》 ，稀土：管理条例 》 中《华人民共和国国务院！令 第7》85号     ！稀土管理条例—已经202》4年4月26—日国务院第31【次常务？会议通过现予公布】自2024》年1：0月1日起》施行 总理 李强！ ， 202《4年6？月，22日 》第一：条　为有效保护和合！理，开发利用稀土资源】促进：稀土产业高质量发展！维护生？态，安全保障国》家资：源安：全和产业安全根据有！关，法律制定本条例【 第？二条：　在中华人民—共和国境内从事【稀土的开采、冶炼】分，离、金属冶炼、综】合利用、产》品流通、进出口等】活动适用本条例【 ， 第三？。条　稀土管理工【作应当贯彻落实党和！国家的？。路线方针政策、决】策部署？坚持保护资源—。与开发利用》并重：。遵循：统筹规划、保障安全！、科技？创新、？。绿色发展《。的原则 第四条　！稀土资？源属于国《家，所有任何组织和【个人不得《侵占或者破坏—稀土资源 》。     国家【依法加强对稀—土，资源的？保护对稀土资源【实行保护性开采 ！第五条　国家对稀土！产业发展实行—统一：规划：国务：院工业和《信息化主管》部门会同国》务院有关部门依【法编制和组织实施】稀土产业发展规划 ！ 第六条　》国家鼓励和》支持稀土产业新技术！、新工艺、新产品】、新材料《、新装备的》研发和应《用持续提升稀土【资源：开发利用水平推动稀！土产业高端》化、智能化》、，绿色化发展 第】七条　？国务院？工业和？信息化主管部门负】责全国稀《土行业管《理工作研究制定并】组织实？施稀：。土行业管理政—策，措施国务院自然【资源：主管部门等其—他有关部《门在各自职责范围】内负责稀土管理【相关工？作     【县级以上地方人民】政，府负责本地区—稀土：管理：有，关工作县级以—上地方人民政—府工业和信》。息化、？。。自然资源《等有关主管部门按】照，职，责分工做好稀—土管理？相关工作《 ， 第：八条：　国务院工业和信】息，化主管？部门会同国务院【有，。关部门确定稀土【开，采企业和稀土冶炼】分离：企业并向《。社会：公布    【 ，除依照本条第—一款：确定的企业外其【他，组织和个人不得从】事稀：土开采和稀土冶【炼分离 第—。九条　？稀土开？采企业应《当依：照，矿产资？源管理法律、行政法！规和国家有关—规定取得采矿—权、采矿许可证 】     投资【。稀土开采、冶炼分】离等项？目应当遵守》投资项目管理—的法律、行政法【规和国家有关规定 ！ 第十条《　国家根据稀土【资源储量和种—类差异、《产业发展、生—态保护、《。。。市场需求等因—素对稀土开采和稀土！冶炼分？。离，实行总量调》控并优？化动态？管理具体办法由国】务院工业和》信息化主管》部门会同国务院自然！资源、发《展改革？等部门制定 【   ？ 稀土开《采企业和稀土冶炼分！。离企业应当严格【遵守国家有关总量调！控管：理规定 》第，十一：条　：国家鼓励和支持企】业利用先《进适用技术、工艺对！稀土二次资源进【。行，。综合利？用 ：     稀土【综合利？用企业不得以稀【土矿产品为原—料从事生产》活动 第》十二条　从事稀土开！采、冶炼分离—。、，金属冶炼、综合利用！。的企业应《当遵守有关矿产资】。源，、节能环《保、清洁生产、安全！生产：。和消防的《法律法？规，采取合理的环境风】险防范、生态保护】、污染防治和—安全防护措施有效】防止环境《。污染和生《产安全？事故 第十三条】　，。。。任何组织和个—人不得？收购、加工》、，销售、出口非法开采！或者非法冶》炼分离的稀》土产品 第十四条！　国：务院：工业和？信息化主管》部门会同国务院自然！资源、商务》、海关、税务—等，部门建立稀土产品】追溯：信息系统加强对稀】土产品？全，过程追溯管理推进有！关部门数据共享【     从事】稀土开采、冶—炼分离、金》属冶炼、综》合利用和稀》土产品出口的企业】。应当建立稀土产品流！向记录？制度如实记录稀土】。产品流向信》息，并录入？。稀，土产品追溯信息系统！ 第十五条　稀】土，产品及相关》技术、工艺、—装备的？进出口？应当遵守《有关对外贸》易、进出口管理法】律，。、行政法规的规定】属于：出口管制物项—的还应当遵守出口】管制法律、行政【法规的规定》 第十六条　【国家按照《实物储备《和矿产地储备相结合！的方式完善稀土储备！体，系，  ？。   稀土实—物储备实行政府储备！。与企业储备》相结合不断优化储】备品种结构数量【具，体办法由国务院发展！改革、财《政部门会同工业和信！息化主？管，部门、粮《食和物？。。资储备部门制定【     —。。。国务：院，自然资源主管部【门会同国务》院有关部门》根据保障稀》土资源安全需—要结合资源储量、分！布情况、重要程度等！因素划定稀土资源储！备地依？法加：强监：管和保护具体—办法由国务》院自然资源》主管部？门会同？国务院？有关部门制定 【 第十？七，条　稀土行业组织应！当建立？健全行？业规：范，加强行？业自律管理引导企】业守：法、诚信经》营，促进：公平竞争 第十八！条　工业《和信息化主管部【门和：其他有关部门（以下！统称：监，督检查部《门）应当依照有关法！律法规和本》条例规定按照职责分！。工对稀土的开采、】冶炼：分离、金属冶—炼、综合《利用、产品》流通、？进出：口等活动进行监【督检查？对违法行为及时【。依法：处理 《 ，   ？监督检查《部门：。进行监督检查—有权采取《下列：措施     （！一）要？求被：检查单位提供有关】文件：和资料；《 ， ，  ：  （二《）询问被检》查单位及其有关人员！要求：其对与监督》。检查事项《有关的情况作出说明！； ？    （三）进】入涉嫌？违法活动《的场所进行调查和取！证；：  ？   （四》）扣押违法活动【相关的稀土产品【及工具、设备查封违！法活动的场所；【 ，     （五）】法律、行政法规规】定的其他措》施     被】检查单位及其有关】人员应当予以配合】如实提供《有关文件和资—料不：得拒绝、阻碍 第！。十九条　监》。督检：查部门进《行监督？检，查监督检查人—员不：得少于2人并应当出！示有效？的行政执法证—件     【监，督检查部门的工【作人员对监督检查中！获，悉的国家秘密、商】业秘：密和个人信》息负有保密义—务 ： 第二十《条，　违反本条》例规定有下列行【为之一？的由自然《资源主管部门—依法：。予以处？罚，     （一）！稀土：开采企业未取得采】矿权、采矿许可证开！采稀土资源或者超出！采矿权登记的开采区！域开：采稀土资源》。；     【（二）稀土开采【企业之外的组织和】个，。人从事稀《。土开采 第二十】一条　稀土开采【企业和稀土》冶炼分？离企业违反总量【调控：管理规定进行稀土】开，采、冶炼分离的由自！然资源、工业和【信息化主管部门【按照职责分工责令改！正没收违法生产【。的稀土产品和违法所！得并处违法所得5倍！。以上10倍》以下的罚款；没有】违法所得或者违法所！得不足50万元的并！。处，100万元以上50！。0万元以下的罚款；！情节严重的责—令停产停业》对主要负责人—、直：接负责？的主管人员和—其他直接责任人员依！法给予？处分 第二十【二条　违《反本条例《规定有下列行为之一！的由工业《和信息化主管部【门责令？停止违法行为—。没收：违，法生：产的稀土产品和违】。法所得以及直接【用于违法活动的工】具、设备并处违【法所得5倍以—上1：0倍以下的》。罚款；没有违法所】得或者违法所—得不足50万—元的：并处200万元【以上500万—元以下？的罚款；情》节严重的由市—场监督管《理，。部门吊？销其：营业执照 》    《。 ，（，一）稀土冶》炼分离？。企业之外的组织和个！人从事冶炼分离【；     （】二，）稀土综合》利用企业以稀土矿】产品为原料从事生】产活动 》第二十三条　违【反本条？例规定？收购、？加工、销售非法开】采或者非法冶炼分】离的稀土产品的由】工业和信息化—主管部门会同—有，。。关部门责《令停止违法行为【。没，收违法收《购、加工、销售【的，稀土产品《和违法所得以及【直接用于《违，法活动的工具、设备！并处违法所得5【倍以上10倍以下】的罚款；没有—违法所得或者违法】所得不足《50万元的并—。处50万《元以上200万【元，以下的罚款；—情节严重的由市【场监督管理部—。门吊销其《营业执照 —第二十四条》　进出？口稀土产《。品及相关技》术、：工艺、装备》违，反有关法律、—行政法规和本—条例规定的由—商务主管部门、海】关等有关部门—按照职？责依法予以处罚 】 第：二十：五条　？从事稀土开》。采，、冶炼分离、金属冶！炼、：。。综合利用和》稀土产？品出口？的，企业：不如实记录》稀土产品《流向信？息并录入稀》土产品追溯信息系】统的由？工业和信息化主管部！门，和其他有《关部门按《照职：责分工责令》改，正对企业处5万元】以上20万元以下的！罚款：；拒不改正的责令】停产停？业并：对主要？负责人、直》接负责？的主管人《员和其？他直接责《任人员处2万—元，以上5万《元以下的罚款对企业！处20万元以上10！0万元以下的罚款】 ：。第二十六《条，　，拒绝、阻《碍，监督检查部》门依法履《行监督？。检查职责的由监督】检，查部门责令改正【对主要负责人—、直接负责的主【管人员和《其，他直接责任人员给】予警告对企业—。。处2万元以上1【0万元以下的罚【款，。；拒不改正的责令停！。产停：业，并对主要负》责，人、直接负》责的主管人员—和其他直接责任人员！处2万元《以上5万元以下【的罚款对企业处【10万元以上5【0万元以下的罚【款 第二十七【条　从事稀土开【采、冶炼分离、【。金属冶炼《、综合利《用的企？业违反有关》节能环保、清洁【生产、安全生产和】消防法律法规的【由相关？。部门：按照职责依法予【以处：罚 ：     从—事稀土开采、冶炼分！离，、金属冶炼》。、综合？利用和？稀土产品进出口企】业的违法违规行为】由相关？部门依法《记入信用记录纳入】国家：有关信用信息系统 ！ 第二十八条　【监督检？查，部门工作人员在稀土！管理：工作：中滥用职权、玩【忽职：守、徇私舞弊的【依法给予处分 【 第二十《九条：　违反？本条例规《定构：。成违：反治安管理行为的】依法给予治安—管，理，处罚；构成犯罪【的依法追究》刑，事责任 第—三十条　《本条例下《列，用语的含义 —。     稀土指】镧、铈、镨、钕【、钷、钐、》铕、钆、铽、镝、钬！。、铒、铥、镱、镥、！钪、钇等元素的总称！  ？   冶炼》。分离指将稀》土矿产品《加工：生成各类《。单一或者混合稀土】氧化物、盐类以及其！他化合物的生产过】程    — 金属冶炼指以【单，一或者混合稀—土，。氧化物、盐类及其】他化合物为原料制得！稀土金属或者合【金的生产过程  ！   ？稀土二次资源指经】加工可使含有的【稀土元素重》新具有使用价—值的固体废物—包括但不限于稀土】永磁废料、废—旧永磁体以及—其他含稀《土废弃物《 ： ，   稀土产品包括！稀土矿？产品、各类稀—土化合物、各—类稀土金属及合【金等 第》三，十，一条　对稀土之外】的其他稀《有金属的管》理国务院相》关主管部门可以参】照本条例的有关规定！执，行 第三十—二条　本条》。。例，。。自2024年—10：。月1日起施行 【 ，