天【然气利用管》理办法
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(2024年【5月29《日经国家发展—改革委第1》2次:委务会通《过 20《2,4年6月3日国家】发展改?革委令第21号【公布 自《20:24年8《月1日起《施行)
—。 : 天然气利用管【。理办法已《经,2,0,24:年,5月29日第—12次委务会审议通!过现予公布自—2024年》8月1日起施行【
?2024年6月3日!
第一条》 , 为规范《天,然气利?用优化消费结构【提,高利用效率促进【节约使?用保障能《源安全制《定本办法
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第二条 》 在中华人民共和】国境内从《事天然气利用活【动应遵循《本办法
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》国产天然气(包括常!规气页岩气》、,煤层气、致密—气等非?常规天然气》煤制气?等,)、进口天然气(】包括进口管》道气、进《口液化?天然气等)》利用适用《本办法
《
第三条 —国家:。发展改革委》、国家能源局负【责全国天然》气利用管理工—作各:省,(自治区、直辖【市)发展改革委【、能源局或省—级政府指定的部【门负责?本行:政,区域:。天然:气利用?管理工作《
第?四条 天》然,气利用坚持》产供储销体系协同供!需均衡、有序—发展;?坚持:因地制宜、分类施】策,保民生、保重点、】保,。发,展,;坚持绿色低碳【促进天然气在新型能!源体系建设中发【挥积极作用
第五!条 : 天:。然气利用分优先类】、限制类、》禁止类和允许类
! 对优—先类用气项目鼓【励地方各级人—民政府及《相关:部门:在规:。。划、:用地、融资、财【税等方面给予政策】支持
第六条 !天然气利用优先【类为有利于保障国家!能源安?。全和:实现双碳目》标、有利于产业结】构优化升《级有利于保障—民,。生、提?升人:民群众?生活水?平,具,有良:好经济性和社—会效益的天》然气利用方向—优先类?包括
】(一)城镇居民【炊事、生活热水等】用气;
— (二)公共服!务设施(幼》。儿园、学校、医院、!民政部门认定的社】会福利、《救助机构政府机关、!。职工食堂宾馆酒店等!住宿场所、餐饮场所!、商场、写字楼港口!、,码头、火车站、汽】车客运?站、机场等)用【气;
《 (三)集中!式采暖用户(—指中心城区》。、新区的中心地带)!;
(】四)已纳入国家级规!划计划气源已落实、!气价可承受地区按】照“以气定改”已完!。成施:工的:农村清?洁,取暖项目(含—居民:炊事、生活热—水等用气);—
: 《(五)以天然—气为:燃料的可中断—工业用?户;:
《 (?六,。)气源落《实、具?有经济可持续性的】天然:气调峰?电站:项,目;
【 (七)天然—气,热电联产项目—。;,
(八)!带补燃?的太阳能热发—电项目;
【 (九》)天然气分布式能】源项目?(综合能源利用效率!70:%以上包括与—可再生能《源的综合利用、多能!互补项?目);?
(十】)远洋运输、工【程、公务船舶以【及开发?、利用和保》护海洋的海洋工程】装备(含双燃料和】单一液化天》然气燃料)在—内河、湖《泊、沿海以液化天然!。气为单一燃料的运】输、工程《、公务船《。舶及装备;》
》 (十?一)以液化》天然气?为燃料?的载货卡车、城【际载客汽《车、公交车等运输】车辆;
《
(十二】。)油:气电氢综合能源【供应项?目、终?。端天然气掺氢示范】项目等?。高精尖天然气安全】高效利用新业态【
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第:七条: 天?然气利用限制—类领:域为不利于资源【和能源节约》不利于产业结构优化!升级或存在低水平重!复建设应《禁,。止新建(及已建产】能不再扩建)—的天然气利用方【向限制类包括
! (《。一):除第六条第》。。(四)项、第九【条第(?二)项之外的农村清!。洁取暖项目;—
(二)!。。神东、陕《北,、黄陇、晋北、晋】中、晋东《。、鲁西?。、两淮、冀中—、河南、《云贵、蒙东(东【北):、宁东、《新疆十四个大型煤炭!基地建设基荷—。燃气发电项目—;
》 (三)以天【然气为?原料生产甲醇及甲醇!生产下游产品装置】。、以天然气代—煤,。制甲:醇项目;《。
—(,四,)以甲烷为原—料一次产品包括乙炔!、氯甲烷等小宗碳】一化工项目;
!。 : (五?)以天然气》为原料的《合成氨、氮肥项目合!成氨厂“煤改气”】项目;
》 (》六):除第九条第》(,六,)项以?外的新?建天然气制》氢项目
第八条 ! 天然气利用—禁,止,类为不符《合有关法律》法规规定和产业【结构调整《指导目录严重浪费】天然气资源、不符】合能源革命要求需要!。采取:政策措施予》以淘汰的天然—气利用方向》。禁止类利用领—域包括天然气常压间!歇转化?工,艺,制合成氨
第九】条 在本办法优先!。类、限制《。类、禁止类之外且】符合国家《有,关法:律、法规和政策【规定:的天然气利用—方,。向为允许类该类利】用方向的项目—允许经营主》体在落实《气源和经济》可持续条件下有序发!展
【允许类中技术—比较成熟当前和今后!一段时期与可替代】能源:相比具有竞争优势市!场相对稳定的—。。天然气利用》方向包?。括
? (一)【城镇建成区已通【气,未,实行集中式采暖的分!户式采暖《用户;
】。 (二)已纳—入国家级规》划计:划气源已落实、【气价可承受地—区按照?“以气定改”—实施的新增农—村清洁取《暖,项目;
》 (三)建】材、:机电、轻《纺、:石化化工、冶金等工!业领:域中:。环境:效益和?。经济效益较好—的天然?气代:煤项:目天然气《代油:、代液化石油气【项目以天然》气为燃料的》新建项目;
! (四)城—市中心城区的工业】。。锅炉燃料天然气【置,换项目;
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》。(五)除《第六条第(六—)(七)《(八)项第七条【第,(,二)项?以外的天《然气:发电项目;
! (六)为炼【油、化工《企业加氢装置—配套、为钢铁—冷轧配套的天—然气制氢项目
】第十条 提高天】然气商品《率加强?工业排放气回收严控!排空浪?费高含二氧化碳的天!然气(二氧化碳含量!20%以上》)可根据其》特,点实施?综合开发《利用:加快:天,然气利用项目—有关技术《和装:备自主化鼓励应用先!进工艺、《技术:和设备加强液—化,天,。然气冷能利用
】第十一条《 新建天》然气利用项目应落】实气源与供》。气企:业落实?购,气协议或合同并确】保项目布局与—管网:规划等相衔接—;已用气项目—供用气双《方要落实合同保【障
第十二条 !对违:。反本办法第七条规】定限制类用气领域】违,规新建或已建产能扩!建的天然气利用【。项目项目主管机关不!予审批(《核准)并做好与【备,案管理的衔接—发现:已备案?项目:存在上述情形的应】当及时告《知企业予《以纠正?;已实施的应予【以制止
第十三条!。 ,。 ,对违反?本办法第《八条规定《禁止类用气领域未】采取措施予》以淘汰的《不予用气保障
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第十?四条 ?。 天:然气:利用领域从业—企业及经营》主体有弄虚作假【误导、欺骗行为【的危害国家利—益、社会公共—利益或者《侵,害公民、法》人、其他组》织合法?权益造成严重后果的!依法追究法律责【任,。构成犯罪《的,依法:追究其刑事责任
! 公职人【员在履行天然气【。利用管理职责—过程中?有滥用职权索—。贿受贿不履行或者】不正确?履行职责《造成不?良后果或者影响的】依据:公职人员政务处分有!关法律规定处—理;构成犯罪的依】法追究刑事责任
!第十五条 》。 本办?法由国家《发展改革委、—国家能源局负责解】释各省(自》治区、直辖市)【可,在本办法《。规定范?围内结?合本:地,。实,际制定相关》实施办法《并报国家发》展改革委、国家能】源局
《。第十六条 —本办法自202【4,年8月1日起施【行,国家发展改革委【。2012年10月1!4,日发布?的,天然气利用政策(国!家,发展改革委令第15!号)同时《。废止
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