—第二章 城乡融【合
第—八条 编制分区规】划、乡镇域规划、】详细规划和专项规划!应当整?体筹:划城镇和乡》村,发展统筹安排生【态、农?业、:城镇等功《能空间优化城—乡产业发展、公共】基础设施《、公共服务》设施、公《共安全设施》等布:局
!编制村庄规》划应当坚持尊—重农民意愿、—。方便群众生产生活】、保持乡村功—能和特色的原—则统筹农村》生产:生活服务设施—、公益事业》等各项建设用地布局!。。合理安排乡村产业】发展、村民住宅建】设用地
! 村庄规划应【。当明确村庄发展【目标、村庄》建设边界、生态环境!保护、耕地和永久】基本农田保护—、村:。民住宅建设要—求等重要内容并【。与乡镇域规划相衔】接
】 涉农区人民政【。府可以组织乡镇【人民:政府开展闲置集体建!设,用地、村庄空闲地】。等整理优化村庄【建设用地布局—满足乡村振兴用地合!理需求
!。 支持创建乡【村振:兴示范村《
第》九条 市、涉农区人!民政府应当》统筹规划、建—设、管护城乡道【路以及供水》供电供气《、垃圾?处理、排水与—污水处理、物流【。、客运、信息通【信、广播电视、消】防、防灾减灾等公共!基础设施和新型基】础设施推动》城乡基?础设施标准协调【、互联互通保障农】民生产生活和乡村发!展需:求
第十条】 市、涉农区人民政!府及其有关部—门,应当统筹区域—教育资?源,科学合理布局—。乡村学校提升乡村】学校办学条件加大】乡村教师培养力度保!障和改善乡村—。教师待遇提高乡【村教育质《量推:动,城,乡义务教育优—质均衡发《展
》 , ,。 :教育部门应当推【动城区优质教育【资源向乡《村延伸完善》集团:化办学、点对点帮扶!、教师?跨,区跨校教研和培【。训、优质数字教育资!源共享等政》策,措,施
? 在【生源较少、基—础薄弱的乡村地区涉!农,区人民政府及其【有关:部门可以在完善住】。。宿,、通学保障的—前提下整合教—育资:源开展中小学校集】中办:学
第十一】条 市、《。涉农区?人民政府及》其有关?部,门应当加《强乡镇医疗》卫生机构建设按照便!利可及原则统—筹设置村《级医疗?卫生机构推进村【级医疗卫《生服务全覆盖;【。。健全乡?镇、村两级医疗【卫生机构一体化管理!机,。制按照?。国家和本市有关规】定配备村级医疗【卫生机?构的医?疗卫生人员、—设备:。和药品?对在乡村工》作的:医疗卫生《人员加强《岗位培训、实行【优惠待遇
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卫生!健康部门应》当,推动城区《优,质,医疗资源向乡村【下沉完善医》疗联合?体建设、定期—巡诊、互《联网诊疗等政—策措施提高乡—村医疗卫生服务水平!
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: 医—疗保障?部门应当将符—合条件?的村级医疗卫生【机构纳入医疗—保障定点医疗机构】管,理
第十二】条 市、涉农—区人民政府》及,其有关部门应当【推进城乡《基本养老服务均等化!统筹:建设:乡村养老《服务设?施,;完善优先保障、】精准帮扶政策—为农村纳入最低生活!保障:等老:年人提?供基本?养老服务
【 鼓励村民!。委员会、志愿—服,务,组织:和村民互助》组,织开办老年餐桌【、开展居《家养老服务
】 第:十三条 本市—完善城乡统筹的基本!养老保险、》基本医疗《保险和最低》生活保障等制—度稳步提升农村【社会保障水平
】 —人力:资源和?社会:保障部门探》索通过给予缴费补贴!的方式?。支持符合《条件的农《。村劳动?力参:加,城镇:职工社会保险
】。 第?十四条 市、涉农区!人民政府《应当健全城乡一体的!公共就业创业服务】体系完善《促进农民就业创业】的扶持政策》统,筹推进农《村劳动力就业通过】。城乡结对《、对口协作等—方式支持生态—涵养区农村》劳动力转移》。就业
— 涉农区【人民政府《有关部门、》乡镇:人民政府应当加强农!村劳动力就》业培训、职业—指导开?展辖区就《业和用工需》。求调查搭建》农村劳动力与用【人单位的沟通平【台拓宽农《村劳:动力就地就近—就业:渠道
】 市人力资源【和社会保障部门【、相关区《人民政府可以通【过完善岗《位补贴、《社会保险《补贴等政策措施支持!企事业单位、社会组!织、农村集体经济】组织、?农民专业合作社【等用人单位吸纳【。农村劳动力》就,业
第—十五条 市、相【关区人民政府—应当按照绿》化隔离地《区建:设,发展相关《。规,划要求统筹非建设空!。间与建?。设空间严《。格控制?开发建设活动—优先实?现绿色空间规划提升!区域:生态服务能力促【进,生产、生活、生态】空间有机《结合
》 第十六条 —涉农区人民》。政府应当推动城【镇开:发边界内《现状:村庄相关控制—性详细规划的编【制和实施《规划实施前确需建设!的由规划和自—然资源部《门根据城市》发展进程和规—。划实施的需要—核发临?时乡村建《设规划?许可证
— 撤村建居!前涉农区《、乡:镇人民政《。府应当加强人居【环境整治提供—基本公共管理和公共!服务保障公共基础设!施正常运行
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撤村建】居,后涉农区、乡镇人】民政府应当》加强新建社区—基础设?施建设?提升社区公共服务】水平将新《建居民委员会的公】共管理、公共—服务:费用纳入财政预算;!。农民转为城镇—居民:的应当按照本市【有关:规定:。将其纳入相应社【会保障?。体系
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