： 第五章 】水沙调控《与防洪安全 】 第六十条　国【家依据？黄河：流，域综合规划、—防洪规划在黄河【流域组织建设水沙调！控，和防洪减《灾，工程体？系完：善水沙调控》。和防洪防凌调度机】制加强水文和气【象监测预报》预警：、水沙观《测和河势调查实【施重点？水库和？河段清淤疏浚、滩区！放淤提高河道行洪输！沙，能力：塑造河？。道主槽维持河势稳定！保，障防洪安全》 ？ 第六十《一条　国《家完善？以骨干水库等重【大，水工程为主的水沙调！控体系？采取联合调水—调沙、泥沙综合【处理利用等措施提】高拦沙输沙能力【纳入：水沙调控《体系的？工程名录《由国务？院水行政主管部门制！定   【  国务《院有关部门和黄河流！域省级？人民政府应当加【强黄河干支》流控制性《水工程？、标准？化堤防、控制引导河！水流向工《程等防？洪工程体系建设和】管理：实施：病险水库除险—加固和山洪、泥石流！灾害防治 】。    黄河流【。域管理机构及—其所属管理机—构和黄河流域县级以！上地方人民政府应】当加强防洪工程的运！行管护保《障工程安全稳—定运行 — 第六十《二条　国家实行【黄河流域水沙统一】调度制度黄河流域管！理，机构：应当组织实施—黄河干支流》水库群统一调度编制！水沙调控方案—确定重点水库水沙调！控运用指标、运用】方式、调《控起止时间下达【调度指令水沙调控应！当采取措施尽量减】少对：水生生物及其栖息】地的影响 》  《   黄河流—域县级以《上地方人民》政府、？水库主管部》门和管理单位应当】执，行黄河流域管理机】构的调度指令 ！ 第六十三》条　国务院水行政】。主管部门组织编【制黄河防御洪水【方案经国家防汛抗旱！指，挥机构审核后—报国务院《批准  【   黄河流域管理！机构应当会同—。。黄，河，流域省级人民政府根！据批准的黄河—防御洪水方案编制】黄河干流和重要【支，流、重要水》。工程的洪水调度方】案报：。国务院水行政主管部！门，批准并抄《送国家？防汛：抗，旱指挥机构和国务】院应急管理部—门按照？职责组织实施 】     黄河】。流域县级以上—地方人民政府组织】编制和实施黄河【其他：支流、水工程的【洪，水调度方案并—报上一级人民政【府防汛抗旱》指挥机构《和有关主《管，部门备案 — ， 第：六，十四条　黄河流域】。管理机构制定年【度，防凌调度方》案报国务院水行【政主管部门备案按照！。职，。责组织实施》     】黄河流域有防凌【任务的县《级以上地方人—民政府？应当把？防御凌汛纳入本行】政区域的防洪规划 ！ 第六十五条　！黄河防汛抗旱指挥机！构负责指挥黄河流域！防汛抗旱工作其【办事机构设在黄河流！域管：理机构承《担黄河防《汛抗旱指《挥机构的日常工【作 ： 第六十—。六条　黄河流域管】理机构应当会同【黄河流域省级人民】政府依？据，黄河流域防洪—规划制定黄》河滩区名录报国务院！水行政主管部门批准！黄河流域省级人【。民政府应当有序【安排滩区居》民迁建严格控制【。向，滩区迁入常住人口】实，施滩区综合提升治】理工程  】  ： 黄河？滩，区土地利用、基础设！施建：设和生态保护与【修复应当满足河道】行，洪需要？发挥滩区《滞洪：、沉沙功能 ！   ？ 在黄河《滩区内不得新规划城！。镇建设用地》、设：立新：的村镇已经规划【和设：。。立，的不得扩大范围；】。不得新？划定永久基》本农田已《经划：定为永久基本—农田、影响防—洪安全的《应当逐步退出；【不得新开垦荒地、】新建生产堤》已建生产堤》影响防洪安全的应当！及，时拆除？其他生产堤应当【逐步拆？除  —   因《黄河滩区《。自然行？洪，、蓄滞洪水等导【致受淹造成损失的按！照国家有关》规定予以补》偿 第六十】七，条　国家加强—黄，河流：域河道、湖泊管理和！。保，护禁止？在河道？、湖泊管理范围【。内建设妨碍行洪【的建筑物、构—筑物以及《从事影响河》势稳定、危害—河岸堤防《安全和其他》妨碍河道行洪—的，活动禁止违法利用】、占用河道、湖泊水！域和岸线河道、湖】泊管理？范围由黄河》流域管理机构和【有关县级以上地【方人民政府依法【科学：划定并公布 【   《  建设跨河—。、穿河、穿堤、【临河的？工，程设施应当符—合防：洪标准等要》求不得威胁堤防安】全、影响河势稳定、！。擅自改？变水域和滩地—用途、降低》行洪和调蓄能—力、缩小水域面积】；确实无法》避免降低行洪和【调蓄能力、》缩小水？域面积的《应当同时建设等效替！代工程或《。者，采取其他功能补【救措施 【第六十八条　黄【河流：域河：道治理应《。当因地制宜》采取：河道清障《、清淤疏浚、岸【坡整治、堤防加固】、，水源涵养《与水土保持、河湖管！护等：治理措施加强悬河和！游荡性河道整治增】强河：道、湖泊、水库防】御洪水能力 — ：     国家支】持黄河流域有关地方！人民政府以稳定河】势、：规范流路、保障行洪！能力为前提统筹【河道岸线《。保护修复、退耕【还湿建设集防—洪、生态保护等【功，能于一体《的绿色生态走廊 】 第六》十九条？　国家实行黄—河流域河《道采砂规划和许可制！度黄河流域河道【采砂应？当，依法取得采砂许可 ！     黄河！流域管？理机构？和黄河流域》。县级以上地》。方人：民政：府依法划定》禁采区规《定禁采期并向社会公！布禁止在黄河流域】禁采区？。和禁采期从》事河道？采，砂活：动 第—。七，。十条　国务院有关部！。门应当会同黄—河流域省级人—民，政府加强对龙羊【峡、刘家峡、三门峡！、小浪底、故县、】陆浑、河口村等干】支流骨干水库—库区的管理科学调控！水库水位加强库区水！土保持、生态保护】和地质灾害防—治工：作 ？   《  在三门峡—、小浪底《、故县、陆》浑、河口村水—。库库区养殖应当满足！水沙调控和防洪【要求禁止采用网箱、！围网和拦河拉—网方式养殖 ！第七十一条　—黄河流域城市—。人民政府《应当统筹城市防洪和！排涝工作加强城【市防洪？排涝设施《建设和管理》完善城市《洪涝灾害监测预警】机制健全城市防灾减！灾体系提《升城：市洪涝灾害防—御和应对能》力 ：     黄河流】域城市人《民政：府及其有关部门应当！加，强洪涝灾害防御【宣传教育和社会【。动员定期组》织开展应急演—练增强？社会防范意识 】