地方标!准管理办法》
(》202?0年1月《16日国家》。市场监督管理总局】令第26《号公布)
国家市!场监督管理总—局令
第》26号
】 地方标准》管,理办法已于2019!。年12月23日经国!家,市场监督管理总【局2019年第1】8次局?务会议审议通过【现予公布《自,2,020年3月1【日起施行
局长】 肖亚庆《
2020年【1月1?。6日
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第一条 为了加强!。地方标准管》理根据中华人—民共:和国标准化》法制定本办法
】第二条 《地,方标准的制定、组】织实:施及其监督管理【适用本办法
! 法?律、行政法规和国务!院决定另有规定【的依照其规定
】第三条 为满足地】方自然条《件、风俗习惯等特】殊技:术要求省级》标准化行政主—管部门和经其批【。准,的设区?的市级标准化行政】主管:部门可以《在农业、工业—、服务业以及—社会事业等》领域:制定地方标准
! 地方》标准为推荐性—标准:
第四条 制定】地方标准《应当:遵循开?放、透明、公平【的原则有《利于科学合》理利用资源推广【科学:技术成果做到技【术上先进、经济【。上合理
》第五条 地方标准的!技术要求不得低于强!制性:。国家标准《的相关?技术要求并做到【与有关标准》。之间:。的,协调配套
— : 禁止通过—制,定产品质量及其【检验方法《地方标准《。等方式利用》。地方标准实施妨碍商!品、服务自》由流通等排除、限制!市场竞争的行为【
:第,六条 ?国务院标准化行政主!管部门统一指—。导,、协调、监督全国】地方标准的制定【及相关管理工作【
: , 县《级,以上地方标准化行】政主管部门依据【法定职责承担地方】标准:管理:工,。作,
第七条 省级标!准化行政主》管部门应《当组:织标准?。。化技术委员会承担地!方标准的起草、技术!审查工作设区的【市,级标准化行政—主,管部门应当》发挥:。标准化技术》。委员会作用承担地方!标准的起草、技【术审查工作》
未组】织标准化技术委员】会的应当成立—。专家:组,承担地方标准的起】草,、技术审查工作【
: 标准化【技术委员会和专【。家组:应当具有专业性【、独立性《和广泛?代表性承担起草【工,作的人员不得承担】技术审查工作
】第八条 社会团【体、企业事》业组织以及公民可以!向设区的市级以【。上地:方标准化《行政主管部门或【者有关行政主—管部:门,提出:地方标准立项—。建议
— 设区的市级以】上地:。方标准化行政主管】部门:应当将收到的立【项,建议通报《同级有?关行政主管部门
!第,九条 ?设区的市《级以上地方有—关行:政主:管部门可以根据收】到的立项建议和本行!政区域的特殊—。需要向?同级标准化行—政主:管部:门提出地方标准立项!申请
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第十条《 ,。设区的市级以—上地方标《准化行?政主:管,部门应当对》。有关行政主管—部门:、企业事业》。组织、社会团—。体、消费者和—教育、科研机构等】方面的实际需求进】行调查对制定地方标!。准,的必要?性、可行性进行论证!评估并?对立项?申请是否符合地方标!准的制定事项范围进!行审:查
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第十一条 设区】的市级以上地方标准!化行政主管部门应】当根:据论证评估、调查结!果以及审《查意见制定地方【标准立项计》划
【地,方标准?。立,项计划应当明—确项目名称》、提出?立项申请的》行政主管《部门、?。起草单位《、完成?时限等
第十二条! 起:草单位?应当对地方标准【相,关事:项,进行调?查分:析、实验、论证有】关技术?。要求需要进行试验】验证的?应当委托具有—相应能力的技术【单位开展
第【十三条 起》草单位应当征求有】关行:政,主管部门以及企业】事业组织、社会【。团体:、消:费者组织和教育【、科研机构等方面意!见并在设《区的市级以》上地方标准化行政】主管:部门门户网》站向社会《公开征求意见公开征!求意见的期》限不少于三十日
!第,十四条? 起草单《位应当根《据各方?意见对地方标准进】行修改完《善后与编制说明【。、有关行政主管部】门意:见、征求意见采【纳情况等材料一【并报送标准化行【政主管部门技术审】查,
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第:十,五条 设区》的市:级以上地方》标准化行政主管部】门应当组织》对地:方标准的下列事项进!行技术审查
【 (一)是否!。符合地方标》准的制?定事项?。范围;
】 (二)技》术要:求是否不《低于强制性国家标】准的相关技术要【求并与有关标准协调!配套:;
? , (《三)是否妥》善,处理分歧意见—;
【。。(四)需《要技:术审查的其他事项】。
第十六条 【起草单位应》当将根据《技术审查意见修改完!善的:地方标准《与,技术审查意》见处理情况及—本办法第十》四条规定《的需要报送的其他】材料一并报送—立项的标准化行政主!管,部门审核
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第十七条 设【区的:市级以上《地,方标准?化行政主管部门应当!组织对地《方标准报《批稿及相关材料进行!。审核对?报送材料齐全、制定!程序规范的地方标】。。准,予以批准、》。。编号
第十八条 !地方标准的编号【由地方标《准代号、顺序—号和年?代号三部分组成
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省—级地方标准代号【由汉语拼音字—母“DB”加上其行!政区划代码前两【位数字组成》市级地方标准—代号由汉语》拼音字母《“DB?”加:上其行政区划代【码前四位数字—组成
第十—九条 地方标准发】布,。前提出立项申请的行!政,。主,管部门认为相—关技术要求存—在重大问《题或:者出:现重大政策》性变化的可以向标】准化:行政主管部门提出】项目:变更或者终》止,建议
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标—准,化行政主管部门【可以根据《有,关行政主《管部门的建议—等作出?项目变更《或者终止决定—
第二十条 地】方标准由《设区的市级以上地方!标准化行《政主:管部门发布
【第二十一条 设【区的市级《以上地方《标准:化行政主管部门【。。应,当自地方标准—发布之日《。起二十日内在其【门户网?站和标准信息—公,共服务平台上—公布其制定》的地:方标准的目录及文本!
第二十二—条 地方《标准应当自》发布之日起六十【日内由省级标准【化行政?主管部门向国务【院标:准化行政主管部门备!案备案材料应—当包括发布公告及】地方标?准,文本
— 国务院》。标准化行政主管【。部门应当将其备案的!地方标准通报—国务院有关行—。政主管部门
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第二十三条 【县级以上地方标【准化行政《主管部门和有关行政!。主管部门应当依【据法定职责》对,地方标准的实施进】行监督检查
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第二十《四条 设区》的市级?以上:地方标准化行—政主管部门应当【建立地方标准实施】信息反馈和评估机制!并根据反馈和评【估,情况对其制》定的地方标准进行】复,审
地方!。标准复审周期一般】不超过五年但—有下列?情形之一的应—当及时复审》
—(一:)法律、法》规、规章或者国家】有关规定发生重【。大变化?的;
《 (二)【涉及的国《家标准、《行业标准《、地方标准发生重大!变化的;
— (三—。),关键技术、适用条】件,发生重?大,变化的;
— (四)应当!及时复审的其他情形!。
第二十五条 复!审地方标准的—设区的市《级以上地方标准化】行政:主,管,部门应当征》求同级?有关行政主管部门以!及企:。业事业组织》、社会团《体、消费者组—织和教?育、科?研机:构等:方面意见并根—据,有关意见作出地方】标准继续《有效、?。修订或者废止—的复审结论
【 : :复审结论《为修订地方标准的应!当按照?本办法规定》的地方标准制定【程序执行复审结论】为废止地《方标准的应当公告】废止
第》二十六条《 地方?标准:的技术要求低于强】制性国家标准—的相关技术要求【的应当及《。时改正;拒不—改正的由《国务院标《准化行政主管部门公!告废止相关标准【;由有权《机关对负有责—任的领?导人员和直接责任人!。员,依,法给予处分
】 地方》标准未?依照本办法规定进行!编号:或者备案的由国务院!标准化行政主管部门!要求其说明情况并】限期改正《;拒不改正的由【国务院标准》化,行政主管《部门撤销相关标准】编号或者公告废【止未备案标准;由有!权机关?对负:有责:任的领导人员和【直接责任人员依法给!予处分
!地方标准未依照本办!法规定?进行复审的由国【务院:标准化行政主—管部门要求》其说明情况并限【期,改正;拒不改正【的由有权机关对【负有:责任的领导人员【和直接责任人员【依法给予处分
! 利用地方标准!实施排?除、限制市》场竞争行为的按【照中华人民共和【国反垄断法》等法律、行》政法规的有关规定处!理
地】方标准?的制定事项》范围或者制定主体不!符合本办法规—定的由上一级—标准化行政主管部门!责令限期改正;【拒不改正的公告废】止相关标《准
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第二十七条 对】经济和社会》发展具有重大推动作!用的:地方标准可以按照地!方有:关规定申《报,科学技?术奖励
第二十八!条 本办法所称日】为公历日
第二】十九条 本办法【自,2020年3月1】。。日起施行19—90年9月》。6日原?国家技术《。监督局令第》15号?公布的地方标准【管理办法同时废【止
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