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矿业】权人勘查开采信息管!理办:法 (20】24年5月9日【自然资?源部第2次部务【会议:。通过)?。 中华人民共和】国自然资源部令 !第13?号  《  : 矿业权人勘查【开采信?息管理办法已经2】024年5月9日自!然资源部第2次部务!会议:审议通过《现予:。公布自2024年】7月1日《起施行 《 部长 《王广华? , 20?24年5月16日】 第一《条 为了《规范矿业权人勘查开!。采活动事中事后【监管促进矿业权【人诚信?自律营?造公平竞《争的市场环》境根据?中华人民共和—。国矿产资《源法、优化营商【环境条例等法律、法!规制:定,本办法 第二条 !矿业权人勘查—开采信息填报、【公示、核查》、使用等活动—适用本办法》 第三条 矿业权!人勘查开采信息管】理应当坚持包容审】慎的原则保护矿业权!人合法?权益 第四条【 自然资源部负【责,全国矿业权人—。勘查开采信》息管理工作组织建设!全国矿业权》人勘:查开采信息管理系统!     —县级以上《地方人民政府—自然资源《主管部门负责—。本行政区域内—矿业权人勘查开采信!息管理?工作 第五条【 矿业权《人勘:查,开采:信息按照“谁产【。生谁填报”的原则】由矿业权人和县级】以上人?。民政府自然资源主管!部门在全国矿业权】人勘查开《采信息管理系统中负!责填报并依照本【办法规定向社会【公示: 第六条 下列信!息由探矿权人负责填!报     (一!)承担勘查工作【的单位?。名,称、地?址,等,情,况;     (!二)年度勘》查投入?资金数额、探矿工】程、样品《分,析等主要实物工作】量完成数量》以及是否编制—勘查成果报告等情况!;     (】。三)勘查矿种—、,勘,查,。阶段以及是否对【。共伴生矿产进—行综合勘查评价【等情况;   】  (四)勘查作】业完毕后是否及【时封填遗留井硐情况!;  《   (五)按照矿!。产资:源管理法律法规等有!关规定缴纳相关费用!情况;  —   (六)地质资!料汇交义务履行【情况;    】 (七)法律法规】规定的其他勘—。查义务?履行情?况, , ,第七:。条 下列信息由采矿!权人:负责填报 —  :  (一)矿山状】态,实际开采利》用,矿种以及是》否编制?。矿山储量年度—报告、报送储—量统计基础表、综合!。利,用矿产资源、开展】矿山生?态修复等基本—。情况:;,     (二)!矿山:开采:回采率、《选矿回收率、综合利!用率、矿《石采出量尾矿—、废石以及》共伴生矿产等—利用情况; 【    (》三)按照矿产—资源管理法律法规等!有,关规:定缴纳相关费用情】况; ?     (四)】地质资?料汇交义《务履行?情况;?     (五】),。法,律法规?规,定的:其他开采义务履行】情况 《第,八条 下列信息【由县级以上人民政】府自:然资源主《管部门负责填报 !   ? ,(,一)矿业《。权新立、延续、【变更(?。转让)、保留、注销!等登记信息;  !   (二)矿产】资源勘查实施方案】。、开发利用方案、矿!山地质环境保护与】土地复垦方案—审查(备案)情【况以及阶段验收【信息;  —   (《。三)矿产《资源储量评审备案】情,况;  》  : (四)矿业权【人因:违反矿?产资源管理法律法】规,受到行政处罚的信息!;     (】五)其他有关矿业】。权人勘查开采—状况:。的信息? 第九条》 矿业权《。。人应:当于每年《3月:31:日前填报上一年度】的勘查开采》信息;但《。是,上一年度设立—。的矿业权至最迟填】报日不满六个月的除!外 ?。    县级以上人!民政府自然资源【主管部门应当于勘查!。开采信息产生之【日,起三十日内填报 】 第十条 矿业权人!。勘,查开采信息填报、公!示应:当遵守有《关保护国家秘密【、商业?。秘密、个人隐私、个!人信息等法律、行政!法规的?规定 第十—一条 省级以—上人:民政府自然资源主管!部门可以按照“双随!机、一公开”—监管要求随机抽取】一定比例的勘查项】目和矿山制定核查方!案并:组织实施矿业权人】。。勘查开?采,。信息公示情况—核查工作 —第十二条《 县级?以上人民政府自然资!源主管部《门开展矿业》权人:公,示信息核查应当组成!核查组?。核查:人员与被核查对象】存在利害关系—的,应当依法回避 】    县》级以上人民政府【自然资?源主管部门可—以委托专业机构【。开展实?地核查相关工作 】 第十?三条 县级以上人】民政府自然资源【主管:。部门在核查过程中】发现矿业权人未按照!规定:填报勘查开采—信息的应当对其【进行书面《告知并提出》整改要求;》发现矿业《权,人,。违反矿产资源管理】。法律法?规规定的应当依法】追究法律责》任, 第十四》条 自然资源—部,负责其登记》的海域油气矿—业权的严重失信主】体认定?和异常名录管理工】作   》。  省、自》治区、直辖市—人民政府自》然资源主管部门【。。。负责其登《记的矿业权以及【本行政区域内—。自然:资源部登记的—矿业:权,(海域油气》矿,业权除外)的—严重失信主体认定和!异常名录管理工作 !。     市、县人!民政府自然资源【主管部门负责—其,登记的矿业》权的严重失信主体认!定和异?常名:录管理工《作 : 第十五条 矿业】权人违反矿产资源】管理法律《。法规等有关规定依】法受到较重行—政处罚?的应当依照本办法规!定将其认定为严【重失信主体   !  前款所称较重】行,政处罚包括   !。  (?。一)依照行政处罚】裁量基准《按,照从重处罚原—则处以罚款的—;     (】二)吊销勘》查许可证、采矿许可!证的;  —   (三)一年】内因同一矿业权受到!两次及以上行—政处罚的《;,     (【四,)法:律法规?规,定的其?他,较重:行政处?罚 第十六条 本!办法第十五条规定】的违反矿产资—源管:。理,法律法规等有关规】定依法受到较重【行政处罚的》情形包括  【   (《。一)以欺骗、贿赂等!不,正当手段取得勘【查许可证、》。采矿:许可证依照》行政许?可法有关规定受到较!重行政处罚的—;    — (二)超》越登记的期限—、范:围勘查、开采矿【产资源依照矿产资】源法及矿产资—源管理有关行政法】。规规定受到较重行政!处罚的; —。 ,   (三)未按】。照规定实施矿—山地质环境》治理恢复和土地【复垦或者矿山地质】。环境治?理恢复和土地复垦未!达到规范要求依照土!地,管理法及土地复垦】、矿山地质环境保护!有关行政《法规和部门规章【规,定,受到较重行政—处罚的;   】  (?四):未,按,照规定的期限—汇交地质资料伪造】地质资料《或者在地质资料汇交!中,弄虚作假依照—地质资料管理条【例有关规定》受到较重《行政处罚的; 】    (五)未按!照规定备案、报告有!关情况或者》伪造矿产《资源储量报告、【矿山储量年度报【告弄虚作假》依照矿产资源管理】有关行?政法规规定受到【较重行政处》罚的; 》   ? (六)未达到【矿产资?源合理开发利用“】三率”最低指标【;未按照规定开展】综合开?采、综合利用对【尚不能利用的矿【产资源(包括共伴生!矿产)未采取—保护性措施或者采】。取破坏性的开采【方法开?采矿产资源造成矿】产资源损失破坏依】照矿产资源法—及,有关法律《、行政法规规—。。定受到较重》行,政处罚的; 【   ? (七)未按照规】定缴纳?相关费用《依照矿产资源管理有!关行政?法规规定受到—较,重行政处《罚的;  —   (八)—未按照?规定办理勘查许可证!、采矿许可证注销】登,记手续依照矿—。产资源管理有关行政!法规:规定受到较重行【政处罚的《。; ?    (九—)法律法规规定其他!应当认定为严—重失信主体》。的情形 第十七】条 县?级以上人民政府【自然资源主管部门】将矿业权人认—。定为严重失》信主体的《决定按照《下列:。程序进?行 :     (一)】经查:证符合严重失—信主:体认定标准》的应当向当事—人送达?严重:。失信主体认定告知书!。告知:拟认定为《严重失?信主体?的事实、理》由、依据、管—理措施以及》当事:人依法享有的陈述】、申辩等权》利; ?。     (二)当!事人在收到相关【告知文书后十—个工作日内有权向认!定部门?提交书面陈述、【申辩:意见及相关证明材】料;     (!三)当事人未在规定!时间内陈《述、申辩的》以及陈述、申辩【时提出的事实—、理由或《者证据不《成立的县级以上人民!政,府自然资源主管部】门应当制作列入【严重失信《主体名单决定—书并送达当》事人: 第十八条— ,县级以上人民政府】自然资源主管部【门对认定为严重【失信主体的矿业权】人可以实施》下列管理措施 【     》(,一)不得参与—自然资源《主管部门组织的评】优、评先活动;【。    》 (二)列为重点】。监,管对:象依法严格监管; !     (三【)在自然资源—管理行政程序中不】适用:。告知:承诺制; —    (四—)在矿业权》人申请财政性—资金项?目,、参与矿《业权:竞,争性出让时作为不】利考量因《。。素; 《    (五)【法律法规规定的其他!管理措施 》。 第十九条 县级以!上人民政府》自然:资,源主管?部门应当自作出严重!失信主?体认定决定》之日起?十个:工作日内将相关信息!通过全国矿》。业权人勘查》开采信息管理—系统向社会》公开 第二十条】。。 对严重失》信主体?实施:信用管理《措施的期《限为三年自矿业权】人被认定为严—重失信?主体之日起开始计算!。 第二十一条 】矿,业权人自被认定为】。严重失信主体之日】起三:年内积极进》。行整改、《纠正失?信行为、消》除不良?影响、作出信用【承诺的可以提前向】严重:失信主?体认定机关提—出移出严重失信主】体名单申请  】   有《关自然资《源主管部门》应当自收到申请【之日起五个工作日】。内作出是否受—理的决定 — ,   有关自然【资源主?管部门应当自—受理之日起》二十个?工作日内对》申请进行核》。。实并作出《是否:移出:严,重失信主体》名单的决《定    — 有关自《然,资源主管部门—决定移出《的,应,当,自作出准予移出【决定之日起》五个工作日》内通过全国》矿业:权人勘查《开采信息管理系统向!社会公开解除相关管!理,措施 第》二十二?条 具?有,下列情形之一—。的不予提前移出严重!失,信主体?名,单 :  :   (一)—申请移出严》重失:信主体名单过程中存!在,弄,虚作假、《故意隐瞒事实等欺】。诈行:为的;     !(二)申请》移,出严重失信主体名】。单过程中又因同【。一原:因受到行政处—。罚的; 《。     (三【)法律法规规定的】其他:不予移?出严重失信主体名单!的情形 《 第:二十三条《。 矿业权人自被认定!为严重失信主体之】日起满三年的由认定!机,关及时从严重失信主!体名单?中移出停止》公,示并解?除相关管理》措,施, :第二十?四条 矿业权人【有下列情形之一的应!当将其列入异常【。名,录,。并在全国矿》业权:人勘查开采信息【管理系统中予—以标注    】 (一)《未按照规定的—期限和要求填报【公,。示勘查开采信—息的; 》  :  (二)填报勘查!开采信息不真实【的;:     (【。三)违反《矿产资源《管,理法:律法规等《有关规?定依法受到行政处】罚但是未《达到严重《失信主体认》定标准?的,; ?。   ? (四)其他应当列!入异常名《录的情形 — ,   矿业》权,人在全国矿业权人】勘查开采信息管理】系统中?漏,填、错填勘》查开采信《息但是在规定—。期限内完《。成整改的可以不【。列入异常名录 第!二十五条 县—级以上人民政—府自然资源主管部门!对列入?异常名录的矿业【权人可以《实施下列管理措【施 ?。 ,   (《。一)列为重点—监管对象依》法严:格监:管;  》。。 ,  (二)在评优评!先等方面予以—重点审查;》     (【三,)将有关信息提供】给有关部门查询可】以供:其在相关《信用管理工作中参考!使用; 》    (四—。)法律?法规规定《的其他管理措—。施, 第二十六条 】列入异常名录的【矿业权人应当根据】全国矿业权人勘【查开采信息管理系】统的标注及时进【行整改并将整改完成!情,况报告有关自然资源!主管部门    ! 县级以《上人民政府自然【资源主管部门应当】对矿业权人整改情况!进行核实根据—矿业权人整改完成情!。。。况及:时,在系统中取消标注】并将其移出》异常名录避》免对矿业权人正常经!。营活动造成不—利影响 第二【十七条 县级以上人!民政:。府自然资源》主管:部门对守《信情:况良好?的矿业?权人:可以采取加强宣【传、公开鼓励、提】供便利服务等激【励措施 第二十八!条 县级以上人民政!府自然资源主管部门!应当加强认定严重】失信主体相关—信,息与全国信》。用,信息共?享平台?等其他部门》间信息的互联共享】依照法律法规等相关!规定实施联合惩戒 ! ,第二十?九条 县级以上【人民政府自然资源】。主管:部门:工作人员在矿—业权人勘查开采信】息管理工作中玩忽】职守、滥用》职权、徇《私舞弊构成犯罪【的依:法追究刑事》责任;尚不构成犯】罪的:依法:给予处分《 :第三十条 本办法自!2024年7—月1日起施行— :