》 第二章 审查标】。准 《 第八条　起草【单位起草的政策【措施不得含》有下列限制或—。。者变相限制市—场准入？和退出的内容  ！  ： （一）对市场准入！负面清单以外的行业！。。、领域、业》务等违法《设置审批程》序；： ，     （二【）违：。法，。设置或者授予—特许经营权； 【 ，。    《（三）限定经—营、购？买或者使用特定【经营者提供的商品】或者服务（以下【统称商品）；—   《  （四）设—置不合理或者歧视性！的，准入、？退出条件《；  《   （五）其【他限制或者变—相限制市场准入和】退出的？内容 第九条　起！草，。单位起？草的政？策措施？不得含有下列—限制商？品，、要素自由流—动的内容 —    （》一）限制外地或者进！口商：品、要素进入本地市！场或者阻碍本—地经营者迁出商品、！要素输？出；     （！二）：排，斥、：限制、强《。制或者变相强制【外地经营者在—。本地投资经营或者】设立：分支机构；  】   ？（三）排《斥，、限制？或者变相限制外地】经营者参加本地政府！采购、招标投标； ！。  ：。。   （《四）对外地》。或者进口商品、【要，。素设置歧视性收费项！目、收费《标准、价格或者补】贴；  》   （《五）在资质标准【、监管执法等—方，面对外地经营—者在本地投资经【营设置歧视性要求；！     —（六）其他限制【商品：、要素自由流动的】。内容： 第？十条：　起草单《位起草的政策—措施没有《法律、行政法规依据！或者未经国务—院批准不得含有下】。列影响生产经营成本！的，内容   —  （一）给予【特定经？营者：税收优惠； —     》（，二）给予《特定经营《者选择？性、差异化的财政奖！励或者补贴； 【    《 ，（，三）：。给予特定《经营者要素》获取、行政事业【性收：费、政府《性基：金、社会保险费【等方面的优》惠；    【 （四？）其他影《响生产经《营成：本的内容 —第十一？条　起草单位起草】的政策措施》不得含有下》列影响生产经营行为！的内容？     （【一）强制或者变相强！制，。经营者？实施垄断行为—或者为经营者实施垄！断行为？提供便利《条件；     ！（二）超越》法定：权限制定政府指【导价、政府定—价为特定《经营者提《供，优惠价格；   ！  ：（三）违《法干预实行市—场调节价的商品【、要素的价格水平】；，     （【四）其他影响生产经！营行：为的内容 —第十二条　》起草单位起草的政策！措施具有或者可能具！有排除、限》制竞：争效果但符合下列】情形：之一且没《有对公？平竞争影响更小【的替代方案并能够】确定合理的实施【期限或？者终止？。条件的可以出台【     （一】）为：维护国家安全—和发展利益》的；：     （二）！为促进科学技—术进步、增强—国家自？主创新能力》的；   —  （三）为实现节！约，能源、保护环境、救！灾救助？等社会？公共利益《的；：     （四】）法律、行》政法规规定的其他情！形 ？