》 四川省《精神卫生条例
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(:2024《年5月29日四川】省第十四届人—民代:表大会常务委员会】第,十二次会议通—过)
第一条【 为了?推进健康四》川建:设规范精《神卫生?服务促?进公民心理健康维护!精神障碍《。患者的合《法权益根《据中:华人民共《和国精神《卫生法?等法律、行》政法:规结合?四川省实际制定本条!例
第—二条 在《。四,川省:行政区域内开—展公民心理健康促进!和精神?障碍预防、诊断【、治疗、康复等活】动适用本条例
! 第三条 全社会】应当尊?重、理?。解,、关:爱精神障碍患—者
》 ? 精神障碍患者【的人格?尊严、人身和—财产安全《不,。受侵犯其教育、【劳动、医疗以及【。从国家和《。。社会获得物》质,帮助等各方面的合法!权益:受法律?保护
《。 任【何组织?。和个:人不得歧视、—侮,辱、虐待精》神,障碍患者不得非法限!制精神?障碍:患,者的人身自由
】 —。精,神障碍?患者的隐私权和【个人信息受》法律保护任何组织和!个人:不得侵害其隐私权】和,个人信?息权:益
第四【条 精神卫生工作实!行预:防,为主的?方针坚持预防、【治疗和康复相结合】的原则建立政府组】织领导、部门—各负其责、家庭【和单位尽力尽责、全!社会共同参与的【综,。合管理?机制
》 第五条 县级以】上地方人民政府应】当加强对《精神卫生工作的【领导将?其纳:入国民?经济和社《会发展规划将精神卫!生工作经费列—入本级预《算加强心理健康【与精神卫《生科学知识普及【和宣传教育建设和】完,善精神障碍预防【、治疗、康复服务体!系建立精神卫生工作!责任:制对:有关部门承担的精神!卫生工作进》行考核、监》督
? : : 乡(镇)人民】。政府、街《道办:事处根据本地区【的,实际情况《组织开?。展预防精神障碍【发生、促进》精神障碍患者康复等!工作
》 》村(居)民委员会】协,助所在地人民—政府开?。展严重精《神障碍患者日常筛】查、信息登记与交换!、定期随访等工作】。
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, :第六条 县级以上】地方:人民政府卫生健康】主管部?。门主管本行政区域内!精神卫生《工作加强《对精神卫生》医疗机构《的监管重点监—管开办条件、—执业情况、医疗质量!和安全等《
】县级以上《地,。方人民政《府发展改革、—教育、公《安、民政、司法行】政、财政、人力资源!社会:保障、?市场监督管理、医】疗保障等《部门在各自职责范围!内负:责有关?。精神卫生工作
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, 第七条》 公民应当重视自】身心理健康学习心理!健,康知识和心理健康】调适方法提》。高心理?健康素养
— : 家庭—成员应当《相互关爱《创造温馨《。、和睦?的家庭环境提高精】神,障碍预防意识—和能力发《现家庭成员可能【。患有精?神障碍的或》。者其:他监护人发》现被监护《人可:能,患有精?神障碍的应当帮助其!及时就诊照》顾其生活做好看护】管理
! 未成年人的父母或!者其他监《。护,人应当关注未成年】人心理健康掌—。握科:学的家庭教育—方法针对未成—年人的身心发展特】点开展家《。庭教育
第八!条 精神障碍患者】的监护人依》照民法典有关规定确!。定
》 ? 监护人《应当依法维》护精神?障,碍患者的合法—。权益履行下》列,监护职责《
(!一)提升精神—卫生知识水平加强】意外事件预防—、应对、《。处置能力;
】 (二)】妥善看护患者防止其!伤害自身、危害【他人或者社会;
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【(三)及时安排和】协助患者就诊—按照规定为患者办】理,住院、出院等手【续;
》 》(四)?按照医嘱督促—患者按?时治疗、接受随访】。;
《 《 (五)《协,助患者接受康复训】练;
》 (六)】。患者出现伤害自身、!危害他人安全的【行为或者有伤害【。。自身危害他人安全】的危险时及》时报告所在地公安】机关或者村(居)民!委员会协助做—。好应急?处置;
【 (七—)法律、法》规规定的监护人应】当履行的《其他监护责任
! 禁止对】精神障碍《患者实施暴力禁止遗!弃精神障碍患者【
第九条 】残疾人联合》会依照法律、法【规或者接受政府委】托,。动员社会力》量开展精神卫生【工作
! 鼓励和《支持工会、共产主】义青年团、妇女联】合会、红十字会【。、科学技术协会、社!会科学界联合会等】团,体依法开展精神卫生!。工作
【 鼓《励和支持相关行业协!会、社?会工作服务》机构:、慈善组织和志【愿服务组织为精神】障碍患者及其—家庭提供关爱—和救助
第十!条 省人民政—府卫生?。健,康主管部门应当合理!布,局精:神卫:生省级中心、—区域中心《县级:以,上地方人民政府【卫生健康主管—部门会同《有关部门制定和实施!心理健康与精神卫】生工作规《划构建分层、分类】预防治疗康复—全过程精神卫生服】务体系
】 综《合性:医疗机?构应当按照规定设】立精:神(:心理)门诊鼓—励有条?件,的中医医院、儿童专!科,。医院、妇幼保健【院、康复《医院设立精神(【心理)门诊二—级,以上精神专科医院】应当开设儿童—青少年心理门诊三级!精神专?科医院应当》提供儿童青》少年:心理:门诊与住院服务【。
: 第十一条 县级!以上地?方人民政府应当根】。据,本行政区域实际情】况确定精神卫生防】治技术管理机构【配备与其开展工【。作相适应的人员
!。 —精神:卫生防?治技:术管理机构履行下列!职责
— (一)心理!健康促进和精神障碍!预,防,、诊断?。、治疗、康复的技术!指导和培训;
! 》(二)严重精神障碍!患者管理治疗工【。作的业务管理—;
》 , ?(三)严《重精神障碍患者【发,病,报告的信息管理;】
(!四)精神卫生—知识宣传教育;
! (五】。)国家和省规定的】其他职责
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?。第,十二:条 县?级以上地方》人民政府应当加【强,。社会心理服务工【。作推动社会心理【。服务:平台:建设完善服务网络提!。升服务能力形成【部门联动《、齐抓共《管工作机制
! : 县级以上地【方人民政府及—其,有关部门应当建立】健全突发事件心理】。援助与?心理:危机干?预机:制,组建突发《事件心理危》机干预专业》队伍培育专业性志】愿服务组《织鼓励志愿者参【。与心理援助服务【。工作:
【 省人民政府卫【生健康?主,管部门组织建—立全省统一的—二十四小时心—理援助热线为公众】提,供心理咨询》、心理援《助、心理危机—。干预:等服务心理》。援助热线《号码应当向社会【公布
第【十三条 用人单【位应当创造有益于】职工身心《健康的工作环境【重视职工的心—理健康加强心—理健康教育和—服务对处于职业【发,展特定时期、—。在特殊岗《位工作或者经—历突发事件的职工】。。应当有针对性地组】织开展或者协助专】业机构开展心理【疏,导和援?助
— ?鼓,励有条件的用人【单位将心理健—康评估纳入健康【体检项目职》工可以?自愿:选择进?行心:理健康?评估
第十四!条 :县级以上《地方人?民政府教育行政部门!应当将学生心理【健康教育纳》。入教育体系学校应当!把心理健康》教育:纳,入,教学内容开设心理】健康教育课程开【。展有:利于学生身心—健康:的校内活动创造【有利于学生身—心健康的《。学习和生活》环境:。建立学生心理健康评!估、监测、预警和】。干预工?作机制遵循自愿原】则开:展心理问题早期【筛,查及时疏导学—生不良情绪》预防和减少心—理及行为问题—
高!。等院:。校应当?设,。立心理健康教育和咨!询机构或者》岗位配备心理专业】教师;中等专业学校!、技工学校》。和中小学校》应,当设立心《理健康辅导室—配备专职或》者兼:职心理健康教育教】师,、辅导人员;学前教!育机构、特殊教【育机构应当开—。展符合学生》身心特点的心理【健康教育
! 各《级教育行政部门和学!校,、学:前教育机《构应当重视》教师心理健康定【期,组织在职教》师接受相关》。心理健康知识培训鼓!励教师积《极参:与心理健《康,筛查教师应当学习和!了解相关的》精神卫?生知:识,关注:学生心理《健,康状况?正确引导和激励【学生提升心》理素质
! 县?级以上地方》。人民政府教育行政】部门应?。当会同有关》部门建立健》全精神障碍和心【理健康问题学生【复,学机制
》 第十五条 鼓】励和支持相关社会组!织、志愿者与学校、!。家庭、社会》共同开?展儿童青《少年心理健康促进】活动关心留》守儿童、困境—儿童、残疾儿童【、流动儿童》心理:健康及时为》遭受校园霸凌、家】庭,暴力、性侵》。犯等的儿童青少年提!供心理干预
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鼓】励和支持相关社会】组织、志愿者积极为!老年人、残》疾,人等提供多》层次心?理健康服务
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三】级综合?性,医疗机构《应当为有需求的【严重躯体《疾病:患者提?供心理?健康服务
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: 第十六条 —县级以上《地方人民政府—网信、广播电视、】公安等部门》应当加大监》管力度及时发现、】清理:、查处危《。害未成年人身—心健康的信息和行】为
《 第十七条》。。 从事心理咨询的人!员应当提高》业务素?质遵守执业规范【。为,公众提供专业—的心:理咨询服务》。心理咨询人》。员不得从事心—理治疗或者精神障】碍,的诊断、治》疗
】 心理?咨询人?员发现?接受:咨,。询的人员可能—患有精神障碍—的,应当:建议其到符合法【律规定的医疗机【构就诊?心理咨询人员应当尊!重接:受咨询?人,员的隐?私并为其保守秘密】
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: : 县《级以上地方人民政】府及其?有关部?门应当加《。强心理咨询机构【和心理咨询人—员的管理具》体管理办法由省人民!政,府制定
第十!。八,条 精神障碍—的诊断应当以精神】健康状况为依据除】法律有明《确规定以外不得【。违背本人意志进行确!定其是否患有精神障!碍的医学检查
】 》 ,对,自行:就诊和依法送—诊的疑似《精神障碍《患者:医疗机?构应当按照国—家,规定的诊断标准和】规范由精神》科执业医师作出诊】断诊断结果为严重】精神障碍的应—当依法进行》信息报告
第!十九条 《精神障碍患者—的住院治疗依照中】华人民共和》国精神卫《生法有关规定办理
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第二十条【 疑似?精神障碍患》者发生伤《害自身?、危:害他:人安全的行》为或者有伤害自身、!危害他人安全的危】险,时其近?亲属、所在单位、】。当,地,公安机关应当—立即采取措施予【以制止?并将其送往医疗机】构进行?精,神障碍诊断公安机关!在开展应急处置时可!以通知医疗机构协】同处:置,
》 :。。 医疗机构接到【送,诊,的疑似精神障碍患者!不,得拒绝为其作出诊断!
第二十一】。条 精?神障碍患者的出院依!照中华?人民共和国精—。神卫生法有关规【定办理?
【 精神障碍患者出】院本人?没有能力办》理,出院手续的由监【护,人,办理;患者及其【监护人办理》出院手?续确有困难》或者拒不办理—。。的患者住所地乡【(镇:)人民政府、街道办!事处应当协助办理】;查找?不,到监护人并无—法,。按照:前述规定办理出院】手续的当地公安【机关、民政部门应当!及时进行甄别和确认!身份按照职责为其办!理出院手续》并妥善安置
!第二:十二条 严》重精神障碍》患者:出,院时经具有主治【医师以上职称的精】神科:执业医师病情—。评估认为《有接受定《期门诊治疗和社【区随访?必要:的监护人应当协助其!接受:定期:。门诊治疗和社—区随:访监护?人,。履责有困难的村【(居)?民委员?会应当?。协,助,其接受定期门诊【。治疗和社《区随访?。
》 村(居)民】委员会、患》者所在单《。位等应当依》照患者或者其监【护,人的:请求对监护人看【护患:者提供必要的帮助】
— 对失访患者【基层医疗卫生—机构应当及时—报告至属地公安机】关属地公安机关应】当及时协助查—找
第二十三!条 县?级人民政《府应当根据》实际情况推进建设】精神障碍《社区康复服》务,机构为患《者提供日间照料和】生活自理能力—、社会?适应能?力、职业康复等训练!服,务
《 《 精神卫生社—会福利机构》和有条件的残—疾人康复机构—应当开展精神—。障碍社区康复服务】。。鼓励精神《卫生医疗机构、【有条:件的基层医》疗机构、社》区服务机构、政府】投,资建设的残疾人【托养机构《开展精神障碍社【。区康:复服务
【。 鼓》励和支?持社:会力:量规范举办》精神障?碍社区康复服务机构!提供专业化、多元化!康复服务
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: ,。第二十?四条:。 民:政部门?、卫生健康》主管部门应》当建立精神障碍康】复转介机制实现精神!卫生医疗机构、基】层医疗卫生机构和精!神障碍社区康复服务!机构之?间的快速转介
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, 第二十》五条 县级》以上地?方人民政《府及:其有关部门应当采取!措施拓宽就》。业渠:道创造?就业条件对已经【康复的?人员进行职业—。技能培训和》就,。业指导扶《持有劳动能》力的精神障》碍患者从事力所能及!的劳动
【 , ?用人单位《安排有劳动能力【和劳动意愿的精神】。障碍患者就业的【按照规定《享受税?收和就业创业扶持等!优惠
第二】十,六条 县《级以上?地,方人民政府及其有】关部门应当按照国家!。和省有关规定将【精神:障碍患者符合报【销范围的医疗费用】纳入基本医疗—保险:、大病保险、医疗】救助保障范围合【理确定支《付标准
— 精神障】碍患者属于》医疗救助对象的按】照,规定:享受医疗救助待【遇其参?。加城乡居民基本医疗!保险的个《。人缴费部《分按:照医疗救助政策实】。施分类资助
【 《 医疗机》构收治身份不—明,。的严:重精神障《碍患者产《生的符合应急基金】管理规定的费用【。可以:从县级以上地方【人民:政府设立的疾病应急!救,助基金中支付—
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第二十—七条 县级以上【地,方人民政府应—当通过奖补等方式推!动严重精神障—碍患者的监护人履行!。监护责任
! 严《重精神障碍患者监护!人所在?单位应当为监护人履!行监护职责提供支持!和帮助可以通过【实行弹性工时制度】等方式为监护人【看护:。、照:料患者提供》便利
—。 ? 有条?件的地方可》以为登记在册的【严,重精:神障碍患者购—买肇事肇祸》第三方责任保险
! 精【神,障碍:患者本?人或者其监护—人自愿提出残疾【人评定申请符—合标准的县级残疾人!联,合会应当发放残疾人!证
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》 精神《障碍患者本人或【者,其监护人《按照国家、省、市有!关规定向《人民政府职能—。部门申?请办理医保》、低保、社保、救助!等相关部门应当【予以协助和指导
】
?第二十?八条 民政、卫生健!康、医疗保障等部】门应当对符合条件】的精:神障碍患者按照相】。关规定开展》社会救助
】 精神障【碍患者合《法,权益受到严重侵害符!合司法救助条—件,。的人民法院、—人民检?察院、公安机关、司!法行政机关应当依】法为其提供司法救】助;符合法律援【助条件的法律—援助机构应当—依法为?其提:供法律援助
!第二十九条 县级】以上地?方人民政府》及其:有关部门、》医疗机构、康复机】构应当采《取措:。施加强?对,。精,神卫生工《作人员的职业保护】提高精神卫生工作人!员的待遇《水平并按照规定给予!适当的津贴精神【卫生工作《人员平均工资水平应!当不低于当地同级医!疗机:构医务人员平均工资!水平
》 第三十条 违【反本条例规定的行为!法律、行《政法规已有法—律责任?规,定的从其《规定
第三十!一条 本条例自20!24:年7:月1日?起施行
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