。。 —中华人民共和国水下！文物保护《管，理条例 （1！989年10—月20日中华人民共！和国国务院令第4】2号发布　根据2】01：1年：1月8日国务院关】于废止和修改部分行！政法：规的决定第一—次修订　《20：2，2年1月23日【。中华人民共和国国务！院令第？7，51号？第二次修订） 【 中华人《民共和国国务—院令： 第75》1号    【。 ，现公：布修：订后的中《华人民共和国水下文！物保：护管理？条例自202—。2年4月1日—起施行 》总理： 李克强《 2？022？年，1月23日 第一！条　为了加强—水下文物保护工作的！管，理，根据中华人》。。民共和？国文物保护法的有】。关规定？制定本条例》 第二条　本条例！所称水下文物—是指：。遗存：于，下列水域的具—有历史、艺术—和科学价值的人类】文化遗产  【  ： （一）遗存于中】国内水、领》海内的一切起源【于中国？的、起源《。国不明的和起—。源于外？国的：文物；  —   （二）—遗存于中国领—海以外依照中—国法律由中国管辖的！其他海域内》的起：源于：中，。国，。的，。。和起：源国：不，明，的文物；  【   （《三，）遗存于外国领海以！外的其他管辖海【域以：及公海区域内—的起源于中国的【文物   —  前款规》定内：容，。不包括1911年以！后的与？重大历？史事件、革命运动以！及著名人物无—关的水？下遗存？ 第三条》　本条例《第二条第《一款第一项、第【二项所规定的—。水下文物属于国家】所有国家《对其行使管辖—权；：本条：例第二条第一款第】三项所规定》的水下文物遗存于】外国领海以外—的其他管辖海域【以及公海《区域内的起源国【不明的文物国家享有！辨认器？物物主？的权利 第四条】　国务院文》物主管部门负—责全国水下文物保】护工作县级以上地方！人，。民政府文物主管【部门负责本行政【。区域内的水下—文物保护工作 】    县级以上】人民政府其他—有关部？。门在各自《职责范？围内负责有关—水下文物《保护：工，作 ？   ？ 中国领《海以外依照中—国，法律由？中国管辖的》其他海域内的水下】文物：由国务院文物—。。主管部门负责保【护工作 第五条】　任何单位和个人】都有依法保护水下】文物的义务 —     各级人民！政府应当重视水下】文物保护正确—处理经济社会发展与！水，下文物保护》的关系确保水下文物！安全 第六条【　，根据：水下文物的价值【。县级以上《人民政？府依照中华人民共和！国，文物保护法有—关，规定：核定公布《文物：保护单位对未核定为！文物保护单位的【不可：移动文物予以登记】公布     】县级以上地方人民政！府文物主管部门应】当根据不同文物【的保护需要制定文物！保护单位《和，未核定为文物—保护单位的不—可移动文物的—具体保护措》施并公告施》行， ：第七条　省、自【治区、直《辖市人民政府可以将！水下文物分布较为集！。中、需要整体保护】的水域划定公布【为水下文物保护区】并根据？实，际情况进行调整水下！。文物保护区涉及【两个以上省、—自治区？、直辖市《。或，者涉及？。中国领？海以外依照中—国，法律由中国管辖的其！他海：域的由国务院文物】主管部门划》定和调整《报国务院核定公布】     划【定和调？整水下文物》保护区应当》征求有关部门和水域！使用权人《。的意见？听取专家和公众的意！见涉及军事管—理区和？。军事用海的还应当征！求有关军事》机关的意见 —     划定和】调整水下文物保护区！的单位应当制定【保护规划国》务院：文，物主管部门》或者省、《自，。治区、直辖市人民】政，府文：。物主管部门应当【根据：保护规？划明确？。标示水下文物—保护区的范围和【界线制定《具体保护《措施并公告施行 】 ，  ：。。  在水《。。下文物？。保护区内禁》。止进：行，。危，及水下文物安—全，的捕捞、爆破等活】动 ？第八条　《。严禁破？坏、盗捞、哄抢、】私分、？藏，匿、倒卖《。、走私水下文—物等行为    ！ 在中国管辖水域内！开展科学考察、资源！勘探开发《、旅游、潜》水、捕捞、养殖、】采砂、？排污、倾废等活动的！应，当遵守有关》。法，。律、法规的》。规定并不得危及【水下文物的安全 ！第九条　任》何，单位：或者：个人以？任何方式发》现疑似本条例第二条！。。第一款第一项、【第二项所规定的水】下文物的《应当及时报告所【在地或者就近的地】。方人民政府文物主管！部门并？上交已？经，打捞出水的》文物  》   文物主管【部门：接到报告后如—无，特殊情况《应当在24》小时内赶赴现场立】即，采取措施《予以保护并》在7：日，内提出？处理意见；发—现水：下文物已经移动【位置或者《遭受实际破》坏的应？。当进行？抢救性保《。护并作详细》记录；对已》经打捞出《水的文物应当—及时登记造册、妥善！保管：     文【物，主管部门应当保护水！下，文物发？现现场必要时可以】会同公安机关或者】海上执法机关—。开展保护工作并将保！护工作情况报本级人！。民政府和上一级人民！政府文物主》管部：门；发现重要—文物的？应当逐？级报：至国务院文物主【管，部门国务院文物主】管部门应当在接【到报告后15日【内提出处理》意见： ：第，十，条　任何单位—。或者个人以任何方式！发现疑似本条例第】二条第一款第三项所！规定的水下文物【的应当？及时报？告就近的地方人民政！。府文物主管部门或】者直接报《。告国务院《文物主管部门—接到报？告的地方人民政府文！物主管部《门应当逐级报至国务！院文物主管部门国】务院文物主管部门】应当：。及时提出《处，。理意见并报国务院】 第？十，一条　在中》国，管辖水域内》进行水下文物的【考古调查、》勘探、发《掘活动应当由具有】。考，。古发掘资质的单位】向国务院文物主管部！门提：出申请？申请材？料包括工《作计划？书，和考古发《掘，资质证书《拟开展的考古—调查、勘探、发【掘活动？在中国？内水：、领海？内的还应当提供活动！所在地省《、自治区、直辖【市人民政府文物主管！部门出具的意见 】。  ：   国《务院文物主管部门】应当：自收到申请材—料之日起3》。0日内作出准予许】可或者？不予许可的决定【准予许可《。的发给批准文件；不！予许可的应》当书面告知申请人并！说明理由  【   国务院文物主！管部门在作出决定】前应当征求有关科研！机构和专《家的：意见涉及军事管【理区和军事用海的】还应当？征求：有关军事《机关的？。意见；涉及在中国】领海以外依》照中国法《。。律由中国管辖的其他！。海域内进行水下文】物的考古《调查：、勘探、发掘—活动的还应》当报国？务院：。同意 第十二条】　任何？外国：组织、国《际组织在中国—管辖水域《内，进行水下文》物考古调查、勘探】。、发掘？活动都应当采取【与中方单《位合作的方》式进行并《取得许可中方单位应！当具：有，考古发掘资质；外方！单位应当是专业考古！研究机构有从事【该课题？方向或？。者相近方向研究的专！家和一定的》。实际考？古工作经历 【 ，   ？。中外合作进行水下文！物考古调查、—。。。勘探、发掘活动的由！中方单位向国务【院文物主管》部门提出申请—。申请材料应》。当包括中外合—作，单位合作意向—书、工？作计划书以及合作双！方符合？前款要求《的有关材《料拟开展《的考：古调：查、勘探、》。发掘：活动在中《。国内水、《领海内的还应当提】供活动所在地省【、自治区、直辖【市人民政府文物【主管部？门出具的意见 】    国务院文】物主管部门》收到申请《材料后应当征求有关！科研：机构和？专家的意《见涉及？军事管理区和军【事用海的还应当【征求：有关军？事机关的意见并按】照国家有关规定送】请有关部门审查【审查合？格的报请《国务院特别许可【；审查不合格的应】当书面告知申—请人并说明理—由 ？    《中外合作考古调查、！勘探、发掘活动【所取得的水》下文物、自然—标，本以及考古记录【的原：始资料均归中国所】有 ？第十三？条　在？中国管辖水域内【进行大型基本建【设工程建设》单位应？当，事，。先报请国务院文物主！管部门或者》省、自治区、直辖】市人民政府文物【主管部门组织在工】程范围内有》可能：埋藏文物的地—方进行考古》调查、？。勘探；需要进行考】古发掘的应当—依，照中华人《民，共和国文《物，保护法有关规定【履行报批程序— ：第十四条　》在中国管《辖水域内进行水下】文物的考古调查、勘！。探、发掘活》动，应当以文物保护和科！学研究为目的并遵】。守相关法律》、法规接受有关【主管部门的管—理    — 考古调查、勘【探、发掘活》动结：束后从事考古调查、！勘探、发掘活动的单！位应当向《国务院文《物主：管部门和省、自治区！、直辖市人民政府】文物主管《部门提交结项—报，告、：考古发掘报告—。和取：得的实？物图片、《有关资料复制件【等  《。   考古调查、勘！探、发掘活动中取】得的全部出水文【。。物应当及时登—记造册、妥善保【管按：照国家有《关，。规定移交《给由国务院文物【主管部门或》者省：、自：治区、直辖市人民】政府：文物主管部门指定】的国：有博物馆、》。图书馆或《者其他国《有收藏文《物的单位收藏 】   ？ 中外合作进行【考古调查、勘探、】发掘：活动的？由中方单位提交前两！款规：定的实物和资料【 第十五》条　严禁《未，经批准进行水下文物！考古调查《、勘探、发掘等【活动  》   严禁任何【个人以？任何形？式进行水下》文物考古调查—、勘探、发》掘，等活动 第十六】条　文物主管部门、！文物收藏单》位，等应当通过举办展览！、，开放参观、》科学研究等方式充分！发挥水？下文：物的作用加强—中，华优秀？传统文化、水下文物！保护法律《制度：等的宣传教育提高】全，社，会水下文物保护意识！和参与水下文物保护！的积极性 第十】七，条　文物主管部门】、公安机关、海【。上执法机关按照【职责分工开展水【下文物保护执法【工，作加强执法协作 】     县级【以上人？民政：府文物主管部门应当！在水下文物保护工】作中加强与有—关，。部，门，的沟通协调共—。享水下文物执法信】息 ？第十：八条　？任何单位和个—人有：权，向文物主管》部门举报《违反本条《例规定、危》及，水下文物安全的行为！文物主管部门应当】建立举报渠道—并向社？会公开依法及时处】理有关举《报 第十九条【　，保护：水下文物《有突出贡献的按照】国家有关规定给予】精，神鼓励或者物质奖励！ 第二十》条　文物主》管部门和其他—有，。关部门的工作人员】在水：下文物保护工作【中滥：用职权、玩》忽职守、徇》私舞弊的对直—。接负责的主》管人员和其他—直接责任人》员依法给《予处：分；构成犯罪的【。依法追究刑事责任 ！ 第二十一条　擅自！。在文物保护单位【的，保护范围内进—行建设？工程或者爆》破、钻探、挖掘等】作业的依《照中华人《民共和？国文：物保护法追究—法律责任 第【二十二条　》违反本条例规定有】下列行？为之一的《由县级以上人民【政府文物主管部门】或者：海上执法机关—。按照职责分工责令】改，正追缴？有关：文物并给予》警告；有违法—所得的没收违法所得！违法经营额1—。。0万元以上的并处违！法经营额5倍—以上15《倍以下的罚款违法经！营额不足10万元的！并处1？0万元以《上100万元以【下的罚款；情节严重！的由原发证机关吊】销，资，质证书1《0年内？不受理其相应申请】。     （【一，）未经批准进行水】。下文：物的考古调查、【勘探、？发掘活动；   ！  （二）考古调】查、勘探、发掘活动！结束后？。不按照规定移交有关！实，物或者提《交有关资料； 【   ？  ：（三）未事先报【。请，有关主管部门组织进！行考古？。调查：、，勘探：在中国管辖水域内】进行大型基本建设】工程；  —   （四）发【现水下文物后未及时！报告 《第二十三条》　本条例自2022！年4月1日起施行】 ：