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。 矿【业权人勘查》开采信息管理—办,法 (2【024年5月9日】自然资源部第2次部!务会议?通过:) 中华人民【共和国?自然资源部令 】第13号 》     矿业权人!勘查开采信息管理】办法已经202【4年5月9日自然资!源部第2次部务【会议审?议通过现予公布自2!024年7月—1日:起施行? 部长 王广【华 20》24年5月16日】 第?一条 为了规—。范矿业权人》。勘查开采活》动事中事后监管【促进矿业权》。人诚信自律营造公】平竞争的市场环境根!据中华人民共和国】矿产资源法》、优化营商环—境条例等法律、法】。规,制定本办法 第】二条 ?矿业权人勘》查开采信息填报、】公示、核查、使用等!活动适用本办法 】 ,第三条 矿业权【人勘查开采信—息管:。理应当坚《持包容审慎》的,原则保护矿业权人合!法权益 第—四条 自然资源部】负责全国矿》业权人?勘查开?采信息管理工—作组织建设全国【矿业权人勘查开【。采信息管理系统 !    县级以上地!。方人民政府自然资】源,主,管部门负责本行【政,区域内矿业》权,人勘查开《采信息?管理工作 第五条!。 矿业?权人勘查开采信【息按照“谁产生谁】填报”的原则由矿】业权人?和县级?以上人民政府—自,然资源主《管部门在全国矿【。业,权人勘查开采信【。息管理系《统中负责填报并【依照本办《法,规定向社会公—示 第《六条 下列信息由探!。矿权人负责填报 】   ?  (一)》承担勘查工》作的单位名》称、地址等情况; !     (二)】年度勘?查投入资金数—额、探矿工》程、样品分析—等主要实物工作量】完成:数量以及是否—编制勘查《成果报告等情况;】   《  (三《)勘查矿《种、勘查阶段以【及是否对《共伴:生矿产进行综合勘】查评价等情况; !    《(四)勘查作—业完毕后是否—及时封填遗留井硐】情况;  —   ?(五)按照矿产【资源管理《法,律法规?等有关规定缴纳相关!费用情况《; :     (六)】地质资料汇交义务】履行情况; 【   ?。。 (七)《法律法规规》定的其他勘查义务履!行情况 第七条】 下列信息由采矿】权人:负责填报 —    (一)【矿,。山,状态实际开》采利用矿种》以及是否编》制矿山储量》。年度报告、报送储】量统:。计基础表、综合【利用矿?产资源、开展矿【山生:态修复等基本—情况;     !(二)矿山开采【回采率、选矿回收率!、综合利用率—、矿石采出量—尾矿、废石》以及共伴生矿—产等利用《情况;? :   ? (三)《按照矿产资》源管理法律法规等】有关规定缴纳相关】费用情况;》。     —(四)地质资—料汇交?义务履行情况; !    (五)【法律法?规规定的其他开采义!务履行情况 — 第八条 下列【。信息由县级》以上人?民政府?自然资源主管部【门负责填报 【  :  :(一)矿业权新立、!延,续、变?更(转让)、保留、!注,销等登记信》息; 《    (二—)矿:产资源?勘,查,实施方案《、开发利用方案、矿!山地质环《境保护与《土地复垦方案审【查(备案)情—况,以及阶段验收信息】;    — ,(三)?矿产资源储量评审备!。案情况;   】  (四)》矿,业,。权人因违《反矿产资源》管,理法律?法规受到行政处罚的!信息;  — ,。  (五《。)其他有关矿业权人!勘查开?采状况的信》。息 第九条 矿】业权人应当》于每年?。。3月31日前填报】上一年度的》。勘查开采信息—;但是上《一年度设立》的矿业权至最迟【填报日不满六个月】的除外?     县级以!上人民?。政府:自然资源《主,管部门应当于勘查】开采信息产生—之日起三十日内填报!。。 第十条 矿业】权人勘?查开采信息填报【、,。公示应当遵守有关】保护国?家秘密、商业—秘密:、,个人隐私、》个人信息《等法律、行》。政法规?的规定 《 第十?一条 省级以上人】民政府自然资源【主管部门可以按照】“,双随机、一公开”】监管要求随机抽取】。一,。定比例的勘查—项目和矿山制定核】查方案?并,组,织实施矿业》权人:。勘查:开采信息公》示情况核查工作 】 第十二条 县级以!上人民政府》自然资源主管—部,。门开展矿业》权,人公示信《息核查应当组成核】查组核查人》员与:被,核查对象存在利【害关系的《应当依法回避 【  :  : 县级以上人民政】府自然资源主管部门!可以委托《专业机构开展—实地核查相关工作 !。 ,第十三条《 县级?以,上人民政府自然资源!主管部门在核查过程!中发:现矿业权《人未按照规定填报】勘查开采信息的应】当对其进行书—面告知并《提出整?改,要求;发现矿业【。权人违?反矿产资源管—理法律法规》规定的?应当依法《追究法律《责任 第十四【条 自然资源—部负责其登记的【海域油气《矿业权?。的严:重失:。信,主体认定和异常名录!管理工作《   《  省、自治区【、直辖市人民政【府自然资《源主:管部门负责》其登记的矿业—。权以及?本行:。政区域内自然资源部!登记的?。矿业权(海》域油气矿业权除【外)的严重失—信主体认定和异常】名,录管理工作 —     市—、县人民政府自【然资源主管部—门负责其登记的【矿业权?的严重失《信主体认定》和,异,常名录管理》工作 第十五条】 矿业权《人违反矿产》资源管理法律法规】等有关规定依法【受到较重行政处罚的!应当依?照本办法规定将其认!定为严重《。失信主体  【   前《。款所称较《重行政处罚》包括    【。 (一?)依照行政》处罚裁量基》准按照从重处—罚,。原则:处以罚款的; 】    (二—。。。)吊销勘查许可【。证、采矿《许可证的;  】   (三)一年】内因同一《矿业权受到两—次及以上《行政处罚的》; ?    (》四)法律《法规规定的其他【较重行?。政处罚 第十六】条, 本办法第十—五条:规定:的违反矿产资—源管理法《律法:规等有关规定—依法受到较重—行政处罚的情形包括!     —(一)以《欺骗:、贿赂等不正当手段!。取得勘查许可证、采!矿许:可证依照行政许可】法有关规定受到【较重行政处罚的; !  :   (二》)超:。越登记的期限、范】围勘:查、开采矿》产资源依照矿产资源!。。法及矿产资源管理】有关行政法规规定】受到较重行政处罚的!; ?    (三—。)未按照规定实【施矿山地质环境治】理恢复?和土地?复垦或者矿山地质】环境治理恢复和土】地复:垦未达到规范要求依!照土地管理法及土】地,复,垦、矿山地》质环境?保护有关行》政,法规和部门规章规】定受到较重行—。政处罚的; —     (—四)未?按,照规定?的期限?汇交地质资料伪造】地质:资料或者在》地质资料汇》。交中弄虚作假依照】地质资料《管理条例有关规定受!到较重?行政处罚的;  ! ,  (?五)未按照》规定备?案,、报告有《关情:况或者?伪,造矿产资源储量【报,。告、矿山储》量年度报《告弄虚作假依照矿】产资源管理有关行政!法,规规定受到较重行】政处罚的; 【    (六)未达!到矿产资源合—理开发利用“—三率”最低》指标;未按照规定开!展综合开《采、综合利》用对:尚不能利用的—矿产资源(包括共】。伴生矿产)未—采取:保护:性措施?或者采?取破坏性的开采方】法开采?矿产:资源造成矿产资源损!失,破坏依?。。照矿产资源》法及:有关法律、行政法】规规定受到较重【。行政处罚的; 【。     (七【)未按照规》定,缴纳相?关费用?依照矿产资》源管理有关行政法】规规定受到较—重行政处罚的; !    (八—),未按照规定办—理勘查许可》证,。、采矿许可证注销】登记手续依照矿【产资:源,。管理有关行政—法规规定受到较重】行政处罚的;  !   (九》)法律法规规—定其他应当》认定为严重》失信主体的情形 !第十七条 县—级以上人民政—府自然资源主管部】门将:矿业权人认定为严重!失信主体的决定【按照下?列,程,序进行    】 (一)经查证符合!严重失信主体认定】。标准的应当向—当事人?送达严?。重失信主体认定【告知书告知》拟认定为严重失信】主体的事实》、理由?。、依据、《管理措施以及当事人!依法享有的陈—述、申?辩等权利;  】   (二)—当事人在收》到相关告知文书【后十个工作日内【有权向认定部门提交!书面陈述、申辩意】见及相关证明材料;!  ?   (三)当【事人未在规定时间内!陈述、申辩的以【及陈述、申辩时【提出的事实、理由】或者证据不成立的县!级以上人民政府【自然资源主管部门】应当:制作:。列入严重失信主体名!单决定书《并送达当事人— 第十八》条 县级以上人民政!。府自然资源主管【部门对认《定为严?重失信主体》的矿业?权人:可以:实施下?列管理措《施  《   (一》),不,得参与自然资源主】管部:门组织的评优、【。评先活动;》 ,     (二)列!为重点监管对象依】法严格监管;  !   (三)—在自然资源》管,理行:政程序中不适—用告知承诺制—;  《   ?(四)在矿业权人申!。请财政性资金项【目、参与矿业权【竞争:性出让?时作为不利考—量因素;  【   (《五)法律法规规【定的其他《管理措?施 第《十九条 《县级:以上人民政府自【。然资源主《管部门应当自作出】严重:失信主体《认,定决定?之日起十个工作日内!将相:关信息通过全国矿】业权人勘查开采信】息管理系统向社【会公开?。 第二十》条 对严重失—信主体实施信用管理!。措施的期限》为三年自矿》业权人?被认定为《严重失信主体—之日起开始计算 】 ,第二:十,一条 矿《业权人自被》认定为严《重失信主体》之,日起三?年内积极《进行:整改:、纠正失信行为【、,消除不良影响、作】出信用承诺的可以】提前向严重失信【主体认定机关提出】移出严重失》信主体名《单申请 》    有关自然】资源主?管部门?应,当自收到申请之【日起五?个工作?日内作出是否受理的!决定    【 有关?自然资源主管—部门应当自受理之】。。日起:二十个工作日内对申!请进行核实并作出】是否移?出严重失信主体【名单:的决定  —   有《关自然资源主管部门!决定移出的应当自】作出:准予移出决定之日起!五个工作日内通【过,全国矿业权人—勘查开采信息管理】系统向社会》公开解除相关管理】措,施 : 第二?十二条 具有下列】情形之一的不予【提前:移出严重失信主体】。名,单 :     (—一,)申请移出严—重失信?主体名单过程中【存,在弄虚作假、—故意隐瞒事实等欺】诈行为的;  】   (二》)申请移出严重失】信,主体名单过程中又因!同一原因《受到行政《处罚的; 》     (三)】法律法规规定的其】他不予移出》严,重失:信主体名单的情形 ! 第二十三条 【矿业权人自被认【定为严重失信—主体之日起满三【年的由认定机关【及时从?严重:失信主体名单—中移出停止》公示并解除相—。关管理?措施 第二十【四条 矿业权人【有,下列情形之一的应当!将,其列入异常名—录并在全国》矿业权人勘查开采】信息管理系统中予以!标注     (!。。一)未?按照规定的期限和】要求填报《公示:勘查开?采信息的;   !  (二)》。。填报勘查开采信【息不真?实的;     !(三)违反矿产【。资源管?理法律?法规等有关规—定,。依,。法受到行政》处罚但是未达—到严重失信主—体认定?标准的;    ! (四)其他应【当列入异常名录的情!形    — 矿业权《人在全国矿业权人勘!查开采信息管理系】统中漏填、错—填勘查开采信—息但是?在规定期限内完成】整改的可以不列入】。异常:名录 第》二,。十五条?。 县级以《上人:民,。政府:自,然,资源主管部门对列】入异常名录的矿业】权人可以实施下列管!理措施     !(一)列为重点【监,管对象依法严格【监管;    】 (二?)在:评优评先等》方面予?以重点审查;—     (三】)将有关信》息提:供,给有关部门查—询可以供其》在相关信《用管理工作中—参考使用;   !  (四)》。。法律:法规规定的其—他管:。理措施 第二十】六条 列入异—常名录的矿业—权人应当《根据:。全国矿业权人勘查开!采信息管理系统【的标注及时进—行整改并将整—改完成情况报—告,有,关自然资源主管部】门 :     》县级以上人民—政府自然资源—主,管部门应当对矿业权!人整改情况进行核实!。根据矿业《权人整改完成情【况及时在系统中【取消标注并》将其移出异常名录】避免对?矿业权人正常经营活!动造成不利影响 !第二十七条》 县级以上》人民政府自》然资源主管部门对】守信情况良》好的矿业权人—可以采取加强宣传、!公开鼓励、提供便利!服务等?激励措施 第【二十八条 》县级以上人》民政府自《。然资源主管部门应】当加强?认定严重《。失信主?体相关信《息与全?国信用信息》共享平台《等其他?。部门间信息的互【联,共享依照法律法规等!相关规定实施—联合惩戒 —第二:十九条 县》级以上人民政府【自然资源主管—。部,门工作人员》在矿业?权人:勘查开采信》息管理工作中—玩忽职守、滥用【职权:、徇私舞《弊构成?犯罪的依《法追究刑事》责任;尚《不构成犯罪的依法给!予处分 《 ,第三十条 本办法】。自202《4年7月1日—。。起,施行 《