中小】学,。教育惩戒规则(【试行)?
中》华人民共和》国,教育部?令
第49—。号
《 中小学教【育惩戒规则》(试:行,)已:经2020年9月2!3日教育《部第3次部》务会议审议通过【现予公?布自:2021《年3月1日起施【行
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部:长 陈宝生》
,
,2020年12【月23日
第【一条 为落实立德】树人:根本任务《。保,障和规?范学校?、教师依法》履行教育教学和【管理职?责,保护学生合法权【益促进学生健康成】长、全面发展根【据教:育法、教师法、【未成年人《保护法、预防未成年!人,。犯罪法?等法律法规和国【家有关规定制定本】规则
《第二条 普通中小学!校、中等职业—学校(以下称学校)!及,其教师?。在教育教学和管理过!程,中对学生实施教育】惩戒:适用本规则
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《。 本:规则所称教育惩戒是!指学校、教师基于】教育目的对违—规违纪学生进行管理!、训导或者以规【定方式予《以,矫治促使《学生引以为》。。戒、认识和》。改正:错误的教育行为
!第三条 学校、【教师应?。当遵循教《育规律依法履行职责!通,过积极管教》和教育惩《戒的:实,施及时纠正学—生错误?。言行培养学生的规则!意识、责任》意,识
教】育行政部门应—当支:持、指导、监督学校!及其教?师依法?依规实施《。教育惩戒《
:第四条 《。实施教育惩戒应当符!。合教育规律注重育】。人效果;遵循法【治原:。则做到客观公正;选!择适当措施》。。。与学生过《错程度相《适应
?
第五条 学校【。。应,当结合本校》。学生特点依法制定、!完善:校规校纪明确学生】行为规范健全实【施教:育惩戒的具体—情形和?规则
学!。校制定校规校纪应当!广泛征求教职—工、学生和学—生父母或《者其他监护》人,(以下?称家长)的》意见;有条件—的可以组织有学【生、家长及有关方】面代表参加的—听证校规校》纪应当提交家长委】员会、教职》工,代表大会讨》论经校长办公会议审!议通过后施行并报主!管教育部门备—案
教师!可以组?。织学生、家长以民主!。讨论形式共同制定班!规或者班级公约报】学校备案后施行
!第六条? 学校应《当利用入学》教育、班会以及【其他适当方式向学生!和家长宣《。传讲解校《规校纪未《经公布的校规校纪不!得施行
】 学:校可以根《据情况建立》校规校纪《执行委员《会等组织机构—吸收教师《、学生?及家长?、社会?有关方面代》表参加负责确—定可适用的教育【惩戒措?施监督?教,育惩戒的实施—开展相关宣》传教育等
—第七条 《学生有下列》情形:之一学校《及其:教,师应:当,予以制止并进行【批,评教育确有必要【的,可以实施教育—惩戒
》。 (一)故【意不:完成教学《任务要求或者不服从!教育、管理的—;
? (》二)扰乱课堂—秩序、学校》教育教学秩》序的;
【 (三)吸烟【、饮酒或者言行失】范违反?学生守则的》;
? ? (四)实施有害】自己或者他人身心】健康的危险》行为的?。。;
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: : (五)打》骂同学、老师欺【凌同:学或者侵害》他人:合法权益的;
】 , (六)—其他违反校规—校,纪的行为
【 学生实施【属于预防未成年人犯!罪法规?定的不良行为或者】严重不良行为的学校!、教师应当予以【制止并实施教育惩】戒加强管教》;构成?违法犯?罪的依法移送公安】机,关处理
第八条】 教师在《课堂教?学、日常管理中对】。违规违纪情节较【为轻微的学生可【以当:场,实施以下教育—惩戒
《 (一)点】名批评;
】 (?二)责令赔礼道歉、!做口头?或者书面检讨;
】
(—三,)适当增加额—外的教学《或者班级公》益服务任务;—
(四】)一节课堂》教学时间内的—教室内?站立:;,
(【五)课后教导;
】
(六)】学校校规校纪—或者班规、班—级公约规《定,的其他适当措施
!。 , 教师对学生实!施前款措施后可以以!适当方式告知学生家!长
第九》。条 学生《违反校规校》。纪情节较重》或者经当场教育惩】戒拒不改正》的学校可以实—施以下教育惩戒【并,应当:及时告知家长—
: (一)【由学校德《育工作?负责人?予以训?导;
《。 《(二)承担校内【公益服务任务—;,
: (三)安排!接受专门的校规【校纪、?行为规则教育;
】
》(四:)暂停或者限—制学生参加》游览、校外集体活动!以及其他外》出集体活《。动;
— (五)学校【校规校纪《规定的其他适—当,措,施
第十条 【小学高年《级、初中和高中阶段!的,学生违规《违纪情节严》重或者影响恶—劣的学校可以实【施以下教育惩—戒并应当事》先告知家长
】 , (?一)给予不超过一】周的停?课或者停学要求【家长在家进行—教,育,、管教;
【 : (二)由法治副】校长或者法》治,辅导员?予以:训诫;
!(三)?安排专门的课程【或者教育场》所由社会工作者或者!其他专?业人员?进行心理辅导—、行为干预
】 对违规—违纪情?节严重或者经多【次教育?惩戒仍不改正的学】生,学校可以给予警【告、严重警》告,、记过或者留—校察看的纪律处分】对高:中阶段学生还—可以给予开除—学籍的纪律处分
】
, ? 对有严重》不良行?为的学生学校可以按!照法定程序配合家】长、有关部门将其转!入专门学校教育矫】治
第十一条 】学,生扰乱课堂》或者教?育教学秩序影响他人!或,者可能对自》己及他人造》成伤害的教师可以】采取必要措施—将学生带离教室或者!教学现场并予以【教育管理《
教师、!学校发现学生携【带、:使用违规物》品或者行《为具有?危险性的《应当采取《必要措施《予以制止;发现学生!藏匿:违法、危险物品【的应当责令学生交出!并可以对《可能藏匿物品—的课桌、储物柜等】进行检查
! 教师、学校对【学生的违规物品可以!予以暂扣并妥—善保管在适》当时候交还学生家】长,;属于?违法、危险物品的】应当及时报告公【安机关、《应急管理部》门,等有关部门依法处理!
第十二》条 教师在教育【教学管理、实施教】育惩戒?过,程中不得有》下列行?为
【(一)以《击打、刺扎》等方式直接》造成身?体痛苦?的体:罚;:
—。(二)超过正常【限度的罚站、反复】抄写强制做不适【的动作或者姿势以】及刻意孤立等间接伤!害身体、心理的变相!。体罚;
!(,三)辱骂或者—以歧视性、侮辱性】的言行侵犯学生【人格尊严;
—
(四)因!个人或者少数人违】规违纪?行为而惩《罚全体?学生;
》 (五)因】学业成绩而教—育惩:。戒学生;《
,
: (《六,)因:个人情绪《、好恶实施或者选】。择,性实施教育惩戒【;
【(七)指派学—生对其?他,学生实施教育—惩戒;
【 (八)其他【侵害学?生权利的
第十三!条 教师对学生实施!教育惩戒《。后应当注重与学生】的沟通和帮扶—对改正错误的学【生及时予以表扬、鼓!励
学校!可以根据实际和需要!建立学生教育保【护辅导工作机制由】学校分?管负责人《、德育工作机构负】责人:、教师以及法—治副校长(辅导【员)、法律》以及心理、社会工作!等方面的专业人【员组成辅导小组【对有需要的学生【进行专门的心理辅】导、行为矫治—
第十四条 学】校拟:对,。学生实?施本规则第十条【所列教育惩戒和纪】。律处:分的:应,。当,听取学生《的陈述和申辩学生】或者家长《申请:听证的学校》应当组织听证
! : 学生?受到教育《惩戒:或者纪律处分后能】够,诚恳认错《、积极改正的可以提!前解:除教育惩戒或者纪】律处分
》第十:五,条 学校应》当支持、《监督教师正当履行职!务教师因《实施教育惩戒—与学生及其家长发】生纠纷学校》应当:及时进行处理教师】无过错的不得因【。教,师实施教育惩—戒而:给予其处分》或者:其他不利处理—
《 教师《违反:本规则第十二条情】节轻微的学》校应当?予以批评《教育;情节严重的应!当暂:停履行职责或者依法!依规给予处分;给】学生身心造成伤【害构成违法犯—罪,的由公安机关—。。依法处理《
第十六条 【学校、教《师应当重《视家校协作积极与】家长沟?通使家长理解、支持!和配合实施教育【惩戒形?成合力家长》应当履?。行对:子女的教育职责尊】重教师的教育权利配!合教师、学校—对违规违纪》学生进行《管,。教
?。 , 家长》对教师实《施的教?育惩戒有异议或者认!为教师行为违反【本规则第《十二:条规定的可》以向学?校,或者主管教育—行政部门投诉、【举报学校、教育行】政部门应当按照师】德师:风建设管理的—。有关:。要,求及时予以调查【。、处理家长威胁、侮!辱、伤害教师的学校!。、教育行政部门应当!依,。法保护教师人身【安全、维护》教师合法权益;情形!严重的应当及—时向公安《机关报告并配—合公安机关、司法机!关追究责任
第十!七条 学《生及其家《长对:学校依?据,。本规则第十条实施的!教育惩戒或者给予】的纪律处分不—。服,的可以在教育惩【戒或者?纪律处分作出后1】。5个工作日内向【学校:提起申诉
】 学?校应当成《立由学校相》关负责人《、教师、学生以及家!长、法治副校长等】校外:有关:方面代表组成的【学生申诉委员会【受,理申诉申请组织复查!学校应?当明:确学生申诉委员会】的人:员,构成、受理范—。围及处理程序等【。并向学生及家长【公,。布
? 学生申诉委!员会应当对学生【申诉的?事实、理由等进【行全面审查作出维持!、变更或者》撤销:原教育惩《戒或者纪律处—分的:决定
第》十八条 《。学生或者《家长对学《。生申诉处理决定不】服的:可,以向学校主管—教育部门申请—复核;对复核决【定不服的可以依法提!起行政复议或者行】。政诉讼
第—十九条? 学校应当有针【对性地加《强对教师的培训【促进教师更新—教育:理念、改《。进教育方式方法提高!。教师正确履行职责】的意识与《能力
】每学:期末学校应当将学生!受到本规《则第十条所列教【育惩戒和纪律处分的!信息报?主管教育行政部【。门备:案
第二十—条 本规则自2【0,21年3月》1日起施行
! 各?地可以结合本—地实:际制定本地方实施】细则或者《指导学校制定实【施细:则,
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