中【小学教育惩戒规则(!。试,行)
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中:华人民共和国教育】。。部令
?。
第49号
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: : ,中小学教育惩戒【。规则:(试行?。)已经202—。0年9月23—日教育部第3次部】务会:议审议通过现予公】布自2021—年3:月1日起施行
】部长 陈宝》生
2020【年12月《23日
第一【条, 为落实《立德树人根本—任务保?障和规范学校—、教师依法》履行:教育教?。学和管理职责保护】学生合法权益促进】学生健康成长、全面!发展根据教育法、】教师法?、,未成年人保护法、预!防,。未,。。成年人犯《罪法等法律法规【和国:家,有关规定制定本规】则
第二条— 普通中小》学校、中等职—业学:校(以下称》学校)及其教—师在教育教学—和管理过程中对学生!。实施教育惩戒适【用本规则
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? 本规《则所称教育惩—戒,是指学校、教师【基于教育目》的,对违规违纪学生进】行管理、训导或者以!规定方式《予以矫治《促使学生引》以为戒?、认识和改正—错误的教《育行为
》第三条? 学校、教师—应当遵循教育—规律依法履行职【责通过积《极,管教和教育惩戒【的实施及时纠正学生!错误言行培养—学生的规则意识【、责任意识
【 ? ,教育:行政部门应当支持、!指导:、监督?学校及其《教师依法依规实【施教育惩戒》
第四条》 实施教育惩戒应】当符合?教育规律注重育人】效果;遵循》法治原?则做:到客观公《正,。;选择?适当措施与学—。。生过:错程:度相适?应
第五条 学校!。应当:结合本校学生特【点依法制定、—完善校规《校纪明确学生行为规!范健全实施教育惩】戒的具体情形和规】则
— 学校制定校—规校纪应《当广:泛,征求教职工、学生】和学生父母或者其】他监护人(以下称家!长)的意见;有条件!的可以组《织有学?生、家长及有关【方面:。代表参加的听证校规!校纪应?当提交家长委员【会、教职工》代表大会《讨,论经:校,。长办公会议审—议通过后施行并报】主管教?育部门?备案
》 教师可以组】织学生、家长以民】主讨论形《式共同?。制定班规或者—班级公约报学校【备案后施行
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第六条 学校应当!利用入学教育、班会!以及其他适当方式向!学生和家《长宣传讲解校规【校,。纪未经公布的校【规校纪不得施行
】
学—校可以根据情况【。建立:校规校?纪执行委员会等组织!机构吸收教师、学生!及家长、社》会有关方面代表【参加负责确》定可适用的》教育惩戒措施—监督教育惩戒的实】施开展?相关宣传教育等
】
第七条 》学生:。有,。。下列情形之一学【校及其教师》应当:予以制?止并进?行批评教育确有【必要的可以实—。施教育?惩,。戒
:
(一)】故意:不完成教学任—务要:求或:者不服从《教育、管理的;
! (》二)扰乱课堂秩【序、:。学校:教育教学秩序的;
!
, (三—),吸烟、饮酒或者言】行失范违反》。学生守则的;
! (四)实【施有害自己或者【他人身心健康的危】险,行为的;
【 (五)打骂同!。学,、老:师欺凌同学》或者侵害《他人合法《权益的;《
《。。 , (六?)其他违反校规校纪!的行为
— , 学生实》施属于?预防未成《年人犯罪《。法规定?的不:良,行为或者严》重,不良行为的学校、】教,师,应当予以《。制止并实《施教育惩《戒加强管《教;:构成违法《犯罪的依法移送【公安:机,关处理
第八条】 教师在课堂—教学、日常管理【中对违规违》纪,情节较为轻》微的学生可以当场实!施以下教《育惩戒
》 《(一)点名批评;】
,
? (?二)责令赔礼—道歉、做口头—或者书面检讨—;
【。(三)适当增加【额外的教《学或者班级公—益服务?任务;?
(四)!一节课堂教学时间内!的教室内站立—;
— (五)课后教导】;
— ,(六)?学校:校规:校纪或者班规—、班级公约规定的】其他适?当措施
【 , 教师对学》生实施前款》措施后可以以适【当方:式告知学生家—长
?第九条? 学生违反校—。规校纪情节较重【或者经当场教育【惩戒拒不改正—的学校可以实—施以下教育惩戒【并应当及时》告知家长
【 : (:一)由学《校德育工作负—责,人予以训导;
! : (二)承担—校内公益服务任务】;
:
《 (三)安排接受专!门,的校规校纪、行【为规则教育;
】 ? (四)暂停或者】限制学生参加—游览、校《外,集体活动以及—其他外?出集体活动;—。
》 (:五)学校校》规校纪规定的其他适!。。当措施
《
第十条 》小学高年级、初【中和高中阶》段的学?生违规违纪》情节严重或者影响】恶,劣的学校可以实施以!下教育惩戒》并应当?事,先告知家《长
《 (一)给予】不超过?一周的停课》或者停?学要求家长在家进行!教育、?管教;
【。 (?二)由法《。治副校长或者法治辅!导员予以训诫—;
《。 (三)安排专!门的课程《或者教?育场所由社》会工作者或者其他】专业人员进行心【理辅导、行为干预】
,
对—违规违纪《情节严?重或者经多》次教育惩戒仍不【改正的学生学—校可以给予警告、】严重警告、记过【或者留校察》看的纪律处分对高】中阶:段,学生:还可以给予开除【学,籍的纪律处分
! 对有严—重不:良行为?的学:生学校?可以按照《法定程序《配合家长、有关部门!将其转入《。。专,门学校教育矫治
!第十一条 》学生扰乱课堂—或者教育教学—秩序影响他人或者可!能,对自己及他人造成伤!害的教师可以采取必!要措施将学生—带离教室或者教学】。现场并予《以教育管理》
—教师、学《。校发现?学生:携带、使用违规物】品或:者行:为具有?危险性的应当采取】必要措施予》以制止?;发现学生藏—匿违法、危险物品】的,应当责令学生交出并!可以对可《。能藏匿物品的—课桌、储物》柜等进行检查—
教【师、学校对学生的违!规物:品可以予以》暂扣:。并妥善保管在适【当时:候交还?学生家长;属于违】法,、危险物品的应当及!时报告公安机关【、应急管理部—。门等有关《部门依法处》理
:
第:十二条 教师在教】育教学管理、实施】教育惩戒过程—中不得有下列行【。为
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: ?(一)以击打、【刺扎等方式直接造成!身体:痛苦的体罚;
【
? (二)超过正】常限度的罚站、反】复抄写强制做不适】的动作或《者姿势以及刻意【孤立等间接伤害身】。体、心理的变相体】罚;
《 (三)辱骂!或者以歧视性、侮辱!性的言行侵犯学生人!格尊严?;
《 (四)因个人!或者:。少数人违规》违纪行为而惩罚全体!学生;
】 (五)《因学业成绩而教【育惩戒学生;
】 , : ,(六)?因个人情绪、好恶实!施或者选择性实【。施教育?惩,。戒;
】。(七)指派学生对】其他学生实施教育】惩戒;
》 (八—)其他侵害学—生,权利的?
第十《三条 教师对学生实!施教育惩戒后—应当注重与学生【的沟通和帮扶—对改正错误的学生】及时予?以,表扬、鼓励
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? 学?校可以根据实际和需!要建立学生教育保】护,。辅导工作机制—由学:校分管负责》人、德育工》。作,机构负责《人、教师以及—法治副校长(辅导】员)、法律以及心理!、社会工作》等方面?。的专业?人员组成辅》导小组对有需要的学!生进:行专门的心理—辅,导、行?为矫治
第十四】条 学校拟》对学生实《施本规则《第十条所《列教育惩戒和—纪律处分的应—当听取?学生的陈述和申辩学!生或者家长申请听】。证的学校应当组织听!证
学生!受到教育惩戒或者】纪,律处分?。后,。能够:。诚恳:认错、积极改正的】可以提前解除教育】惩,戒或者纪《律处:分
第十五条【 ,学校应当《。支持:、监督教师正当【履行职务教师因实】施,教,育惩戒与学生及【其,。家长发生《纠纷学校应》。当及时进行处—理教师无过错的不得!因教师实施教育惩】戒而给予其处—分或者?其,他,不,利处理
!。教师违反本》规则第十二条情节】轻微:的学校应当予—以批评教育;—情节严重的应—当暂停?。履行职?责或者依法依规给】予,处分;给学》生身心造成伤害【构成违法犯罪的由】公,安,机关依法处理
【。
第十六条》 学校、教师应当重!视,家校协作积极—与家长沟通使家【长理解、支持和配合!实施教育惩戒—形成合力家长应当】履行对子女的教育职!责尊重教《。。师的教育权利—。配合教师、》。学校对违规违—纪学生进行管教
! 家》长对教师《实施的教《育,惩戒有异议或者【认为教师行为违反本!规,则第十二条规—定的可以向学校或者!主,管教:。育行政部《门投:诉、举?。报学校、教》育行政部门应当按照!师德师风建设管理】的有关要求及时予以!。调查、?。处理家长威胁、侮】辱、伤害教师—的学校、教育行政】部门应当依法保护教!师人:身安:全,。、维护教师合—法权:益;:情形严重的应—当及时?向公安机关》报告并配《合公:安机:关、司法《机,关追究责任
第十!七条 学《生及其家长对—学校依据本规则第十!条实施的教育惩戒或!者给予的纪律处分】不服的可以在—教育惩戒或》者纪律处《分作出后1》5个:工作日内向学—校提起申诉
】 , 学校《应当成立由学—校相关负《责人、教师、学生】以及家长、法治副校!长等校外有关方面】代表组成《的学生申诉委员会】。受理申诉申》请组织复查学校应】当明:确学生申诉》。委员会的《。人员构成、受理【范围及处理程—序等并向《学生及家长公布
! ? 学生申诉》委员:会应当对学生申【诉的事实、理由等】进,行全面审查》作出维持、变更【或者撤销原教—育惩戒或者》纪律处分《的决定
》第十八?条 学生《或者家长对学生申】诉处理决定不服的可!。以向学?校主:管教育部门申—请复核;对复核【决,定不服的《可,以,依法提起行政复【议或:者行政诉讼》。
第十《九条 学校应当【有针对性地加—强,对教师的培训促进】教师更新教育理念】、改进教育方式方法!提高教师《正确履行职责—的意识与能力
! 每学期末学】校应:当将学生受到—本规:则第十条所》。列教:育惩戒和纪律处分】。的信:息报主管教》。育行政?部门备?案
第二十条 】本规:则自:。。2021年3—月,1日起施行
】 各地可以结合!本地实际制定本【地方:实施细则或者指【导学校制定实施细】则
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