矿业权!人勘查开采信息管理!。办法:
(2024!。年5月9日自然资】源部第?2次部务《会议:通过)
中华人】民共和国自然资【。源部令
第1【3号
【 ,矿业权?人勘查开采信—息管理办法已—经2024年—5月9日自然—资,源部第2次部务会】议,审议通?过现予公布自20】24年7月1日【起施行?。
部长 王广华】
2024年5】月16日
》
第一?条 为了规范矿业】。权人勘查开采活动事!中事后监《管促进矿业权人诚信!自律营造公平竞争】的市场环境根据【中华人?民共和?国矿产资源》法、优化营商—。环境条例等》。法律、法规制定【本办法?
第二条 矿业权!人勘查开采信息【填报、公示》、核查、使用等【活动适?用本办法
第【三条 矿业权人勘】查,开采信息管理应当坚!持包容审慎的原则保!护,矿业权?人合法权益》
:第四条 自》然资源?部负:责全国矿《业,权人勘查开采信【息管理工作组织建】设全国矿业权—人勘查开《采信息管理系统
】
县级以】上地:方人民?政府自然资》源主:。管部门负责本行政】区域内矿业权人勘】。查开采信息管理工作!
,
,第五:条 矿业权人勘查】开采信息按照“谁产!。生,谁填报”的原则【由矿业权《。人和县级以上—人民政府《自然资源主管部门】在,。全国:矿业权人勘查开采】。信息管理系统中负】责填报并依照本办法!规定向社会》公示:
第?六条 下列信息【由探矿权人负责填】。报
《 ?(一)承担勘查工作!的单位名称、地址等!。情况;?
: (二—。)年度?。勘查投?入资金数《额,、探矿工程、—。样,品分析?等,主要实物《工作量完《成数:量以及是《否编制勘查成果报告!等,情况;
【 (三)勘查矿种!。、勘查?阶段以及是否对共】伴生矿产进行综合】勘查评价等》。情况;
】 (四)勘》查作业完毕后是【否及时封填遗留井】硐情况;
》。
? , ,。(五)按照矿产【资,源管理法律》法规等有关》规定缴纳相关—费用情?况;
《。 (六)地质!资料汇交义》务履行?情况;
— : (七)法律法规】规定的其他勘查义务!履行情况
第【七条: 下列?信,息由:采矿:权人负责《填报
》 ?(一)矿山状—态实际开采》利用矿种以及是否】编,制矿山储量年—度报告?、报送储量统计【基础表?、综:合,利用矿产资源、【开展矿山生态修复】等基本情况;—
: ? (二)矿山开【采回采率、选矿回收!率、综合利用率【、矿石采出量尾矿、!废石以及共伴生矿产!等利用情况;—
: ? (三)按照矿产】资源管理法律法规等!有关规定缴纳相关】费用情况;
【。 (四)地质!资料汇交义务履行情!况;
【 (:五)法律法规—规,定的其他开采义务履!行,情况
第》八条: 下列信《息由县级以》上人民政府自然【。资源主?。管,。。。。部门负责《填报
?
《 (一)矿》业权新立、》延续、变更(—转让)、《保,留、注销等登记信息!;,
(【二)矿产资源—勘查实施方案、【开发利?用方案?、矿山地《质环境保护》与土:地复垦方《案审:查,(备:案)情况以及—阶段:验收信?息,;
— (三)矿产资源】储量:评审备案情况;【
(四)!矿业权人因违反【矿产资源管理法【律法规受到行政处罚!的信息;《
—(五)?其他有关矿业—。权人勘查开》采状况的信》息
第九条 矿业!权人应当于》。每年3月31日【前填报上一年度的勘!。查开采信息;—。但是上一年度—设立的矿业权—至最迟填报日不满】六个月的除外—
县【级以上人民政府自】然资:源主管部门应—当,于,勘查开采《。信息产生之日—起三十日内填报
】
,第十:条 矿业权人勘查开!采信息填报、公示】应当遵守有关保【护国家秘密、商业秘!密、个人隐私、【个,人信息等法律、行】政法:规的规定
第十一!条 省级以上人【民政:府自然资源主—管部门可以》按照“双随》机、一?公,。开”监管要求随机】抽取一定比例—的,。勘,查项目和矿山制定核!查,方案:并组织实施矿业权人!勘,查开采信《息公示情况》核查工作
》
第十二条 县级以!。上人民?政府自然资源主管】部门开展矿业权【。人公:示信息核查应当【组成:核查组核查》人员与被核查对象】存在利害关系—的应当依法回避【
县级以!上人民政府自—然资源主管部—门,可以委托专业—机构开展实地核查】相关工?作
第十三条 县!级以上人民政府【自然:。资源:主管部门在核查过】程中发现矿业权人未!按照规定填报—勘查开采信息—的应当对其进行【书面告知并提出整改!要求;?发现矿业权人—违反矿?产资源管理法律法】规,规定:的应当依法追究【法律责任
第十】四条: 自然资源部负责其!登记的?海域油气矿》业,权的严?重失信主《体认定?和异常名录管理工作!
》 省、自治区—、直辖市人民政府】自然资源主》管部门负责其—登记:的矿业权以》及,本行政区域内自然】资源:部登记的矿业—权(海域油气矿业】权,除外)的严》。重失信主《体认定和异》常名录管《理工作
!市、县?人,民政府自《然资源?主管部?门负责其登记的【矿业权的严》重失信?主体认定和异—常名:录,管理工作
第【十五条 矿业权【人违反矿产》资源管理法律法规等!有,。关规定依法受到较重!行政处罚《的应当依照本—办法规定《将其认定为严重失】信主体
【 前?款所称较重行政处罚!包,。括,
? ?。(一)依照》行政处罚裁量基准】按照从重处》。罚原则处以罚款的】。;
:
《 (二)吊销勘【查,许可证、采矿许可】证的;
】 (三)一年内因】同一矿业权受—到两次及以》上行政处罚的;
】
? :(四)法《律法规规定的其他较!重行政处罚》。
第十六条 本】办法第十五》条规定的《违反矿?产,资源管?理法:律法规等有关规【定依法?。受到较?重行:政处罚的情》形包括
!(一:)以欺骗、》贿,。赂等不正当手段取】得勘查许《可证、采矿许可【证依照行《政许可法有》。关规定受到较重行政!处罚的;
— 《(二:)超越登记的期【限、范围勘查、开】采矿产资源依照矿】产资源?法及矿产《资源管理有》关行政法规规定受到!较重行政处罚的;
!
》(三)未《按照规定实施矿山地!质环境治理恢复和土!地复:。垦或者矿山地质【环境治理恢复和土】地复垦未《达到规范要》求,依照土地管理—法及土地复垦—、矿山地质环境【保,护有关行《政,。法规和?部门规?。章规定受《到较重行《政处罚的《;
(】四)未按照规定的期!。限汇交地《质,。资料伪造地质资【。料或者在地质资料汇!交中:弄虚作假依照地质资!料管理条例有—。关规定受到较重行】政,处罚的;
【 (五)—未按照规定备案【、报告有关情—况或者?伪造矿产资》源储量报告、矿山】储量年度报告—弄虚作假依照矿产资!源管理有关行政【法规规定《受到:较重行政《处,罚的;
》 (六)未达!到,。矿产资源合》。理开发?利用“三率”最低指!标;:未按照规定开—展综合开《采、综合利用对尚】。不能利用的矿—产资源(《包括共伴生矿产)】未采取保《护性措?施或:者采取破坏性的开】采方法开采》矿产资源造成矿【产资:源损失破坏依照【。矿产资源法及有关】。法律、?。行政法规规定受【到较重行政处罚【的;
【 (七?)未按照规定缴纳】相关费?用依:照矿产资源管理【有关行政法》规规定受到》较重行政处罚的;】
(八】)未按照规定办【理勘查?许,可,证、采矿许》可证注销登》记,手续:。依照:矿,产资源管理有关行政!法规规定受》到较重行政处—罚的;
】 (九)法律法【规规定?其他应当认定为严重!失信主体的情—形
第十七条 县!。级以上人民政府自】然资源主管》部门将矿业权人认】定为严重失信—主体的决《定,按照:下,。列程序进行
】 (一)经【查证符合《。严重失信主体认定】标准的?应,当向当事人》送达严重失》信主体?认定告知书告知拟认!。。定为严重《失信主体的事—实、理由、依据【、管理措施以及【当事:人依法享有》的陈述、申》辩等权利《;
— (二)当事人在】收到相关告知文书】后十个工作日内【有权向认定部门提】交书面陈述、申辩】意见:及相关证明》。材料;?
(三】。。)当事?人未在?规定时间内》陈述、申《辩的以及陈述、申】辩时提出的》事实、理由》或者证据不成立【的县级以《上人民?。政府自然资源主管部!门应当制作列入严】重,失信:主体名单决定书并送!达当事人
—第十八条 县级以上!人民政府自然资【源主管部门》对认定为严重—失信:主体的矿业权人可】以实施下列管—理措:施
(一!)不得参《与自然资源主管部】。门组织的《。。。。。评优:、,评先活?动;
《 (二)列为!。重点监管对象—依法:严格监管;》
(【三)在自然资源管】理行政程序中不适用!告知承诺制;
【。
》(四)?在矿业?。权人申请《财政性?资,金项目、参》与矿业权竞争性出让!时作:为不利考量因素;】。
—(五)法律法—规规定的其他管理措!施
?。第十九条 县级以上!人民政府自然资源】。。主管部门应当自【作出严?重失信主体》认定决定之日起十】个工作日内》。。将相关?信息通过全国矿业】权人勘查《开采信息管理系统向!社会公开
第【二十条 对严重失】信主体实《。施信用管理措—施的期限为三年自矿!业权人被认》定为严重失信—主体之日起开始计】算
第二十一【条 :矿,业权人自被》认定为严重失信主】体之日?起三年内积极进行整!改、:纠正:失信行为、消除【不良影响、作出信】用,承诺的可以提—前向严重失信主体认!定机关提出移出严】。重失信主体名单申】请
:
有关自】然资源?。主,管,部门应当自收到【申请之日起五个工】作日内?作出是否受理的【决定:
有关】自然资源主管—。部门应当《自受:理,之日:起二十个《工作:日内对申请进行核实!并作出是否移出严重!失信:主,体名单的决定
】 ,。 有关》自然资源主管部门】决,定移出的应当自作出!准予移出决定—。之日起五个工作日】内通过全国矿业【权人勘查开采—信息管?理系统向社会公【开解除相关》管,理措施?
第二十二条【 具有下列》情形之一的》不予提前移出严【重失信?主体名单
》
(一【)申请移《出严重失信主体名】单过程中《存在弄虚作假—、故意?隐瞒事实等欺诈【行为的;
! (:二)申请移出—严重:失信:。。主体:名单过程中又因同一!原因:受到行政处罚的;】
》 (三)法律法规】规定的其他不予移】出严:重失信主体名单【的情形
第二十三!条 矿业《权人自被认定为【严重失?信主体之日起满三年!的,由认定机《关及时从严重—失信主?体名单中《移出停止公示—并解除?相,。关管理措施
—
第:二十:四条: 矿业权人有下列情!形之一的应》当将其列入异常名录!。并在全国矿》业权人勘查》。开,采信息管理系统【中予以?标注
— , (一)未》按照规定的期—限和要求《填报公示勘查—开采信息的;
!。 (二)填报勘!。查开采信息不真实】的;
【 (三)违反矿产】资源管理法律法规等!有关规定依法受到】行政处罚但是未达】到严重失《信主体认定标准【。的;
(!四)其他应》当列入异常名—录的情?形
》 矿业权人在全国!矿业权人勘查开【采信息管理系统中】漏填、错填勘查开】采信息但是在规定】期,限内完?成整改的可以不【列入异?常,名录
第二十五条! 县:级以上人民政府自然!资源主管部门对列入!异常名录的矿业权人!可以实施《。下列管理措施—
: : (一《),列为重点监管—。对象:依法严格监管;【
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?。 (二)在评优】评先等方面予以重】。点审查;
】 (三)将有关信!息提供给有关部【门查询可以供—其在相关信用管理】工,作,中参考使用;
【
(四【。)法律?法规规定的其—他管理措施
第二!十六条 列入—异常名录的矿业权】人应当根《据全国矿业权人勘】查开采信息管—理系统的标注及时进!行整改并将整改完】成情况报《告,有,关自然资源主管【。部门
】县级以上人》民,。政府自然资源主管部!门应当对矿业权【人整改情况》进行核?实根据矿业权人整改!完成情?况及时在系统中取消!标,注并:将其移出异》常名录避免对矿业】权人正常经》营活动造《成不利影《响
?第二十七条 县级】。。以上人民政府—自然资源主管部门】对守信情况良—好的矿业权》人可以?采取加强宣传、公】开鼓励、提供便利服!务等激励措施—
第二十八—条 县级以上人民】政府自然资源主管部!门应当加强》。认定严重失》信主体相关信息与全!国信用信息共—享平台等其他部【门间信?息的互联共享依【照法律?。法规:等相关规定实施联】合惩:戒
第二》。。十九条? 县级以上人民政府!自然资源主管—部门工作人员在【矿业权人勘查开采】。信息管理工作中【玩忽职守、滥用职权!、徇:私舞弊构《成犯罪的《依法追?究刑事责任;—尚不构?成犯罪?的依法给予处—分,
:第三十条 本办【法自202》4年7?月1日起施》行
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