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中华人!。民共和国水下文物保!护管理条例 !(1:989年1》0月:2,。0日中华人民共和国!国务院令第42号发!布 根?据2011年1月】8日国?务院关于废止—和修改部分》行政法规的》决定第一次修—订 2022年1月!23日中华人民共和!国国务院令第7【51号第二》次修订) 中华】人民共和国国务院令! 第751号 !    《现公布修订后的中华!人民共和国》。水下:文物保护《管理条?例自2?022年4月—1日起施行 总理! 李克强 —2,022年1月23】日 第一条—。 为了?加,强水下文物保护工作!的管理根据中华人】民共和?国文物保护法—的有关规定制定本】条,例, 第二条 本【条例所?称水下文物是指遗存!于下:列水域?的具有历《史、艺术《和科:学价值的人类文化遗!。产     (】一)遗存于中—国内水、领海内【。的一切起源于中国】的、起源国》不明的和起源—于外国的文物; !  :  (?。二)遗?存于中国领海—以外依照中国法律由!中国管辖的其他海域!内的起源于》中国的和起》源国不明的》。文物;  —  : (三)遗》存于外国领海以【外的其?他管辖?海域以及公海区域内!的起源于中》。。国的:文物 《   ? 前:款规定内容不包括】1911年以后的】与重大?历史事件、革—。命,运动:以及著名人物—无关的水下遗存【 第三条 —本条例第二条第【一,款第一?项、第二项所—。规定的?水下文物属于国家】所有国家对其行使】管辖权;本条例第】二条:第一款?第三项所规定的【水下:文物遗存于外国领海!以外的?其他管辖海域以【及公海区域内的起】。源国不明的》文物国家享有辨认器!物物主的权利 第!四条 国务院文物主!管部门负责全—国,水下文物保护工作】。县级以上地方—人民政府文物主管】部门负责本》行政区域《内的水下文物保【护工作     !县级以上人》民政府其他有关部】门在各自职责范围内!负,责有关水下文物保护!工作 ?    《 中国领海以外【依,照中国法《律由中国管辖—的,其他海域内的水下】。文物由国务院—文物主管《部门:负责:保护:工作: , 第五条 任何【单位和个人都—有依法保护水下文】物的义务 》 ,    各级人【民政府应当重视水下!文物保护正确—处理经济社会发展与!水下:文物保护《的关系确《保水下?文物:安全 ? 第六条 根据水下!文,物的价值县级以【上人民政府》依照中华人》民共和国文物保护】法有关规定核定【公布文物保》护单位?对未核定《为文物?保护单位的不可移】动文物予《以,登记公布 —  : , 县级以上》地方人民政府文物】主管部门应当根【据,。不同文物的保—护需要制定文物【保护单位和》未核定为文》。物保:护,单,位的不可移动文【物的具体《保护措施并公告施】行 : 第七条《。 省、自《治区、直辖市—人民政府可以—将水下?。文,物分布较为》。集中、需要整体保】护的水域划定公布为!水下文物保》护区并根据》实际情?。况进:行调整水下文物保】护区涉及两》个以上省《、,自治区、直辖市或】者涉及中国》领海以外依照中国法!。。律由中国管辖的【其他海域的》由国务院《文,物主管部门划定【和调整报国务院核】定公布     !划,定和调整水下文【物保护区应》当征求有关部门【和水域使用》权人的意见听取专家!和公众的意》见涉及军事管理【。区和军事用》海的还应当征—求有关军事机关的意!见    — 划定和调整水下文!物保护区的》单位应当制定保护规!划,国务院文物主管部门!或者省、自治区、直!辖市人民政府文物主!管部门?应,当根据保护》规划明确标》示水下文《物保护区的范—围和界线制定—具体保护措》施并公告施》行     【在水下文《物保护?区内禁止进行危及水!下文物安全的捕捞、!爆破等活《动 第八条 严】禁破坏、盗捞、哄】抢、:私分、藏匿、—倒卖、走私水下文物!。等行为   【 , 在中?国管辖水域内开展科!。学考察、《资,源勘:探开发、旅》游、潜?水,、捕捞、养殖、【采砂、排污、倾废等!活动的应当》。遵,守有关法律、法规的!规定:并不得危及水下文】物的安?全 第九条 任何!单位:或者个?人,以任:何方式发现疑似本条!例第二条第一—款第一项《、第二项所规定【的,水下文物的应当及】时报:。告所在地或者就近的!地方人民政府—。文物:主管部门并上—交已经打《捞出:水的文物《  ?   文物主管部门!接到报告《后如:无特殊情况》。应当在?24小时《内赶赴现场立—即采取措施予以保】护并在7日内提出处!理意见;发现水下】文物已经移》。动位置或《者遭受实际破坏【的,应当进行抢救—。性保护并作详细【记录;对已经—打捞出水《的文物应《当及时登《记造册、妥善保管】     文【。物主管部门应当保护!。水下文物发现现场必!要时:可以会同公安机关】或者海上执法—机关开展保护工作】并将保护工作—情况:报本级人民政府和上!一级人民政府文物主!管部门;发现—重要文物的应当逐级!报至:。。国务:院文物主管部门国务!院文物主《管部门应《当在接到报告后1】5,日内:。提出处理意见 第!十条 ?任何单位《或者个人以任何方】式发现疑似本条例】第二条第《。一款第?三项所规定的水下】文物的应当及时报告!就近的地《方人民政《府文物主管部门【或者直接报》。告,国务院文物主管【部门接?到报:告的地方人民政府】文物:主管部门应当逐级报!至,国务院文物》主管部门国》务院文物《主管:部门应当《及时提出《处理意?见,并报国务院 【第十一条 在中【国管辖水域内进行水!下文:物的考古调》查、:勘探、发掘活动应当!由具有考古发掘【资质的单位向国务】院文物主管部门提出!申请申请材》料包括工作计划书】。和考古发掘资质【证书拟开展的—考古调?查、勘探、发—掘活动在中国内水、!领海内?的还应当提供—活动所在《地省、自治区、直辖!市人民?政府文物主管部【门出具的意见  !  : 国务院文物主管】部门:应当自收《到申:请材料之日》起30日内作出准予!许可或者《不予许可的决定【准予许可的发给【批准文件;不—予许可的应当书【面告:知申请人并》说明理由   】  国务院文物【主管部门在作—出决定?前应当征求有关科研!机构和专家的意【见,涉,及军事管理区和【军事用海的还应当征!。求有关军事》机关的意见》。;涉及在中国—领海以外依照中【国法律由中国管【辖的其他《海,域内进?行水下?文物的?考古调查、勘—探、:发掘活动的》还应当?报国务院同意— 第十《二条:。 任何外国组织、国!际组织在中》国管辖?水域内?进行水下《文物考古调查、勘】探、发掘活动都应】当采取与中》方单位?。合作的方式进行并】。取,得许可?中方单位《应当具有考古发【。掘资质;外方单位】应当是专业考古【。研究机构有从事该课!题方:向或者相近》方向研究的专家和一!定的:实际考古工》作,经历 ?     中外合】作进行水下文—物,考古调查、勘探【、发掘活动的由中】方单位向国务—院文物主管部门提出!申请申请《材,料,应当包括中外—合作单位合作意向】书、工作计划书以】及,。合,作双方符《合前:款要:求的有?关材料拟开展的考】古调查、勘探、发】掘活:动在中国内水、【领海内的还应—当,提,供活动所在地省【、自治区、直辖市人!民政府文《物,主管部门出具的意】见     【国务院文《物主管部门收到【申请材料后应当【征求有关科研机构和!专,家,的意见涉《及军事?管理区和军事用海的!还应当征求》有关军事机关的意】见并:按照国家有关规定送!请,有关部门审查审【查,合格的报《请国务院特》别许可;审查不合格!的应当?书面告知申请人【并说明理《由     中外!合作考?古调查?。、勘探、发掘活【动所取得的》水下:文物、自《然标本以及考古【记录的原始资料均归!中国所有 第【。十三条 《在中国管《辖水:域内:进行:。大型基本建设工【程建设单位应当事先!报请国务院文物主管!部门:或者省?、自治区《、直辖市人民政【。府文物?主管部门组》织在工程范》围内有可能埋藏文】物,的地方进行》考古调查、勘探;需!要进行考古发掘的应!当依照中华人民【共和国文《物保护法有》。关规定履《行报批程序 第】十,四条 在《中国管辖水域内进】行水下文物的考古调!查、勘探、》发掘活动应当以文】物保护和科学研【究为目?的并遵守相关法律、!法,规接:受有关主管部门的】管理  》   考古调查、】勘探、发掘》活动结束后从—事考古调查、勘探、!发掘活动的单位应当!向国务?院文物主管部—门,和省、自治区—、直辖市人民政府文!物主管部门提交结】项报告、考古发【掘,。报告和取《得的实物图片—、有关资料复制件】等     【考古:调查、勘探、—发掘活动中取得的全!部出水文物应当及】时登记造册》、妥善保《管按照国《家有关规定移交给由!国务院文物主管部】门或:。者省、自治区—、直辖市《人民政府文物—主管部?。门,指定的国《有,博物馆、《图书馆或者其—他国有收藏文物【的单位收藏 【    中外—合作进行《考古调查、》勘探、发掘活动的由!中,方单位?提交前两款规定【的实:物和资料 —。第十五条《。 严:禁未经批准》进行水下文物考古调!。查、:勘探、发《掘等活动    ! 严禁任《何个人以《任,何形式进行水下文物!考古调查《、勘:探、发掘《等,活动 第十六条 !。文物主管部》门、文?。物收藏单《位等应当通过举办】展览:、开放?参观、科学研究等方!式充分发《挥水下?文物的作用》。。加强中华《优秀传统文》。化、水下文》。物保护法《律,制度等?的宣传教育提高全】社会水下文物保护意!识和参与水下—文物:保护的?积极性 》第十七条 》。文物主管部门、【公安机关、海—上执:法机关按照职责分】工开:展,水下文物保护执【法工作?加强执法协》作 ?   ? 县级以上人—。民政府文物主管【部,门应当在《水下文物《保护工作《中加强与有关部【门的沟通《协调共享《水下文物执法—信息 《第十八条 任—何单位和个人有【权向文物主管部【门举报违反本—条例规?定、危及《水,下文物安全》的行为文物主管【部门应当建立举报】渠道并向社会公开依!法及时处理有关【举报 第十—九条: 保:护水下文物有突出】贡献:的按照国家有关规】定给予精神鼓—。励或者物质奖—励, 第二十》条 :。文物主管部门和其】他,有关部门的工作人】员在水下文物保护工!作中滥用职权、玩】。忽职守、徇》私,舞弊:的对直接负责—的,主管人员《和其他直《接责任?人员依法给予处分】;构成犯《罪的依法追究刑事】责任 第二—十一条 擅自在【文,。物保护单《位的:保护:范围内进行》建设工程《或者爆破、》钻探、挖掘等作业】的依照中华人—民共和国文物保【护法追究法》律,责任 《第二十二条》 违反本条》例规:定有下?列行为之一》的由县级以上人民】政府文物主管部【门或者?海上执法机》关按照职《责分工责令》改,正追缴?有关文物并给予警】告;有违《法所得的没收违【法所得违法》经营额10万元【以上的并处》违法经营额5倍【以,。上15倍《以下的罚款违法经营!额不足10》万元的?并处1?0万元以《上100万元以【下的罚款;》情节严重的》由,原发证机关吊销资质!。证书10年内不受】理其相应申请 】    (一—。)未经?批准进行水下文【。物的考古调查、【勘探、发《掘活动;    ! (二)考古—调,查、:勘探、发掘活—动,。。结束后不按照规定移!。交有关实《物或:者提交有关》。资料;?     (【三):未事先报《请有:关主管部门组—。织进行考古调查、勘!探在中国《管,辖水:域内进行大型基本建!设工程; — ,   (四》)发现水《下文物后未及时【报告 第二十【三条 ?本条例自2》022年《4月:1日起施《。行 ?