：。 稀土管理】条例 中【华人民共和国国务】院令 第78【。5号   — ， 稀土管《理条例已经202】4年4月2》6日国务《院，第31次常务—会议通过现予公布自！2024年1—0月1日《。起施行 总理【。。。 李强 》2024年》6，月22日 第一条！　为有效《保护和？合理开发《利用稀土资源促【进稀土产业高质量】发，展维护生态》安全保障国家—资源安全《和产业？安全根？据有：关法律制定本条【例 ？第，二，条　在中华人—民，共和国？境内从事稀土—的开：采、冶？炼分离、金属—。冶炼、？综合利用、产品流通！、进：出口等活动适用本条！例， 第三条　稀土管！理工：作，应当贯彻落实—党和国家的路线方】针政策、决》策部署？坚持保护资源与【开发利用并重—遵循统筹规划、保障！安全、科《技创新、绿色发展】的原则 《 ，第四条　稀》土资：源属：于国家？所有任何《组织和个人不得侵】占或者破坏稀土资源！   《  国？家依：法加强对《稀土资源的保—护，对稀土资源实—行保护？性开采 《 第五条　国家对稀！土产业发展实行统一！规划国务院》工业和信《息化主管部》门，会同：国务院有关》部门依法编制和组织！实施稀土产业发【展规划 第六【条　国？。家鼓：励和支持稀土产业新！技术、新工艺、新】产品、新材料、【新，装，备的研发和应用持】。续提升稀土资—源开发利用水平【推，动稀：土产业高端》化、智能化、绿色化！发展 第七条　国！务院：工，业和信息《化主管部门负责【全国稀？土，。行业管理《工作：。研究制定并组—织实施稀《土行业管理政策措施！国务院自然资源【主管部？门等其他有关部【门，在各自职责》范围内？。负责：稀土管理相关—工作     县！。级以上地方》人民政府负》责本地？区稀：土管：理有关工《作县：级以上地方人民政府！工，业和：信息化？、自然资源等有关】主管部？。。门按照职责分工做】好稀：土管理相关》工作 第》八条　国务院工【业和信息《化主管部门会同【国务院有关部门确】定稀土？开采：。企业和稀土冶炼分离！企业并向社会—公，布     除】依照本条第一—款确定的企》业，外其他？组织：和个人不得从事稀】土开采和稀土冶【炼分离 第九条】　稀：土开采企业应当【依照矿产资源管【理法律、行政法【规和：国家有关规定取【得采矿？权、采矿许》可证 ？。     》投资稀土开》采、冶炼分离等项】目应当遵守投资【项，目管：理的法律、》行政法规和国家有】关规定 第十【。条　国家根据稀土资！源，储量和种类》差异、产业》发展、生态保护【、市场？需求等因素》对稀土开采和稀【土冶炼分离实—行总量调控并优化动！态管理具体办法由】国，务，院工业和《信息：化主管部门会同【国务院自然资源、发！展改革等部门制【定  《。   稀土开采企业！和稀土冶炼分—离企业应当严—格遵守国家有关总】量，调控管理规定— 第十一条　国家！鼓励和支持企业利用！先进适用《技术、工艺对稀土二！次资源进行综合【利用 ？ ，    稀土综【合利用企业不得以】。稀土：矿，产品为原料从事生产！活动 第十二条】　，从事稀土开采—、冶炼分离、金属冶！炼、综？合利：用的企？业应当遵《守有关矿《产资源、《节能环保《、清：洁生产、安全生产】和消防？的法律法规采—取，合理：的环境风《险防范、生态—保护、污《染，防治和？安全防护措施—有效防？止环境污染和生【产安：全事故 《。 第十？三条　任何》组织：和个人不《得收购、加工、【销售、出口非法开】采或者非法冶—炼分离的稀土产品 ！ 第十？四条　国务院工【业和信？息化主管部门—会同国务院自然资】源、：商务、海《关、税务《。等部门建立稀—土产品追溯信息系统！。加强对稀土》产品全过程追—溯管理推进》有关部门数》据共享  —   从事稀土【开采、冶炼分离【、金属冶《炼、综合利》用和：稀土：产，品出口的企业应当】建立：。稀土产品流向记录制！度如：实记录稀土产品流向！信息并录入》。稀土产品追溯信【息系统 第十【五条　稀土产品【及相关技术》、，。工艺、装备的—进出口应当遵守有】关对外贸易、进出口！管理：法律、？行，政法规？的规定？属于出口管》制物项的还应当【。遵守出口管制—法律、行政法规【。。的，规定 ？。 第十六条》　国：家按照实物储备【和矿产地储》备相：结合的方式》完善：。。稀土储备体系 】   ？ 稀土实物储备【实行政府储备与企】。业储备相《结合不断优化—储，备品种结构数量具体！办法由国务》院发展？改革、财政部门会同！。工业和信息化主管】部门、粮《食和物资储备部【门制：定     国】务院自然资》源主：管部门会同》国务院有关部门根据！保障稀土资》源安全？需要结合资源储【量、分布情况、重要！程度等因素划定稀土！资源：。储备地依法加—强监管？和保护具体办法由国！务院自？。然资源主《。管部门会同国务【院有关部门制定 ！第十七条　稀土行业！组织：应，当建立健全行业规】范，加强行业自》。。律管理引《导企业？守法：、诚信经营促进【公平竞争 第十八！条　工业和信—息化主管部门—和其他有关部门（】以下统称监》督检查部门）应当】依照有关法律法【规和本条《。。例规定按照》职责分？。工对：稀土：的开采？、冶炼分离、—。金属冶炼《、综合利《用、产品流通、进出！口等活？动进行监督检查对违！法行为？。及时依法处理—     监督】。检查：部门进行监督检【查有权采取》下列措施 》     （一）要！求被：检查单位提供—有关文件和资—料； ？     》（二）询《问被检查单》位及：其有：关人员要求其对与监！督检查事项有关的】情况作出说明；【     （【三）进入涉嫌违【法活动的场所进行】调查和？取证；   【  （？四）扣？押违法活动相关的稀！土产品及工具、设】备查封违法活动的】场所；  —   （五）法【律、行？政法规规定的其【他措施    】 被检查单位及其有！关人员应当予以【配合：如实：提供有关文》。件和资料《不得拒绝、阻碍 】 第十九条　—监督检查部门—进行监督检查监督检！查，人员不得少于—2人并应当出示有效！的，行政执法证件—  ？。   监督》检查部？门的工作人员对监督！。检查中获悉的—国家秘密、》商业秘？密，和个人信息》负，有保密义《务 第二十条　违！反本条例规定有下】列行为之一的由自然！资源主管部门依法】予以处罚 》     》（一）稀土》。开采企业未取—得采矿？权、采矿许可证【开采：稀土资源或者超出采！矿，权登记的开采区【域开采稀土资源【； ：     （二【。）稀土开采企—业，之外：的组织和个人从【事稀土开采 【第二十？一条　稀土开采企业！和稀土冶炼分离企业！。违反总量调控—管理规定进行稀土开！采、冶？炼分离的《由自然？资源、？工业和信息化—主管部门按照职【责分工责令改正没收！违法生？产，的稀土？产品和违法所—得并处违法》所得5倍以上1【0倍以下的罚—款；没有违法所得】或，。者违法所得不足50！万元的并处100万！元以上500万【元，以下的罚《款；情节《严重的责《令停：产停业对主要—负，责人：、直接负《责的主管人》员和其他直接—责任人员《依法给？予处分 第—二十二条　违反本条！例规：定有下列行为之一的！由工业和信》息化主管部》。门责令停止违法【行为没收违法生产的！稀土产品和违—法所得以及直—。接用于违法》活动的工具》。、设备并处违法所】得5：倍以上10倍以下的！罚款；没有违法所得！。或者违法所得不足5！0万元的并处20】0万元以上500万！。元以下的罚款；情节！。严重的由市场监督管！理部门吊销》其营业执照 【    （一）稀】土冶炼分离》企业之外的组织【和，个，。人从事冶炼分—离；   — ， （二）《稀土综合《利用企业以稀土矿产！。品为：原料从事生产活动】 第二十三条【　违反？本条例规定收购【、，加，工、销？售非：法开采或者非—法冶炼分离的—稀土产品《的由工业《和信息化主管部门】。会，。同有关部《门责令停止》违法行为《没收违法收购、加工！。。、销售的稀土产品和！违法所得以及直接】用于违？法活动的《工具、？设备：。并处违法《所得5倍以》。上10倍以下的罚款！；没有违法所—。得或：者违法所得》不足5？0万元的并处50】万元以上《200万《元以下的罚款—；情节严重的由市】场，监督管理部门吊【销其营业执照 【 第：二十四条　进—出口稀土产》品，。及相关技术、工艺、！装备违反有》。关，法律、行政法规【和本条例规定的由】商务主管《部门、？海关等有关部—门按照职责依法【。予，以处：。罚 ？第二十五条》　从：事稀土开采、冶炼分！离、金属冶炼、综】合利用和《稀，土产品出口的—。企业不如《实记录稀《土产：品流向信息并录【入，稀土产品追溯—信息：系统的由工业和【信息化主管部门【和其他有关部门按照！职责分？工责令改正对—企业处5万》元以上20万元以】下的罚款《；拒不？改正的责《。令停产停业并对主要！负，责人、直接负—责的主管《人员和其《他直接责任》人，员处2？万，元以上5万元以下的！罚款对企业处—20万元以上—100万元以—下的罚款 第二十！六条：　拒绝、《阻碍监督检》查部门依法履行【监督检查职》责，的由监？督检查部门责令【改正对？。主要负？责人：、直接负责的主管】人员和？其他直接责任人【员给予警告对—企业处2万元以【上10万元以—下的罚款《；拒不改《正，的责令停《产停业？。。并对主要负责—人、直接负责—的主管人员和其【他直接责《任人：员，。处2：万元以上《5万元以《下，的罚款？对企业处10万【元以上50万元以】下的罚？款 第二十七【条　：从事稀土开采、冶】炼分离、金属—。冶，炼、综合利用的【企业违反有关节【能环保、清洁—生产、安全》生产：和消防法律法规的由！相关：部门：按照职责依法予以】处罚    【。 从事稀《土开采、冶炼分【离、金属冶炼、综】合利用和《稀土产品进》出口：。企业的违法违规行为！由相：。关部门依《法记入信用记录纳入！国家有关信用—信息系？统 第二十八条　！监督检查部门工作】。人员在稀土管—理工作中滥用职权】、玩忽职守、—徇私舞弊的依法【。给予处分 第二】十九条　违反本条例！规定构成违反治安管！理，行为的依法给予治安！。管，理处罚；构成犯罪】。的依法追究刑—事责任 第三【。十条　本条例下列】。用语的含义   ！  稀土指镧、铈】、镨：、钕、钷、钐、铕、！钆、铽、镝、钬【、铒、铥、镱—、镥、钪、钇等元】。素的总？称     【。冶，炼分：离，指，将稀土矿产》品加工生成各类单一！。或者混？合稀土氧《化物、盐类以及其】他化合物的生产过】程   》  金？属冶炼？。指以单一或者混合】稀土氧？。化物、盐类及其【他化：合物为原料》制得稀土金》属或者合金的生产过！程     稀】土，二次资源《指经加工可使含有】的稀土元素重新具有！。使用：价值的固体废物包】括但不限于稀—土，永，磁废料、废旧永【磁体以及其他含稀】土废弃物    ！ 稀土产品包括【稀土矿产《品、各类稀土化【合物、各类稀—土金属及合金等【 第？三十：。一条　？对稀土之外的其他】稀有金属的管—理国务院相关—主管部门可以参照】本条例的《。有关规定执》行 第三》十二条　《本条例自20—24年？10：月1日起施行 】