， 第一章 ！总则 第一条！　为落实党中央、国！务院关于建》设全国碳排放权交】易市场的决策部署在！应对气候变化—和促：。进绿色低《碳发：。展中充分发》挥市场机制作用推】动温室气《体减排规《范全国碳《排放权交易及—相关活动根据国家】。有关温？室气体排放》控制的要求制定【本办法 第二条】　本办法适》用，。于全国碳排放权【交易及相关活动包】括碳排放配额分配和！清，缴碳排放权登记、交！易、结算温室气【体排放报告与核查】等活：动以及对前》述活：动的监督《管理 第》三条　全国碳排放权！交易及？相关活动应当坚【。持市场导向》、循序渐《进、公平《公开：和诚：实守：信，的原则 《 第四条《　生态环境》部按照国家有关【规定建设全国碳排】放权交？易，市，。场     【全国碳排放权交易市！场覆盖的温室气体】种类和？行，业范：围由生？态环境？部拟订按程序报【批后实施并》向社会公开 第五！条，。。　生态环境部按照】国家有关规定—组织建立全》国碳排放《权注：册登记？。机构和全国碳排放】权交易机构组织【建设全国《碳排放权注册登【记系统和《全国碳排放权交【易系统 《     全国碳排！放权注册登记机构通！过全国碳排放权注】册登记？系，统记录？碳排放配额的持有】。、变更、清》缴、注？销等信息并提供结】算服：务，。全国碳排《放权注册登记系【统记录？的信息是判断碳排放！配额归？属的最终《依据   —。  ：全国碳排放权交易】机构负责组织开展全！国碳排放权集中【统一交易    ！ 全国碳排放权注】册，登记机构《和全国碳排放—权交易机构应当【定期向生态》环境部报告全国碳】排放权登《记、交易、结算【等活动和机构—运行有关情》况以及应当报告的其！他重大事项并—保，证全国碳排放权注】册，登记：系统和全国碳—排放权交易系统安全！稳定：可靠运行 第六条！　生态？。。环境部负责制定全】。国碳排？放权交易及相关【活动的技术规范加】强对地方碳排—放配额分配、温室气！体排放？报告与核《查的监督《。管理并会同国务院其！。他有关部门对全【国，碳排放权交易及【相关：活动进行监督—管理和指导 【。    省级生态】环境主管部门负责在！本行政区域内组【织开：展碳排放配额分配】和清缴、温室气体排！。放报：。告的核查《等相关活动并进行监！督管理 《。   ？  设区的市级【生态环境主管—部门：负，责配合省级》生，态环境主管部门【落，实相关具体》工作：并，根据本办法有关规】。定实施监《督管理 《 ，。第七：条　全国碳排—。放权：注册登记机构和全】国碳排？。放权交易机构及其】工作人员应当遵守全！国碳排放权交—易及相关活动的【技术规？。范并遵守《国家其他有关—主管部门关于交易】监管的规定 【