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全【额保障性收》购可再生能》源电量监管办法【
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中华人民共—和国国家发展和【改革委员《。。会令
第1—5号
《 全额保障】性收购可再生能源】电量监?管办法已经20【24:年2月5日第9【次委务会议审议【通过现予公》布自2?024年4月1【日起施行
》
主任 郑栅—洁
202—。4年:2月8日
第【一条: 为:促进可再《生能源?高,质,量发展?推,动新:型,电力系统建设—规范电力市场相关成!员全额?保障性收购可再生】能源电量行为依【照中华人民共—和国可再生能源【法、电力《监管条例、企—业投资项《目核准和备案—管理条例和国家有】关规定制《定本办法
第二条!。 本办法《适用于?风力发电、太阳【。。能发电、生物—。质能发?电、海洋能发电、地!热,能发电等非水可【再生能源发》电水:力发电?参照执行
—第三条 本》办法:所称全额《。保,障性收购范围是【指至:少同时满足》。以下条件的可再生】能源发电项目的上网!电,量
? (一)符】合,可再生?能源开发利用规【划(沼气发》电除:外);
— (二)项目】依法取得行政—许,可或:者报送备案》;
》 (三)符—合并网技《术标准
第—。。四条 可《再,。生能源发电项目的】上网电量《包括保障《性收购电《量和市场交易电【量保障?性收:购电量是指按照【国家可再生能—源消:纳,保障机制《、比重目标等—相关规定应》由电力市场相关【成员承担收购义【务的电量市场交易电!。量是指通过市场化方!式形成价格的—电量由售电企业和】电力用户等电力市场!。相关:成员共同《承担收购责》任,
第五条 电【网企业、电力调度机!。构、电力交易机【构等应按《。照国家?相关政策要求组织可!再生能源发电企【业、售电企业和电力!用户等?电力市场相关成【员按照以下分工完成!可再生能《。源电量全额保障性收!购工作
!(,一,)电网企业应组织】。电力市场相关成【员确保可再生能源】。。发电项目《保障性收《购电:量的消纳;
! (?二,。),电力:交易机构应》组织电力市场相关】成员推动可再—生能源发《电项目参与市—场交易;《
? (三》。)电力调度机构应】落实可再生能—源发:。电项:目保障性电量收【。。。购政:策要求并保障已【。。。达成市场交易电量合!同的执行
【 对未达成市场!交易的电量》在,。确保电?网安全的前提下【电网:企业、电力》调度机构可按照【相关规定采用临时调!度措:施充:分利用各《级电网富《余容量进行消纳【
第六条》 因可再生》能源发电企业原【。因、电?网安全约束、电【网检修、《市场:报价或者《不可抗力等因素影】响可:。再生能源电量收【购的对应《电,量不计入《全额保障性收购范】围电网企业、电【力调度机构、电【力交易机构应—记录具体原因及对】应,的电量
》第七条 国家—。能源局及《其派出机构(以【下简称?电力监?管机构)《依照本办法对电网】企业、电力调—度机构、电力—交易机构等》电,力市场相关》成员全?。额保障性收》购可再生能源电量情!况实施监管》
第?八条 电力企—业,。应依照法律、行【政法规和《。规章的有关》规定从事《可再生能《源电力的《建设、生产和交【易并依法接受电力】监管机构的监管
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第九?条 电网企业应按照!。。相关规划和规定要求!。统,筹建设或者改造可再!生能源发电项目配套!。电网设施电网—企业与可《再,生能源?发电企业应加—强,协调根据项目建【设,合理工期安排建【。设时序力争》实现同步《投产如?遇客观原因》接入工?程无法按期投入运行!电网企业应通—过临时接入等方【式最大限度保障可】。再生能?源发电机组接入并】网
第十条 电】网企业应为可再【生能源发电企业【提供接入并》网设:。计必要信息》、办理流程时限查询!、受理咨《询答疑等《规范便捷的并—网,服务并?在接:网协:议中明确接网工【程建设时间提高接】网服:务效率
— ?电网企业、电力调度!机构应按规定与【可再生?能源发电企业签订并!网调度协议、—购售电合《同等售电企业—。、电力?用户、?。可再生能源发电企业!之间应签订代—理售电协议、电力】交易合同等并—在电网企《业、电力调》度,机构、电力交易机构!的组织下完成可【再生能源电》力消纳
第十一】条 电网企业—。和可再生能源发电】企,业应:。严格落实安全—生产主体责任加强】安全生产管理强化电!力可靠性管理—保障设备《。安全避免或者减少设!。备原因影《响可再生能源电量】收购双方应按照国】家有关规定确定【设备维?护和保障设》备安全的责》任,分界点?国家有关规定未【明确的由《双方协商确》定
第十》二条 电力调度机】构应:按照相关规定要【求编制?可再生能源发电调】度计划并组织实【。。施电:力,调度机构进》行日:计划安排和》实时调?度时应按照》国家有关《规定和市《场交易规《则保障可再生—能源发电优先调度】
第十三》。条 电力调度—机构:应,根据可再《。生能:源发电机组》特性编制保障—。可再生能源发—电优先调度的—具体操作规》程
第十四条【 电力交易》机,构应:按照国家有关—规定和?电力市场公平公正】交易的要求为可再生!能,源发电企业、售【电企业?、电力用户》等电力市场相关【成,。员做好市场注册【服务严格按照市场交!易规则?要求组织完成可再】生能源电力交易【。
第十五条 电】网企业和可》再生能源《发电:企业应?按要求做好可—再生能源电量收购】监测统计真》实、完整地》。记载和保存有关数】据资料及时》。记录未收购》电量(不含自发自用!电量:),必要时互相进行对】照核实?并进行具体原因分析!
第十六》条 省级及以上电】网企业应于每月8日!前按对应级别向国家!发展改革委》、国家能源局及【其派出机构报送上】一,月度可再生能源【发电相关信息
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(一【)上网电量、保障】性收购电量、市场交!易电量和临》时调度电量等;
! (二)未收!购电量及相关—。原因:
第十七条—。 电力调《度机构和电力—交易机构应于—每月8日《前向可再生能源发电!企业披露上一—月度可再生》能,源电量收《购相关信息
】 (《一)上网《电量、电价保障【性收购、《。市场交易和临—时调度的电》量、电价;
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(—二)未收购电量及】相关原因
—第十八条 电力【监管机构依法对电】网企业?、电力调度机构、电!力交易机构、—可再生能源》发电企业进行—现场检查被检查单位!应予以配合》。提供与检查》事项有关的文件【、资料并如实回答有!关,问,题电:力监管机《构对电网企业—。、电力?。调度:机构、电力交易机】构、:可再生?能源:。发电企业提供的统】计数据?和,文件资料《可依法进行核—查对核查中发现的】问题应?责令限期改正—
第十九条 可】再生能?源发电并《网双方?。达不成协议影响可】再生:能源电力正常消纳的!电力监管机构应进】行协调;经协调仍不!能达成协议的由【电力监管机构按【照有:关规定予以裁决
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《。。 电网企业》、电力调《度机构、电力—交易机构和》可再生能源发电企业!。因履行合同》或协议发《生争议可《向电力监管机构【申请调解
— 《电力监管机》构对电网企业、电】力调度机构、电力】交易机构、可—再生能源发》电企业?违反本办法损害公】共利益的行为及其处!理情:。况可定期《向社会公布
】 ?。电力监?管机构工作人—员未依照《本办法履行监管职】。责的依法追究其责】。任
第《二,十条 ?电网企业、电力【调,度机构、电力交易】机构有?下列行为之一未按规!定收购可再生能源电!量造成可再》生,能源发电企业—经济损失《的应:。承担赔偿责任并由】电,力监管机构责—令限期改正》;拒不改正》的,电力监管机构可【处以可再《。生能源发电企业经】济,损失额一倍以下的罚!款
【(一)未按有关规定!建设或者未及时完成!建设可再生能—源发电项目接入【工程的;
【 (《二,)拒绝或者阻碍【与可再生能》源发电企业签订购】售电合同《、并网调《度协议和电》。力交易?合同的;《
: : (三)未提供或!者未及时提供可【再生:能源发电并网服【务的;?
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《 (:四)未优先调度可】再生能源发电的【;
— (:五)因电网企业、】电力调度机构或者电!力交易机构原因造】成未能全额》保障性收购可再生能!。源电量的其他情形
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第二?十一条 电力调度】机构、电力交易机构!不,按照电?力市场?运行:规则:。。。组织交?。易的由电力监管【机构责令改正—;,拒,不改正的《依,照电力监管》条例等规《定追:究其责任
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第二十二》条 电?网,企业、?。电力调度《机构、电力》交易机构、可再生能!。源发电?企业未按照》国家有关规定记载和!保存可?再生能源发电相关资!料的依照电力—监管条例等规定追究!其责任
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,第二十三条 国家能!源局各派《出机:构可根据实际制【定辖区?监管办法实施—细则
《第二:十四条 本办法【自2024年—。4月1日起施行【2007《年9月1《日,起施行?的电网企《业全额收购可再【生能:。源电:量监管办法(原【国家电力《。。。监管委员《会令第25号)同】时废:止
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