中小学!教,育惩戒规则(试行)!
中华—人民共和国教育【部令
第4—9号
中!小学:教育惩戒规则—(试行)已经—2020年9月2】。3日教?。育部第3次部务【会议审议《通过现?予公:布,自2021年3月1!日起:施行
部长 陈宝!生
?2020《年12月2》3日
《第一:条 为落实立德树人!根本任务保》。障和规范学校、【教师依?法履行教育教学【和管理职责保护【。学生合法权益促进】学生健?康成:长、全面发展—根据教育《法、教师《法、未成年人保护法!、,预,防未成年人犯罪法】等法律?法规和国家有—关规定?制定本?规则:
第?。二条: 普:通中小学校、中等职!。业学校(以下称学】校)及其教》师,在教:育教学?和管理过程中对学生!实施教育惩戒—适用本规则
—
本规则所!称教育惩《戒是指?学校、教师基—于教育目的对违规违!纪学生进行管理、】训,导,或者以规定方—式予以矫治促—使学生引《以为戒?、认识和改正错【误的:教育行为
》
,第三条 学校、教】师应当遵循教育规律!依法履行职责—通过积?极管教和教育—惩戒的实施及—时,纠正学生错》误言行培养学生的】。。规则意识、责任【意,识
?。 教》育行:政部门应《当,支持、?。。指导、监《督学校及《其,教师:依法依规《实施教育惩戒—
第四条 实【施教育惩戒应—当符:合教育规律》注重育人效果;遵循!法治原则做到客观公!正;选择《适当措施《与学:生过错?程度相适应
第五!条 :学校应?当结合本校学生特】点依法制定、完善】校规校纪明确学生】行为规范健全实施】教育惩?。戒的:具体情形和规—则
学校!。制定:。校,规,校纪应当广泛征【求教职工《、学:生和:学生父母《或者:其他监护《人(以下称家长【),的意见;有条件的】可以组织《有学生、家长及【有,关方面代表参加的】听证校规校》纪应:当提交家长委员会、!教职工代《表大会讨论经校长办!。公会:议审:议通过后施行—并报主管教育—部门备案
【 : ,教师可以组织学生、!家长以民主讨论形】式共同制定班—规或者班级公约报学!校备案后施》行
第六条 【学校应当利用入【学教育、班会—。。以,及其他适《。当方式向学生和家】。长宣传讲解校—。规校纪?未经公布的校—规校纪不得施行
】
?。 学校可以—。根据情况建立校【规,校,纪执行委员会等组织!机构吸收教》师、学生及家长、】社会有关方面—代表参加《负责:确,定可适用《的教育惩戒措施监】督教育惩戒》的实施开展相关宣】传教育等
第七条! 学生有下列情形之!一学校及《其教:师应当予以》制止:并进行批评教育确】有必要的可以实施教!育惩戒
!(,一,)故意不完成—教学任务要》求或:者,不服从?教育、管理的;【
(二)!扰乱:课堂秩序、》学,校教育教《学秩序的;
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(三)】吸,烟、:饮酒或者《言行失范违反—学生:守则的;
】 (?四):。实,施有害自《己或者他人身—心健康的《危,险行为的《;
? : (五)打骂【同学:、老师欺凌同学或者!侵害他人合法权益】的;
(!六):其他违反《校规校?纪的行为
】 学生《实施属于预》防未成年人》。犯罪法规定的—不良行为《或者严?重不良行为的—。学校、?教师应当予以制止】并,实施教育惩戒加【。强管教;构成违法】犯罪的依法移送公】安机关处理》
第?八条 教师在课【堂教学、日》常管理中对违规违纪!情节较为轻》微的学生《可以当场实施以下】教育:惩戒
?
: (一)—点名批评;
! ,。。 (二?)责令?赔礼道歉《、做口头或者书面】检讨;
— (三)适当增!加额外的教》学或者班级公益服务!任务:;
(】。四,)一节课堂》教,。学,时,间内的教室内站立;!
? (五)课后】教导;
— (六)学校】校规校纪或者班规、!班级公约规定的其他!。适当措施
— 教师对学】生实:施前:款措施后可以以【适当方式告知—学生家长
第九条! 学:生违反校规校纪【情节较重或者经当】场教育惩《戒拒不改正的—学校可以实施以下教!育惩:戒并应当及时—告知家长
】 (一)由学【校德:育,工作负责《人予:以训导?;,
?。 (《二)承担校内公益服!务任务;
【 : (三?)安排接受》专门的?校规校纪、》行为规则教育;【
(四)!暂,停或:者限制学生参加【游览、校外》集,体,活动以及其他外出集!体活动;
【 : (五)学》校校规校《纪,规定的其他适当【措施
第十条【 小学高年级、初中!和高中阶段的学生违!规违纪情节》严重或者影响恶劣】的学校可《以实施以下教育惩】戒并应?当事先告知家—长
(一!),给予:不超过一周的—停,。课或者停《学要求?。家,长在:家进:行教育、《管教;
》。 (二)【由法治副校长或者法!治辅导?员予以?训诫;
》 (三)安】排专门的课程或【者教育场所由—社会:工,。作者:或者其他《专业人员进行心理辅!导、行为干》。预
对】违规违纪情节—严重或者《经多次?教育惩戒仍》不改正?的学生学《校可以给予警告、严!重警告、记过或者】留校察?看的纪律处分对高中!阶段学生还》可以给?予开除学籍的纪律处!分
》 :对有严?重不良行为的学生学!校可以按照法定程】序配合家长、有关】部,门将其转《入专门学校教育矫】治
第十一条 】学,生扰乱课堂》或者教育教学秩序影!响他人或《者,可能对自己及他【。人造成?伤害的教《师,可以采?取必要措施将—。学生:带离教室《或者教?学现场并《予以教?育管理
《
: 教师、学校发!现学:生携:带、使?用违规物品或—者行为具有危险【性的应当采取必要措!施予以制《。止;发现学生藏【匿违法、危险物品的!应当责令《学生交出并可以【对可能藏匿》物,品的课桌、储物柜等!进行检?。查
教】师,、学校?对学生的违》。规物:品可以予以》暂扣并妥善保管在】适当:。时候交还《学生家长《;属于违《法、危险物品的应】当及时报告公安机关!、应急管理》部门等有关部门依法!处理
第十二条 !教师:在教育教学》管理、实施教育惩】戒过程中《不得有下列行为
】
》(一:)以击打、刺扎【等,方式直接造成身体痛!苦的体罚;
】 (《二,)超过正常》。限度的罚《站、反复抄》写强制?做不适的动作或者姿!势以及?刻,。意孤立等间接伤害】身体、心理的变相】体罚;
》 (三)辱】。骂或者以歧视—性、侮?。辱性的言《行侵:犯学生人格尊—严,;
— (四)因个人【或,者少数?人违:规违纪行为而惩【罚全:体学生?。;
》。 (五)因学【业成绩而教育惩戒学!生;
(!六)因个《人情绪、好恶实施或!者选择?性实施教育惩—戒;
— (七)》指派学生对其他学】生,实施教育惩戒;【。
(八)!其他侵害学生权利的!
第十三》条 教师对学—生实施教《育,惩戒后应当》注重与学生的—沟通和帮扶对改正】错误的学生及时予以!表扬、鼓励
】 : 学:校,。可,。以根据实际和需【。要建:立学生教育保护【辅导工作机制由【学校分管负责人、】。德育:工作机?构负责人、教师【以及法治副校长【(辅导员)》。、法律?以及心理《。、,社会工作《等方面?的专:业人员组成辅—导小组对有需要的学!生进行专门的心理】辅导、行为矫治
!第十四?条 学校拟对学生实!。施,本,规则第十条所—列,教育惩戒和》纪律处分的》应当听取学》生,的,陈述和申《辩学:生,。或者家长《申请听证《。的学校?应当组织听证
【
, 学生受【到教育惩戒》或者纪?律处:。分后能够诚恳—认错、积极改正【的可以提前解除教】育惩戒或《者纪律处分
第】十,五条: 学校?应当支持、监督教】师正当履行职务教】师因实施教育惩戒与!。学生及其家长—发生纠纷学》校应:当及时进行处理教师!无过错的不》得因:教师实?施教育惩戒》而给予其处分或者其!他不利?处理:
教师】违,反本规则第十二条】情节轻微的》学校:应当:予以:批评教育《;情节严重的应【当暂停履行职责或】者依法依规给—予处分;给》学生身心造成伤【害构成违法犯罪【。的由:公安机关依法处理
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,第十六条 学校、】教师应?当重:视家校协《作积极?与家长沟《通使家长理解、【支持和配合》实,施,教育惩?戒形成合力家长应当!履行对子女的教【育,职责尊?重教师的《教育权利配合教师、!学校:对违规违纪学生进行!管教
—。 , 家长对教师—实施的?教,育惩:。。戒有异议《或者:认为教师行》为违反本规则第十二!条规定的《可以向?学,校或者主管教育行政!。部门投诉《、举报学校、教育】行政部门《应当按照师德师风】建设管理的有—关,。要,求及时予以调查、】处,理家长威胁》、侮:辱、:伤害教师的学校【、教育行政部门应】当依:法保护?。教师人身安全、【维护教师合法权【益;情形严重的应当!及时:向,公安机?关报告并配合公【。安机关、司法机关追!究责任
第—十七条 《学生及其家》长对学?校依据本规则第十条!实施的?教育惩戒《或者给予的》纪律处分《不服的可以》在教育惩戒或者【纪律处?。分作出后1》5,个工作?。日内向学校》提起申诉
【 , 学校《应当成立由学校【相关负责人、—教,师、:学生以及《家长:、,法,治副校长等校—。。外有关方面代—表,组成的学《生申诉委员会受【理申:诉申请组织复查【学校应当明》确学生申诉委员会】的人员构成、受理】范围:及处理?程序等并向学生【及家长公布》
学【生申诉委员会—应,当对学生申诉的【事实、理由等进行】。全面审查作出维持】、变更或者撤销原教!育惩戒或者纪律处】分的决定《
第十八条 学生!或者家长对学生【申诉处?。理决定不服》。的可以?向学校?主管教育部门申【请复核;《对复核决定不服【的可以依法提起【行政复议或者行政】诉,讼
第《。十九:。条 学校应当有针对!性地加?强对:教师的?培训促进教师更新教!育理念、改进—教育方式方》法提高教师正确【履,行职责?的意:识与能力
》
: , 每学期末学校】应当将学生受到【本规则第《十条所列教育惩戒和!纪律处分的信息报主!管教育行政部—门备案
第二十条! 本规则自202】1年3月《1日起施行
】 各地可—以结:合本地实际制定本】地方实施细则或者指!导学校制定实施细】则
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