第【二章 城乡融合 ！ ：第八条　《编制分区规划、乡镇！。域规划、详细规划和！。专，项规划应当整体【。筹划：城镇和？乡村发展统筹安【排生态、《。农业、城镇等功【能，空，间优化城乡产业【发展、公共基础设施！、公共服《务设施、公》共，安全设施等》布局   】  编制村庄规划】应当坚持尊重农民意！愿、：。。方，便群众生产》生活、？保持：乡村：。功能和特色的原则】统筹农村生产—生活服务《设，施、：公益事业等各项建设！用地布局合理安排乡！村产：业发展、村民—住宅：。建设：。用地 》   ？  村庄规划应【当明确村庄发展目标！、村：庄建：设边界？。、生态环境保护、】。耕，地和永久基本农田保！护、村民住宅建【。设要求等重要内【容并与乡镇域规划】相衔接 —     涉农区人！民政府可《以组：。织乡镇人民政府开展！闲置集体《建设用地、村—庄空闲地等整—理优化村庄建设【用地布局《满足乡村振》兴用地合理需求 ！     支持创！建乡村振兴示—范村 第九】条　市、涉农区【人民：政府应当统》筹规划、建设—、管护城《乡道路以及》供，水供电供气、垃圾处！理、排水与污水处】理、物流、客运、信！息通信、广播电视、！消防、防灾减—灾等公？共，基础设施《和新型基础设施推动！城乡：基础设施《标准协调、互联互通！保障：农民生产生》。。活和乡村发》展需求 第】。十条　？市、涉农《区人民政府及其有】关部门应当统筹区】域，教育资源科学合理】布局乡？村学校？提升：乡村学校办》学条件加《。大乡村？教，师培养力度保障和】改善乡村教》师待遇？。。提高乡村教育质量】推动城？乡义务教《育优：质均衡发展》 ？    《。 教育部《门应：当推动城区优—质教：育资源向乡村延伸完！善集团化办学、【点对点帮《扶，、教师跨区跨—校，。教研和培训、优【。质数：字教育资源共享等政！策措施   ！  在生源较少、基！础薄弱的《乡，。村地区涉农区人民】政府及？。其有关部门可—以在完善住宿、通学！保障的前提》。下整合教育资源【开展中小学校集中办！学， ： 第十《一条　市、涉—农区人民政府及其】有关部门应当加强乡！。镇医疗卫生》机构建？设按照便利》可及原？则统筹设置村级医疗！卫生机构推进村级医！疗卫：生服务全《覆盖；？健全：。乡镇、村两级—医疗卫？生机构一体》化管理？机，制按：照国家？和本：市，有关：。规定：配备村？级医疗卫生机构【的医疗卫生人—员、：设备和药《品对在乡村工作的】医疗卫生人》员，加强：岗位：培训、实行优惠待】遇 ？    》 卫生健康部门应】当推动城区优质医】疗，资源向乡村下沉完】善，医疗联合体建—设、定？期巡诊、互联网【诊疗等政策》措施提高《乡村医？疗卫生服《务水平 【 ，  ： 医：疗保障部门》应当将符合条件的】村级医疗卫生机构】纳入医疗《。保，障定点医疗》机构：管理 —第十二条　市、【涉农区人民》政府及其有关部【门，应当推进城乡基【本养老？服务均等《化，统筹建设乡村养老】服务：设施；完《善优：先保障？。、精准帮扶政—策为农村纳入最【低生活保障》等老年人提供基本】养老服？务 ？     鼓励】村民委员会、—志愿服务组织和【村民互？助组织开办老年餐】桌、开展居家—养老服务《。 第十三条】　本市完《善城乡统筹的基【本养：老保险、基本医疗】保险：和最低？。生活保障等》制度稳步提》升农村社会保障【。水平   】  ：人力资源和社会保障！部门探索通过给予缴！费补贴的方式支持】。符，合条件的农村劳动】力参：加城镇职工社会【保险 》 第十？四条：　市、涉农区人民政！府应当健全城乡一】。体的公共就业创业】服务体系《完善促？。进农民就业创业的】扶持政策《统筹：推进农？村劳动力就》业，通过城？乡，结对、对口协—作等方式支》持，生态涵养区农村劳动！。力转：移就业 《   》  涉农区人—民政府有关部门、】乡镇人民《政府应当加强农【村劳动力就》业培训、职业—指导开展辖区就【业，和用工需求调查搭建！农村劳？动力与用人单位的沟！通平台拓宽农村劳动！力就地？就近：就，业，渠道：   —  ：市人力？。资源和社会保—障部门？、相关区人民—政府可以通过—完善岗位补贴、社会！保，险补贴等政策—措施支持企》事业单位、社—会组：。织、农村《集体：经济组织《。、农民专业合作社等！用人单位吸》纳农村劳动》力，就业 第【。十五条？　，市、：相关区？人民政府应当按照】绿化隔离《地区建？。设发展相关规—划要求？统筹非建设空间与建！。设空间严《。格控制开《发建设活动优先实】现，绿色空间规》划提升区域》。生态服务能》力促：进，生产、生活、生态】空间有机《。结合 第十】六，条，　涉农区人民政【府，。应当推动城镇—开发边界内现状村庄！相关：控制：性详细规《划的：编，制和实施规划实【施前：确需建设《的由规划和自然资源！部门根据城市发展】。进程和规《划实施的需要核发】临时乡村《建设规划许可—证， 《    撤村建居前！涉农区、乡镇—人民政府应当—加强人居环》境，整治提供基本公共管！理和公？共服务保障公共基础！设施正常运行 【     》撤村：建居后涉农区、乡镇！人民政府应当加强新！建社：区基础设施建设提】升社区？公共服务《水平将新建居民【委，员会的？公共管理、公共服】务费用纳《入财政预算；农【民转为城镇居民【。的应当？按照：本市有关规定将【。其纳：入相应社《会保障体《。系 ？