？ 天然气—利用管理办法 】 (？202？4年5月《29：日经国？家发展改革委第12！次，委务会通过》　2024年6月】3，日国家？。发展：改革委？令第21号公布　】自2024年—8月1日《起施行)《    》 天然气利》用管：理办法？已经2？024年5》月，。29：日第12《次委务会审议通过】现予公布自20【24年？。8月1？日起施行 【2024年6月3日！。 ：第一：条 为《规范天然气利用【优化消费结构提【高利用效《率促进？。节约使用保》障能源安全》制定本办法 第】二条 在》中华人民《共和国？境内从事天然气利用！活动应遵循本办法】     国【。产天然气（》。包括常规气页岩气、！煤层气、致密气等】非，常规：天然气煤制气—等）、进口天然【气（包括进口管【道，气、进口液化天【然气等？）利用适用本—办法 《第三条 《 国家发展改革【委、国？家能：源局负责全国天然气！利用管理工作各省】（自治区、直辖【市）发展改革委、】。能源局？或省级政府指定的部！门负责本行》政，区域天然气利用【。管理工作《 第四条 【天然气利《用坚：持产：供，储销体系协同供需均！。衡、有序《发，展，。。；坚持因地制宜【、，分类：施策：保民生、保重点、保！发展；坚《持，绿色低碳促进—天然气在新型能源体！系建设中发挥—积极作用 第五】条 天然气利用】分优先？类、限制类、禁【止类和允许类  ！   对优先—类用气项目鼓励地】方各级人民》政，府及相关部门在规划！、用地、融资—、财：税等方面《给予政？。策支持？ ：第六条 《 天然气利用—优先类为有利于保障！。国家能源安全和实】现双碳目标、有【利于产业结构—优，化升级有利于保障】。民生、提升人民【群众生活水平—具有良好经济性【和社会效益》的天然？气利用方《向，优先类包括 —   ？  （一）城镇居民！炊事、生《活热水等用气； ！    《（二）公共》服务设施（》幼儿园、学校、医院！、，民政部？门认定的《社会福利、救助【机构政府机关、职工！食堂：宾馆酒店等》住，宿场所、餐饮场【。。所、商场、写—。字，楼港口、码头—、火车站、汽—。车客运站、》机，场等）用气；  ！   （《三）集？中式采？暖用户（指中心【城区：、新区的中心—地带）； —   ？ （四）已纳入国】家级规划《计划：气源已？落实、气价》可承受地区按照“以！气定改”已完—成施工？的农村清洁取—暖，项，目（含居《。民炊事、生》活热水等用气）；】 ：    《（五）以《天然气为燃料—的可：中断工？业用户；   】  （六）气源落】实、具有经济可持】续性的？天然气调峰电—站项目；《     （【。七）天然气热电【联产项目《； ：     》（八：）带：补燃：的太阳能热发电项】目；    【。。 （九）《天然气？分布式能源项目（综！合能源利用效率70！%以上包《括与可再生能—源的综合利用、多能！互补项目）； 】    （》。十）远？洋运输、工程、公】。务船舶？以及开发、利用和保！。护海洋的海》洋工程？装备（含双燃料和单！一液化天然气燃料）！在内河、《湖泊、沿海以液化】天然：气为单一燃料的运输！、工程、公务船【舶及装备；  】   （十一）以液！化天然气为燃料【的载货？卡车、城际载—客汽车、《公交车等运输—车辆； 《     》（十二）油气电氢】。综合能源供应项目】、终端天然气掺氢示！范项目等《高精尖天然气—安全高效利用—新业态 》第七：条 天然气利用限！制类领？域为不利于资—源，和，能源：节约：不利于产业结—构优化升级》或存在低水平重【复，建设应禁止新—建（及已建产—。。能不：再扩建）的》天然气利用方向【限，制类包括 》     （一）】除第六条第（—四）项、第九—条第（？二）项之外》的农村清洁》取暖项目；   ！ ， （二）神东—、陕北、黄陇、晋北！、晋：中、：晋东、鲁西、两淮、！冀中、河南》、云：贵、蒙东（》。东北）、宁东、【新疆十四个大型【煤炭基地建》。设基荷燃气发电项目！；     （三！）以天然气为原料】生产：甲醇及甲醇生产下】游产：。品装置、以天然气】代煤制甲醇项目【；     （】四）以甲烷为原料一！次产品包括》乙炔、氯甲烷等小宗！碳一化？工项目？；    — （：五）以天然气—为原料的合成—氨、氮？。肥项目合成氨厂“煤！改气”项目；—    》 （六）除第九条第！（六）项以外的【。新建天然气制氢【项目 《第，八条 天然气利】。用禁止类为》不符合有关》法律法规规定和产业！结构调整指导目【录严重浪费天然气】资，源、不符合能—源革命？要求需要采取政策措！施予以？淘汰的天然气利用方！。向禁止？类利用领域包括【天然气常压间歇转化！工艺：制合成氨 第九条！ 在本办法优先】类、限制类、禁止】。。类之：。外且符合国家有关法！律、：法规和？政策：规，定，的天：然气利？用方向为允》。许类该类利用方向】的项目允许经营主体！在落实气《源和经济《可持续条件》下有序发展  】。   允许类中技术！比较：成熟当？前和今后一段时【。期与可替代》能，源相：比具有竞争优势【市场相对稳定的天】然气利用方向包【括    — （：一）城镇建成区【已通气未实行集中式！采暖的？分户式采暖》用户；     ！（二）已《纳入国家《级规划计划气源已】落实、气《价，可承受地区按—。照“以？。气定改”《实施的新增农村【清洁取暖《项目；   【  （三《）建材、机电、轻纺！、石化化工、冶【金，等工业领域中环境】效益和经济效益较】好的：天然气代煤项目天然！气代油、代液化【石油：。气项目？以天然？气为燃料《的新建项目；—  ？  ： （四）城市中心城！区的工业锅》炉燃料天然气置换项！目；  》。   （《五，）除第六《条，第（六）（七）【（八）项第七—条第（二）项—以外的天然》气发电项目；—   《  （？。六）为？炼油、化工企—业加氢装《置配套、为钢—铁，冷轧配套的》天然：气制氢项目 第十！条 提高天然【气商：品率加强工业排放】。气回收严控排空浪】费，高含二？。氧化碳的天然气【（二氧化碳》含量：20%以上》）可：根据其？特点实施综》合开发利用加—快天然气利用—项目有关技术和【。装备自主化鼓—励应：用，先进工艺、》技术和设备》。加强液？化，。天然气冷能利用 】 第十一条 — 新建天然气利【。用项目应落实气【源与供气企》业落实？购，气协议？或合同？并确：保项目布局》与管网？规划等相衔接—；已用气项目供【用，气双：方要落实合同保障】 第十二条 【 对违反本办法第七！。条规定限制类用气】领域违规新建或已建！产能扩建《的天然气《利用项目项》目主管机关不予【审批（核准》）并做好与备—案管：。理的衔接发》现已备案项目存在上！述情：形，的，应当及时告知企【业，予以纠正；已实【施的应予以制止【 第十三条 对！违反本？办法：第八条？规定禁止《类用气领域》未采：取措施予以》淘汰的不《予用气保《障 ？第十：四条 天》然，气利用领域从业企业！及经营主体有弄虚作！假误导、欺骗行【为的危？害国家利益》、，社会公共利益或者】侵害公民、法人、】其他组织合》法，权益造？成严重后果的依【法追究法律》。责任构成《犯罪的依法》追究其？。。。刑事责任    ！ 公职人员在履【行天然气利用—管理职责过》程中有滥用职权索贿！受贿不履行或者不正！确履行？职，。责造：成不良后果或者影】响的依据公职人【员政务处分有关法律！规定处理；构成犯】罪的依？法，追究刑事《责任 ？ 第十五条》 本办法由—国家发展改革委、国！家，能源局负责解释各】省，（自治区、直辖市）！可在本办法规—定范围内结合本地实！际制：。定相关实施办法并】。报国：家发：展改革委《、，国家：能源局？ ， 第十？六条 本办—法自2024年8】月1日起施行—国家发展改革委【20：12：年10月1》4日发布的天然【气利用政策（国【家发展改革委令【第15？号，）同时废止 【