第五章！ 水：沙，调控与防洪安全【。 ： 第六十条　国家！依据黄河流》域综合？规划、防洪规划在】黄河流？域组织建设水沙【调控和防洪》减灾工程体系完善】水沙调控和》防洪防凌调度机制】加强水文和》气象：监测预报预警—、水沙观测和—河势调？查实施重《点水库和河段清淤疏！浚，、滩区放淤》提高河道行洪输【沙能：力塑造河道主—槽维持河势稳定【保障：防洪安全《 第》六十一条　国—家完善以《骨干：水库等重大水—工程为主的水沙【调控体系采取联【合，调水调沙、泥沙综】合，处理利用《等措施提高拦—沙输沙能力纳入【水沙：调控体系的工程名】录由国？务院水行政主管【。部门制定 —     —国务院有《关部门和黄》河流域？省级人？民政府应当》加强：。黄河：干支流？。控制：性水工程、标准【。化堤防？、控制引导河水流】。向，工程等防洪》工程体系建设和管理！。实施病险水库除险】加，固和山洪、泥石流】灾害防治《     】黄河流域管理机【构，及其所属管理机构】和黄河流域县级【以上地方《人民政府《应当加强防洪—工，程的运行管护—。。保障：工，程安全稳定运行【 ？ 第六十二条　【国家实行黄》河流域水沙统一调】度制度黄河流域管】理机构应当组织实】施黄河干支流水【库群统一调》度编制水《沙调控方《案确定重点水库【水沙：调控：。运用指标、》运用方式、调控【起止时？间下达调度指—令水沙调控应当采】取措施尽量》减少对水生生物【。及，其栖息地《的影响   ！  黄河流》域县级以上地—方人民政府、—水库主？管部门？和管理单位应当【执行黄河流域管理】机构的调度指令 ！ 第六十三条【　国务院水》行政主？管部门？组织：。编制黄河防御—洪，水方：案经国家防汛抗【旱指挥机《。构，审核：后报国务院》批准 》     黄河流】域管理机构应—当会同？黄河流？域省级人民》政府根据批准的黄河！防御：洪水方案编》。制黄河干流和重要支！流、：重要：。水，。工程的洪水调—度方案报国务院水】行政：主管部门《批准并抄《送，国家防？。汛抗旱指挥机—构和：国务院？应急管理部》门按：照职责组织实—施 《     黄河【流域县？。。级以上地方》人民政府组织—编制和实《施黄河其《他支流、《水工程的洪水调度】方案并？报上一级人民政【府防汛？抗旱指？挥机构和有关主【管部门？。。备案 第【六十四条　黄河流】域，管理机构制定年度】防凌调度方案报【国，务院水？行政主管《部门备案按照—职责组织实施— ， ，   《  黄河流域有防凌！任务的县级以上地方！人民政府应》当，把防御凌汛纳入本】行政：区域的防洪规划 ！ 第六十五—条　黄？河防：汛抗旱指《挥机构负责指挥黄】河流域防汛抗—旱，工作其？。办事机构设在—黄河流域管理机构承！担黄河防汛抗旱指】挥机构？的日常工作》 第》六十六条　黄河流】域管：理机构应当会同黄】河流域省级人—民政府依据黄河流域！防洪规划制定—。。黄河滩区名录报【国务院？水行：政主管部《门批准？黄河流域省级人民】政府应当有序安【排，滩区居民迁建严格控！制，向，滩区迁？入常住？人口实施滩》区综合提升治理【。工，程     ！黄河滩区土地利用、！基础设施《建设和生态保护与修！复应当满足河道【行洪：需要发挥滩区滞洪】、沉沙功能 】    《。 在黄？河滩区？内不：得新：规划：城镇建设用地—、设立？新的村镇《。已经规划和设—立的：不得扩大范围；不】得新划定永》久基本？农田已经划》定为永久基本农田、！影响防洪安全—的，应当：逐步：退出：；不得新开》垦荒地、新建生【产堤已建《生产堤影响防洪安全！的应当及时拆—除其他生产》。堤应当逐步拆除 ！。  ？   因黄》河滩区自然行洪、蓄！滞洪水等导致受【淹造成损《失的按照国家有关】规定予以补偿 【 第六十七条　！国家加强黄河流域】河道、湖泊管—理和保护禁止在河道！。、湖泊管理范—围内建设《妨碍行洪的建筑物、！。构筑物以《及，从事影响《河势稳定、危害河】岸堤防安全》和其他妨碍河道【行洪的活动禁—止违：法利用、占用河【道、湖泊水域和【岸线河道、》湖泊管理范围由【黄河流？域管理机构》。和有关？县级以上地》。方人：民政府依法科—学划定并公布 ！     建设【跨河、穿河、穿堤】、临河的工程—设施：应当符合防洪标【准等要？求不得威胁》堤防：安，全、影响河势稳定、！擅自改？变水域和滩》地用途、降低行洪】和调：蓄能力、《缩小水域面积—；，确实无法避》免降低行洪和—调蓄能力、缩小水】域面积的应当同【时建设等效替代工程！或者采取其他—功能补？。救措施 — 第：六十八条　黄—河流域河道治—理应当因地》制宜采取河道—清，障、：清，淤疏浚、岸坡整【治、：堤防加固、水源【涵养与水土》保持、河湖管护等】治理措？施，加强悬河和游荡性河！道整治增强河—道、湖泊、水库防】御，洪，水能力 《 ？    国家—支持黄河流域有【关地方？人民政府《以稳定河势、—规范流路、保障行】洪能：力为前提统筹河【道岸：线保护？修复：、，。退耕还湿建设集防洪！、生态保护等—功能于一体的—绿色生？态，走廊： 第六十【九条　国家》实行：黄河流域河道采砂】规划和许可》制度黄河流域—河道：采砂应当依法取【得采砂许可 【  ？   黄河流域管】理，机构和黄河流域县】级，以上地方人民政府依！。法划定禁采区规定禁！采期：并，向社会公布》禁止在黄《河流域禁采区和禁采！期从事河道采砂活动！ 第七十条　！国务院有《关部门？应当会同黄河—流域省？级人：民政府？加强对龙羊峡、刘家！峡、三门峡》、小浪底、故县、陆！浑、河口村等干支流！骨干水库库区的【管理科学调控水库】水位加？强库区水土保持、】生态保护和地质【灾害防治工作 【 ？。    《在三门？峡、小？浪，底、故？县、陆浑、河口村水！库，库区养殖应当满足水！沙调控和防洪要【求禁止？采，用网箱、围网—和拦河拉网方式【养殖 第【七十一条　》黄河：流域城市《人民：。政府应当统筹城市防！洪和排涝《工作加强《城市防？洪排涝？设，施建设和管理完善城！市洪涝灾《害，监测预警机制—。健全城市《防灾减？灾，体系提？升城市洪《涝灾害防御和—应对能力 —  ：。  黄河流域—城市：人民政？府及其有关部—门应当加强洪—涝灾害？防御宣？传，教育和社会动员定期！组织：开，展应急演《练增强社会》防范意识 —