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, 矿业权人勘查】开采信?。息管理办法》
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:(2:024年《。5月:9日自然资源部第】2,次部:务会议通过)
】。中华人民共和—国自然资《源部令
《
第13号》。
矿【业,权,人勘查开采信息管理!。办法已经2024】年5月9日自然资】。源部第2《次部:务会议?审议通过现予公【。布自202》4年7月1》日起施行
部长】 王广华
2【024年5》月16日《
第一条》 为了规范矿业【权人:勘查:开采:活动事中事后监【管促进?矿业权人诚信自【律营造公平竞争的市!。场环:境根据中《华人民共《和国矿产资源—法、:优化营商《环境条例等法律【、,。法规制定本》办法
《第二条? 矿:业权人勘查开采信息!填报、公示、核查】、使用等活动适用】。本,办法
第三—条 :矿,业权人勘查开采信息!管理应当坚持包容审!慎的原则保护矿业权!人合法权益
第四!条 :自然资源《部负责全国矿业权】人勘查开采信息管理!工作:组织建设全国—。矿业权人勘查开采】信息管理系统
! : 县级以上地方【人民政府自然资源主!管,部门负责本行政【区,域内矿业权人勘查】开采信息管理工【作
第五条—。。 ,矿业权人勘》查开采?信息按照《“谁产?生谁填报”的—原则:由,矿业权人和县—级以上人民政府自】然资源?主管部门在》全国矿业《权人勘查开采—。。信息管理系统中负】责,填报并依照本办法】规定向社会公示
!第六条? 下列信息》由探:矿权人负责填报【。
(一】)承担勘查工作的单!位名称?、地址等《情况;
《
《 (:二)年度勘查投入】资金数额、探矿工程!、样品分析等主【要实物工作量完【成,数量以及《是否编制勘》查成果报告等—情况;?
(三】)勘:查,矿种、勘查阶段以及!是否:对共伴生矿》产进行综《合勘查评价等情【况,;
(四!)勘查作业》完毕后是否及时封】。填遗留井硐情—况;
— (?五)按照矿》产资源?管理法律《法规等有关规—定缴纳相关费用情况!;
— ,(六)地《。质资料汇交义—务履行情况》;
(七!)法律?法规规定的其他勘】查义务?履行情况
》
第:七条 下列》信息由采《矿权:。人负责填报
】 (一)矿山】状态实?际开采利《用矿种以及》是否编?制矿山储量》年度报告、报送储】量统计基《础表、综合利用矿】产资源?、,开展矿?山生态修复》。。等基本情况;
! (《二):。矿山开采回采率【、选矿回收率、综】合利用率、》矿石采出量尾矿、废!石以及共伴》生矿产等《利用:情况;
》 (三)按照!矿产资源管理—法律法规《等,有关规?定缴:纳相关费用情况【;
》 , (:四)地?质资料?汇交义务履行—情况;
》 (五—)法律法规规定的】其,他开采义务履行【情况
第八条 下!列信息?由县级?以上人民政》府自:然,资源:主管:部门负?责填报
!(一:)矿业?权新立、延续、变更!(,。转让)、保留、注销!等登记信息;
! (二)矿产】资源勘?查实:施方案、开发利【。用方案、矿山地质】环境保护《与土地复垦方案审查!(备案)情况以【及,阶段验收信息;
】
《 ,(三:)矿产资源储—量评审备案情况【;
【(四)矿《业权人因违反矿产资!源管:理法律法《规受到?行政处?罚的信息;
】 , (五)其他有】关矿业权人勘查【开采状?况的信息
第【九条: ,矿业:权人应当于每年【3月31日前—填报上一年度的【勘查开采信》息;但是上一年度设!。立的矿业权至最迟】填报日不满》六个月的除外
】 县》级以上人民》。政府自?然资源主管部门应】当于:勘查开采信息产【生之日起三》十日内填报
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,第十条 矿业—权,人勘查开采信—息填报、《公示应当《遵守有关保护国家秘!密、商?业秘密、个》人隐:。私,、个:人信息等《法律、行政法规的规!定
第十一—条 省级以上—人民政府自》然资源主《管,部门可以按照“双】随机、一公开—”监管要求随—机抽取一《定比例的《勘查项目和矿山制】定核查方案并组织】实施矿?业权人勘《查开采?信息公示情况—。核查工作
第【十,。二条 县级》以,。上,人民政?府自然资源主—管部门开展矿—业权人公示》信息核查应当—组成核查《组核查人员与被【核查对?。。象存在利害关系【的,应当依法回避
【
: 县《级以上人民政府【自然资源《。主管部门可以委【托专:业机构开展》实地核查相》关工作
第—十三条 县级以上人!民,政府自然资》源主管部门在核查过!程中发?现,矿业权?人未按照《规定填报《勘查开采信》息的应?当,对其进行书》面,告,知并提出整改要求;!发现矿业权人违反矿!产资源管理法—律法规规定》的应当依法追究【法律:责任
第十—四条: 自然资源部负责其!登记的海域油气矿】业权的?严重失?信主体认定和—异常名录管》理工作
《
省、自】治区、直辖市—人民政府自然资【源主管部门负责其登!记的矿业权以及【本行政?区,域内自然资》源部登记《的,矿业权(海域—油气矿业权除—外)的?严重失信主》体认定?和,异常名录管理工作
!
市—、县人?。民政府自然资源【主管部门负》责其登记的矿业权的!严重失信主体认【定和异?常名:录管理工作
第十!五条 矿业》权,人违反矿产资源管理!法律法规等有关【规定依法受到较【重行政处罚的应当依!照本办法规定将其认!定为严重失信主【体
【前款所?称较重行政》处罚包括《
(一】)依照行政处罚裁】量基准按《照从:重处罚?原,则处以罚款的—;
? (二—)吊销勘查》许可证、采矿—许可证的《;
【(三)?一年内因《同一矿业权受—到两:次及以上行政—处罚的;
! (四)法》律法规规《定的其?他较重行政》处罚
?
第十六《条 本办《法第十五条规定的违!反矿产资源管理【法律法?规等有关规定依法】受到较重行政—处罚的情形包括【
? , (一《),以欺骗?、贿:赂等不正当手—段取得勘查许—可证、采矿许可【证依照行政许可法有!关规:定受到较重行政处罚!的;
《 (》。二)超越《登记的期《限、:范围勘查《、,开采矿?产资源依照矿产资源!。法及矿产资》源管:。理有关行政法规规】定受到较重行政处罚!的,;
(三!)未按照规定实施矿!山地质环境治理恢】复和土地复垦或者矿!山地质环境治理恢复!。和土地复垦》未达到规范要求依】照土地?管理法?及土地复垦、矿山地!质环境保护有关行政!法规和?部门规章规定受到】较重行政处》。罚的;
— (四)未按照!规定的期限汇交地质!资料伪?造地质资《料或:。者在地?质资料汇交》中弄虚作《假依照地《质,资料管理条例有关】规定受到较重行政】处罚:的;
《 (五—)未按照《规定备案、报告有】关情况或者伪造矿产!资源储量《。报告、矿山》储量年度《报告弄虚《作假依照矿》产,资源管理有关行政法!规规定受《到,。较,重行政处《罚的;
《
(—六,)未达到矿产资源合!理开发利用“—三率”最低指标【;未按照规定—开展综合开采、综合!利用对尚不》能利用?的矿产资源》(包括共伴生—矿产)未《采取保护性措施或者!采取破坏《性,的开采方法》开采矿?产资源造成矿产资】源损失破坏依照矿产!资源法及有》关法律、行政—法规规定受》到较重?行政处罚《的;
】(七)未按照规定】缴,纳,相关费用依照矿产资!源管理有《关行政?法规:规定受到较重—行政处罚《的;:。
》 (八)未按照规定!办理勘查许可证【、采:。矿许可证注销登记手!续依照矿产资—。源管理有关行政【。法规规定受到—较重行政处罚的【;
(】九)法律法规规定其!他应当认定为严【重失:信主:体的情形
第十七!条 县级以上人民】。政府自然资源主【管部门将《矿业权人认定为【严重失信主体的决】定按照下列》程序进行
【 (一》)经查证符合严重失!信,主体认?定标准的应当向当】事人送达严》重,。。失信主?。体认定告知书告【知拟认定《为严重失信主体【的事实、理由、依据!、管理?措施以及当事—人依法享有的陈述】、申:辩等权?利;
?。
(—二,。)当事人在收—到相关告知文—书,后十个?。工作:日内有权向认定部门!提交书面陈述—、申:辩意见?及相关证明材—料;
】(三)?当,。事人未在规》定时间内陈述、【申辩的以及陈述、申!辩时提出《的事:实、理由或》者证据不《。成,立的县级《以上人民政府自【然资源主管部门应当!制作列入严》重,失信主体《名单决定书》并送达?。当事人?
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第十八条 县级以!。上人民政府自然【资源主管部门对认定!为,严,。重失:信主体的《矿业:权人可以《实施:下列管理措施—
: (一)不】得参与自然》。资源:主管部门组织的评优!、评先活动》;
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》(二)列为重点监管!对象依法严格监管】;
? : (?三)在自《然资源管理行政程】序中不适用告知【承诺制?;
(】。。四,)在矿业《。权人申请财政性资金!项目:。、参与矿《业权:竞争性出让时—作为不利考量因素;!
(五)!法律法规《规定:的其他?管理措?施
第十九条 县!级以上人《。民,政府自然资源主管】部门应当自作出严重!失信主?。体认定决定之日起】十个工作日》内将相关信息通过】全国矿业权人勘【查开采信息》管理系?统向社会公开
【
第二十条 对严】重失信主体实—施信:用管理措施的—。期限为三《年自矿业《权,人被认定为严重失信!主体之日起开始计】。算
第二十一条 !矿业权人自被认定为!。严重失信主体之日起!三年内积极进行整】。。改,、纠正失信行为、消!除不:良影响?、作出信用承—诺的:可,以提前向严重失信】主体认?定机:关提出移《出严重失《信主体?名单申请
】 有关自然资源】主管部门应当自收】到,申请:之日:起五个工作》日内:作出是否受理的决定!
《 有?关,自然资?源主管部门应当【自受理之日起二十个!工作日?。内对申请进行核实】并作出是否移出【严重失信主体名【单的决定
【 有《关自然资《源主管部《门决定移出》。。的应当自作》出准:。予移:出决定之日起五【个工作日内》通过全国《矿,业,。权人勘查开采信息】管理系统向社会【公开解除相关—管理措施《
第二十二条【 具:有下列情《形之一的不予提前】移出:严重失?信主体名《单,
《 :(一)?申请移出严重—失信主体名单—过程中存在弄—虚作假、《故意隐?瞒事实等《欺诈行为的;—
: ,。。 (二)申请】移,出严重失信主—体名单过程》中又因同一原因受】到行政处罚的—;
(】三):法律:法,。规规定?的其他不予移出严重!失,。信主体名单的—情形
?
第二十三条— 矿业权人》自被认?定为严重失信主【体之日起满三年【的由认定机关及时从!。严重失信主体名单中!移出停止公示并解】除相关管理措—施
第二十四【条 矿业权人—有下:列情形之《一的应当《将其列入《异常名录并在—全国矿?业权人?勘,查开采信息管—理系统中《予以标注
】 (?一):。未,按照规定的期—限和:要求填报公示—勘查开?采信息?的;
】(二:)填报勘查》开采信息不真—实的;
— : ,(三:)违反矿产资—源管理法律法—。规等有关规定依法受!。到行政处罚但—是未达到严重失信主!体认定标准的—;
》 (四)其他应当!列入:异常名录的情形【
—矿业权人《在全国矿业权—人勘:查开采信息管理【。系统中漏填》、错填勘查开采【信息但是在规定【期限内?完成整改的可—以,不列入?异常名?录
第二十五条】 县级以上人民政府!自然资源主管部门对!列入异常名录的矿】业权人可以实施【下列管理《措施:。
《。 (一《)列为重点监管对】象依:法严格监管;—
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》(,二)在?评优评?先等方面予》以重点审查;—
? (三)—将有关?信息提供给有关部】门查询可以供—其在相关信用管【理工作?中参考使用》;
?。 (四)法】律法规规定的—其他管理措施—
第二十六条【 列入异常名录的矿!业权人应当根据【全国矿业权人—勘,查开采信息管理系】统的标注及》时进行整改》并将整改完成情况报!告有关自然资—源主管部门
】 县级以上人】民政府自然资源【主管部门应当对矿业!权人整改情》况进:行核:实根:据矿业权人整改【完成情况及时在【系统中取消标—注并将其《移出异?常名录避免》。对,矿业权人正常—经营活动造成不利】影响
第》二,。十七条 县》级以:上人民政府自—然资源主管部门对】守,信情况良好的矿【业权人可《以,采取加强《。宣,传、公?开鼓励、提供便利服!务等激励措》。施
第二十八条】 县级以上人民【政府自然资源主【管部:门,应当加强认定严【。重失信主体相关信】息与全国信用信息共!享平台?等其他部门》间信:息的互联共享—。依照:法律法规等相—关规定实施联合惩戒!
第二十九条 】县级以上人民—政府:自然资源主管—部,门,工作人员《在矿业权《人勘查开采信息【。管理工?作中玩忽职守—、滥用职权》。、徇私舞《弊构成犯罪的依法追!。究刑:事责任;尚不构成犯!。罪的:。依法:给予处分《
第?三十条 本办—法自202》4年7月1日—起施行
《
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