提供政】策支持?加强:绿色:低碳和智能化创新技!。术研发应《。用推进智《能分拣成套设备迭代!提,升分拣效率推—进设备?智能化低碳化升级】
七、物流设施】设备更?新,改造行动
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》鼓励国家物流—枢纽、国家骨干冷】链,物流基地《、国家级示范—物流园区、城郊大仓!基地:范,围内的多《式,联,运场站和转运—设施设备升级改造加!快推进智《慧物流枢纽》。、,物,流园区智能化—改,造支持高标准仓库、!边境口岸铁路—换装:设施设备及应用【自动分拣系统、堆垛!机、电动叉车等设施!设备的智慧立体【仓储设?施升级改造积—极推广升级》标准化托盘、—。周转箱等物流装载】器具循环共用—系统支持冷》藏车等运输》设备、制冷系统【等冷链设施设备智能!化绿色化升》级改造?
八、标准提【升行动
】 (一)强化营运车!船能耗、排放、技】术标:准升:级对:标国:际先进水平加快提】升营运货车、营运】船舶等载运工—具,安全绿色《发展水平《加快商用车能—。源消耗量限》值标准?升级加大《新能源车安全、【环,保标准供给加快营运!船舶燃料消》耗量限值、碳排放强!度等标准《制,修订加快研究营运】船舶:充换电设施及生物柴!。油、:甲,醇燃料加注》作业标?准加快?。构建绿色智能—船舶规?范标准体《系建立健全新—能源船舶及关键【设备和质量》技术标准实》施绿色智能船舶【标准化引领工程
】
《 (二)建立—新能源?。机车及配套》工程的标准体系推动!新能源?机车及绿《色低碳标准体系建】设,充分吸收国内外【的先进?。技术、先《进,经验统筹《推进国家标准、行业!标准:、团体标准的协【调发展实现标—准体系对《产品技术、质—。。量安全、监测—计量、?评,估认证、配套工程的!全面覆盖鼓励动力】。电池充电、氢—燃料及替《代燃料加注等配【。套工程建设探索新能!源机车运用》、维护、《检修:及配套工《。程的一体化综合服】务能力建设构—建完善的机车全【寿命:周期运用体系—
九、强化—政策支持
— (一)制定!配套:措施:研究制定老旧营运】车船:报废更新资金补【贴,实施细?则明确补贴范围、】补贴标准、》操作流?程、监?管,要求和部门职责【等各地交《通运输主管部—门要制定配套操作】细则细化落》实举措?规范开展工》。作
《 (二)—加大财政资金支持持!续实施好老旧—营运车船淘汰更新】补贴把符合条—件的设备更新项【目纳入中央资金等】支持范围鼓励有条】件的地方统筹利用】中央财政《安排的城市交通发展!奖励资金支持—新能:源城市公交车—及动力电池更—新,加强公?路养护机械装—备及应急装备—更新政策储备—。
(三)!。健全金融保险支持】加大:金融支?持力度发《。挥科技创新和技术】改造再贷款政—策工:。具的激励作用—引导金融《机构强化对交—通运:输,技术改造《。和设备?更新的支持》。鼓励银行保险—机构提供多样化金】融服务?提高融资《便利度和《保险保障水平
】。 (四—),加强创新支撑—依托国家重点研发计!划、首台《(套)重《大技术装备示—范等聚焦交通运输】重大技术装备“【卡脖子”难题—开展新?型清洁?能源载运装备关【键技术研发和推广应!用,提升:交通装备智能化绿色!。化水平鼓励行业【。各类绿?。色交通创新主体建立!创新联盟建立—绿色:。。交通关?键核:心技术攻关》机制持续制定发【布交通运输行业重】点节能低碳》技术目录加快节能环!保关:键技术推广》应用
十》、,保,。障措施
!交通运?输部、国《家发展改革委加强】工作统筹会同有【。关部门推进本行动】。方案的实《施各地交通运—输主管部《门要会同《有关部门制定落【实工作方案完善【配套措施切实—推动交通运输—设备:。绿色低碳转型—落地见?效加强?监督考?核将交通运输—设备:更新换代情况纳入】交通运输《行业碳排放评价【体系和铁路、公【路、水路行业绿【色低碳发展评—估体系加强风—险防范严防地方保】护、企业借机涨价】、违规骗补等行【为,。做好政策宣》。贯解读深化企业和公!众对:于,交通运输设备更新的!认识营造良好氛围
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