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矿【业权人勘《查开采信息管理办法! (》202?4年5月《9日自然资源—。部第2次部务会议】通,过,), 中华人民共和国!自,然资源?部令 《第13号  【   矿业权人勘查!开采信息管理办【法已经20》24年5月9日自然!资源部第2次部务】会,议审议通过现予公布!自2024年—7月:1日起施行》 部长 王广华 ! 2024年5月1!6日 第一条【。。 为了规范》矿业权人《勘查开采活动—事中事?后监:管促进矿《业权人诚信自律营】造公平竞争的市场环!境根:。。据中华人民共—和国矿产《资源法、优化营商】环境条例等法律【、法:规,制,定本办法 第二条! 矿业权人勘—查开采信息填报、公!示、核?查、使用等活动适用!本办法 第三条 !矿业权?人勘查开采信息管理!应当坚持包容审慎】的,原则保护矿业权人合!法权益 第—四,条, ,。自然资源部负—责全国矿业》权人勘查《开采信息管理工作组!织建:设全国?。矿业权人勘查开【采信息?管理系统   】  县级以上地【方人民政《府自然资源》主管部门负责本行】政区域内矿》业权人?勘查开采信息管理】工作 第五条【 矿业权人勘查【开采信?息,按照:“谁产生谁》填报”的原则由【。矿业:权人和县级》以上人民政府自【。然资源主管》部门在全国矿业权人!勘查开采信息管理】系统中负责》填报并依《照,本办:法规定向社会公【示, 第六条 下列信!息由探矿权人—负责填报 — ,   (一)承担勘!。查,工作的单位名称、】地址等情《。况;   —  (二)》年度勘查投入资金】数额、?探矿工?程、样品分析等【主要实物工作量完】成数量?以及是否编制勘查成!果报告等情况;【     (三)!勘查矿种、勘查阶段!以及是否对共伴生】矿产进?行综合勘查评价【等情况;   】  (四)勘查作业!完毕后是否及时封填!遗留井硐情况; !。    (五—)按:照矿产资源》管理法律法规—等有关规定缴纳相】关,费用情况; 【    (六)地质!资料:汇交义务《履行情况;》 :    (七)【法律法规规》。定的其他《勘查义务履行—情况 第七—条 下列信》息由采矿权人负【责填报 》    (一)【矿山:状态实际开采利用矿!种以:及是否编制矿山储量!年度报告、报送储】量统:计基础表《、,。综合:利用矿产资源、开】展矿山?生态修?复等基?。本,情况; 《  :   (二)矿山开!采回采率、选矿回收!。率、综合利》用率:、矿石采出量尾【矿,、废石?以及:共伴:生,矿产等?利用情况《; :     》(三)按照矿产资】。源管理法律》法规等有《关规定缴纳相关费用!情况:;   》  (四)》地,质资料?汇交义?务履行?情况; 《 ,    (五)【法律法规《规定的其他》开,采义:务履行情况 【第八条 下列—信息由县级以—上人民政府自然【资源主管部门负【责填报 《     (一【)矿业权新》。立,。、延续、变更(【转让)、保留、注】销等登记信息—;     【(二)矿《产资源?勘查实施《方案、开发利用【方案、矿山》地质环境保护与土地!复垦方案《审查(?备案)情况以及阶段!验,收信息;   】  (?三)矿产资源储【量,评审备案情》况;     】(四)矿业权—人,因,违反矿产《资源管理法律法规受!到,行政处?罚的信息;  】   (五)其他有!关,矿业权人勘查开【采状况的《信息 ? ,第九条 矿业—权人应当于》每年3月31日【前填报上一年—度的勘查开采—信息;但《。是上一年度设立【的矿业权至最—迟填:报日不?满六:个月的除外 【    县》级以上人民政府自然!资,。源主管?部门应当于》勘查开?采信息?产生之日起》三十日内填报— :第十条 矿业权人】勘查开?采信息填报、公示应!当遵守有关》保护国家秘密、【商业秘密《、个:人隐私、个人信息等!法律、行政法规的规!定 第十一条【 省级以上》人民政?府自然资源》主,管部门可《。以按照“双随机【、一公开”监管要】求随机抽取》一定比例的勘查项】。目和矿山制定核【查方案并《组织实施矿业权【人勘查开采信息公示!情况核查工作 【。 第十?二条 县级以上人民!政府自然资源主管部!门开展矿业权人【。公示信息核查应当】组成核查组》核查人员与被核查】对象存?在利害关《系的应当《依法回避    ! ,。县级以?上人:民政府自然资源主管!。部门可以委托—专业机构开》展实地核查相关工作! 第十三条 县】级以上人《民政府自然资—源主管部门》在核查过程中发现矿!业权人未按照规【定,。填报勘查开采信息的!应当:对其进行书面—告知并提出整改要求!;发现?矿业权人违反矿产】。。资源管理法律法规规!定的应当《依法追究《。法律责?任, 第十四》条 自?然资源部负责其登】记的海域《油气矿业权的严重】失信主体认定和【异常名录《管理工作《     —省、自?治区:、,直辖市人《民政府自然》资源主?管部:门,负,责其登记《的矿业权以及本【行政区?域内:自然资源部登记【的矿业权(海域油气!矿业权除外)的【严,重失信?主体:。认定和异常名—录,管理工作 》     市—、县人民政府—自然资源主管部门】负责:其登记的矿业—权的严重失》信主体认定和异常】名录管?理工作 第—十五条 矿》业权人违反》矿产资?源管理法律法规【等有:关规定?依法受到《较重行政处罚的【应当依照本办法【规定:将其认?定为严重失信—主体  》   前款所称【较重行?政处罚包括 —     (一)依!照行政处罚裁—量基准按照从重【处罚原则《处以:罚款的;《。 ,     (二【)吊销勘查》许可证、采矿许【可证的; —。    (三—)一年内因同—一矿:。业,权受到两次及以上】行政处罚的;—  ?  : (四)法》律法规规定的其【他较重行政处罚 】 第十六条》 本办?法第十?五条规定的违反矿】产资源管理法律法】。规等有关规定依法受!到较重行政》处罚的情形包—括    — (一)以欺骗、】贿,赂等不正当手段取得!勘查许?可,证、采矿许》可证:。依照行政许可—法有关规定》受到较重行政处罚】的;   —。  (二)超—。越登记的期》限、范围《勘查、开采矿产资源!依照矿产资源—法及:矿产资源管理有【。关行政法规规定受到!较重行政处》罚的;   【。  (三)未—按照:规定实施矿山地质】环境治理《恢复和土地复垦或】者,矿山地质《环境治理恢复和土地!复垦未达到规范【。要,求依照土地管理【法及土地复垦、【矿,山,地,质环境保护有关行】政法:。规和部门规章规定】受到:较重行政处罚的【;     【(四)?未按照规定的—期限汇交地质资料伪!造地质资料或者在】地质资?料汇交中弄虚作假依!照地质资料管理条】例有:关规定?受到较重行政—。处罚的;   】  (五)未按照规!定备:案,、报告有关情—况或者伪造矿—产,。资源储量报告、矿山!。储量年度《报告弄虚作假—依,照矿产资《源,管理有关行》政,法规规定受到较【重行政处罚》的;     】(六)未达到矿产】资源合理开发利用“!三率”最《低指标;未》按照规定开展综合】开采、综合利用对】尚不:。。能利用的矿产资源(!包括共伴生矿产【)未采取保护性措】施,或者采取破坏性【的开采?方,法开采矿产资源造成!矿产资源损失—破坏依照矿》产资源?法及有关法律—、行:政法规规定受到较】重行政处罚的;【     (七)!未按照规定缴纳相关!费用依照矿产资源】管理有?关行:政法规规《定受到较重行—政处罚的;》     (【八)未按照规定【办理:勘查许可证、采矿许!可证注销登》记手续依照矿—产资源?管理有关行政法规】规定受?到,。较重行政处罚的; !  :   (九》)法律法《规规定其《他,。应当认定为严—重失信主《体的:情,形, 第十七条— ,县级以上人民政【府自然资源主—管部门将矿业权人】。认定为严重失信主体!的决定按照下列程】序进行  —  : (:。一)经查《证符合严重》失信主体《认定标准的应—当向:当事人?送达严重失信—。主体认定告》知,书告知拟认定为严】重失信主《体的事?实、理由《、依据?、管:理,措施以及当事人依】法,享有的?陈述、申辩》等权利; 》     》(二)当事人在【收到相关告知文【。书后十个《工作日内有权向【认定部门《提交:书面陈述《、申辩意见及—。相关证明《。材料;     !(三)当事人未【在规定时《间内陈?述,、申辩的以》及,陈述、申辩时—提出的事《实、理?由或:者证:据不成?立的县级以上—人民政府自然—资源主管部门—应当制作列入严【重,失信主体名单决定】书并送达《当事人 第十八】条 县级以上人民政!府自然资源主—管部门对认定为严】重失:信主体的矿业权人可!以实施下列管理措施!    》 (:一)不得参与自【然,资源主管《部门组织的评优、】评先活动《;  《   (二》)列为重点监管【对象依法《。严格监管;  】   (《三)在自然资源管理!行,政程序中《不适用告知》承诺制;  【。。   (四)在矿】业权人申请》财政性资金项—目、参与矿》业,。权竞:。。争性出让时作—。为,不利考量因》素;   —  (?五)法律法规—规,定的其他管理措【施 第《十九条 县级以上人!民政:府,自然资源主管部门应!当自作?出,。。严重失信主体认定决!定之日起十个工【作日:内将:相关信息《通过全国矿业权人】勘查开采信息管理系!统向社会公开 【 第二十条 对【严,重失信主体实—施信:用管理措施的期限】为三:年自矿业《权人被认《。定为严重《失信主体之日起开】始计:算 第二十一条】 矿业权人》自被认定《为严:重失信主体之日【起三年?。内积极进行整改【、纠正失信行—为、消除不》良影响?、作出信《用,承诺的可以提前向严!重失:信主:体认定机关提出移】出严重?失信主体名》单申:请    — 有关自然资源主】管部门应当自—收到申请之》日起五个工》作日内作出》是否受理的决—定     【有关自然资源主管】部门应当自受—理之日起二十个工】作日内对申请进行】核实:并作出是否移出【严重:失信主?体名:单的决定    ! 有关自然》资,源主管部门决定移】出,。的,应当自作出准予【移,出,决定之日起五个工】作日内通过全国矿业!权,人勘查开采信—息管理系统向社【会公开解除相关管】理措施 第—二十二条 具—有下列情形之一的不!予提前移出严重失信!主体名单    ! (一)申请移【出严:重失信主体名单【过程中?存在弄虚作假、故意!。隐瞒事实等欺诈【行为的;《 :   ? (二)申请移【出严重失信主体名单!过程中又因同一原因!受到行政处罚的;】     (三】)法律法《规规定的《其他不予移》出严重失信主体【名单的情形》 第二十三条 】矿业权?人自被?认定为严重失信【主体之日起满三年】的由认定机关—及时从严重失信主体!名,。单中移出停止—公,示并:解除相关《管理措?施 : 第:二十四条《 矿业权人》有,。下列情形《之一的?应当将其列入异常名!录并在全国矿业【权,。人,勘查开采信息管【理系统中予以标注】   《 , ,(,一)未按《。照规定?的期限和要求填报公!示勘查开采信息的;!   《  (?。二)填报勘》查开采信《息不真实的》; :    《 (三)违》反矿产资源管—理法律法规等—有关规定依法—受到行政处罚但是未!达到严重失信主体认!定标准?的;    【 ,(四)其他》应当列入《异常名录的》情形   —  矿业权人在全】国矿业权《人勘:查开:采信息管理系—统中漏填《、错填勘查开采信息!。。但是:在规定期限内完成整!改的可?以不列入异》。常名录 第二十】五条 县级以上人民!政府自然资源主管】部门对列入异常名】录的矿?业权人可《以实施下列管—理措施 《     》(,一):列为重点《监管:对象依法严格监【管; 《  :  (二)》在评优评先等方面予!以重点?审查;?     —(三)将有关信息】提供给有关部门查】询可以?供其在相关信用【管,理工:作中参考《使用; 》   ? (四)法律法【规规:定的其他《管理措施 第二十!六条 列入》异常名录的矿业【权人:应当根据全国—。。矿业权人勘查开采信!息管理?系统的标注及时进行!整,改并将整改完成情况!报,告有:关自:然资源主管部—门     【县级以上人民—。。政,府自然?。资,源主管部门》应,当对:矿业:权人:整改情况进行核实根!据,矿业权?。人整改完成情况及时!在系统?中,取消标注并将—。其移出异常名录避免!对矿业权人正常经】营活:动造成?不利影?响 第二十七条】 县级以上人—民政府?自然资源主》管部门对守信情况良!。好的矿业权人可【以采取加强宣传【、公开鼓励、—提供便利服务等【激励:措施: 第二十》八条 县级》以上人民政府—自然资源主管部【门应当加强》认定严重失信主【体相关信息与全国】信用信息共享平【台等其?他部门间信息的【互联共享依照法【律法规等相关规定实!施联:合惩戒 第二十】。。九条 县级以上【人民政府自然资【源,主管部门工作人【员在矿业权人勘查】开采信息管理工作中!玩,忽职守、《滥用:职权、徇私》舞弊构?成犯:罪的依法《追,究刑事责《任;尚不构成—犯罪的依法给予【处分 第三—十条 本办法自【2024年7—月1日起施行 】