。 ？。 稀土管理【条例 中华】。人民共和《国国务院令 【第785号   ！  稀土管理条例】已经2？024年《4月26日国—务院：。第31次常》务会议通过现—予公布自《2024年10【月1日？起施行 总理 】李强 202【4年6月2》2日 第》一，条　为有效保护和合！理开：发利用稀土资源促】进，稀土产业高质—量发展维《护生态安全保障国家！资源安？全和产业安全—根据有关法律制定本！条例 第》二条　在中华—人民：共和国境内从事稀土！的开采、《冶炼分？离，、金：属冶炼、综合—利用：。、产品流《通、进出口》等活动适用》本条例 第三【。条　稀土《管理工作应当贯彻落！实党和国家的路【线方针政策、—决策部？署坚持保护资源【与开发利《用并重遵循》统筹规划、保障安全！、科技创新、绿色】发展的原则》 第四条　—稀土：资源属？于国家？。所有任何组织和个人！不得侵？占或者破《坏稀土资源   ！  国家《依法加强《对稀土？。资源的保护对稀【土资源实《行保护性开采 第！五条　？国，家对稀土《产业发展实行—统一：规划国？务院工业和信—息化主管部门会同国！务院有关部门依法编！制和组织实施—。稀土产业发》展规划 第六【条，　国家鼓励和—支持稀土产业新技术！、新工艺、》新产品、新材料【、新装备的》研发和应用持续提升！稀土资？源开发利用水平推】动稀土产业高端化、！智能化、绿》色化：发，展 第七条　【国务院工业》和信息化主管部门负！责全国稀土行—业管理工作研—究制定并组织实施稀！土行业管理政策措】施国务院自然资源】主，管部门？等其他有关》部，门在各？自职：责范围内负责—稀土管？理相关工《作  《   县级以上地方！人民政府负责本【地区稀土管理—有关工作县级以【上地方人民政府工】业和信息化》、自然资源等有【关主：管，部门按照职》责分工做好》稀土管理《相关：工作 第八条　国！务院工业《和，信息化主管部—门，。会同国？务院有关部门确定稀！。土开采企业和稀【土冶炼分离企业并向！社会公布    ！ 除：依照本条《第一款确《定的企业《外其他？组织和？个人不得从事稀土开！采和稀土《冶炼分离《 第九条》　稀土开采》企业应当《。依照矿产资源管【理法律、《行政法规和国家有】关规定取《得采矿权、采矿【许可证？ ：    投资—稀，土开采、冶炼—分离等项目应当【遵，守投资项目管—理的法律《、行政？法，规和国家有》关规定 第十条】。　国家根据稀土【资源储量和种类【差异、产业》。发展、？生态保护、市场需】求等因素对稀土开】采，和稀土冶炼分—。离实行总量调控【并优化？动态管理具体办法】由国务院工业—和信息化主管—部门会同《国务院自然》资源、发《展改革等部》门制：定 ？    稀土—开采企？业，和稀土冶炼分离企】业应当严格遵—守国：家有关总量调—控管理规定 第】十一条　国家—鼓励：和支持企业利用先进！适用技术、工—艺对稀土《二次资源进行综【合利：用，  ？   稀土》综合利用企》业不得以稀土矿产】品，为原料从事生—产活动 》第十二？条　：从事稀土开采、冶】炼分离、金》。。属冶炼、综合利用】的企业应当遵—守有关矿产资源、节！能环保、清》洁生产、安全—生，产和消防《的法律？法规：采取合理的环—境风险防范》、生：态保护？、污染防治和安全防！护措施有效防止【环境污染和生产安】全事故 第—十三条　《任何组织和个人不得！收购、？加工：、，销售、出口非法开采！或者非法冶炼分离的！稀土产？品 ： 第十四条　国务院！工业和信息化主【管部门会同国务院】自然资源、》商务、海关、税务】等部门建立稀—土产品追溯信—息系统加强对稀【土产品全过程追溯】管理推进有》关部门数据共享 ！ ，   从事稀土开】采、冶炼分》离、金属冶炼、【综合利用和稀土【产，品出口的企业应当】。建立稀土产品—流向记录制度如实】记录稀土产品流【向信息并录入稀土】产品追溯《信息系统 》 第十五《条　稀土产品—及相关技术、—工艺、装备的进出】口应当遵守有—关对外贸易、进【。出，口管理法《律、：行政法规的规—定属于出口》管制物项的还—应当遵守出口管制】法律、行政法规的】规定 第》十六条　国》家，按，照实物储备和矿产地！储备相结合》的方式完善》稀土储？备体系  —   稀《土实物储备实行政府！储，备与企业储备相结合！不断优化储备品【种结构？数量：具体办法由国务院发！展改革？。、财政？。。部门会同工业和信息！化，主管部门、粮食和】物资储备部门制定】     国务院！自然资？源主管？。部门：会同国务《。院，有，关部：门根据保障》稀土资源安全—需要结合资》。源储量、分布情况】、重要？。程度等？因素划定稀土—资源储备地依—法，加强监管《。。和保护具体办法【由，国务院自然资—源主管部《门会同国务院有关】部门制定 》 第十七条　—稀土行业组织应当建！立健全？。行业规范加强—行，业自律管理引导企业！守法、诚信》经营：促进公平《竞，争 第十八条【　工业和信》息，化主管部门和—其他：有关部门（以下统】称监督检查部门）应！当依照有关》法律法规和本条【。例规定按照职—责分工对《稀土：的开采、冶炼分【离、金属《冶炼、？综合利？用、：。产品流通、进出口】等活动进行》监督检？查对违法行》为及时依法处—理    — 监督？检查部门《进行监督《检查有权采取—下列措？施  《。 ，  （一）》要求被？检查单位提供有关文！件和资料；   ！  （二《）询问被《检查单？位及其有关人—员要求其对与监督检！查，事项有关的》情况作出说明； ！    《。（三）？进，入涉嫌违法活动的】场所进行调查—和取：证；：     —（四）扣押》违法活动《。相关的稀土》产品及工具、设备查！封违法活动的场所；！  ？   （五》）法律、行政法规】规定的？其他措施 》     》被检：查单位及其有关【人员应？当予以配合》如实提供《有关文件和资料不得！拒绝、阻碍 第】十九条　监督—检，查部门进行监—督，。检查监督检查—人，员不：得，少于：2人并应当出示【有效的行政执法【证，件     【监督检查部》门的工作人员对监督！检查中获悉的国家秘！密、商业秘密和个】人信息？负有保密《义务 第》。二，。十条　违反本条【例规定有下列行为之！一的由自《然资：源主：。管部门依法予—以处罚 《     （一【）稀土开《采企业未取得—采矿权、采》矿许可证开采稀土】资源：或者超出采矿权登记！的开采区域开采稀】土资源；   】  （二）稀—土，开采企？。业之外的组织—和个人从《事稀土开采 【第二十一条　稀【土开采企业和稀【土冶炼分《离企业违反总—。量调控管理》规定进？行稀土开采、—冶炼分离的由自然资！源、工业和信—息化主管《。部门：按照职责分工责令改！正没收违法生产的稀！土，产品和违法所—得并处？。违法所得5倍—以，上10倍以下的罚款！。；没有违法所—得或者违法所得不】足50万元》的并处10》0万元以上500】万元以下的罚款；】情节严重的责令停】产停业对主要负责人！。、直接负责》的主管人员和—其他直接《责任人员《依法给予处》分 第二十二条　！违反本条《例，规，定有下列行为之一的！由工业和信》息化：主管部门责令停止】违法行为没收违法生！产的稀土产品—和违法所得以及直接！用于违法活动的【。工具、设备并处【违法所得5倍以【上10倍以下—的罚款；没有违【法所得或者》违法所得不足5【0万元的并处2【00万元以上5【00万元以下的【罚款；情《节严重的由市场监督！管理部门吊》销其营业执照 【 ，    （一—）稀土冶《炼分离企《业之外的组》织和个人《从事冶炼《分离； 》    （二—）稀土综合利用企业！以稀土矿产品为原】料从事生产》活动： 第二《十三条　违反本条】例规定收购、加工】、销售非法开采或者！非法冶炼分离的稀】土产品的由》工，业和信息化主管部】门，会同：有关部？门责令停止违法行】。为没收违法收—购、加工、销售【的稀土产品和违法】所得：以及直接用于违法活！动的：工具、设备并—处违：法所得？5倍以上10—倍以下？的罚款；《。没有违法所》得或：者违法所《。得不足50万元的】并处50万元以上】2，00万？元以下？的罚款；情节严重】的由市场监督管理部！门吊销其营业执照】 第二十四—条　进？出口稀土《产品及相关技术、】。工艺、装《。备违反有关法—律、行政法》规和本条例规定【的由商务主管部【门、海关等有关【部门按？照职责依法予以处罚！ 第二十》五条　从事稀土开采！、冶炼分离、金属冶！。炼、：综合利用《和稀土产《品出口的企业不如】。实记录稀土产品流】向信息并《。录入稀土《产品追溯信》息系统的由工—业和信息化主—管部门？和其他有关部门按】照职责分工责令改正！对企业处《5万元？以上20万元以下】的罚：款；拒？不改正？的，责令停？产停业并对主要负】责人、直接》负责的主管人员【和其他直接》责任人员处2万【元以上5万元以【下的罚款对企业处】20：万元：以上1？00万？元以下的罚款— 第二《十六条？　拒绝、阻碍监督】检查部？门依法履行》监督检查《。。职责的由监》。督检查部门责令改】正对主要《负责人、直接负责】的主管人员和其【他直接责任人员给予！警告对企业处—2万元以上10【万元以下的罚款【；拒不改正的—责令停产停业并【。对，主要负责人、—直接：负责：的主管？人员和其他直接【责任：人员处2万》元以：上5万元《以下：。的罚：款对企业《处，10万元《以上50万》元以下的罚款— 第二十七条　】从事：稀，土开采、冶炼分离】、金属冶炼、综【合利用的企业—违反有？关节能环保、清【洁生产、安全生产和！消防法律法规的由】相，关部门按照》职责依法《予以处罚  【   从事》稀土开采、冶—炼分离？、金属冶炼、—综合利用和》。稀，土产品进出口企【业的违法违规行【为由相关《部门依？法记入信用记—录纳入国家有—关信用信《息系统 》第二十？八条　监督检查【部门：工，。作人员在稀土管【理工作中《滥用职权、玩忽职】守、徇？私舞弊的依法给予】处分 第二—十九条　违反本条例！规定构成违反—治安管理行为的依】法给予治《安管理处《罚；构成犯罪—的依法追究刑事责任！ 第三十》条　本条《例下列用语》的，含义 《    稀土指镧、！铈、镨、钕》、钷、钐、》铕，、钆、铽、》镝、钬、铒、铥【、镱、镥《、，。钪、钇等元素的总】称，    》。 冶炼分离指将稀土！矿产品加《工生成各《类单一或者混合稀土！氧，化物、盐类以及【。其他化合物的生【产过程    】。 金属冶炼》指以单一或者混合稀！土氧：。化物、盐类及—其他化合物为原【。料制得稀土金属或者！合金的生产过程 ！  ：  稀？土二：次资源指经》加工可使含》有的稀土元》素重新具有使用价】值，的固体废物包括但】不限于稀土永磁【废料、废旧永—磁，体以及其他》含稀：土废弃物《   《 ， 稀土产《品包括稀土》矿产品？、各类稀土化合物】。、各类稀土金—。属及合金等》 第三十一条　对！稀土：之外：的其他稀有金属【的管理国务院相关】主管部门《可以参照本条例的有！关规定执行 第】三，十二条？　本条例自2—024年10—月1日起施行 】