》 稀土管理条例 ！ 中华人民共【和国国务院令 第！。785号 —  ：  ：稀，土管理条例已经2】024年4月26】日国务院《第31？次，常，务会议通过现予公】布自2024—年10？。月1日起《施行 总理 李强！ ， 202《4年6月22日 ！第一条？　为有？效保：护和：合理开发利用—稀土资源促进—稀土产业高质量发】展，维护生态安全保障】国家：资源安全《和产业安《全根据有关法律【。制定本条例》 第二条》　在中华人民—共和国境内从事稀】土，的开：采、：冶炼分离、金属【。冶炼、综合》利用、产品流—通、进出口等活动】适用本？条例 ？ 第三条　稀土管理！工作：应当贯彻落》实党和？国家的路《线方针政策、决策】部署坚持保护—资源与开发利用【并重遵？。循统筹规划、—保障安全《。、科技创新、—绿色发展的》。原则 第四条【　稀土资源属—于，国家所有任何—组织和个人不得【侵占或者破》坏稀土资源 【。。  ：  国家依法—加强对稀土》资源的？保护对稀土资源【实行保护性》开采 第五条【　国家？对稀土产《业发：展实行统一规—划国务院工业—。和信息化主管部门会！同国务院有关部门依！法编制和《组织实施稀土产业】发，展规划 》第六：条　国家鼓励—和支：持稀土产业》新，技术、新工艺、新产！品、新材料、新装】备的研发和应用持续！提升稀土资源开【发利用水平推动【稀土产业高端—化、智能《化、绿色《化发展 》第七条？　国：务，。院工业和《信息化主管部—门负责全《国稀土行业管理工】作，研究制定并》组织实施《稀土行业管理政策措！施国务院《自然资源主管部【门等其他有关—部，门，在各自职责范围内负！责稀土？管理：相关工作  【   ？县级以上地方人民政！。府负责？本地区？稀土管理有关工作县！级以上地方人—。民政府工业》和信息化、自然资】源等有关主管部门】按，照，职责分工做好稀【土管理相关工作【 第八条　国【务院工？业和信息《化主管部《门，会同国务《院有关部《门确定稀土开—采，企业：和稀土冶《。炼分：离企业并向》社会公布 》     除依【。照本：条第一款确定的【企业外其他组织和个！人不：得，从事稀土开采—。和稀土冶炼分离【 第九条　稀土】开采企业应当依【照矿产资源》管理法律、行政【法规和国家有—关规定取得采矿【权、采？。矿许可证    ！ 投资？稀土开采、冶炼分】离等项目《应当遵守投资项目】。管理的？法律、行政法规和】国家：有关规定 第十条！　，国家根据稀土资源储！量和种类差异、产】业发展？、生态保《。。护、市场需求等【因素对稀土开采和稀！土冶炼？分离实行总量调【控并优化《动态管理具体—办法由国务院工【业和信？息化主管部门会【同国：务院自然资源—、发展改革等部门制！定     稀土！开采企业《和稀土冶《炼，。分离企？业，应当严格遵守国【家有：关总：量，调控管？。理规定 第十一条！　，国家鼓励《和，支持企业利用先进适！用技术、工》艺对：稀土二次资》源进行综合利—用     稀土！综合利用企业不【得以稀土矿产品为原！料从：事生产活动》 第十二条　【从，。事，稀土开采、冶炼【分离、金属冶—炼、综合利用的企业！应当遵？守有关矿《产资源、节能环【保、清洁生产、【安全生产和消防的】。法律法？规采：取合理的环境风险】防范、生态》保护、污染防治和】安全防护措施有效防！止环境污染和—生产安全《事故 《第十：三条：　任何组织和个【人不得收购、加【工、销售《、出口？非法开？采或者非法》冶炼分离的稀—土，产品 第十四【条　国务院工业【和信息化《主管部门会同—国，。务院自？然资源、商务、【海，关、税务等部—门建立稀土产品【追溯信息系统加【强对稀？土，产品全过《程追溯管理推进有关！部门：数据共享   】  从事《稀土开采、冶炼分离！、金属冶炼、综合利！用和稀土产品—。出口：的企业应当建立稀】土产品流向记录制】度如实？记录稀土产品流向信！息并：录入稀土产品—。追溯信息系统 第！。十五条　稀土—。产品：及相关技术、工艺】、装备的进出—口应当遵守有—关对外贸《易、进出《口管：理法律、行》政法规的规定属于】出口管制物项的【还应当遵《守出口管制法律、行！政法规的规定— ：第十六条　》。国家按照《实，物储备和矿产—地，储，备相结合的方式【完善：稀土储备体系 【   ？  稀土实物储【备实行？政府储备与》企业储备《相结合不断优—化储备品种结构【数量具体办法—由国务院发展改【。革、：。财政部门会同—工，业和信息化主管部门！、粮食和物》资储备部门制定【 ，  ：   国务》院自然资《源主管部门会同国】务院有关部门根【据保障稀土资源【安全需要结合资【源储量、分》布情况、重》要程度等因素划定】稀土资源《储备地依《法加强监管和保护具！体办法由国》务院自然资源—主管部门会同国务】院有关？部门制定 第【。十七条　稀土行【。业，组织应当建立健全行！业规范加强行业【自，律管理引导》。企业守法《、诚信经《营促进？公，平，竞争 《第十八条　工业和信！息化主管《部门和其他有—关部门？（以下统《。称监督检查部—门）应当依照有【关法律法规和本条例！规，定按照职责分工对稀！土的：开采：、，冶炼分离、金属【冶炼、综《合利用、产品流【通、进出口等活动】进行：监督检查《对违法行为及时依法！。。处理  》   监督检—查部门进行监督【检，查有权采取下—列措施？ ， ，    （一）【要求：。被检查单位提供有关！。文件和资料；  ！   （二》）询问被检查单位】及其有关人员—要求其？对与监督检查事项有！关，。。的情况作出》说明；     ！（三）进《入涉嫌？违法活动的场所进行！调查和取证； 【    《 （四）扣押违法】活动相关的稀—土产品及《工具、设备查封违法！活动的场《所，；    — （五）法律、【行政法规规定的其】。他措施 《     被检【查单位及其有关人员！应，当予以配合如实提供！有关：文，件和资料不得—拒绝、阻《碍， 第十九条　监督！检查部门进》行，。监督检查监督检查人！员不得少于2人并应！当出示有《效，的行政执法证件【     监【督检查？部门的？工作人员《对监督检查中—获悉的国家秘密、】商业秘密和个—人信息负有》。保密义务 —第二十条　违反【本条例规定有下列】行，为之一的由自然【资源主？管部门依《法予以？。处罚     】（一）稀土》开采企业未取—得采：矿权、采矿许—可证开采《稀土资源或》者超出采矿》权登：记的开采区》域开采稀《土资源；    ！ （二）《稀土开采企业之【外的组织和》个人从事稀土开采 ！ ，第二十一条　—稀，土开采？企业：和稀土？冶炼分？离企业违反总量【调，。控管理规定进行【稀土：开采、冶炼分离的】由自然资源、工【业和信息化主管【部门按照职》责分工责令》改正没收违法生产的！稀土产品和》违法所得并》处，违法所得《5倍以上10倍【以下的罚款；没有】违法所得或者违法所！得，不足50万》元，的，。并，。处10？0，万元以上5》00万元以下的【罚款：。；情节严重的责【令停产停业》对主：要负责人、直接负责！。的主管人员》和其他直接责任【人员：依法给予处分— 第二十》二条　违反本条【例规定有下列行为】之一的由《工业和信息》化主：管部门责令停止违法！行为没收违法生【产的稀土产品和【违法所得以及直接用！于违法？活动的工《具，、设备并处违法所】得，5倍以上1》0，倍以下的罚款；没有！违法所得或者—违法所得不足50万！元的并处20—0，。万元：以上500》万，。元以下？的罚：款；情节《严，。重的由市场监—督管理部《。门吊销？其营：业执照 》    （一—）稀土冶炼分离企】业之外？的组织和《个人从事冶炼分离】；     （】二）稀土综合利用企！业以稀土矿》产品为原料从—事生产活动 【。第二十？三条　违反本条例】规定收购、加—。工、：。销售非？法开采或者非法【冶炼分离的》稀土产品的由工业】和信息化《主，管部门会同有—关部门责令》停止违？法行为没收违法【收购：、加工、销售的【稀土产品和违法【所得以及直接用【于违法活动的工具】、设：备并处违法》所得：5倍以上10倍以】下的罚款；没—有违：法所得？或，者违：法所得不足50万元！的并处50》万元以？上20？0万元以下的罚款】；情节严重》的由市场监》督管理部门吊销其营！业执照？ 第二《十四条　进出口【稀土产品及》相关技术、工艺【、装备违反有关【法律：、行政法规和—本条例规定的—由商务主管部门、】海关等有关》。部门按照职责—依法予以处罚 【 第二十五条　从事！稀土开采、冶炼分离！、，金，属冶炼？、综合？利，用和稀土产品—出口的企业不如【实记录稀土产品流向！信息并录入》稀土：产品追溯信息系统】的由工业和信息化主！管部门和其他有关】部门按？照职责分工责—令改正对企业处5】万元：以上2？0万元？以下：。的罚：款；拒不改》正的责令停产停业】。并对：主要负责人、直接负！责的主？管人员和其他直【接，责任人员处2—万元：以上5万元》以下的？罚，款对企业处20【万，元，以上100万元【以下的罚款 【第二十六条　—拒绝、阻碍监督【。检查部门《依法履行监督检查】职责：的由监督检查部【门责令？改，正对主要负责人【、直接负责的主管】人员和？其他直？接责任人员给—予警告对企业处2万！元以上10万元以下！的罚款；拒》不改正的责》令停：产停业并对主要负责！人、直接负责—的主管人《员，和其他直《接责任人员处—2万元以上5—万元以？下的罚款对》企业：处10万元以上50！万元以下的罚—。款 第二》十七条　从》事稀土开采、—冶炼：分离：、，金属冶炼、综合利用！的企业违反有关【节能环保、》清洁生产、安—全生：。产和：消防：法律法规的由相关】部门按照职责依法予！以处罚 《 ， ，   从事稀—土开采、冶炼分离、！金属冶炼、综合利】用，和，稀土产品进》出口企业的》违法违规行为由【相关：部门依法记入信用记！录纳：。入国：。家有关信用信息系】统 第二十八条】　监督检查部门【工作人员在稀土管理！工作中滥用职—权、玩忽职守、【徇私舞弊《的依法给予》处分 《第二十九《条　违反本条例规定！构成：违，反治：安管理行《为的依法给予治安】管理处？。。罚；构成犯罪的依】法追究刑事责任 ！第，三十条　本条—例下列用《语的含义《     —稀土指镧、铈—、镨、？钕、钷、钐、铕【、钆、铽、镝、钬】、铒：、铥、镱、》镥、钪、钇等元素的！总称     冶！炼分离？指将稀？。土矿产品加工生成各！类单一或者混合【稀土氧？化物、盐类以—。及其他化《合物的生《产过：程     金属！冶炼指以《单一或？者混：合稀土？氧化物、盐》类，。及其他？化，合物为原料制得【稀土：金属或？者合金的《生产过程    ！ ，稀，土二次资源指经加】工可使含有的—稀，土元素？重新：具，有使用价值的固体】废，物包括但不限于稀】土永磁废《料、废？旧永磁体以及—其，他含稀土废弃物 ！    稀土—产品：包，括稀土矿产》品、：各类：。稀土化？合物：。、各类稀土》金属及合金等— 第三十一条　】对稀土之外的—其，他稀有金属的—管理国务《院相关主管部门【可以：参照本条例》的有：关规定执行 【第三：十二条　本条例自2！024年10月【1日：起施行 》