中小】学教育?惩戒:规则(?试行)
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中华人民共—和国教育部令—
:第4:9号
— 中小学教—育惩戒?规则(试行)已经2!020年9月—2,3日教育部第—3次:部务会议审议—通过现?予公布自2》021年3月—。1日:起施行
部长【 陈宝生
—202?0,年,12月23日
第!一条 为《。落实:立德树人根本任务保!障和规范学校、【教,。师,依法履行教育—教学:和管:理职责保护学生合】法权益促进学生健】康成长、全面发【展根据教《育法、教师》法、未成年人保护法!。、预防未成年人犯】罪法等法律法规【和国家有《。关规定制《定本规则
—第二:条, 普通中小学校、】中,等职业学《校(以下称学—校):及其教师在》教育教学和》管理:过程中对学生实【施教育惩戒适—用本规?则
《 , 本规《则,所称教育《惩戒是指学校—、教师基《。于教育目的对—违规违纪学生进【行管理?、训导或者以规定】方式:予以矫治促使学【生引以?为戒、?认识和?改正错误《的教育行《为
第三》条 学校、教—师应当遵循教—育规律依法履—行职责?通过积极管教和教育!惩戒的实施及时【纠正学生错误言行培!。养学生的规则意【识、责?任意识
— 教育行政部门!应当支持、指导【、监:督学校及其》教师依法依规实施教!育惩戒?
第四条》 实施教育惩戒应当!符合教?。育规律注重育—人效果;遵》循法治?原则做到《客观:公正:;选择适当措施与】学生过错程度相适应!
:第,五条 学校应当【结合本?校,学生特点依法制【定、完善校规校【纪明确学生》。行为:规范健全实施教【育惩戒的具体—情形和规《则
? ? ,学校制?。。定校:规校纪应《当广泛征求教职工、!学生和学生父母或】者其他监护》。人(以下《称家长)的意见;有!。条件:的可以组织有学生】、家长及有关—方面代表参》。加,的听证校《规,校纪应当提交家长】委员会、教职—工代表大会讨—论经校长《办公会议审议通【过后施?行并:报主管?教育:部门备案
— 教师—可以组?织学:生、:家,长以:民主:讨论形式共同—制定班规或》者班:级公:约报:学校备?案后施行
—第六条 学校应当】利用入学教育—、班:会,以及其他适当—方,式向学生和》家长宣?传讲解校规校纪未】经,公布:的校规校纪不—得施行
《
》学校可以《。根据情况建立校【规校纪执行》委员:会等组?织机构吸收教师、】学生及家长、—社会有关方面代表】。参加负责确定可【适用的?教育惩?戒措施监《督教育惩戒的—实,施开展相关宣传教】育等
第七—条 学?生有下列情形之一学!校及其教师应—当,。。予以制止并进行【。。批评教?育确有必《。要的可以实施教育惩!戒
《 (一)故意】不完成教学任—务,要求或者《不服从教育》、管理的;
【 (二)扰乱!课堂秩序、学校教育!教学秩序的;
】 , (三)吸【烟、:饮酒或者《言行:失范违反学生守则】的,;
【(四)实施有—害自己?或者他人身心—健康的?危险行为《的;
(!五)打?骂同学、老师欺凌同!学或者侵害他—人合法权益的;
】
, : (六)》其,他违反校规校纪的】。行为
?
》学生实施属于—预防:未,成年人犯罪法—规,定的不良行为—或者严?重,不良行为《的学校?、教师应当予以制】止并实施教育—惩戒加强《管教:;构成违法犯罪的依!法移送公安机—关处理
第八【条 教师在课堂【教学、?。日常管?理中对违规违纪【情节较为轻微的学】生可以当场》实施以下教育惩戒
!
(一)点!名批评;
【 (二)—责令赔?礼道歉、做口头或者!书面检讨;
! :(,三)适当增加—额,外的教学或者班级】公益服务任》。务,;
(四!)一节课堂教学时间!内的教?室内站立《;
(五!),。课后教?导;
(!六)学?校校规校纪或者班】规、班?级,公约规定的其他【适当:措,施
教师!对学生?实施前款措》施后可以以适当【方,式告知学生家长
】
第九条 学—生违反校规校纪情】节较重或《者经当场《教育惩戒拒》不改正的学》校可以实施以下教】。。。育惩戒并应当及【时告知家长》
? ,。 :(一)由学校德育工!作负责人《予以训导;
】 (二)—承担校内公益服【务任务?;
《 (三)—安排接受专门的【校规校纪《、行为规则教育;】
《 :(四)暂停》或者限制学生参加游!览、校?。外,集体:活动以及《其他外出集体活动;!
《 (五)》学校校规校》纪规定的其》他适当措施
第十!条 :小学高年级、初中】和高中阶段的—学生违规违纪—情节严重《或,。者影响恶劣的—学校可?以,实施以下教育惩戒】并应当事先》告,知家长?
? (一)给予】不超过一周的—。停课或者停学—要求家?长在家进行教育、】管教;
》。 《(二)由法》治副:校长或者法治辅导】员予以训诫》;
? 《(三)安排专门的】课程或?者,教育场所由社会工】作,者或者其他》。专,。业人员进行心理【辅导、行《为干预
》 , 对违规违纪】情节严重《或者经多《次教育惩戒仍不改正!的学生学校可以给予!警,告,、严重警告、记【过或者留校》察看的纪律处分对】高,中,阶段学生还可以【给予开除学籍的纪】律,。处分:
: 《对有严?重不良行为的学生学!校可以?按照法定程》序配合家《长、:有关:部门将其转入专【门学校教育矫治
】
第十一条》。 学生扰乱课堂或】者教育教学秩序影响!他人:或者可能《对自:己及他人造成伤害的!。教师:可以采取必要措施】将学生带《离,教室或者教学—现场并?予以教育《管理
教!师、学校发现学【生携带?、使用违规物品【或者行为具有危险】。性的应当采取必要】措施予以《制止;发现学生藏匿!违法:、危:险物品的《应当责令学生交出并!。可以对可能藏匿【物品的课桌、储【物柜等?进行:检查:
《。 :教师、学校对学生】的违规?物品可以予》以,。。暂扣并?。妥,善保:。。管在适当《时候交还学》生家长;属于违法】。、危险物品的应当及!时报告公《安,机关、?。。应,急管理部门等有关】。部门依法处理
第!十二条 《教,师,在教育教学管理、实!施教育惩《戒过程中不得有下】列行为
《
(—一)以击打、刺扎】。等方:式直接造成身—。体痛苦的体罚;【
,
(二)】。超过正常限度的罚站!、反复抄《写强制做不适的动作!或者姿势以及—刻意:孤立等间接伤害身体!、心理?的变:相体罚;
】 :(三)辱骂或—者以:歧视性、侮辱性的】言,行侵犯学生人格【尊,。严;
》 : (四)因个人或者!少数:人违规违纪行为【而,惩罚全体学》生;
【 (五)因学—业成绩而教育惩戒】学生;
】 (:六)因个《人情绪、《好恶:实,。施,或者选择《性,实施教?育惩:戒;:
(【七)指派学生—对其他学生实—施教育惩戒》;
(】八)其他《侵害学生权利的
!第十三条 教师对】学生实施《教育惩戒后》应当注重与学生的沟!通和:帮扶对改正错误的】学生及时予以表扬、!鼓励
【 学:校可:以根据?实际和需要建立学】生教育保护》。辅导工作机》制由学校分管负责人!、德育?工作机构负责人、】教师以?。及法治副校长(辅】导员)、法律以及心!理、社?。会工作等方面的【专业人?。员,组成辅导小组—对,有需要的学生—进行专门的心理【辅导、?行为矫治
—第十四条 学校拟对!学生实?施本规则第十条【所列教育《惩,戒和纪?律,处分:的应当听取学生的陈!述和:申辩学生或者家【长申请听证》的学校应当组织【听,证
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学—生受:到教育惩戒或—者纪律处《分后能?够,诚恳认错、积极改正!的,可以提前解》除教:育惩戒或者纪律处分!
第十五条 学】校应当支持、监督】教,。师正当履行》职务教师因》实施教育惩》戒与学生及其家长】发,生,纠纷:学校应当及时进行】处理教师无过—错的不得因教师实施!教育惩戒而给予其处!分或者其他》不利处理
! ,教师:违,反本规则第》十二条情节轻微的】学校应当予以批评】。教育;情节严重的应!当暂停履行职责或者!依法依?规给予处分;给学生!身心造成伤》。害构:成违:法犯:罪的:由公安机关》依法处?。理
第十六条 学!校、教师应当—重视:。家校协作积极与家长!沟通使家长理解、支!。持和配?合实施?教育惩戒形成合力家!长应当履《行对子女《的教育职责》尊重教师的教育权利!配合教师、学校对违!规违:。纪学生?进行管教
! 家长对教师实施的!教,。育惩戒有异》议,或者认为教》师行:为,违反本规则第十二条!。规定的可以向—学校或者《主管教育《行政部门投诉—、举报学《。校、教育《行政部门应当按照师!德,师风建设管》理的有关要求及时予!以调查、处理家【长威胁、侮辱—、伤害教师》。的学校、教育行政部!门应当依法》保护教师人身安全、!。维护:教师合法权益;情形!严重:的应当及时向公安】机关报告并》配合公?安机关、司法机关追!究责任
第十七】。。条 学生《及其家长对学—校依据本规则第十】条,实施的?教育惩戒或者给【予的纪律处》分不服的可以在教育!惩戒或者纪律处分】作,出后15个工作日内!向学校提《起申:诉
学】校应当成立由学【。校相:关负责人《、教师、学》生以及家长》、法:。治副校?长,等校外有关方—面,代表组?成的学生申》诉委员会受理申诉】申请:组织复查学》校,应当明确《学生申诉委员会的人!员构成、受理范【围及处理程序等并向!。学生及家长公—布
? 学生申诉】委员会应《当对学生申诉的事实!、理由等进行—全面审查作出维持】、,变更或者撤销原教】育惩戒或者纪—律处分的《决,定
第十》八,条 学生《或者家?长对学生申》诉处理决定不服的】可以向?学校主?管教育部门申—请复核;《对,复核决?。定,不服的可以》依法提起行》政复议或者行政【。诉讼
?。
第十九条 学校】应当有针对性地加强!对教师的培》训,促进教师更新—教,育理念?、改进?教育方式方》。法提高教师正确履】行职责的意》识与能力
! 每学期《末学校?应,。当将学生受到本规】则第十条所列教育惩!戒,和纪律?处分的信息报—主管教育《行,政,部门备案《
第二《十条 本规则自2】0,21:年3月?1日起施行
【 : 各?地可:以结合本地》实际制定本》地方:实施细则或者—指导学校《制定实施《细则
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