第五】章 水沙《调控：与防洪安全》 第六—十条：　国家依据黄河流域！综合规划、》。。防洪规划在黄—河流域组织建—设水沙调《控和防洪减灾工程】体系完善《水沙调控和防洪防】凌，调度机制加》强，水文和气象监测预报！预，警、水沙《观测和河《势调查实施重—。点水库和河段清淤】疏浚、滩区放淤【。提高河道行洪输【沙能力塑造河道主槽！维持河势《稳定保障防洪安全 ！ 第六十一条】　国家完善以骨干】。水库等重大水工程】为主的水《。沙调控体系采—取联合调《水调：。沙、泥沙综合处【。理利：用等措施提》高拦沙输《沙，能力纳？入，水，。沙调：控体：系的工程名录由国】务院水？。行政主管部》门制定 《     【国务院有《关部门和黄河流域】省级人民政府应当】。加强黄河干支—流控制性水工—程、标准化堤防【、控制引导》河水流向工程等【防洪工程体》系建设？和，管理实施病险水库除！险加固和山洪—、泥石流灾害—。防治  【   黄《河流域管《理机构及《其所属？管理机构和黄—河流域县级以—上地方人民》政府应当加强防洪】工程的运《行管护保障工程【安全稳定运行—。 第六—十二条　国家实【行黄河流域水沙统】一调度制度》黄河流域管理机构】应当组织实施黄河干！支流水库《群统：一调度编制水—沙调控？方案确定重点—水库水沙调控运用】指标、运用方式、调！控起止？时间下达调度指【令水沙调控应当【。采，取措施尽量》减少对水生》生物及其栖息地【的影响 —     黄—河，。流域县级《以上地方人民政【府，、水：库主：管部：门和管理单位应当】执，行黄河流《。域管理机构的调度】指令 》 第六十三条—。　国务院水行—政主：管部门组织编制黄】河，。防御洪水方案经【国家防汛抗旱—指挥机构《审核：后报国务院批准 】     黄】河流域管理机构【应当会？同，。黄河流？。域，省级人民政府根【据批准的《黄河防御《洪，水方：案编制黄河干流和重！要支流？、，重要水工程的洪【水调度方案报—国务院水《行政主？管部门批准并抄送国！家防：汛抗旱指《。挥机构和国务院应急！管理：部门按照职责组织】实施 》     黄—河流域？县级以上《地方人民政府组织编！制和实施黄》河其：他支流、《水工程的《洪水调度方案并报上！一级人民政府防【。汛，。抗旱指挥机构—和有关主管部门【备，案 》第六十四《。条　黄河流域管理】机构制定年度防【凌调度方案报国务】。院水行政主管部门备！案按照职责组织实施！     黄！河流域有防凌任务的！县级以上地》方人民？政府：应当：把防御凌汛纳入本】行政区域的》防洪规划 》 第《六十五？。条　黄河《防汛抗旱指挥—机构负责指挥黄河流！域防汛抗旱》工作其办事机构设】在黄：河流域管理机构承担！黄河防汛抗旱—指挥机？构的日？常工：作 《 第六？十六条　《黄河流域《管理：机构应当会同黄河流！域省级人民政府依】据黄河流域防洪【规划制？定黄河滩区》。名录报国务》院水行？政主管部门批准黄】河，流域省级人民—政府应当有》序安：排滩区居民迁—建严格控《制，向滩区？。迁，入常住人口实施滩】。区综：合提升治理工程 】    —。 黄河？滩区土地利用—、基础设施》建设和生态保—。。护与修复应当满【足河道行洪需要发】挥滩区滞洪》、沉沙功能》    【 在黄河滩区—。内不得新规》划城镇建《。设用地、设》立新的村镇已经【规划和设立的不【得扩大范围》；不得新《划定永？久基本农田已经【划定为永久基本农】田，、，影响：防洪安？全的应当逐步—退，出；不得新开垦【荒地、新建生产堤已！建，生产：堤，影响防？。洪安全的应当及【时拆除其他生产【。堤应当逐步拆除 】    — 因黄河滩区—。自然行洪、蓄滞【洪水等导致》受淹：造成损失的》按照国家有关—规定予以补偿 【 第《六十七条《。。　国家加强》黄河流域河道、湖泊！管理和保护禁止在】河道、湖泊管理【范围内建设》妨碍行洪的建筑物、！构筑物以及从事【影响河势《稳，定、危害《河岸堤防安全和【其他妨碍河道行【洪的活动《禁止违法利用、占】用河道？。。、湖泊水域和岸线】。河道、湖泊管理【范围由黄河流—域管理机构和有【关县级以上地—方人民政府依—。法科学划定》并公布  】   建设跨河【、穿河、穿堤、【临河的工程设施应】当符合防洪标—准等：要求不得威胁堤防安！全，、影响河势稳—定、：擅自改变水》域和：滩地：用途、降低行洪【和调：蓄能力、《缩小水域《面积：；确实？。。无法避免《降，低行洪和调》蓄能力、缩小—水域面积的应—当同时建《设等效？替代工？程或者采取其他功】能补：救，措施 第【六十八条　黄河流域！河，。道治理应当因地【制宜采？取河道清障、清【淤疏浚、岸》坡整治、堤防加固】、水源？涵养：与，水土保持、》河湖管护等治理措】施加强悬河和—游荡性？河道整治《增，强河：道、湖泊《、水库？防御洪水能力 ！     》国家支持《黄河流域有关—地，方，。人民政府以稳定河】势、规范流路—、保障行洪能力为】前提统筹河道岸线】保护修复、退耕还湿！建设集？防洪、生态》保护等？功能于一体的—绿色：生态走廊 【 ，第六十九条》　国家实行黄河【流域：河道采砂规划和【许可：。。制度黄河流域河道】。。采砂应当依法取得】采，砂许可 》     黄河】流域管理机构和黄】河流域县级以上【地方人？民政府依法划定【禁采区规《定禁采期并》向，社会公布禁止在【黄河流域禁采—区，和禁采期从》事河道？采，砂，活动： ： 第七十条　【国务：院有关部《门，应当会同黄河流域省！级人民政府》加强对龙羊峡、【刘家峡、三门峡、】小，浪底、故县》、，陆浑：、河口村等干支流骨！干水库库区的管【理科学调控水库【水位加强库区—水土保？持，、生态保护》和地质灾害防治工】作     ！在三门峡、小浪底、！故县、陆浑、河口】村，水库库区养殖应当满！足水沙调控和防【。。洪，要求禁止采用网箱】、围网和拦河拉网方！式养殖 第】七十一条　》黄河流域城市人【民政府？应当统筹城市—防洪和排涝工作【加强城？市防洪排涝设施建设！和管：理完善城市洪涝灾害！监测预警《机制健全城》市防灾减灾体系提】升城市洪《涝灾害防御和应对能！力     【黄河流域城市人民政！府及其有《关部门应当加强洪】。。涝灾害防御宣—传教育和《社会动？员定期组织开展应】急演练？增强：社，会，防范意识《 ：