矿业】权，人勘：查开采信息管—理办法 （2！024？年5月9日自—然资源部《第2次部务》会议通？。过） 中华人民共！和国自然资源部令】 第1《3号     矿！业，。权人勘查开采信息管！理办：法已经2024年】5月9日《。自，然，资源部第2次部务】。会议审？议通：过现予公《布，自2：024年7月1日起！施行 部长— ，王广华？ 2024—年5：月16日《 ：。第一条　为了规范矿！业，权人勘查开》采活动事中事—后监管促《进，矿业权人诚信自律】。营造公平竞》争的市场环境根据中！。华人民共和国—。矿产资源法、优化营！商，环境条例等法律、】。。法规制定本办法 】 第二条　矿业权人！。勘查开采《。信息填报《、，。公示、？核查、使用等活【。动适：用本办法 第三】条　矿业权人—勘查开采信息—管理：应当坚持包容审慎的！原则保？护矿业权人》合法权益《 第四条　—自然资源部负责【全，国矿：业权人勘查开采【信息管理工》作，组织建设全》国矿业权人勘查开】采信息管理系统【     县级以！上地方人民》政府自然资源—主管：部门负责本行—政区域？内矿业权人勘查开采！信息管理《。。工作 第》五条　？矿业权人勘查开采】信，息按照“谁产生谁填！报”：。的原则由《。矿业权人和县级以】。上人民政府自然【资源主？管部门在全》国矿业权《人，勘查开采信息管【理系统中负责填【报并依照本办法【规定向社会》公示 ？ 第六条　》下，列信息由探矿—权人负责填报 【     》（一）承担》勘查工作的单—。位名称？、地：址等情况《； ：    《 （二）年度勘查投！入资金？数额、探矿工程、样！。品分析？等主要实《物工作量《完成数量以及是【否编制勘查》。成果报告等情况【； ：  ： ，  （三）勘查矿】种、勘查阶》段以及是否》对，共伴生矿产进行【综合勘查评》价等情况； 【    （四）勘查！作，业，完毕后？是否及时《封填遗留井硐情【况； 《   ？ （五）按照—矿产资源管》理法律法规》等有关规《定缴纳相关费用情】况；   —。  ：（六）地质资—料汇交义《务履：行，情况； 》。 ，   （七）法律法！规规定的其》他勘：查义务履《行情况 第七条】　下列信《息由采矿权人负【。责填报   【  （一）矿山【状态实际开采—利用矿种以及是否编！制，矿山储量年度报【告、报送储量统【计基础表、综合利】用矿产资源、开【展矿山生态修复等基！本情况？；     （】二）矿山开》采，回采率、选矿回【收率、？综合利用率》、矿石采出量尾【矿、废？石以及共伴生矿产等！利用情况； 【    《（三）按《照，矿产资源管理法律法！。规等：有关规定缴纳相【关，费用情？况；   —  （四）地质资料！汇交义务履行情况；！   《  （五）法律【法规规定的其他【开，采义务履行情况【 第八条　下列信！息由县级《以上人民政府自然】资源主管部》门负责填报》 ，  ： ，  （一）矿—业权新立、延续【、变更（转让）、】保留、注销等登记】信息；    】 ，（，二）矿产资源勘【查实施？方案：、开：发利用方案》、矿山地质环境保护！。与土地复《垦方案审查（备案）！情况以及阶段验【收信息；《  ？   （《三）矿产资源储量评！。审备案？情况；     ！（四：）矿业权人因违反】矿产资源管理法【律法规受到行政处】。罚的：信息；    】 （五？）其他有关矿业权人！勘查开采状况的信】息 第《九条　矿业》权人应当于每年3月！31：日前填报《上一年度《的勘查开采信息【；，但，是上一年度》设立的矿《业权至最迟填—报日不满六个月【的除外    】。 县级以上人民政府！自然资源主管部门】应，当于勘查开采信【息产生之日起三十】日内：填报 第》十条　？矿业权人勘查开采】信息填报、公—。示应当？遵守有？关保护国家秘密【、，商业秘密《、个人隐私、个人信！息等法律、行—政，法规的规定 — 第十一条　省级】。以上人民《。政府自然资源主管】部门可以按照—“双随机、一公【开”监管要求随机抽！取一定比例的勘查】项目和矿山》制定核查方》。案并组织实施矿业】权人勘查开采信【息，公示情？况核查工作 【第十二条　》。县级以上人》民政府自然资源主】管部：。门开展矿业权—人公示？信，息核查？应当组？成核查组核查人员与！。被核查对象》。存在利害关系—的应：当，依法回避   】  县？级，以上人民政府自然】资，源主管部《门可以委托专—业机构开《展实地？。。核查相关工》作 第十三—条　县级以上—人民政府自然资【源主管部门在—核查过？程中发现矿》业权人未按》照规定填报勘查开】采信息的应当—对其进行书面告知并！提出整改要求；发】现矿业权人违—反矿产资源管理【法律法？规规定？的应当依法追究法律！责任 第十四【。条　自然资》源部负？责其登记的海—域油气矿业》权的：。严重失信主体—认定和异常名录【管理工作   】。 ， 省、自治区、【直辖市人民政府【自然资源主》管部：门负责其登记—的矿业权以及本【行政区域内自然【资源：部登记的《矿，业权（海《。域油气？矿业权除外》）的严重失信主体认！定和异常《名录管理《工，作     市】。、县人民政府—自然资源主管—部门负？责其登记《的矿业权的严—重失信主体认定和】。异常名？录管理工作 【。第十五条　矿—业权人违反矿—产资源管理》法律法规等有关【规定依法受到较重行！政，处罚：的应当依《照，本办法规定将—其认定为严重—失信主体  【   ？前款所称较重行政】。处罚包？括 ？。   ？ （一）依》照，行政处罚裁量—。基准按照从重处罚原！则处以罚《。款的； 《。     》（二）吊销勘查【许可证、采矿—许可证的《；   》  （三《）一年内因》同一矿业权受到两】次及以上行》政处罚的； —     》（四）法律法规【规定：。的其他较重行政处罚！ ：第十六条《　本办法第十五条规！定的违？反矿产资《源管理法《律法规？等有关规定》。依法受到较重行政处！罚，的情形包括  】   （一）以欺骗！、贿赂等不正—当手段取得》勘查：许可证、采矿许可】证依照行政许可【法有：关规定受到较重行】政处罚的《；     （二！）超：越登：记的期限、范围勘查！、开采？矿产：资源依照矿产资源】法及矿产资源—管理有关《行政法规规定—受到较？重，行政处罚的；—     （三】）未按照规》定实施矿山》地质环境治理恢【复和土地复垦或者矿！山地质环境治—理恢：复，和土地复垦未—达到规范《要求依？照土地管理》法及土地复》垦、：矿山地质环境保护有！关行政法《规和部门规章—规定受到较重行政处！罚的；     ！（四：）未按照规》定的：期限：汇交地质资料伪【造地质资《料，或，者在地质《资料汇交中弄虚作】假依照地质》资料管？理条例有关规定受】到较重行政处—罚的；？     （【五）未按照规定备案！、报告有关情况【或，者伪造矿产资源【储量报告、》矿山储量年》度报：告弄虚？作假依照矿产资源】管理有关行政法规规！定受到？较重行政处罚的【。；     （】六）：未达到矿产资源【合理开发利用—“三率？”最低指标；未按照！规，定开展综合》开采、？综合利用对尚不【能利：用的矿产资源（包】括共伴生《矿产）未采取保护】性措：。。施或者采《取破坏性的开采方法！开采：矿产资源《造成矿产资源损失破！坏依照矿产资—源法及有关》法律：、行政法《规规定受到较—重行：政处罚的；   ！  （？七）未按照规定缴】纳，相关费用《依，照矿产资源管—理有关行政法—规规定受到较重【行政处罚的；—    》 （八）未按照【规，定办：理勘查许可证—、采矿许可证注销登！记手续依照矿产资】源管理有关行政法规！。规定受到较重行【政处罚的；   ！  ：（九）法律法规【规定其他《应当认定《为严重失信》主体的情形 — 第十七条　县级】以上人民政》府自：然资源主《管部门将矿业权人认！定为：严重失信主体的决】定按照下列程—序进行     ！（一）经查证符合严！重，失信主体《认定标？准的：应当向当事人—送达严？重失信？主体认定告知书告知！拟，。认定：为严重？失信主体的事—实、理由、依—据、：管理措？施以及当事人依法享！有的陈？述、申辩等权—利；   —  （？二）当事人在收【到相关告知文书后】十个工作《日内有权向认定【。部门提交《书面：陈述、申辩》意见及相关》证明：材料； 》    （三）【。当事人未在规定【时间内陈述》、申辩的以及—陈述、申《辩时提？出的事实、理由或】者证据？不成立的县》级以：上人民政《府自然资《源主管部门》应当制作列入严重失！信主体名单决—定，书并送达当事—人 ： 第十八条》　县级以上人民政府！自然：资源主管部》门对认定《为严重失信》主体的矿业权人可】以实施下《列管理措施 —     （一）】不，得参与？自然资源主》管部门组织的评优】、评先活动；—    》 （二）列为—重点监管对象依法严！格监管；  【   （三）—在自然资《。源管理行政程序【中不：适用告知承诺制；】   《  （四《。）在：矿，业权人申请财政性】。资金项目、参与矿业！权竞：争性出让时作为【不利考量因素—；  《   （五》）法：。律法规规定的其【。他管理措施 —。 ，第，十九条　县级—以上人民政府—自然资源主管部【门应当自作出严重失！信主：体认定决定之—日起十个《工作日内将相关信息！通过全国矿业权【人勘查开《采，。信息管理系统—。。向社会公开 第】二十：条　对严《。重，失信主？体实：。。。。施信用管理措—施的期限为三年【自矿业权人被认定】为严重失《信主体？之日起开始计算【 ， 第二十一条　【矿业权人自被认【定为严重失信主体】之日：起三：年内积极进行整改】、纠：正失信行为》。、消除不良》影响：、作出信《用承诺的《可以提前向严重失信！主体：认定机关提出移出严！重失信主体名单申请！     有关】自然：资源主管部门应当自！收到申请之日起五个！工作日内作出是【否受理？的决定 》    有关自【然资源主管部门应】当自：受理之日起二十个工！作日内对申请—进，行核实？并，作出是否《移出严重失信主体】名单的决定   ！  ：有，关自然资源》主管部门决定移出的！应当自作出准—予移出决定之日起】五个工作日》内通过？全国矿业权人勘【查开采信息管理【系统向社会公—开解除相关管—理，措施 《第二十二条　具【有下列情形之一的】不予提前移出—严，重失信主体名单【 ，     （一）申！请移出？严重失？信主体名单》过程中？存在弄虚作假—、故：意隐瞒事实等欺诈行！为的；     ！（二：），申请移出严重失信主！体名单过程》。中又因同一原因受到！行政处罚的； 】    《（三）法律法规规】定的其他不》予，移出严重《失信主体《名单的情形 — 第二十三条　【矿，业权：人，自被认定为》严重失信主体之日起！满三：年的由认定机关【。及时从严重失—信主体名单中移【出停止公示并解除相！关管理措施 第】二十四条　矿业权】。人有下列情形—。之一的应当》将其列入异常—名录并在《全国矿业权》人勘查开采信—息管理系统中—。予，以标注 《     （一）未！按照规定《的期限和要求填【报公示勘查》开采信息的；—     —（二）填报》勘查开采信息不【真实的； 》   ？。  （三《）违反矿产资源【管理法律法规等有关！规定依法受到行【政处罚但是》未，达到严？重失信主体认定【。标，准的；     ！（四）？其，他应当列入》异常名录的情—形     【矿业权人在全国矿业！。权，人勘查开采》信息：管理系统中漏填、错！。。填勘查开采信息【但是在规定期限内完！成整改的《。。可以不列《入，异常名？录 第二十—五条　县级以—上人民政府》自然资源主管部门】对列入异常名录【的矿业权人可以【。实施下列管》理措：施 ：。   ？  （一）列为重点！。监管对象依法—。严格监管；   ！  （二）在评优评！先等方面予》以重点审查；—  ？   （三）将有】关信息提供给有【关部门查询》可以供其在相—关信用管理工作中参！考使用；    ！ （四）法律—法规规定的其—他管理？措施 第二十【六条　列入》异常名录的矿业权人！应当根据全国—矿业权人勘查—开采信息管》理系统的标注及时进！行整改并将整改【。完，。成情况报告》有关：。自然资源主管部门】     县【。级以上人民政—府自：然资源？。主，管部门应当对矿业】权人整改情》况进行核实根据矿业！权人整改完成情况】及时在系统中取消】。标，注并将其移出异【常名录避免对矿【业权人正《常经营活动造成不】利影响 第二十七！条　县级以》上人民政府》自然资？源主管？部门对守《。。信，情况良好的矿业权】人可以？采取加强宣》传、公开鼓励、【提供便利服》务等激励措施 【 第二十八条—　县级以上人民政府！自然资源主管部门】应当加？强认定？严重：失信：主体相关信》息与全国信用信【息共享平《台等其他部门—间信息的互联共【享依照法律法规【等相关规定实施联合！惩戒 第二—十九：条　县级《以上人民政府—自然资源主管部【门工：作人员在矿》业权人？勘查开？采信息管理工作【中玩：忽，职守：、滥用职权、徇私】舞弊：构成犯罪《的依法追究刑事责任！；尚：不构成？。犯罪的？依法：给予处分 第三】十条　本《。办法自20》24年7月1日【起施行 》