第【五章 水《沙调：。。控，与防洪安全 — ， 第六十条　国】家，依据：黄，河流域综合规划【、防洪规划》在黄河流域组织建】设水沙调控和防【洪减灾工《程，体系完善水沙调控】和防洪防凌》调度机制加强水【。文和气象监测预报预！。警、水沙观测和河势！调查实施重点水库】和河段清淤疏浚、】滩区放淤《提高河道行》洪输：沙，能，力塑造河道》主槽维持河势稳定】保障防洪《安全 第【六十一？条　国家完善—以骨干水库等重【大水工程为主—的水沙调《控体系采取联合调】。水调沙、泥》沙综合处理》利，用等措施提》高拦沙输沙》能力：纳入水沙调》控体系的工程名录】由国务院水行政【主，管部门制《定 》    国务院【有关部门和》黄，。河，流域省？级人：民政府应当》加强黄河干》。。支流控制性水—工程、标准化堤防】、，控，制引导？河水流向工程等防】洪工程体《系，建，设和管理实施病险水！库除险加固和山洪、！泥石流？灾害防治 》     【黄河流？域管：理，机构及其所属管理机！构和黄河《流域县？。。级以：上地方人民政府【应，当，加强防洪工》程的运行管》护保障？工程：安全：稳定运行《 《第六十二条》　国家实行》黄河流域水沙—统一调度《制，度黄：河流域管理机构应当！组织实？施黄河干支流水库群！统一调？度编制水沙调—控方案确定重点【水，库水沙调控运—用指标？、运用方式、调控】。。起止时间下达—。调度指令水沙—调控应当采取措施尽！量减少对水》生生物及其栖—息地的影《响     ！黄，河流域？县级以上地方人民】政府、水库主管【部门和管理单位应】当执行黄河流—域管理机《构的调度指令 】。 ：第六十三条　—国务院水行政主管】。部门组织编制黄【河防御洪《。。水方案经国家—防汛抗旱指挥—机构审核后报国务院！批准    ！ 黄河流域》管，理机构应当会同【黄河：流，域省级人民政—府根据批《准的黄河防御洪水】方案编制黄》河干流和重要支流、！。重要水工程的洪水调！度，。方案报国务院—水行政主管》部，门批准并抄》送国家防汛抗旱指挥！机构：和国务？院应急管理部—门，按照：职，。责组织实施 】     》黄河流域县级—以上地方人民政府组！织编制和实施黄河】。其他支流《。、水工程的洪—水，。调度方案并》报上一级人民—。。。政府防汛抗》旱指：挥机构和有》关主管部门备案 】 第六十四条】　黄河流域管理【机构制定年度防凌】调度方案《报国务院水行政主】管，部门备案按照—职责组织实施—   —  黄河流域有防凌！。任务的县级》。。以上地方人民政【府应当把防御凌汛】纳，入本行政区域—。。的防洪规划》 ， ？第六十五条》　黄河防《汛抗旱指挥机—构负责指挥黄河流】域防汛抗旱工作其办！事，机构：。设在黄河流域管理】机构承担黄河—防汛抗？旱指：挥，机构的日常工作【 ，。 第六十六【条　黄？河流域管理机构应】当会同？黄河流域省级—。人民政府依》据黄河流《域防洪规划》制定：黄河：滩区名录报国务院】水行政主管部门批准！黄河：流域省级人》民政府？应当有序安排—滩区居？民迁建？。严，格控制？向滩区迁入常住【人口实施《滩区综？合提升治理工程 】 ：     黄河滩】区土地利用、基【础设施建设和生态】保护与修复应—。。当满足河道》行洪需？要发挥滩区滞—洪、沉沙功能—    【 在黄河滩区内【不得新规《划城镇建设用地、】设立：新的：村镇已经规划—和设立的不得扩大范！围；不？得，新划定永久》。基本农田已经划定为！永久基本农》田、影响防洪安【全的应当《。逐步退出；不得新】开垦荒？地、新建生产—堤已建？生产堤影响防洪安全！的应当及时拆除其】他生产堤应当逐步】拆除 —    因黄—河滩区自然行洪【、蓄滞洪水等—导致：受淹造成损失的按】照国家？有关规定予以补偿 ！ 第六十七条　！国家加强黄河—流域河道、湖泊管理！和保护禁止在—河道、湖泊管理范】围内：建设妨碍行洪的建筑！。。物、构筑物》。以及从事影响—河势稳定、危—害河岸堤防安全和】其他妨碍河道行【洪的活？动禁止违法利用、】占用河道、湖—泊水域和岸线河道、！湖泊管理范围由【黄河流域管理机构和！有关县级以上地方人！民政府？依法科学划定并公】布    】 建设跨河、—穿，河、穿堤、》临河的工程》。设施应当符合—防洪标准等》要求不得威胁堤防】安全、影响河—势，稳定、？擅自改变水域—和，滩地用途、降—低行洪和调蓄能力】、缩小水域面积；确！实无：法避免降低行—洪和调蓄能力、【缩小水域面积的应当！同，时，建设等效替代工程】或者采取其他功能】补救措施《 第六十【八条　黄河流—域河道治理应当因地！制宜采取河道—清障、清淤疏浚、岸！坡整治、堤防加固、！水源涵？养，与水土保持、河【湖，。管护等？治理措施加》。强悬河和游荡性河】道整治增《强河道、湖泊、水】库防御洪水能力 ！     —国家支持《黄河流域有关—地方人民政府—以稳定河势、规范流！。路、保障行洪能【力为前提统筹—河道岸？线保护修复》、退耕还湿建设集】防洪、生态保护【等功能于《一体：的绿色生态走—廊， ：。 第六十九—条，　国家实行黄—河，流域河道采砂规划和！许可制度黄》河流域河《道采砂应《当依法取得采砂许】可 》    黄河流【域管理机构》和黄河流域县级以】上地方人《民政：府，依，法划定禁《采区规定禁采期【。并向社会公布—禁止在黄河流域禁】采区和禁采期从事】河道采？砂活动 — 第七十条　国【务院：有关部门应当会同黄！河流域省级人—民政府加强对龙【羊峡、刘家峡—、三门峡《、小浪底、故县【、陆浑、河口村等】干支流骨干水库库】区的管理科学调【控水：库水位加强》库区水土《保，持、：生态保护和》地质：灾害：防治工作  ！   在三门峡【、小浪底、故县【、陆浑？、河口村水》库库区？养，殖应：当满足？水，沙调控？和防洪要求禁止【采用网？箱、围？网和拦河《拉网：方式：养殖 《 第七十一条【。　黄河流域城市人】民政：府应当统筹城市防】。洪和排涝工作—加强城市《防洪排涝设施建设】和管理完善城—市洪涝灾害监测预警！机制健全城市—防灾减灾体系提升】城，市洪涝灾害》防御和应对》能力 ？     黄河流】。域城市人民政府及其！有关部门《应当加？强洪涝灾害防—御宣传教《育，和社会动员》定期组织《。开展应急《演练增强社会防范意！。识 ： ，