第【二，章 审查《标准 第八条！　起草单位起草的】政策措施不得含【有下列限《制或者变相限制【市场准？入和退出的内—容 ？    （一）对】市场准？入，负面清单以外的行业！、领域、业务等违法！设置审批程》序，；    — （二）违法设【置或者授《予特许？经营权； —    （三—）限定经《。营、购买或者—。使用特定《经营者提供的商品】。或者服务（以下统称！商品）； 》  ： ，  （四）》。设置不合理或者歧视！性的准入、退出【条件；  —   （五）其他】限制或者变相限制市！场准：入和退出的内—容 第九》条　起草单位起草】的，政，策措施不得含有下列！限制：商品、要素自由【流动的内容 【    （一—）限制外地或者【。进口商？品、要素进》入本地市场或者【阻碍本地经》营者迁出商品、要】素，输出； 《   ？  （二《）排斥、限制—、强制或《者变相？强，。制外地？经营者在本地投资经！营或者设立》分支机？构；     （！三）排斥、限制或者！变相限制外》。地经营者参加本地政！。府采购、招》标投标；    ！ （四）对》外，地或：。者进：口商品？、要素设置歧视性】收，费项目、收费标【。准、：价格或者《补贴；     ！（五）在资》质标准、《监管执法等》方面对外地经营【者在本地投资经营设！置，歧视性要求》；     （六！。）其他限制》商品：、，要素自由《流动的内容 — 第十条　起草【单位起草《的政：策措施没有》法律、行政法—。规依据或者未经国】务院批准不得—含有：下，列影响？生产经营《成，本的内容《     （一）！给予特？定经营？者税收优惠；— ，    《 （二）《给予特定经》营者选择性、差异化！的财政？。奖励或者补贴； ！    （三）给予！特定经营者要素获取！、行政事《业性收费、》政府性基金、社会保！险费等方面的优惠；！     （四】）其他影响生—。产经营成本的内【容 第《十一条　《起草单位起》草的政？。策措施不得含有下列！影，响生产经《营行为？的内容 》    （一）强制！或，。者变相强制经营【者实：施垄断行为或—者为经营者实施垄断！。行为：提供：便利条件；》     （二）！超越法定权》限制定政府指导【价，、政府定价为特定经！营，者提供优惠价格【；，   《  （三）》违法干预实》行市场调《节价：的商品、要素的价】格水平；   】。  （四）其他影】响生产？经营行为《的内容 《 第十二条》　起草单位起草的政！策措施具《有或者可能具有排除！、限制竞争效果但】符合下列情形之一且！没有对公平竞争【影响：更小的？。替代方案并能够确】定合理？的实施期限或者【终止：条件的可《以出台     ！（一）为维护国家】安全：和，发展利益的； 】   ？ （二？）为促进科学技术进！。步、增强《国家自主创新能【力的；   【  （三）为实现】节约能源《、保护环境》。、救灾救助等—社会公共利益的【；     （】四）法律、行政法规！。。规定的其他情形【 ：