《 ：稀土管理条例— 中华—人民共和国国务院令！ 第78》5号    【 稀土管理条例已经！2024年》4，月26日《国务院第31次常】务会议通《。过，现予公布自》2024年10月1！日起施行 》 总：理 李强 20】24年6月22日 ！ ，。第一条　《为有效保《护，和合理？开发利用稀土—资源促进稀土产业】高质量发《展维护生态安全保】障国家资源安全和产！业，。安全：根据有关法律制定】本条例 第二【条　在中华人—民共和国境内从【事稀土的开采、【冶，炼分离、金》属冶炼、综合—利用：、产品流通、进【出口等活动适用本】条例 ？。 第三条　稀土管】理，工作应？当贯彻落实党和【国家的路《线方针政策、决【策部：署坚持？保，护资：源与：开发利用并重遵【循统：。。筹，规划、？保障安全《、科技创新、—绿色发展《的原则 第四【条　：稀土资源属于国【家所：有任何组织和个人】不得侵占或》者破坏稀土资—源 ？    国》家依法加强对稀土】资源的保护对—稀土资源实》行保护性开采 【 第：五条　国家对稀土】产业发展实行统【。。一规划国务》院工业？和信息化主管部【门会同国务院有关部！门依法编制和组【织实施稀土》产业发展《规划 第六条　国！家鼓励和《支，持稀土产业》新技术、《新工艺、新产品、新！材料、？新，装备的研发和应用持！续提：升稀土资源开—发利用？水，平推动稀土产业高端！化、智能化、绿色】化，发展 第七条　国！务院工业和信息【化主管？部门负责全》国稀土行业管—。理工作研究制定并组！织，实施：。稀土行？业管理政策措施国】务院：自然资源主管—部门等其他有关部】门在各自职》责范：围内负责稀土管理】相关工作    ！ ，县级以上《地方人民政府负【。责本地区稀土管理】有关工？作县级以《上地方人民政府工】。业和：信息化？、自然资源等有关主！管，部门按照职责—分工：做好稀土管理相关】工作： 第？八条　国务院工业和！信息化主管部门【会同国务院有关部】门确定稀土》开采企业和稀土冶炼！分离企？业并向社《会公布 》    《除依照本条第一款】确定：的企业外《。其，他组：织和个人不得从事稀！土开采和稀土冶【炼分离 第—九，条　稀土开采企【业应当依《照矿：产资：源，管理法律、行政法规！和国家有关规定取得！采矿权、采矿许可】。证 ： ，。    投资稀土】开采、冶炼分—离，等项：目，。应当遵守投》资项目管理》的法律、《行政法规和国—家有关？规定 第十条　国！家根据稀土》资源储量和种—类差异、产》业，发展：、生态保护、市【场，需求等因素对稀土开！采和稀土冶》炼分离实行总量【调控并优《化动态管理具体办】法由国务院工业【和信息化《主管部门会同国【务院自然资源—、发展改革等部门制！定  《   ？稀土开？采企：业和稀土冶炼分离】企业应？当严格遵守国家有】关总量调控管理规】定 第十一条　国！。家鼓励和支持企业利！用先：进，适用技术、工—艺，对，稀土二？次资源进行综合【利用  》   ？稀土综合利用企业】不得以稀土矿—产品为？原，料从：事生产活动》 ， ，第十二？条　从事《稀土开采、冶—炼分离？、金属冶炼、综合利！用的企业应》。当遵：守有关矿产资源、节！能环保、清洁—生产、安全生产【和消：防的法律法规采【取合：理的环？境风险防范、—生，态保护、污染防【治和安全《。防护措？施有效防止环境【污染和生《产安全事故 【第十：三条：。　任何组织和个人】不得收购、加工、销！售、：。出口：非，法开采或者非法【冶炼分离的》稀土产品《 第？十四条　国务—院工：业和信息化主—管部门会同国—务院自然资源、商】务，、海关、税务—等部门建立稀土产品！追溯：信息系统加强—对稀土产品全—过程追？溯管理推进有—关部门数据共享 ！    《从，事，稀土开采、冶炼【分离、金属》。冶炼、综合利用和稀！土，产品出口的企—业应当建《立稀：土产品？流向记录制度如【实记录稀土》产品流向《。信息并录入稀土产品！追溯信息系统— 第十五条　稀】土产品？及相关技术》、工艺、《装备的进出口应【当遵守有《关对外贸易》、进出口管》理法律、行政法【规的规定属于出【口管制物项的还应当！遵守出口管制—法律、行《政法规的《规定 ？ 第：十六条　国家—按，。照实物储备和矿产地！储备相结合的方式完！善稀土储《备体系 《     》稀土实物储备—实，行政府储《备与企业《储备相结《合，不断优化储》备，品种结构数量—具体办法由国务院发！展改革、《财政部？门会同？。工业和？信息化主管部—门、：。粮食：和，物，资储备部门制定 ！    国务院自然！资源主管部门会【同国务院有关部门根！据保障稀《土资源安全需要结合！资源储？。。量、分布情况—、重要程《度等因素划定稀土】。资源储备地依法【加强监管和保—。。护，具体办法由国—务院：自然资源主管部门】会同国务院有关部门！制定 第》。十七条　稀土行业组！织应当建立健全行】业规范加强》行业自律管理引导】企业守法《、诚信经营促进【公平竞争 第十八！条，　工：业和信？息化主管部门和【其，他有关部门（—以下统称监》。督检：查，部，门）应当依照—有关：法律法规和本条例规！定按照职《责分工？对稀：土的开采、冶—炼分离、金属—冶，炼、综合利用、产品！流通、进出口—等活动进行监督检查！对违：法行为及时依法处理！   《  监督检查—。部门进行监》督检查？有权采取《下列措施 —  ：  （一）要—求被检？查单位提供有—关文件和资料—。；  《   ？（二）询问》。被检查？。单位及其有关人【员要求？其对：与，监督检查事》项有关的情》况作出？说，明；    【 （三）进入—。涉嫌违法活》动的：场，所进行调查和取【证；    【 （四）扣押违法活！动相关的《稀土产品《及工具、设备查封违！法活动的场所；【    》 （五？）法律、行》政法规规定的—其他措施  【   被检查单【位及：其有：关人：员应当予以》配合如实提供有关】文件：和资料不得拒绝、】阻碍 第》十九条　监督—检，查部门进行》监督检查监》。督检查人员不得少于！2人并？应当出示有效的行】政执法证件 —     监—督检查部门的工【作人员？对监督检查》中获悉？的国家秘密、商【业秘密？。和个人信息负—有保密义《务 ？第，二十条　违反本条例！规定有下列行为【之一的由《自然资源主管部【门依法予以处罚 】 ，    （一）稀土！开采企业《。未取：得采矿？权、采矿《许可证开采》。稀土资源或》者超出？采矿权登记的开采区！域开采稀《土资源；    ！ （二）《稀土开采企业—之外的组织和—个人从事稀土开采 ！ 第二十一条　稀】土开采企《业，和稀土冶炼分离企业！违反总量《调控管理规定进行稀！土开采、冶》炼分：离的由自然资源【、工业和信》息化主？管部门按照职—责分工责《令，改正没收违法生产】的，稀土产品和违法所】得并处？违法所得《5倍以上10—倍以下？的罚款；《没有违法所得或者违！法所得不足50万元！的并：处，100万元以上50！0，万，元以下的罚》款；情节严重的责令！停产停业对》主要负？责人、直接负责【的主管人员》和其他？直接责任人员—依法：给予处分《 第二十》二条　违《。反本条例规》定有下列行为之一的！由，工业和信《息，化主：管，部门：。。责令：。停止违法行》为没收违《法生产的《稀土：产品和违法所—得以及？直接用于违法活动的！工具、设《。备，并处违法所》得5倍以上10倍】以下的？罚款；没有违—法所得或者》违法所得《不足50万》元的并处20—0万元以上500】万元以下的罚款；】情，节严重？的由市场监督管理】部门吊销其营业执照！     （【一）稀土冶炼分【离企业之外的组织和！个人从事冶炼—分离；     ！（二）稀土综合利用！企业以稀《土矿产品为原料从】事生：产活动？ ：第，二十三条　违反本】条例规？定收购、加》工，、销售非法开—。。采或者非《法冶炼？分离的？。稀土产品的》由工业和信息化【主管部门会同—有关部门责令—停止违法《行，为没收违《法收购、加工、销】售的：稀土产品和违—法所得以《及直接用《于违法活动的工具、！设备并？处违：法所得5《倍，以上10倍以下【的罚款；没有—违法所得或者—。违法所得《不足5？0万元的并处—5，。0万元以上20【0万：。元以下？的罚款；《情节严重的由—市场监督《管理部门吊销—其营业执《照 第二十四条　！进出：口稀：土产品及相关技术、！工艺、装备违反【有关法律、行政法】规和本条《例规定的由商务主管！部门、海关》等有关？部门按照职责依法】予以处罚 —第二十五条　从【事稀土？开采、冶炼分—离、金属冶炼、综】合利用和稀土产【品出口的企业—不如实记录稀土【。产，品流向？。信息并录入》稀土产品《追溯信息《系，统的由工业和信【息化主管部门和其他！有关：部门按照职责分工】。责令：改正对企业处5万元！以上：2，0万元以下的罚款；！拒不改正的责令【停产停业并对主要负！责人、直接负责【的主管人员》和其他直《接责任人员处2万】元以：上5：万元以下《。的罚款对企业处2】0万元以《上100《万元以下的罚款【 第二十六条　拒！绝、阻碍监督检【查部门依法履—行监督？检查职责的》由监：督检查部门责令【改正对主要》负责人？、直接负责的—主管人员和其他【。直接：责任人员给》予警告对企业处2】万元以上《10万元以下的【罚，款；拒不《改正的责令停产停业！并对主要负责人、直！接负责的主管人【员和其他直接责任人！员处2万《元以上5万元—以下的罚《款对企业处10【万元：。以上5？0万元？以下：的罚款 《 第二十《七条　从事稀土开采！、冶炼？分离、金属》冶炼、综合利—用的企业违反有【关节能环保、清洁】生产：、，安全生产和消—防，法律法规的由相关】部门按照《职责依法予》以处罚   【  从事《稀土开采、冶炼分离！、金：属冶炼、综合利【用和稀土产品进出口！企业的违法》违规行为由相关【部，门依法记入信用【记，录纳入国家有—关，信用信息系》统 第《二十八条　》监督检查部门工作人！员在：稀土管理《工作中滥用》职权、玩忽职守、】徇私舞弊的》依法给予处》分 第二十九条】　，违反本？条例规定构》成违反治安管理【行为的依法给予治】。安管理处罚；构成】犯罪的依法追—究，刑事责任 第三】十条　本条例下列用！语的含义  【。 ，  稀土指镧—、铈、？镨、钕、钷、钐、铕！、钆、铽、镝、【钬、铒、铥、镱【、镥、钪、》钇等元素《的总称     ！冶炼分离指将—稀土矿？产品加工生成各【类单一或者混—合稀土氧化物、【盐类以及其他化合】物的生产《过程     金！属冶炼指以单一【或，者混合稀土氧化物】、，。盐类及？其他化合《物为原料制得稀土】金属或者合金的生产！过，程     稀土！二次资源指》经加工可《使含：有的稀土元素—重新具有使用价【值的固体废》物包括但不限于【稀土永磁废料—、，废旧永磁体》。以及其他含稀土废】弃物     稀！土产品包《括，稀土矿产品、各【类稀：土化合物、各类稀土！金，属及合？金等 第三十一条！　，对稀：。土之外的其他稀【有金属的管理国务】院相关主管部门可】以，参照本？条例的有关规定执】行， 第三十二条　】本条例自20—24年10》月1日起施行 】