， 稀—土管理条例 ！中华人民共》和，国国务院令 — 第7？85号 》    稀》土，。。管理条例已经—2024年》4月26日国—务，院第31次》。常务会议通》过现：予公布自2024年！10月1日起施行 ！ ，总理 李强》 2？0，24：年6：月22日 第【一条　为有效—保护和？合理开发利用稀【土，。资源促进稀土产业】高质量发展维护【生态安全保障—国家资源《。安，全和：产业安全根据—有关法律制定本条例！。 第二条　在中华！。人民共和国境内【从事稀？土的开采、冶炼分】离、金属冶炼—。、综合利用》。、产品流通、—进出口等活动适用】本，条例 《第三条？　稀：土管理工作应当贯彻！落实党？和，国家的路线方针【政策、决策部署坚持！保护资源与开发【利用并？重遵循统筹规划、保！障安全、科》技创新、绿色发【展的原则 第四】条　稀土《资，。源属于国《家所有任何组织和个！人不得？。侵，占或者破坏稀—土资源？   《  国家依法加强】对稀土？资，源的保护对稀—土资源实行保护性】开采 第五—条　国家《对稀：土产业发展实行【统一规？划国务？院，。工业和信息化主【管，部门会同国务院有】。关部：门依法编制》和，组织：实施稀土产业—发展规划 第六条！　国：家鼓励和支持稀土】产业新技《术、新工艺、—新产品、新材料【、新装备的》研，发和应？用持续提升稀土【资源开发利用水平推！动稀土产业》高端化、智》能化、绿色化发展】 第七条　—国务院？工业和信息化主管部！门负责全国稀—土行业管《理工作？。研究制定并》组，织实施稀土行业管理！。政策措施国务—院自然资源主管【部门等其《。他有关部门在各自】。职责：范，围，内负责？稀土管理相关工作】     县【级以上？地方人民政府负责本！地区稀土管理有【关工作县级以—上地方人民》政府工业和信息化、！自然资源等》有关：主管部门《按照：职责分？工做：好稀土管理相关【工作 ？ 第八条　国务院】工业和信息化—主管部门会同国务】院有关部门确—定稀土开《采，企业和稀土冶炼分离！企业并向《。社会公布    ！ ，除，依照本条《第一款确定的—企业外其他组织【和个人？不得从？事稀土开《采和稀土冶炼分【离 第九》条　稀土开采—企业应当依照—矿产资源管理法【律、行政法规—和国家有《关规定取得》采矿权、采》矿许可证 —    投》资稀土开《采、冶炼《分，离等：项目应当遵》守，投资项目管》理的：法律、行政》法规和国家有关规定！ 第十条　国【家根据稀土资源储】量和种类差异、产】业发展、生态保护、！市场需求等因素对】稀土开采和》稀土冶炼《分离实行《总量调控并优化动】态管理具体》。办法由国务院工业】和信息化主管部门】会同国务院》自，然资源、发展—改，革等部门制定  ！  ： ，稀土开采企业和稀】土冶炼分离》企业：应当严格遵守国家有！关总量调控》管理规定 》 第十一条　国家鼓！励和支持企业利用】先进适用技术、工艺！对稀土二《次，。资源进行综合利【用   》  稀土综合利用企！业不得以稀土矿【产品为原料从事【生产活动 第【十二条　从事稀土】。开采、冶炼分离、金！属，冶炼、综合利用【。的企业应当》遵守有关矿》产资源、节》能环保、清》洁，生产、安全生产和】。消防的法律法—。规采取？合，理的：环境风险防》范、生态保护、污染！防治和安《全防护？措施有效防》止环境污染和—生产安全事》故 ？第十三条《　任何组织和个人不！。得收购？、加工、销售—、出口非《法开采或者非法冶】炼分离的《。稀，土产：品 第十四条【　国务院工业和信】息，化主管？。部门会同国务院自然！资源、商《务、海关、税务【等，部门建立《稀土产品《。追溯信息《系统加？强对稀土产品—全，过程追溯管理推进】有关：部门数据共》享  《   ？从事稀土开》采、冶？炼分离、金属—冶炼、综合》利用和稀《土，产品出口的企业应当！建立稀土产品流【向记录制度如实记录！稀土产品流》向信息并录入—稀土产品追溯信息】系，统 第《十五条　《稀土产品《及相关技术》、工艺、《装备的？进，出口应当遵守有关对！外贸易？、进出口管理法律、！行政法规的规定属于！出口管制物项的还】应当遵守出口—管制法律、行政法规！的规定 第十六条！　国：。家，按照实物《储备和矿产地—储备相结合的方式完！善，稀土储备《体系 《    稀土实【物储备实行》政府储备与企业【储备相结《。合不：断优化储备品种结构！数量具体办法由国】务院：发展：改革、财政部门会同！工业：和信息化主管部【门、：粮食和物资储备部】门制：定 ？   ？ 国：务院自然《资源主管部门—会同国务院有—关部门根据保障稀】土资：。源安全需《要结合资源储量、】分布情？况，、，重要：程度：等因素划定稀土资源！储备地依法加强监管！和保护具体办法【由国务院自然资源】主管部门会》同国务院有关—部门制定 第十七！条，　稀土行业组织应当！建，立健全行业规—范加强？行业自律管理引导企！业守法、诚信—经营促进《公平竞争 第【十八条？　工：业和信？息化主管部》门和其他有关部门】。（以下统称监督检】查，部门）应当依照【有关法律法》规和本条《例规定按照》职责分？工对稀土的》开采、冶炼分—。。离、金属冶炼—、综：合利用、产品流通】、进出口等》活动进行监督检查对！违法行为及时—依法处理 —    《。监督检查《部门进行《监督检查有权采取下！列措施 《  ：   ？（一）要求被检查单！位，。提供有关文件和资料！；     （】二）询问被检—查单位及《其有关人员要求其对！。与监督检查事—项，有关的情况作出说明！； ：   ？  （三）进入涉】嫌违法活《动的场所进》行调查和取证—； ？   ？ （四？）扣押违法活—动相：关的稀？土产品及工》具、设备查封违【。法活动的场所； 】     》（五）？法，律、：行政法？。规规定的其》他措：施   》  被检查单位【及其：有关人？员应：当予以？配合如实提供有【关文件和资料不得】拒绝、阻碍 【第十九条　监—督检查？。部门：。进行监督检查监督检！查人员？不，得少于2人并应当】出示有效的行政执法！证件 ？     监督检】查部门的工作人【员对监？督，检查中获悉》的国家秘密》、商业？秘密和个人信息【负有保密义》务 第二十条　违！反本条例规》定有：下列行为之一的由】自然资源主》管部门依法予以处罚！     （一】）稀土开《采企业未取得采矿权！。。、采矿许可证开采稀！土资源？或者超出采》矿权登记的开采区】域开采？。稀土资源；》    》 （二）《稀土开采企业之【外，的组织和《。个人：从事稀？土开采 第二【十一条？　，稀土开采企业和稀】土冶炼分离企—。业违反总量调控管理！规定进？行稀土开采、冶炼】分，离，的由：自然资源、工业【和，信，息化主管部门按照职！责分：工责令改正没收违】法生产的稀土产品和！违法所？得并处违《法所：得5倍以《上10倍以下的【罚款；没有》。违法所得或者违法】所得不？足50万元的并【处100万元以【上，5，00万元以下—的，罚，款；情节《严重的？责，令停产？。停业对主要负责人、！。直接负责的主—管人员和其他直【接，责任人员依法给予】处分 第二十【二条　？违反：本条例规定有下列】行为之一的由工业和！信息化主管部—门，责令停止违法行为】没收违法生产的稀土！产品和违法》所得以及直接用于】违法活？动的：工具、设备》并处：违法所得5倍—以上10倍》。以下的罚款；没有违！。法所得或者》违法所得不》。足50万元的—并处200万—。元以上50》0万元以下的罚款；！情节严重《的由市场《监督管理部》门吊销其营业—执照  》   （一）稀【土冶：炼分离企《。业之外的组织和个人！从事冶炼分离； 】     》（二）稀土综合利用！企业以稀土矿产品】为原：料从事生产》活动 第二—十三条　违反本条例！规定收购、加工、】销售非法开采或【者非法冶炼分离【的稀土？产品的由工》业和信息化》主管部门会同有关】部，门责：令停：止违法？行为没收违法—收购：、加工、销售的稀】土，产品：和违法？所得以及《。直，接用于违法活动【的工具、设》备并处？违法所得5倍以上】10倍以下的—罚款；没有》违，法所得或《者，违法所得不足5【0万：元的并处《。50万元以上—20：0万元以下的罚【款，；，情节严重的由市场】监督管理部门吊销其！营业执照 第二】十四条　《进出口稀《。。土产品？及相关技术、—。工艺、装《备违反有关法律【、行政法《规和本条例规定【的由商务主》管部门、《海，关等有？关部门按《照职责依法予以处罚！ 第二十五—条　从事稀土开采、！冶炼分离《、金属？。冶炼、综合》。利用和稀土产品出口！的企业不如实—记录稀土产》品流向信息并—录入稀？。土产：品追溯信息系—。统的由？工业：和，信息化？主管部门和其他【有关：部门按照职责分工】责，。令改正？对企业？处5万元《以上20万元以下】的罚款；拒不—改正的责《令停产停业并对主要！负责：人，、直接负《责的主管人员和其】他直接责任》人员处2万》元以上5《万元以下的罚款对企！业处20万元以上1！。00万元以下的【。罚款 《。第二十六条　拒【绝，、，阻碍监督检》查，部门依法履行监督检！查，职，责的：由监督检《。查部：门责：令改正对主要—负责：人、直接负》责，。的，主管人员和其—。他直接责任人员给】予警告对企业处2】万元以上10万【元以下的罚》款；拒不改正的【责令停产停业并【对，主要负？责人、直接负责【的主管人员》和其他直接责任人】员处2万元以上【。5万元以下的—罚，款对：企业处？10万元《以上50万》元以下的罚款 【 ，第二十七条　从事稀！土开采、冶炼分离、！金属冶炼、综合利】用的：企业：违反有关节能环保】、清洁生产、安【全生产？和消防法律法规的由！相关部门按照—职责依法予以处罚 ！     从事【稀土开采、冶炼分离！、金属冶炼、综合】利用和？稀土产？品进出口企业的违法！违规行？为，。由相关部门依法记】入信用记《录纳入国家有关信用！信息：系统 第》二十：。。八条：　监督检查部门【工作人员在》稀土管理工》作中滥用职权、玩忽！职守、徇私舞弊的依！法给予处分 第二！十九条　违反本条】例规定构成违反治安！管理：行为的依法》给予治安管理处罚；！构成犯罪《的依法追究刑事责任！ 第三十条　【本条例下列用语的】含义     】稀土指镧、铈、镨、！。钕、钷、钐、铕、】钆、铽、镝、钬【、铒、铥、镱、镥】、钪、？钇，等元素的《总称    【 冶炼？分离指将《。稀土矿产品》加工生成各类单【一或者混合稀土氧化！物、盐类以及其他】化合物的生产—。过，程，  ？   金属冶炼【。指以单一或者混合】稀土氧化物》、盐类及《其他化合物为原【料制得稀土金属或】者，合金的生产》过程     】稀土二次资源—指，经加工可《使含有的稀》土元：素，重新具？有使用？价值的固《体废物？包，括但：不限于稀土》永磁废料《、废旧永磁体以及】其他含？稀土废弃《物   》 ， 稀土产品包括稀】土矿产品、各类稀】土化合物、各—类稀土金属及—合金等 《 第：三十一条　对稀土之！外的其他稀有金属的！管，理国务院《相关主管部门—可以参？照本条？例，的有关规定》执行 第三十【二条　本条例自2】0，24：年10月1日起【施行 《