—天然气利用》管理办法《 (20【24年5月29【日经国家发展改革】委第12《次委务？会通过　202【4年6？月3日国家发展改】革委令第21号【公布　自2024年！8月1日《起施行？)     天】然气利用管理办法】已经20《24年5月29日】第1：2，次委务会审议通过现！予公布自2024年！8月1日起》施，行 2》0，24年6月3—。日 第一条 【。 为规？范天然气《利用优化消费—结构提高利》用效率？促进节约使》用保：障能：源安全？制定本？办法： 第？二条 在》中华人？民共和国《境内：从事天然气》。利用活动应遵循本】办法    【 国产天然气（【包括常规气页岩气】、煤层气、致密气】等，非常规天然气煤【制气等）、》进口天然气（包括进！口管道气、》进口：液化天然气等）【利用适用本办法【 第？。三条： 国家《发展：改革委？、国家能源局负责】全国天然气利用管理！工作各？省（自治区、—直辖：市）发展改》革委、能源局或省级！政府指定的部门负】责本行政区》域天然气《利，用管理工作 【第四条？ 天然气》利用坚持产供—储，销体系协同供需均衡！、有：序发展；坚》持因地制宜》、分类施《策保民生、保重点】、保发展；坚持绿】色低碳促进》天然气在新型—能源体系建设中发挥！积极作用 》 第五条 》 天然气利用分优先！类、限？制类：、禁止类和允许类】 ，     对优先类！用气项目鼓励—。地方各级人》民，政府及相关》部门：在规划、用地、融资！、财：税，等，方面给予政策支【持 第六条 】天然气利用优先类】为，有，利，。。于保障国家能源安全！和实现双碳目标【、有利于产业结构】。优，化升级有利于保【障民生、提升人民群！众生：活水平具有良好经济！性和社？会效益的天然气利用！方，向优：先类包？括    — （一？）城镇居民炊事、生！活热水等用》气；   —  （二）公共服】务设施（幼儿园【、学：校、医院、》民，政部门认定的—社会福利、救助【机构政府机关、职】工食堂宾馆酒店等】住，宿场所、《餐饮场所《、商场、写字楼【港口、？码头：、火车站、汽车客运！站、机场《。等）用气； —     （三）】集中式采暖用户【（，指中心？城区、？新区的中心地—带）；？。     （四）！已纳入国《家级：规划计划《气，源已落实、气—价可承受地》区，按照“？以气定改”已—完，成施工的农村清【洁取暖？项目（含《居民炊事、生活热水！等，用，气）； 《     （五）以！天，然气为燃料的可中】断工业用户；  ！   ？（六：）气源？落实、？具有经济可持—续性的天然气调峰】电站项目； 【   ？ （七）天然气热电！联产项目；   ！  （八）带补燃】的太阳能热发—电项目；  【   ？（九）天然气—分布式能源项—目（：综合能源利用效【率7：0，%以上包括与可再生！能源的？综合：利用、？多能：互补项目《）；    【。 （：十）远洋运输、工】程、公务船舶—以，及，开发、利用和保护海！。。洋，的海洋工程装备（】含双燃料和单一液化！天然气燃料）在【内河、湖《泊、沿海以液化天然！气为单一燃料—的，运输、工程、公务】船舶及装备；—     —（十一）以》液化天然《气为燃料《的，载，货卡车、城际载客汽！车、公交车等—。。运输车辆；   ！。。  ：。（十二）油气—电，氢，综合能？源供应项目、—终端天然气》掺氢示范项目等高】精尖天？然气安全高效—利用新业态》 第七《条 天然气利用】限制类领域》为不利于资源—。和能源节约不—利，于产业结《构优化升级或—存在低水平重复【建设：应禁止新建》（及已建产能不【再扩建）的天—然气利用方》向限：制类包括 》     （一）除！第六条第（四）项、！。第，九条第（二）项之】外的农村清洁取【暖项目； —    （二）【神东、陕北、黄【陇、晋北、》晋中、晋东、鲁西】、两：淮，、冀中、河南、云】贵、：蒙东（东北）、宁】东、新疆十四个大型！煤炭基地建设基【荷燃气？发电项？目；     （！三）以天然气为原料！生产甲醇《及甲醇生产下游产】品装置、以》天然气？代煤制甲《醇项目；   】 ， （四）《以甲烷为原》料一次产品包括【乙炔、？氯甲烷等小宗碳一化！工项目；   】  （？五）以天然》气为原料《的合成氨、》。氮肥项目合成氨厂】“煤改气”项目；】 ： ，  ： ，（六）除《第九条第（六）项以！外的新建天然气制氢！项目 第八—条 天然气利用】禁止类为不符合有】关，法律法规规定和产】业结构调整》指导目录严重浪费天！然气资源、》不符：合能源革命》要求需要《采取政？策措施予以淘汰的】天然气利用方—向禁止？。。类利用领域包括天然！气，常压间歇转化工艺制！合成氨 第九条】 ：在本办法优》先类：、限：制类、禁止》。类之外且符合—国家有？关法律、法》规和政？策规定的天然气利】用方向为《允许类该类利用方】向的项目《允许经营主》体在落实气源—和经济可持续—条件下有《序发展 《     允许类中！技术比较成熟当前】和今后？一段时期与可替代】。能源相比具有竞【。争优：势市场相对稳定的天！。然，气利：用方向？。包，括 ？   ？ （一）城》镇建成区已通气未实！行集中？式采暖的《分户：式，采暖用户； —  ：   （二》）已纳入国家级规划！计划气源已落实、气！价，可承受地区按照【“以气？定改”实《施的新增《农村清洁取暖项【目；     （！三）建材、机电、轻！纺、石化化工、冶金！等工业领域中—环，境效益和经》济效益较《好的天然气代煤项】目天然气代油—、代：液化石油《。气项目以天》然气为？燃料的新建项目【。； ：。     （—四，。）城市中心城—区的工业锅炉—燃料天然气置换【项目；  —   （《五）除第六条第【。。（六：）（七）（八）【项第七条第（二【）项以外的天然气】发电项目；》 ， ，    《（六）为炼油—、化工企《业加氢装《置配套、为钢铁冷】轧配套的天然—气制氢项目 — 第十条 提高天！然气：商，。品率加强工业—排，。放气回收《严控：排空浪费高含二氧】化碳的？天然气（二氧—化碳含？量20？%以：。上）可根据其特【点实施综合开发【利用加快《天然气利用项目【有关技？术和装备自》主化鼓励应用先【进工：艺、技术和设备加强！液化：天然气冷能利—用 第十一—条 新建天—然气利用项目—应落：实气：源与供气《。企业落实购气协【议或合同并》确保项目《布局与管《网，规划等相衔接；已】。用气项目供用气双】方要落实《合同保障 第十二！条 对《违反本办法第七条规！定限制类用气领【域违规新建或已建】产，能扩建的天》然气利用项目—项目主管机关—不予审批《（核准）并做好与】备案：管理的？衔接发现《已备案项目存在上】。述情形？的应当及时》告知企业《予以纠正；已实【施的应予以制—止 第十》。三条： ：对违反本办》法第八条规定禁【止类用气领》域未采？取措施予以》淘汰的不予》用气保障 第【十四条 》天，然气利用领域从业】企业及经营主体【。有弄虚作《假误导、欺骗行为】的危害国《家，。利益、社会》公共利益或者侵害】公民、法人》、其他组织合法权】益造成？。严重后果的依—法追究法《律责任构成犯罪的】依法追？究其刑事责》任，     公【职人员？在履行天《然气利用管理—职责过程《中有：滥用职权《索贿受贿不履行或者！不正确？履，行职责造成不良后果！或，者影响的依据公【职人：员政务处分有—关，法律规定处理；构成！犯罪的依法追究刑事！责任 第十五【条 本办法由国家！发展改革委》、国家能源局—负责解释各省（自治！区、：直辖市）可在本【办法规定《范围：内结合本地实际【制定相关实施办法并！报国家发展改革委】、国家能源局 【 ，第，十六条？ 本？办法自2《024？年8月1《日起施行国家发展改！革委201》。2，年10月14—日发布的《天然气利用政策（】国家发？展，。改革委？令第15号》）同时废止》 ：