》 中华？人，民共和国水下文【物保护管《。理条例 （】1989年10月2！0日中华人民—共和国国务院令第4！2，号发布　根据2【011年1月—8日国务《院关于废止》和修改部分行—政法规的决定—第一：次修订　20—2，2年1月23日中】华人民共《和国国务《院令第751号第】二次修订） 【。中华人？民共：。和，国国务院《。。令 第7》51号 《    《 现公布修订—后的：中华人？民共和国水下文物】保，护管理条例自20】22年4月1日起】施行 总理— 李克强 2【02：2年1？。月23日 》 ，。第一条　为》了加强水下文物保】护工作的管》理根据中华人民共和！。国文物保护法的有关！规定：制定本条例 第二！条　本？条例所称水下文【物是指遗存》于下列水域的具有】历史、艺《术和科学价》值，的人类文化遗—。产     （一！），。遗存于中《国内水、领海内的】一切起源于中国【。的、起源国不明的和！起源于外国的—文物；    】 ，（二）遗存》于中国领海以外【依照中？国法律由中国管【辖的其他海域内的起！源，于中国的和起源国不！明，的文物； 》     （—三）遗存《于外国领海》以外的？其他管？辖海域以及公海区域！。内的起源于》中国的文物   ！  前款《规，定内容不包》括1911年—以后：。的与重大《。历史事件、》革命运动以及—。著名人物《无关的水下遗存 ！第三条　《本，条，例第二条《第一款第一项—、第二项《所规定的水下文物】属于国家所有国家对！其行：使管辖权；本—条例第二条第一款第！。三项所规《定的水下文》物遗存于外》国领海以外的其【他，管辖海域以及公海区！域内的起源国不【明的文物《国家享有辨认器物物！主，的权利 第四【条　国务院》文物主管部门负责】全国水下《文物：保护：工作县级以上地方】人民政府文》物主管？。部，门负责本行政—。区域内的《水，下文物保护工作 】   ？  县级以上—人民政府其他有【。关，部门在各《自职责范围》内负责有关》水下文物保护工作】   《  中国领海以外】依照：中国法律《由中国管辖的—其他海？域内的水下文物由国！。务院：文物主管《部门负责保护—工作 第》五条：　，任何单位和》个，人都有依法保—护水下？文物的义务   ！  各级人民政府应！当重视水下文物保】护正确处理》经，济社会发展与—水下：文物保护的关—。系确保水下文物【安全 第六条　根！。据水：下文物的价值县级以！上人民？政府依照中华—人民共和国文物【保护法？有关规定核》。定公布文物保—护单位对未核—定，为文物保护单—位的不可移动文【。物予以登《记公：。布   》 ， 县级以上地方人民！政府文物《主，管部门应当根—据不同文物》的保护需要制定文物！保护单位和未核定为！文物保护单位的【不可移动文物—的具：。体保护？措，。施并：公，告施行 第七【条　：省、自治区》、直辖？市人：民政府可以》将水下文物》分布较为集中—、需：要整体保护的水域】划，定公布为水下文物】保，护，区并根据实际情况进！行调整水下》文物保护《区涉及两个以—。上省、自治》。区、：直辖市或者涉及中】国领海以外依—照中国法律由中国】管辖的其他海—域的由国务院文物】主管部门划定和调】整报国务院》核定公？布     划定！和调整水下》文物保护区》应当征求有关部门】和水域使用权人【。的意见听取》专，家和公众的意见涉】及军事？管理区和军事用海】的还应当《征求有？关军事机关的意【见     划】定，和调整水下》文物保护区》的单：位应当制定》保护规划国务院文】物主管部门》。或者省、自治—区，、直辖市《人民政？府文物主管部门应当！根据保护《规划明确标》示水下文物保—护区的范围和界【线，制定具体保护措施并！公告施行   】  在水下文—物保：护区内？禁止进？行危及水下文物安全！。的捕捞？、爆破等活动 【 第八条　严—禁破坏、盗捞—、哄抢、私》分、藏匿、倒卖、】。走私水下文物等行】为     【。在中国？管辖水域内开—。展科学考《察、资源《勘探开发《、旅游、潜水、捕】捞、养殖、采砂【、排污？、倾废等活动—的应当遵守》有关法律、法规【的规：定并不得危及—水，下文物？的安全 《 第九条　任何单位！或，者个人以任何方式】发现：疑似：本条：例第二条《第一款第一》项、第二项所规定】的水下文《。物的应当及》时报告所在》地或者？就，近的地方人民政【府文物主管》部门并？。。上交已经《打捞出水《的，文物 《    文》物主管部门接到报告！后如：无特殊情《况应当在2》4小时内《赶赴现场立即采取措！施予以保《护并：在7日内《提，出处理意见；—发现水下文物已经移！动位置或者遭受【实，际破坏？的应当进行》抢救性保护并作详细！记录；对已经—。打捞出水的文物应】当，及时登记造册、妥】善保管？   《  文物主管部门应！当保护水下文物【发现现？场，必要时？可以会同公安机关或！者海上执法》机关开展保护工作并！将保护工《作情况报本级—人民：。。政府和上一级人民政！府文物？主管部门《；发现重要》文物的？。应，当逐级报《至国务院文物主管】部门国务院文物【主管：部门应当在接—到报告后《15日内提》出处理意见 【第，十条　任何》单位或者《个，人以任何方式发现】疑似本条例第二条第！一款第三项所—规定的水下文—物的应当及时—报告就？近的地方人民政府文！物主管部门》或者直接报告—国务院文物主管【部门接到《报，告的地方人民政府文！物主管？部门应当逐》级报至国务院文物主！管部：门国务院文》物主管？部门应当及时提出】处理意见并报国【务院：。 ，。 ，第十一条《　在中国管辖水域】内进行？水下文物的考古【调查、勘探、发【掘活动应当由具有】考古：。发，。掘资质？的单位向国务院【文物主管部门提出】申，请申请？材料包括工》作计划书《和考古发掘资—质证书？拟开展的考古—调查：、勘探？、发掘活动在中国内！水、领海内的—还应当提供》活动所在地》省、：自治区、直》辖市人？民政府文物主—管部门出具的意见 ！    《 国务院文物—主管部门《应当自收到申请材料！。之，日起30日内作出准！予许可或者不予许可！的决定准予许—可的发给批准文件】；不予许可的应当】书面：告知申请《人并说明理由—    》 国务院文物主【管，部门在作《出决：定前应当征求有【关科研？机构和专家的意见】涉及军事《管理区和军事用海】。的还应当征求有关军！事机关的意见；【涉，及在：中国领海以》外依照中国法—律由中国管辖—的其他海《。域内进行水下文物】。的考古？调，查、勘？探、发？掘活动的《还应当报国务院【同意 第十—二条　任何外国【组织、国《际，组织在中《国管辖水域内进行水！。下文物考古调查、】。。勘，探、发掘活动都应】当采取与中方—单位合作的》方，式进行并取得—许可中方单位应当】具，有考古发《掘资质；外方单位】应当是专业考古【。研，究机：构有从事该课题【方向或者《相近方向研究的【专家和一《定的实？际考古工作经历 ！ ，   中外合作进】行水：下文物考古调—查，、勘探、发掘活【动的由中《方单位向国务院文物！主管部门《提出申请申请材【。料应当？包括中外《合作单位合作—意向书、《工作计划书》以及合作《双方符？合前款要求的有关材！料拟开展的考古【调查、？勘，探、发掘活动在中国！内水、领海内—的还应当提供活动所！在地省、自》治区、直辖》市，人民政府《。文物：主管部门出具—的意见 《 ，    国务院文物！主管：部门收到申》。请材料？后应当征《求，有关科研机构和专家！的意见涉及军事【管理区和军事—用海的还应当征【求有关？军事机关的》意见并按照》国家有关规定送【请，有关部门审查审查合！格的报请《国务院特别》许可；审查不—合格的应当书—。面告知申请人并说明！理由   —  中外合作—考古调查、勘—探，、发：掘活动所取》得的水下《文物、自然》标本以及《考古记录的原始资料！均归中？国所有 第—十三：。条　在中《国管辖水域内进行大！型基本建《设工程建设》单位应当《事先报？请国务？院文物主管部门或者！省、自治区、—直辖市人民政府文物！主管部门组织在工程！范围内有《可能：。埋藏文物的地方【进，行考古调查、勘探】；需要进《行考古发掘的应当】依照中？华人民共和国文物保！护法有？关规定履行报批【程序 ？ 第十四条　在中国！管辖水？域内：。进行：水下文物《的考：古调查、勘探、发】掘活动应当》以，文物保护和》科学研究为》。。目的：并遵守相关法—律、法规接受—有关主管部门的【管理     考！古调查、勘探—、，发掘活动结束后从】事考：古调查？、勘探、发掘活【动的单？。位应当向国务院文物！主管部门和省、自】治区、直辖市人民】。。政，府，文物主管部门—。提，交结：项报告、考古—发掘：报告和取得的实【。物图片、有关资料】复，制件等 》  ：。  考古调查、【勘探：、发：掘活动中取得的【全部：出水文物《应，当，及，时，登记造册、妥善保管！按照国？家有关规定移交给由！国务院？文物：。主管部门或者—。省、自治《区、直辖《市人民政府文物主管！部门指定《的国：有博物馆、》图书馆？。或者其他国有收【藏文物的单位收藏】。     中外合！。作进行考古调查、】勘探、发《掘活：动的由？中方单位提交前【两款规定的实—物，和资料 第十【五条　严禁未—经批准进行水下文物！考古调查、勘探、发！掘等活动 》     严禁任】何，个人以任何形式进行！水下文物考古—调查、勘探、发掘】等活动 》。第十：。。六条　文物主管部】门，、文物？收藏单位等应当通过！举办展览、开—放参观？、，科学研究等方—式充：分，发，。。挥水下文物的作用】加强中华优秀传【。统文化、水》下文物保《护法律制《度等的？宣传教育提高全社】会水下文《物保护意识和参与水！下文物保护的积极性！ 第？十七条？　文物主《管部门、《公安机关、海上执】法机关？。按照职责分工—。开展水下文物保【护执法工作加—。强执法协作   ！  县级以上人【民政府文物主管部门！应当在水下文物保】护工作中加强—与有关部门的沟通协！调共享水下文—物执法信息 第】十八条？　任何单位和个人】有，权，向文物主管部门举报！违反本条例规定、】危及水下文物安全的！行为文物主》管部门应当建立【举报渠道并向社【会公：开依法及《时，处理有关《举报 第》十九：条　保护水下文物有！突出贡献的按—照国家有关规定【给予精神鼓励或者物！。质奖励 》。第二十？条，　文物主管部—。门和其他有关部【门的工作人》员在水下文物—保护工作中滥—用职权、玩忽职守】、徇私舞弊的对【直，接负责的主》管人员和其》他直：接责：任人员依法》。给予处？分；构成犯》罪的依法追究刑事】责任： 第二《十，一条　擅自在文物保！护单位的保》护，范围内进行建设【工程或者爆破、钻】探、挖掘等作业的依！照中：华人民共和国文【物保护法追究法律】责任 第二十二】条　违反本条例【规定有下列行为之】一的由县级以上人民！政府：文物主管部门或【者海：。上，。执法机关《按照职责分工责【。令改正追缴有关文】。。物并给予警告；【有，违法所得的没收【违法所得违》法经营额1》0万元以上的—并处违法经营额【5倍以上15倍以】下的罚款违法经营额！不足10万元的【并处10万》元以上10》0万元以下的罚款】；情节严重的由【原发证机关吊销【资质证书1》0年内不受理其相应！申请 ？     （—一）未经批准进行】水下文？物的：考古：调查：、，勘探、发掘》活动；   【 ， （二）考古调查、！勘探、发《掘活动结束后不按】照规定移交有—关，实物或者提交—有，关资料；  【   （三》），未事：先报：请有关主管部门组织！。进行考古调查、勘探！在中国管辖》水域：内进行大型基—本建：设工程？； ：     （四）发！现水下文物后未【及时报告 第【二，十三：条　本条例自—2022《年4月1日起施行】 ：