。。 稀【土管理条《例， 中》华人民共和》国国务院令 【第7：85号     ！稀土管理条例已经2！024？年4月26日国务院！第31？次常务会议通过【现予公布自20【24年？10月1日起施行 ！ 总理 李强 【 2024年6【月22？日 ： 第：一，条　：为有效保《护和：合理开发利》用稀土资源促进稀】土，产业高质量发展【维护生态安全保【障国家资源安—全，和，产业安全根据有关法！律制定本《条例： 第二《条　在中华》人民：共和国境内从事【稀土的开采、冶炼】。分，离、金属冶炼、【综合利用、产品流通！、进出口等活—动适：用本：。条例 第三条　稀！土管理工《作，应当贯彻《落实党和国家的路】线方针政策、决【策部署坚持保—护，资源与开发利—用并重？。遵循统筹规划、保障！安，全、：科，技创新、绿色—发展的原则 第】四条：　稀土资源属于国】家所：。有任何组《织，和个人不《得侵占或者破—坏稀土？资源：。    》 国家依《法加强对稀》土资：源的保护对》稀，土资源实行保护【性开采？ 第五《条　国家对稀—土产业？发，展实行统一规划国】务，院工业和信息化主】管，部门：会同国务院有关部】门依法编制和组【织实施稀土产业【发展规划 第六条！。　，国家鼓？励和支持《稀土产业新技术、新！工艺、新产品、新材！料、新装《备的：研发和应用持—续提升稀土资源开】发利用水《平推动稀土》产业高端化、—智能化、绿》色，化发展 第七【条　国务院工业【和信息？化主管部门负责全国！稀土行业管》理工作研究制定并】组织：实施：稀土行业管理政策措！施国务院自然资【源主管部《门等其他有关部门在！各自职责范围—内负责稀土管理相关！工作：     县级】以上地方人》民政府负《。责本地区稀》土管理？有，关工作县级以上地】方人民政府》工，业和信？息，化、自然资源等有】关主管部门按照【职责分工做好稀土】管理相关工作— ， 第八条　》国务院工业和—信息化？主管部门《会同国务《院有关部门确定【稀土：开，采企业和稀土冶炼】分离企业并向社会公！布  《   除依照—本条第一款》。确定的企业外其【他组：织和个人《。不得从事稀土开采和！稀，土冶炼分离》。 第九条　稀土】开采企业应当—依照矿产资源管理法！律、行政法规和【国家有关规定取得】采，矿权、采矿许可【证 ？    《投，资，稀土：开采、冶《炼分离等项目应当遵！守投资项目》管理的法律、行【政法规？和国家有关规定【 ， 第十条　国家根据！稀土资源储量和【种类差？异、产业发展、【生，。。态保护、市》场需求等因素对稀】土开采和《稀土冶炼分离实【行总量调控并优化】动态管理《具体办法由》国务院工《业和信息化主管部】门会同国务院自【然资源、发》展改革等部门—制定     稀！。土开采企《业和稀土《冶炼分离《企业应？当严格遵守》国家：有关总量调控—管理规定 第【十一条　国家—鼓励和支持企—业利用先进适—用，技术、工艺对稀土二！次资源进行综—合利用？   《  稀土综合利用】企业不得以稀土【矿产品为原料从【事生产活动 【第十二条　从—事稀土开采、冶炼】分离、金属冶炼、综！合利用的企业—应当：遵守有关矿产—资源、节能环—保、清洁生产、安全！生，产和消防的法律法】规采：取合理的环境风【险防范、生态保护】。、污染防《治和：安全防护措施有效防！止环境？污染和生产》安全事故 第【十三条　《任何组织和个人【不，得收购、加工、【销，售、出口非法开【采或者非法》冶炼分离的稀土产品！ ， 第十四《条　国务院工业和】信息化主管部门【会同国务院自然资源！、，商务、海《关、税务等》部门建立《稀土产品追溯信息】系，统加强对稀土产品全！过程追溯管》理推进有关部—门数据共享 —     从事稀】土开采？、冶炼分离、金属】冶炼、？综合利用和稀土产】品出：。口的企业应》当建立稀土》产，品流向记录制度如实！记录：稀土产品流向信息】并录入稀土产品【追溯：信息系统 》 第十五条》。　稀土产品及相【关技术、工艺、【装备的进出口应【当遵守有关对外贸易！、进出口管》理法律、行政法规】的规定属于出—口管制物项的—还应当遵守出口管】制法律、行政法规】的，规，定 第十六—条，　国家按照实物【。储备：和矿产？地储：备相结？合的方式完善—稀土储备体系 【。     稀土实】物储备？实行政府储》备与企业储备相结合！不断优化储备品种】结构数量具》体办法由国务院发】展改：革、财？政部门会同工—业和信息化主管部】门、粮食和物资储】备部门制定  】   国务院自然资！源主管部门会同国务！院有关部门根据保】。障稀土资源安—全需：要结合？资源：储量、分《布情况？、重要程度》等因素划定稀土【资源储备地》依法加强监管和保】护具体办《法由国务院自然资】源主：管，部门会同《。国务院有关部门【制定 第十七条】　稀土行业》组织应当建立健全行！业规范加强行业自】律管理引导企业【。。守法、诚信》经营促进公平竞【争 第十》八条　工业和信【息化主？管部门和其他有关】部，门（以？下统称监督》检查：部门）应当依—照有关？法律法？规和本条例规定按】照职责分《工对稀土的开采、冶！炼分离、金属冶炼、！综，合利用？、产品流通、进【出口等活《动进行？监，督检查对《违法行为《及时依法处理 【 ， ，   ？监督检查部门进行监！督，检查有权采取下列】措施： ：    （一—）要求被检查—单位提供有关文【件和资料；  】   （《二）询问被检—查单位及其有—关，人员要？求其对与监督检查事！项有关的《。情况作出说明—；     （】三）进？入涉嫌违法》活动的场所进行调查！和取证；  【   （《四）：扣押违法活动—相，关的稀土产品—。及工：具、设备查封—违法活动的场所【。；     （五！）法律、行》。政法规规定的其【他，措，施 ：     被检查】单位：及，其有关人员应当【予以配合如实提【供，有关文？。件，和资料不得拒绝、阻！碍 第《。十九条？　监督检查部门【进行监督检查监【督检查人员不得少于！2人并应《当出示有《效的行政执法证件 ！     监—督检查部《门的工作人员对监督！检查中获悉的—国家秘密、商—业秘密和个人信【息负有保密义务 ！第二十条　》违，反本条例规定有【下列行为之一的由】自然资源主管—部门依法予以处罚 ！     》（一）稀土》开采企业《未取得？采矿权、采矿许可】。证开采稀土资源【或，者超出？采，矿权登记的》开，采区域开采稀土资】源；  》   ？（二：），稀土开采企业—之外的组织和—个人从？事，稀土开采 》 第二十一条　稀】土开采企业和稀土冶！炼分离企业》违反总量《调控管理规定进行稀！土开采、冶炼分离】的由自然资》源，、工：业和：信息化？主管部门按》照职责分工》责令改正没收违法】生产：的稀土产《。品和违法《所得并处违法所【得5倍以上10倍】以下的？罚款：；没有违《法所得或者》违法所得不足5【0万：元的并处1》00万？元以上500万元以！下，的罚：款；情？节严重的责令停【。产停业对主要负【责人、直接》负责的主管人员和】其他直？。接责任人员依法给】予处分 第—二，十二条　违反本条】例规：定有下列行为之【一的由？工业和信息化主管部！门责令停止》。违法行为没收违【法生产的稀》土产：品和违法所得—以及直？接用：于违法活动》的工具、《设备并处违法所得5！倍以上10倍以【下的罚款；没—有违：法所：得或：者，。违法所得不足50万！元的并处200【万元以上5》。00万元以下—的罚款；情》节严重的由市—场监督？管理部门吊销其营】业执：照，   《 ， （一）稀土冶【炼分离企《业之：。外的：组，织和个人从》事冶炼分离；  ！   （二）—稀土综合《利用企业以稀土矿】产，品，为原料从事生产活】动 第二十—三条　违《反本条例规定—收购、加《工、销售非法开采或！者非法冶炼分—离，的稀土产品的由工】业和信息化》主管部门《会同有关《部门责？令，停止违法行为没收违！法收购、加工、销售！的稀土产品和违法】。。所，得以：及，直接：用于违法《活动：的工具、设备并处违！。法所得5倍以—上，10倍？以下：的罚款；没有违【法所得或者违法所得！不足50万》元的并处50—万元以上200万元！以下的罚款；情节严！重的：由市场监督管理部】门吊：销其营业执照 【。 第二十四条　进出！口稀土产品及相关】技术、工艺、装备】违反有关法》律、行政法规和本条！。例规定的由商—务主管部门、海关等！有关部门按照职责】依法予？以处罚 第二【。十五条　从事稀土】开采、冶炼分离【、金属冶《炼、综合利用和稀土！产品出？口的企业《不如实记录稀土产】。。品流向信《息并录？入稀土产品追溯【信息系统《的由工业和信息【化主管部门》和其他有关部门按照！。职责分工责》令改：正对企业处5万元】以上2？0万：元，以下的？罚款；拒不》改正的责令停—产停业并对主要负责！。。人，、直接负《责的主管人员和其他！直接责任人员处2万！元以上5万元以下的！罚款对企业处2【0万元以上100万！元以下的罚》款 第二十六条　！拒绝、阻碍监督检】查部门？依法履？行监督检查职责【的由监督检查部门责！令改正对《主要负责人》、，。直接：负责的主管》人员和其他直—接责任人员给予警告！对企：。业处2万元以上10！万元以下的罚—款；拒不改》正的责令停》。产停业？并对主要负责人【、直接负责》的主管人员和其他】直接责任人员处2万！元以上5万元以下】。的罚款对《企业处10万元【以上50万》元以下的罚款 第！二十七条　》从事稀土《。开采、冶炼分离【、金属冶炼、综合利！用的企业《违反有关节》能环保？、清洁生产、—安全生产和消防法】律法规的《由相关部门》按照职责依法予【以处罚 》    《从，事，稀土开采、冶炼分】。离、：金属：冶炼、？综合利用《和稀土产品》进，出口企业的违法【违规行为由》相关部门依法记入】。信用记录《纳，入国家？有关信用信》息系：统 第二十八条　！监，督检查部门工作人】员在稀土管》理，工作中滥《用，职，权、玩忽职守、徇】私舞：弊的依法给予处分 ！ ，第二十九条　违【反本条？例规定构成》违反治安管理行【为的依法给予治安】管理处罚；》构成犯罪的依—法追究？刑事责任 第【三，。十条　本条》例下列用语的—含，义     稀土！指镧、铈、镨、【钕、：钷、：钐、铕、钆、铽【、，。镝、钬、铒》、铥、镱、》镥、：钪、：钇等元素的总—称     【冶炼分离指》。。将稀土矿产》品加：工生成各类单—一或者混合稀土氧化！物、盐类以及其他化！合，物的：生产过？程   》  金属冶》炼指以单一或者【混，合稀土氧《化物、盐类及其【他，化合物？为原料制得稀土金】属或者合金的生产过！程   》  稀？土二次资源指经加工！可使含有的稀—土元素重新》具有使用价值的【固，体废：物包括但不限于【稀土永？磁废料、《废旧：永磁体以及其他含】稀，土废：弃物    【 稀土产品包—括稀土矿产品、【各类稀土化合物、各！类稀土金属及合【金等： 第三十一条【　对稀土之》外的其他稀有金属】的管理国务院相【关，主管部门《可以参照本条例的】。有关规定执行 】。第三十二条　本条例！自2024年1【0月1日起施行【 ：