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全额保—障性收购可再生能】源电量监管》办法
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中华人民【共和国国家》发展和改革委员会令!
第15号
】 : , 全:额保障性收购可再】生能源电《。量,监管办法已经202!4年2月5日第9】次委:务会议审《议通过现予公布【自2024》年4月1日起施行】
主任 郑—栅洁
202【4年2月8日
】第一条 为促进可再!生能源高质量发【展推:动新型电力系—统建设规范》电,力市场?相关成员《全额保障性收购【可再生能《源电量行为依—照中:华人民共《和国:可再生能《源法、?电力监管条例、企业!投资项目核准—和备案管理》条例和国家有—关规定制定本办法】
第二条 本办】法适用于风力发电、!太阳能发电、生物质!能发电、海洋能【。发电、地热》能,发电等非水》可再生能源》发电水力发电参照】执,行
第三条 【本办法所称》全额保障性收购【范围是指至少同时】满足以下条件—的可:再生能源发电项【。目的上网电量
】 ? (一)符合—可再生能源》开发利用规》划(沼气发电—除外)?。;
(二!)项目?依法取得行》政,许,可,。。或者报送备案;【
? (三)符合】并网技术《标准
第四—条 :可再生能源发电项】目,的上网电量包—括保障性《收购电量《和市场交易电量保障!性收购电《量是指按照国—家可再生能源消【纳保障机制、比【重目标等相关规定应!由电力市场》相关成员承担收【购义务的电》量,市场交易《电量是?。指通过市场化—方式形成价》格的:电量:由售电企业和电力用!户等电力市场—。相关成员共同—承担收购《责任
第五条【 ,电网企?业、电?力调:度机构、《电力交易机》构等应按《照国家相关》政策要求组织可再】生,能,源发电企《业、售电企业—和电:力用户等电力—市场相关成员按照】以下:分工完成可》再生能?源电量全额》保障性收购工作
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: (一)电网企!业应组织电力市【场相关成员确保可】。。再生能源发电—项,。目保障?性收购电量的消纳】;
《 (二)—电力交易机》构应组?织电力?市场相关成员—推,动可:。再生能源发电—项目参与市》场交:易;
(!三):电力调度机构应落实!可再生能源发电项目!保障性电量》收,购政策要《求并保障已》达成市?场交易电量合同的执!行
对未!达成市场交易的电】量在确?保电网安全》的前提下《电网企?业、电力调》度机构可按照相【关规定?采用临时调度措施】充分利用各级电网】富余容?。量进行消纳
第六!条 因可再生能【源发:电企业原《因、电网安》全约束、《电,网检修、《市,场报价或者不可【抗力等因素影响【可再生能源电量收】购的对应电》量,不,计,。入全额保障》性收购范围电网企】业、电力调》度机构、《电力交易机构应【记录具体原因及【。对应的电量
第】七条: 国家能源局及【其派出机构(—以下:简称电?力监管机构)—依照本办《法对电网企》业、:电力调度机构、电力!交易:机构:等电力市场相—关成员全额保障性收!。购可:再生能源电》量情况实施监管【。
第八条 —电力企业应依—照法律、行政法规】和规:章的有关《规定从事可再—生能:源电力?的建设、生产和交易!并依法接受电力监】管机构的监》管
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第九条 电网企业!应按:照相关规划和—规定:要求统筹建设—或者改造《可,再生能源发电项目】配,套电:网设:施电网?企,业与可再生能源发】电企业应加强协调】根据项目《建设合理工》期安排建设时序【力争:实现同步投产如遇】客观原因接入工程无!法按期投入运—行电网?企业:应通过?临时接入等》方式:最大限度保障—。可再:生能源发《电机组接入并网【
第十条 —电网企业应为可【再生:。。能源发电企业—提供接入《并网设计必要信【息、办理《流程时限查询、受理!咨询答疑等规范便捷!的并网服《务并在?接网协议中》。明确接网工》程建设时间提高接】网服务效率
】 电网企业【、电:力调度机构》应按规定与可再【生能源?发电企?业签订并网调度协议!、购售电《合同等售电企业、】。电,力用户、可》再生能源发电企【业之间应签订代理】售电协议、电力交】易合同等并》在电网企业、—电力调度《机构、电力交—易机构的组织下完】成可再生《能源电力消纳
】第十:一条 电《网企业和《可再生能源发电企业!应严格落实安—全生产主体责任加强!安全生产管理强化】电力可靠性管理保】障设备安全》避免或者减少设【备原因影响可再生】能源:电量收购双》方,应按:照国家有关规定确定!设备维护《和保障设备安全的责!。任分界点国》家有关规定未明确】的由双?方协商确定
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第十二条 电力调!度,机,构应按照相》关规定要求编制可】再生能源发电调度】计划并组织》实施电力调度机构进!行日计划安排和实时!调度时?应按照国家有关规】定和市场交易规则保!。障可:再生能?源发电优先调—。度
第十》。三条 电力》调度机构《应根据可再生—能源发电机》组特性?编制保障可再—生能源?发电优先调度的【。具体操作规程—
第十四条 【电力交易机构应按】。照国家有关规定和电!力市场公平公正交】易的要求为》可再生能源发电【企业、售电》企业、?。电力用户等电力市场!相关成员做好市场注!册服务严格按照市】场交易规则要求组】织完成可再生能源】电力交易
—第,十,五条 电网企—。业和:。。可再生能源发电企】业应按要求做好【可再:生能:源电量收购监—测统计真实、完整】地记载和保存有关数!据资料及时》记,录未收购电》量(:不含:自发自用电》量)必要时互相进】。行对:照核实并进行具【体原因分析》
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第十六条 省【级及以上电》。网企业应于》每月8日前》按对应级别向国家】发展改革委、国【家能源局及其—派出机构《报,。送上一月度可再生能!源发电?相关信息
【 (一)上网】电量:、,保障性收购电—量、:市,场交易电量和—临时调度《电量等;《
(二】)未收购《电量及相关》原因
第》十七:条 电力调度机构】和,电力交易机构应于每!月8日前向可再生】能源发电企》业,披露上?一月度可再》生能源电量收购【相关:信息
— (?一)上网电量、电价!保,障性收购《、市场?。交易和临时》调度的电量、电价】;
》 (二)未收【购电量及相》关原因
第十八】条 电力监》管机构依法》对电网?企业、电《力调:。度机:。构、电力交易机构、!可再:生能源发《电企业进行现场检】查被检?查单:位,应予以配《合提:供与检?查事:项有关的《文件、资料并如实回!答有关问题电力监管!机构对电网企业、】电力:调度机构、》。电,力交易机构、可【再生能源发电企业提!供的统计数据和【。文件资料可》依法:进行:核查对?核查中?发,现的问题应责令【。限期改正《
第十九》条, 可再生能源—发,电并网双方》达不:。成,协议影响可再生能】源,电力正常消纳—的,电力监管《。机构应进行协调;经!协调仍不能达—成协议的由电—力,监管机构按照有关规!定予:以裁决
!电网企业《、,电力:调度:机构、电力交易机】构和可再生能—。源发电企业因履行】合同或协议发生争】议可:向电力监管》机构申?请调解
】 电力监管机构对电!网企业、电力调【度机:构、电力交易机【构、可再生能—源发:电企业违反本办法损!害公共利益的行为及!其处理情况可定期】向社会公布
】。 电力监管机】。构,工作:人员未依照本办【法履行监管职责【的依法追究其责任
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第二十条 电【网企业、电力调【度机构、《电,。力交易?机构有下列行为之】一未按规定收—购可再生能源—电量造成可再生能源!发电企?。业经济损失的应承】担,赔偿责任并由电力】监管机构责》令,限期:改正;?拒不改正的电力监】管机构可处》以可再生能源发【电企业?。经济损失额》一倍以?下的:罚款
《 (一)【未按有关《规定建设或者未及】时,。完成:建设可再生能源【发电项目接》入工程?的;
【 (二)拒绝—或者阻碍与可再生】能源发电企业签订购!。售电合同、》并网调度协议和电力!交易合同的》;
(】三)未提供或者未及!时提供可再生能源发!。电并网服务》。。的;
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(四)】未优先调《。度可再生《能源发电《的;
— (五)因电【网,企业、电《力调度机构或者电】力交:易,机构:。原因造成未》能全额?保障:性收:购可再?生能源电量的—其他情形《
第二十一条 电!力调度机《构、:电力交?易机构不《按照电力市场运【行规则?组织:交易的?由电:力监管?机构责令改正;【拒不改正的依照【电,力监管条例等规定】追究其责任
【。第二十二条 电网企!业,、电力调度机构、】电力交易机构、【可再生能《源,发电:企业未按照国家有】关规定?记载和保存可再【生能源?发电相关资》料的依照电力监【管条:例等规定追究其【责任
《第二十三条 国家】能源局各派出机构可!根据实际制定辖区监!管办法实施细则
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,。第二十四条 本办】法自20《24年4月1日起施!。行2007年—9月1日起施行的电!网企业?全额收购《可再生能源电量监】管办法(原国家【电力监管委员—会,令第2?5,号)同时废止
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