—稀，土管理条例 — 中华人民共】和，。国国务院令 【第，785？号     稀土！管理条例已经—202？。4年4月2》6日：国务院第31次常】务会议通过现予【公布自2024【年，10月1日起施【行 总《理 李强 202！4年6月22日 】 第一条　为有【效保护和合理开发利！用稀土资源促进稀】。土产业高质》量，发展维？。护生态安全》保障国家资源—安全和产业安全根据！有关法律《制，定本条？例 第二》条　：在中华人民共和【国境内从事稀土【。的开采？、冶炼分离、金【属冶炼、综合利用】、产品流通、进出】口等活动适》。用本条例 第三条！　稀土管《理工作？应当贯彻落实—党和：国，家的路线方针政策】、决策部署坚持【保护：资源与开发利用并】重遵循统筹规划、】保障：。安全：。、科技创新、绿色发！展的原则 第四条！　，稀土资源属于国【。。家，所有任何组》织和：个人不得《侵占或？者破坏稀土资源 ！   ？ 国家依法加—。强对稀土资源的保护！对，稀土资？。源实行保护》性开采 第五【。条　国？家对：稀土产业《。发展实行统一—规划国务院工业和】信息化主《管部门会同国—。务院有关部门依【法编制和《。组织实？施稀土产业发展规】划 第六条　【。国家鼓励和》支持稀土产业新技术！、新工艺、新产品】、新材料、新装备的！研，发，和应用持续提升稀】土资：源开发利用》水，平推：动稀土产业高端化、！智能化、绿色化【发展 第七条　国！务院工业和信息化主！管部门负责全国【稀土：行业管理工作研究制！定并组织实》施稀土行业管理政】策措施？国务院自然资源主管！部门等其《他有：。关部门在各》自职责范《围内负责稀土—管理相关《工作： ：  ： ，。 县级以上地方人】民，政府负责本地区【稀土管理有关工【作县级以上地方人】民，政府工业《和信：息化、自然》资源等有《关主管部门按—照职责分工》做好稀土管理相关工！。作 第八条　【国务院工业和信【息化主管部门会【同国务院《有关：部门确定稀土开采】企业和稀土冶炼【分离企业并》向社会公《布   》  除依照本条第一！款确定的企》业外其他组织和【个人：不得从事稀土开【采和：稀土冶炼分离 第！九条　稀土开采企业！应当依照矿产资【源管理法律、行【政，法规和国家有关规】定取得采矿权、采矿！许可证 》。   ？ 投资稀《土，开采、冶《炼分离等项目应当遵！守投资项目管—理的法律、》行政法规和国—家有关规《定 第十条　国】家根据稀土资—源储量和《种类差异、产业发】展、生态保护、市场！需求等？因素：对稀：土开采和稀土—冶，炼分离实行总量【调控并？优化动态《管，理具体办《法由：国务院工业》和信息化主管部【门会同国务院自【然资：源、发展改革等部】门制定     ！稀土开采企业和稀】土冶：炼分离？企业应当严格遵守国！家有关总《量调控管理规—。定 第《十一条　国家鼓励和！支持企业《利用先进适用技术】、工艺？对稀土？。二次资源进行综合】利，用     稀土！综合利用《企业不得《以稀土矿产品为原】料，从事生产活动 【 第十二条　从【事稀土开采、冶【炼分离、金属冶炼】、综：合利用的企业—应，当遵守有《关矿产资源、节能环！保、清洁生产、【安全生产《和消防的法》律法规采取合理的环！境风险防范、生态】保护：、污染防《。治和安全防护措施】有效防止环境—污染：和生：产安：全事故？ 第十《三，条　任何组织和个】人不得？收购、加《工、销售《、出口非法开采【或者：非法冶炼分离的【。稀土产品 第十】。四条　国《务院工业和信—。息化：主管部门会同国务院！自然资源、商务、海！。关、税务等部门建立！稀土产品追溯—信息系？统加强对稀土产品】全过程追《溯，管理推进有》关部门数据共—享     从事！稀土开采、冶—炼分离、金属冶【炼、综合利用—和稀土产品出口的企！业应当建立》稀土产品《流向：记录制度如实记【录稀土？产品流？向信息并录入—稀土产品追溯信息系！统， 第十五》条　稀土产品—及相关技《。术、工艺、装备的】进出口应当遵守【有关对外贸易、进】出口管理法律、行政！法规的规定》属于出口管制物【项的：还，应当：遵守出口管制法【。律、行？政法规？的，规定 第十六条】　国家按照实物【储备和矿产地储备】相结合的方式—。完善稀？土储备体系   ！  稀土实》。物储备？实行：政府储备与企业储】备相结合不断—优化：。储备品种结构数量】。具体办法由国—务院发？展改革？、财政？部门会同工业和【信息化主管部门、】粮食和物资储备部门！。。制定 ？     国务【院自：然资源主管部—门，会同国务《。院，有关部门根据保【障稀：土资源？安全需要结合资源储！量、分布情况—。、，重要：程度等因素划定【稀土资源《储备地依法加强【监管和保护具体【办，。。法由国务《院自然资源主—管部门会《同国务院有关部门制！定 第十七条　稀！土行业组织应当建】立，健全行业规范加强】行业自律管理引导企！业守法、诚》。。信，经营：促进公？平，竞争 第十八条】　工业和信息化主】管部门和《其他有关《部门（以下统称监】督检查部《门，。）应：当依：。。照有关？法，律法规？和本条例规定按照职！责分工？对稀土的开采—、冶炼分离、金【。属冶炼、综合利【用、产品《。流通、？进出口等活动—进行监？督检查对《违法行？为及时依法处—。理     监督！检查部门进行监督检！查有权采《取下列？措施     】（一）要求被检查】单位提供有关—文件和资料》； ：     （二）询！问被检查单》位及其有《关人员要求其对【与监督检查事项【有关的情况作出【。说明； 》    （三）【进入：涉，嫌违法活动的场【所进行调《查和取证；》 ：   ？ （四？）扣押违法活动【相，关的稀土产品及工】具、设备《。查封违法活动的【场所；？ ，   ？。  （五）》。法律、？行政法规《规定的？其他措施  【   被《检查单位及其有关】人员应当予》以配合？如实提供有关文【件和资？料不得拒绝》、阻碍 》第十九条　监督检】查部门进行监—督，检查监督检》查人员？不得少于《2人并应《当，出示有效的行政执法！证件  》。   监《督检查部门的工【作人员对监督检查】中获悉的国家秘密】、商业秘密和个【。人信息负有》保密义？务 第二十—条　违反本》条例规定《有下列行《为之一的由自然【资源主管部门依【法予以处罚   ！。  （一）稀—土开采企业未取【得采矿权、采矿许可！证开采稀土》资源或者《超出采矿权》登记：的开采区域开—采稀土资《源；  》   （二）稀土】开采企业之外的组】织和个人从事稀土】开采 第二—十一条　《。稀土开采企业和【稀土冶？炼分离企业违反总】。量调控管理规—定进行稀土开采、冶！炼分离的由自然【资源、？工业：和信息化主管部门按！照职责分工责令改正！。没收违？法生：产的稀？土产品和违法所【得并处？违法所得《5倍以上10倍以】下的罚？款；没有违法所得或！者违法所得不足50！万元的并处1—00万元以上50】0万元以《下，的罚款；《情，节严：重的责令停产—停业对主要》。。负责人、《直接负责的主—管人员和《其他直接责任人员依！法给予处分 第二！十二条　《违反本条例规定【。有下列行为之—一的由？工业和信《息化主管部门—责，令停止？违，法行：。为没收违《法生产的《稀土产品和违法【。。所得以及直接用于】违法活动的工具【。、设备并处》违法所得《5倍以上《10倍以下》的，罚款；没有》违法所得《或者违法所得不足5！0万元的并处200！万元以上500万】元以下的罚款—；情节严重的由市场！监督管理部门吊销】其营业执《。。照 ：   ？  （一）稀—土，冶炼：分离企？业之外的组织和个】人从：事冶炼分离；  ！ ， ， ，（二：）稀土综合利用企业！以稀土？矿产品为原料从【事生产活动 — 第二十三条　违】反本条例《规定收购、加工、销！售非：法开采或《者非法冶炼》分离的稀土产品【。的由工业和信—息化：主管部门《会同有关部》门责：令停：。止违法行《为没收违法收购【、加工、销售的【稀土产品和违法【所得：以及直接用》于违法活动的工【具、：设备并处违法—所，得5倍以上》10倍以下的罚款；！没有违法《所得：或者违法所得不【足50万元的并处5！0万元以上》200万元以下的】罚款；？情节严重的由市场监！督管理部门吊销其营！。业执照 第二十】四条　进出口稀【土产品及相关技术】、工艺、装备违反】。有关法律、行—。政法规和《本条例规定的由【商务主管部门、【海关等有关部门按照！。职责依法予以处【罚 第二》十，五条　从事》稀土开采、》。冶，炼分：离、金？。属冶炼、综合利用和！稀土产品出》口的企？业不如实记录稀【土产品流向信息并】录入：稀土产品追溯信息】系统的由工业—和信息化主管部门和！其他：。有关部？门按照职责分工责】。令改正对企业处5万！元以上？20万元《以，下，的，罚款；拒《不改正的责令停产】。停业并？对主要负责》人、：直接负责的主管人】员和其他直接责任人！员处2？万元：以上5万元以下的】罚款对企业处2【0万元以上10【0万元以下的罚【款 第二十六条】　拒：绝、阻碍监》督检查？部门依法履行监【督检查职责的由监】督检查部门》。责令改正对主要负】责人、直接负—。责的主？管人员和其他—直，接责任人员给—予，警告对企业处—2万元以上10万元！以，下，的罚款；拒不—。改正的责令》停产停业并对主要负！责，人、直接负责—的主管人《员和其他直接责任】人员处？2万元以上5万【元以下的《罚款对？企业处10万—。元，以上50万元以【下的罚款 第二】十，七条　从《事稀：土开采、冶》炼分离？。、金属？冶炼、？综合：利用的企业》违反有关节能—环保、？清洁：生产、安全生—产和消防法律法规】的由相关部门—按照职责依》法，予以处罚   】  从事稀土—开采、冶炼》分，。离、金属《冶炼、综合利用【和稀土产品进—出，口，企业的违法违规【行为由相关部门【依法记入信》。用记录纳入国家有关！信用：信息系统《 第二十》八条　监督检查部】门工作人员》在稀：。土，管理工作中滥—用职权、玩忽职守、！。徇私舞弊的依法【给予处分 》 ，第，二十九条　违—反本条例规定—构，成违反治安管理行为！的依：。法给：。予治安？管理处罚；构成【犯罪的依法追究刑】事责任 第—三十条　本条例下列！用语：的含义  —   稀土》指镧、铈、镨、钕、！钷、钐、铕》、钆、铽《、镝、钬、铒、铥、！镱，、镥、？钪、钇等元素的总】称     冶炼！分离指将稀土矿产】品加工生成各类单】一或者混合》稀土氧化物、盐类以！及，。其他化合物的—生，产过程 》。    金》。属冶炼指以》单一或者混合—稀土氧化物、盐【类及其他化合物为】。原料制？得，。稀土金属或者合【金的生产过》。程     稀土！二次资源指经加工可！使含有的《。稀土：。元素：重新具有使用价值的！固体：废物包括但不限于】稀，。土永磁废《料、废旧永》磁体：以及其他含稀土废弃！物 ？ ，   稀土产—品，包括稀土矿产品、各！类稀土化合物—、各类稀土》金属及合金等 第！三十一？条　对稀土之外【的其他稀有》金属的管理国务院相！关主管部门可以【参，照本条例的有关【规定：执行 ？ 第三十二条　【本条例自2》024年10月1日！起施行 》