稀土管！理，条例 《 ， 中华人《民共和国国务—院令 第7—。85号 》 ，  ： 稀土管理条例【已经2024年4】。月26日国务院【第31次《常务会议《通过现予公布—自2024年10】月1日起《施行 总理— 李强 202】4年6月《22日 第一条　！为有效保护》和合理开发利用稀】土资源促进》稀土：。产业：高质量发展维—护生态安全保障国家！资源：安全和产业安全根】据有关法律制定本条！。例 第二条　在】中华：人民共？。和国境内从事稀土的！开采、冶炼分离【、金属冶炼、—综合利？用、产品流通、进出！口等活动《适用本条例 — 第三条　稀土【管理：工作应当贯彻落【实党和国家的路线方！针政策、《决，策，部署：。坚持保护资源—与开发利用》并重遵循统筹—规划、保障安—。全、科？。技创新？、绿色发《展的原？则 第《四条　稀土资源属于！。国家所有任何组【织和个人不》得，侵占或？者破坏稀土资源 】    《 国家依法加强对稀！土资：。源的保护对稀土资源！实，行保：护性开采 第五】。条　：国家：对稀：土产业发展实行统】。一规划国务院—工业和信息化主管】部门会？同国务？院有关部门依—法编制和组织实【施稀土产业发展规划！ 第六条　—国家鼓励和支持【稀土产？业新技术、新工艺、！新产品、新材—。料、新装备的—研发和应用持—续提升稀《土资：源开发利用水平【推，动稀：土产业高端化—、智能？化、绿色化发展 】 第七条　》国务院工业和—信息化主《管部门？负责：全国：稀土行业管理工【。作研：究制定并《组织实？施稀土？行业：管理政？策措：施国务院自》然资源主管部—门等其他有关部门在！各自职责范围内负】责，稀土管理相关工作 ！ ，  ： ， 县级以上地—方人：民政府负责》。本地区稀土》。管理有关工作—县级以上《地方：人民政府工业和信息！化、自然资源等【有关主管部门—按，照职责？分工做好稀土—管理相？。关工：作 第八条　【国，务院工业和信—息化：主管部？门，会同国务院有关部门！确，定稀土开《采企：业和稀土冶炼分离】企，业并向社会公布 ！    《除依照？本条第？一款确定的企业【。外其他组织和—个人不得从事—稀土开采《和，稀土冶炼分离 】第九条　稀土开采企！业，应当：依照矿产资》源管理法律》、行政法《规和国？家有：关规定取得》采，矿权、采矿许—可证 ？ ，    《投资稀？土开采、冶炼分离】等项目应《当，遵守投资《项目管理的法—律、行？政法规和国》。家有关规定 第十！条　国？家根据？稀土资源储量和【种类差异、》产业发展、生—态保护、市场—需求等？因素对稀土开采【和稀土冶炼分—离实行？总量调控并优—化，。动态管理具》体办法？由国务院工业—和，信息化主管部门会同！国务：。院自然？资，源、：发展改革等部门制】定  《 ，  ：稀土开采企》业和稀土冶炼分离企！业应当严格》遵守国家《有关总？。量调：控管：理规：定 第十一条【　国家鼓励和支【持企业利用先—进适用技术、工艺对！稀土二次资源进【行综合利用  】   稀土综合【利用企业不得以【稀土矿产品为原料】从事：生产活动 第【十二条　从事稀土开！采、冶炼分离、金】属冶炼、综合利用】的企业应《当遵守有《关矿产？资源、节能环保、清！洁生产、安全—生，产，和消防的法律法规】采，取合理的《环境风险《防范、生态保护、】污染防治和安全【防，护措施有效防止环】境污：。染和生产安全事【故 ：。 第十三条　任何组！织和个人《不得：收购、？加工、？销售、出《口非法开《采或者非《。法，冶炼分？离的：稀土产品 第【十，。四条　国务院工业和！。。信息化主管部—。门，会同国务院自然资】源、商务、海—关，、税务等《部门建立稀土产品追！。溯信息系统》加强对稀土产品全过！程追溯管理》推，进有关部门数据共享！     从【事稀土开采、冶【炼分离、金属冶炼】。、，综合利用和稀土产品！出口的企业应—当建：立稀土产品流向【记录制度如实记【录稀土产品流向【信息并录入稀土产品！追，溯，。信息系统 —。第十五条　稀土产品！及相：关技术、工艺、装备！的，进，出口应当遵守有关对！。外贸易、进出口管】理，法律、行政法规的】规定属？于出口管《制物项的还应当遵】守出口管制》法律、行政》法规的规定 第十！六条　国《家按照实物》。储备和？。矿产地储备相结合】的，方式完善《稀土储备《体系 ？    《 ，稀土实物储备—。实行：政府储备与企业储】备相结合《不断优化《储备品种结构数量具！体办：法，由国务院发展改革】、财政部门》会同工业和信息【化主管部门、粮【食和：。。物资：储备部门制定 【     国务院自！然资：源，。主管部门会同—国务院有关部—。门根：。。。据保障稀土》资源安全需要结【合资源储量、分布】情况、重要》程度等因素划定稀土！资，。源储备地依法—加强监管和》保护具体办法由国务！院自然？资源主管部》门会同？国务院有关部门【制定 第十—。七条：　稀土行业》组织应当建立健全】行业规范加强行业】自，律，管理引导企业—守法、？诚信：经营促进公平竞争 ！ 第十八条》　工业？和信息化主管—部门和其他有关【部，门（以下《统称监督检查部门】）应：当依照有关法—。律法规和本条—例规：定按照职责分工对】。稀土的开采、冶炼分！离、金属《冶炼、综合利用【、产品流通、进出】口等活动进》行监督检查对—违法行为及时依法】处理：。     —监督检查部门进行】监督检查有权采【取下：列措：施     （一！）要求？被，检查单位提》供有关？。文件和资料》；     【（二）询问被检查单！位及其有关人员【要求其对与监督【检查事项有关的情况！作出说明； —。 ，    （》三）进？入涉嫌违法活动的场！所进行调查和取【证；    【 （四）扣押违法】活动相关的稀—土产品及《工具、设备查封【违法活动的场所【；   》 ， （五？）法：律、行政法规规定的！其他措施    ！ 被检查《单位：及其有关人员—应当：予以：配合如实提供有关】文，件和资料不得拒绝、！阻碍 第十九条】　监督检《查部：门进行监《督检查监督检查人员！。不得少于2人—。并应当出示有效【的，行政执法证》件 ：     监督检】查部门的工作人员对！监督检查《中获悉的《国家：秘密、商业秘密和个！人信息负《有保密义务 【第二十条　违反本】条例规定有下列行为！之一：的由自然《资源主管部门依法予！以处罚   【  ：（一）稀土开采【。企业未取得采矿权】、采矿许可证开采】稀土资源或者超【出采：。矿权登记的开采区域！开采稀？土资源； —  ：  （二《）稀土开采企—。业之外的《组织和？个人：从事稀土开采 【 第二十一条　【。稀土开采企》业和稀土冶炼分【离，企业违反总量调控管！理规定？进行稀土《开采、冶《炼，分离的由自然资源、！工，业和信息化主管【部门按照《职责：分工责令改正没【收违法生产的稀土产！。品和违法所得并处违！法所：得5倍以上10【。倍以下的罚款；【。没，有违法所得或者【。违法所得《不足50万元的【并处100万—元以上？500万元》。以下的罚款；情【节严：重的责令停产—停业对主要负责【人、直接负责的主管！人员和其他直接责】任人员依法给予处】分 第二》十二：条　违反本条例【规定有下列行为之一！。的，由工业和信息化主】管部门责令停止违】法行：为没收违法生产的】稀，土产品和《违法所？得以及直接用于违法！活动的工具、设备并！处违法所得5—倍以上？10倍以《下的罚款；》没有违？法所得或者违法所得！不足50万元的并】处200万元以【上500万元以下】的罚款；情节严【重的由？市，。场，监督管理部》。。门吊：。销其营业执照—    》 （一？）稀土冶炼分离企】。。业之外的组织和个人！从，事冶：炼分离；   】  （二）》稀土综合利用企业以！稀，。土矿产品为原料【从事生产活动— 第？二十三？条　违反《本条例规《定收购、加工、销售！非法开采或者非【法冶炼分离》的稀土产品的由工业！和，信息化主管部—门会同有关部门责令！停止违法行为没收】违法收购、加—工、销售的稀土【产品和违法所得以】。及，直接用？于违：法活动的《工具、？设备并处《违法所？得5倍以上》10倍以《下的罚款；没有【违法所得或》者违法所得不足50！万元：的并处50万元以】上，2，00：万元以下的》罚，款；情节严重—的由市场监督—管理部门吊销其【。营业执照 第二十！四条　进出口稀土产！品及相？关技术、工艺—、装备违《。。反有关法律》、行政法规》和本条例规定的由商！务主管部《门、海关等有关【部门按照职责依法】予以处罚 第【二十五？条　：从事稀土开采、冶炼！分离、金属冶炼、综！合利用和稀土产品】出口的企业不如实记！录稀：土，产品流向信息—并录入稀土产—品追溯？信息系统《的由工业和信息化】主管部门和其—他，有关部门按照—职，责分工责《令改正？对企：业处5？万元以上《。20万元以下的【罚款；拒不改正的责！令停产停《业并对主《要负：。责人、直接负责的主！管人员和其他直接】。责任人？员处2？万元以上5万元以下！的罚：款，对企业处20万【元以上100万【元以下的罚款 】第二十六条　拒绝】、阻碍监督检查【部门依？法履行监督检—查职责？的由监督检查部门责！令改：正对主要《负责人？、直接负责的主管人！员和其他直接责【任人员给予警告对企！业处2？万元以上1》0万元以《下的罚款；拒不改】正的：责，令停产停业并对主要！负责人？、直接负责》。的，主管人员和其—他直接责任人员处】2万：元，以上5万元》以下的罚款对—企业处10万元以上！50万元《以下的罚《款 第二十七【条　从事稀》土开采？、冶炼分离、—金，属冶炼？、综合利《。用的：企业违反有关节能环！保、清洁生产、安】全，生产：和消防法律法规的由！相关部门按照职【责依法予以处罚【     从事】。稀土开采、冶炼分离！。、金属冶炼、综【合利用？和稀：土产品进出口企业】的违法违规》行为由相关部—门依法记入信用记】。录纳入国家有关【信用信息系统— 第二十八条【　监督检《查部门工《作人：员在：稀土管理工作中【滥用：职权、玩忽职守、】徇私舞弊的依法【给予处分 第二十！九条　违反本条【例规定构成违反治安！管，理行为的依》法，。给予治安《管理处罚；构成犯罪！的依法追究》刑事责？任 第三十—条　本条例下—列用语的含义  ！   稀《土指镧、铈、镨【、钕、？钷、：钐、铕、《。钆、铽、《镝、钬、铒》、铥、？镱、：镥、钪、钇》等元：素的总？称    — 冶炼分离指将稀土！矿产品加工生—成各类单一或者混合！稀土氧化物》。、盐类？。以及：其他化合物的生【产，过程    【 金属冶炼指以【单一或者混》合稀：土氧化物、盐类及】其他化合物》为原料？。制，得稀土金属》。或者合金《的生产过程  】   稀《土二次资源指经【加工可使含有的【稀土：元素重？新具有？使用价值的固—体废物包括》但不限？于稀土永磁废料【、废旧？永磁体以《及其：他含稀土废弃—物     稀】土产品包括》稀土矿？产品、各类稀土化合！物，、各类稀土金属及合！金等： 第三十》一条　对稀土之【外的其他稀》有，金属的管理国—务院相关主管部门】可以参照本条例的有！关规定执行》 ， 第三十二条　本】条例自20》24年10》月1日起施行 】