第一】章 总则 — 第一条　为落】实党中？央、国务院关—。于建设全国碳排放权！交易市场的》决策：部署在应对气—候变化和促》进绿色低碳发展【中充分发挥市场机制！作用推动温室气【体减排规范全—国碳排放权》交易及相关》活动根据国家有关】温室气体排放控制的！要求制定本办—法 第二条　本】办法适用于全国碳】排，放权交易及》相关活？动包括碳排放—配额分配和清缴碳排！放权登记、交易、】结算温室气体排放】报告与核查等—活，动以及对《前述活动的监督管理！ 第三《条　全？国碳排放《权交易及《相关活动应当坚持市！场导向、《循序：渐进、公平》公，开和诚实守信—的原则 》第四条　《生态环？境部按照国家有【关规定建设全—国碳排放权交易【市场 ？  ：。   全国碳—排放权？交易市？。场覆盖的温》室气：。。。。体种类和行业—范围由生态》环境部拟《订，按程序报批后实【施并向社《会公开？ ，。 第五条　》生态环境《部按照国家有关【规，定组织建立全—国，碳排放权注册—登，记机构和全国碳排放！权交易机构组织建】设全：国，碳排放权注》册登记系《。统和全国碳排放【权交易系统》 ，   ？  全国碳排放权注！册登：记机构通过全国碳排！放权注？册，登记系统《记录碳排放》配，。额的：持有、变更》、清缴？、注：销等信息并提—供结：算服务全国碳—排放权注册》登记系统记录的信息！是判：断碳排放配额—归属的最终依据 】     全国碳】。。排，放权交易机构负责】组织开展全国碳排放！权，。集中统一《交易 《  ：  ：全国碳排放权注册登！记机：构和全国碳排放权】交易机构应》。当定期向生》态环境部报告—全，。国碳排放权登—记、交易、结算等】活动和？机构运行有》关情况以及应当报告！的其他重大》事项：并保证全国碳排【放权注册登》记系统和全国碳【排放：权交易系统》安全稳定可》。靠，运行 第六条　】生，态环境？部负责制《定全国？。碳排放权交易—及相关活动的技术】规范加？。强对地？方碳排？放配额分《配，、温室气《体排放？报告与核查》的监督管《理并会同国务院【其他：有关：部门对全国碳排【放权交易及相—关活动进行监督管】理和指导《     省级】生态环？境主管部门负责在】本行政区域内组【。织开展碳排放配【额分配和《清，缴、温室气体排【放报告的核查—等相关活动并进行监！督管：理，     设【。区的市级生态环境主！。。管部门负责》配合省级生态—环，境主管部门落实相】关具体工作并—。根据本？办法有关规定—。实施监督管理 【 第七条　全国【碳排放权注册登记】机，构和全国碳》排放权交《。易机构及其》工作人员应当—遵守全国碳排放【权，交易及？相关活？动的技术规范并遵守！国家：其他有关主管部【门关于交《易监管的规》定， ：