《 中小学教—育惩戒规则(试【行)
《
中?华,人民共?和国教育部令
】第49号
! 中小学教育惩戒】。规则(试行)已【经2020年9【。月23日《教,。育部第3次部务【会议审议通》过现予公布自—2021年3月1】日起施行
部长】 陈宝生
》
2020年1【2月23日
【第一条 为落实【立德树?人根本任务》保,障和规范《学校:、教师依法履行【教,育教:学和管理职责保【护学生合法》。权益:促进:学生健康成长、全面!发展根据教》育法:、教师法、》未,。成年人保护法、预防!。未成年人《犯,罪法等法律》。法规和国《家有关规《定,制定本规则
第】二条 普通》中,小学校、中等职业学!校(以下称学校【)及其教师在—教育教学和管理过】程中对学生实施教】育惩戒适用本规【则
《 本规》则所:称教育惩戒》是指学校、》教师:基于教育目的对违】。规违纪学生进行【管理、训导》或者以规定方—式,予以矫治促》使学生?引以为戒《、认识和改正错【误的教育行为
【
第三条 学—校、教师应当遵循】教育规?律依法履行》职责通过《积极管教和教育惩】戒的:实施及时纠正学生错!误言行?培,养学生的《规,则意识、责》任意识
》 , 教育行—政部门应当》。支持、指导》、监督学校及其【教师依?法依规实《施教:育惩:戒
第四》条 :实施教育惩戒应当符!合教育规律注重育】人效果;遵循法治原!则做:到客:观公正;选择适【当,措施与学生过错程度!相适应
第五条 !。学校应当《结合:。本校学生特点依【法制定、完善校规校!纪明确学生行—为,规,范健全实《施教育惩戒的具体情!形,和规则
!学校制定校》规校纪应当》。广泛:征求教职工、学生】和学生父母或者其他!监护人(《以下:称家长)的》意,。见;:有条件的可以组织有!学生、家《长及有关方面代表参!。加的听证校规校纪应!当提交家长委员【会、教职工代表大会!讨论经校长办—公会议审议》。通过:后施:。行并报主管教育部】门备案
【 教师可以组【织学生?、,家长以民主讨论形】式共同制定》。班规或者班级公约报!学校备?案后施行《
:。第六条 学校应当】利用:入学教育《、班会以及其他【适当方式《向学生?和家:长宣传讲解校规校】纪未经公布的校【规校纪不得》施行
—。 , 学校可以根—据情况建立校规校纪!执行委员会》等组织?机构吸收《教师、?学生及家长、社会】有,关方面代表参加负责!确,定可适用的教育【惩戒措施监督教育】惩戒的实《施开:展相关宣《传,教育等
第七条 !。学生有下列》情形之一学校及其】教师应当予以制止并!进行批评教育确有必!要的可以实施教【育,惩戒
】(一)故意不—完成教学任务要求】或者不服从教育、管!理的:。;
:。
: (二)扰乱课!堂秩:序、学校教》育教学秩序》的;
》 (三)吸烟、!饮,酒或者?言行失范违反学生】守则的;
】。 (四)实施【有害自己或者他人】身心健康的危险行为!的,;
(】五)打骂同学—、老师欺凌同学或】者侵害他人》合,法,权益:的;
— :(六)?其他违反校》规校纪的行为
】 《学生实施属于预防】未成年人犯罪法规定!的不良行为或者严重!不良行为的学校、教!师应当予以制—止并实施教》育惩戒加强》。管教;构成违法犯】罪的依法移》送公安机《。关处理?
第八条》 ,。教师在课堂教—学、日常《管理中对违规违纪情!节较为轻微的—学生可以当场实【施,以下教育惩》戒
:
(—一)点名批评;
】。
(二【)责令赔礼》道歉、?做口:。。头或者书面检—讨;
《 (三)适】当增加额外的教学或!者,。班级:公益服务《任,务;
(!。四)一?节课堂教《学时间内的教室【内站立;
— , (五)—课后教导;
—
(六)】学校校规校》纪或:者班规、班级公【约规定的其他适【当措施?
—教师:对学生实施前款措】施后可以以》适当方式告知学生】家长
《第九条 学》生违反?校规校?纪情节较重或者经当!场教育惩戒拒—。不改:正,的学校可以》实施以?下教育惩戒并应【当,及时告知家长—
,
《 (一)由学校德】育工:作,负责人予《以训导;
》
(二)承!担校内公益服—务任务?;
》 (三)安排接】受专门的校规校纪、!行为规则教育;【
《 :(四)暂停或者限】制学:生参加游览、校【外集体活动以—及其他外出集—体活动;《
(【。五)学校《。校规校纪规定—的其他适当措施
】
第十条《。 小学高年》级、初中和高中阶】。段,的学生违规》违纪情节严重或者影!响恶劣的学校可【。以实施以下教—。育惩:戒并应当事》先告知家长
】。 (一)给予】不,超过一周的停课【或者停?学要求家长在家【进行教育、管教;】
—(,二)由法治副校长或!者法治辅导》员予以训诫;
! (三)安【排专门的课程或【者教育场所由社会】工作者或者其他【。专业人员进行心理】辅导、行为干—预
《 对违》规违纪情节严重或】者经多次教育—惩戒仍不改正的学】生学校可以给予警】告,、严重警告》、记过或者》留校察看的纪律处】分对高中阶》段学生还可以—给予开?除,学籍的纪律》处分
— , 对有?严重不?良行为?的,学生学校可》以按照?法定程?序配合家长、有关】部门将其《转,入专门学校教育矫】治,
第十一条 学生!扰乱:课堂或者教育—教学:秩序影响他》。人或:者,可,能对:自己及他人造成伤害!的,教师:可以采?取必要措施将学生】带离教室或》者教:学现:场并予以教育管理】
,。
教—师、学校《发现学生携带—、使用违《规物品或者》行为具有危险性的应!当,采取必要《措施予以制止;发】现学生?藏匿违法、危—险物:品的应当《责令学生交》出并可以对可—能藏匿物品的课桌】、储物?柜等进行检查
【
, : 教师《。。、学校对《学,生的违规物品可以】予以:暂扣并妥善》保管在适当时候交】还学生家长》;属:于违法?、危险物品的应【。当及:时报告公安机关【。、应急管理部门【等有关部门依法处理!
,
,第十二条 教师【在教育?教学管理、实施教】育惩:戒过程中不得有下】列行为
】 (一)以击打【、刺:扎等方式直接—造成身体痛苦的体】罚;
《 (二)【超过正常限度的罚】站、反复抄写—强制做不适的—动作或者《姿势:以及刻?意孤立等间接伤【害身体、心理的【变相体罚;
—
(—三):辱,骂或者?以歧视性、》侮辱性?的言行?侵犯学生人格尊严】;
(】四)因个人》或者少数人违规【违纪行为而惩罚全体!学,生;
【 (五)因学—业,成,绩而教?。育惩戒学《生;
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, (六—)因个人情绪、【好恶实施或者—选择性实施教育惩】戒;
《 (七—)指派?学生对其他学生【实施教育《惩戒:;
《 (《。。八)其他侵害—学生权利的
第十!三条: 教师对《学生实施《教育惩?戒后应当注重与学】生的沟?通和帮扶对改正【错误的学生及时【予以表扬、鼓—励
学】校可以根据实际和需!要建:。。立学生教育保—护辅:导工作?机制由学校》分管负责人》、德育工《作机构负责人、【教师以及法治副【校长(辅导员)、法!律以及心理、社【会工作等方》。面,的专业人《员组成辅导》小组对有需要—的学生进行专—门的心理辅导—、行为矫《治
:。
第十四条 —学校拟对学生实施本!规则第十条所列教育!惩戒:和纪律?。处分的应当听取学】生,的陈述和申》辩学生或者家—。长申请听证的学【校应当组《织听证
— , , 学生受到》教育惩戒《或者:纪律:处分后能够》诚恳认错、》积极改正的可以【提前解除教育惩【戒或者纪律处分【
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第:十,五条 学校应当支持!、监:督教师?正当履行职务教师】因实施教育惩戒与】。。学生及?其家长?发生:纠纷:学校应当《及时进行处理教师】无过错的不》得因教?。师实施教育》惩戒而?给予其处分或—者其他不利处理
】
《 教师违反》。本,规则:。第十二条《。情,节轻:微的学校应》当,予以批评教育;【情节严重的应当【暂,停履行?职责:或者:依法依规给予处分;!给学生身《心造成伤害构—成违法犯罪的由【公安机关依法处理】
:第十:六条 学校、教【师应当重《。视,家校协作积极—与家:长沟通?使家长理解》、支持和《配合实施教育惩【戒形成合《力,家长:应当履行对》子女的教育职责【尊重教师的》教育权利配合教师、!学,校,对违规违纪学生【。进行管教
—。 ? 家长对教师实施的!教育惩戒有异议或】者认为?教师行为《违反:本规:则第十二条规—定的可以向学校【或者主管教育行政】部门投诉、举报学校!、教育行《政部门应当按—照师德?师风建设管理的有关!要求及时予》以调查、处理家长威!胁,、侮辱、伤害—教师的?学校、教育行政部门!应当依法保护教【师人:。身安全、维护—教,师合法权益;情形】严重的应当及—时向公安机关—报告并配合公—安机关、《司,。法机关?追究责任
—第十:七条 学生及其家】长对学校依据本规】则第十条实施的教育!惩戒:或,。者给予的纪律处【分不:服的可?以,在,教,。育惩戒或者纪—律,处分作出后1—5个工?作日内?向,学校提起申诉—
学【校应当成立由学【校相关负责人、【教师、?学生以?及家长、法》。。治副校?长等校外有关方【面代表?组成:的学生申诉委员【会受理申诉申—请组织复查学校【应,当,明确学生《申,诉委员会的人员构成!。、受理范围及处理程!序等并向学生及【家长公布《
学生申!诉委员会应当—对学生申诉的—事实、理由等进行全!面审查作出》维持、变更或者撤】销原教育惩戒或者】纪律处分的决定【
:。第十八条 》。。学生或者家长—对学生申诉处理决】定不服的可以—。向学校主管教—育部门申请复核;对!复核决定不》服的可以依法提【起行政复议或者行】政诉讼
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第十?九条 学校应当有】。针对性地加》强对教师的培训促进!教,师,更新教育理念—、改进教育方式【。方法:提高教?师正确履行职责【的意识与能力
!。 每学》期末学校《应当将学生受到本规!则第十条所》。列教育惩戒和纪【律,处分的信息报—。主管教育行》政部门备案》
第二十》条 本规则自20】21年?3月1日起施行
! , 各地可—。以结:合本:地,实际制定本》地方实?施细则或者指导学】校制定实施细—。则
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