中【华人民共和国水【下文：物保护管《理条：。。例 （1【989年10月【20：日中华人民共和【国国务院《令第：42号发布　根【据2：011年1月—8日：国务院关于废止和修！改部分行政法规的决！定第一次修》订，　，2022年1—月23？日中华人民共和国】国务院令第7—51号第《。二次修订）》 中华人民共和】国国务院令》 第751号【     现公】布修订后《的，中华人民《共和国水下》文物保护管理条例自！202？2年4？月1：。日起施行 总理】 李克强 》。 2022年1月】23日 》第，一条　为了加强水下！文物保？。护工作？的管理根据中华人民！。共，和国文物保护—法，的有关规定制定本】条例 第二—条　本条例所—称水下文物是—。指遗：存于下列水域的具有！历史、艺术和科【。学价值的人类—文化遗产  【   （一）—遗存于中国内水【、，领海内？的一切起源》于中国的、起—源国：不，明的和？。起源于？外国的文物；  ！。  ：。 ，（二）遗存于中【国，领海以外依照中国】法律由中国管辖【的其：他海域内《的起：源于中国的和—起源国？不明的文物； 【     （三【）遗：存于外国领海以【外的其他管辖海域】以及公海区域内的】。起源：于中国的文物 】    前》款，规，定内容不包括—1911年以后【的与：重大历史事件、【。革命运？。动以及著名》人物无关的水—下遗存 第—三条　？本条例第二条第一款！。第，一项、第二》项，所规定的水下文物】属于国家《所，有国家对其》行使管辖权》；本条例第二条第一！款第三项所规定的】水下文物遗存于外国！。领海以？外的其他《管辖：海域：以及公海区域内【的起：源国不明的文物【国家享有辨认器物】物主的权利 第四！。条　国务《院文物主管》。部门：负，责全：国，水下文物保护工【作，县级以？上地：方人民政府文物【主管部门负责—本行政？区域内的水下文物保！护工作？  ？   ？县级以上人民—政府其他有关—部门在各自职责【范围内负责有关水下！文物保？护工作   【  中国领海—以外依照中国法律】由中国管辖的其他】海域：内的水下文物由国】务院文物《主管部门负责—保，护，。工，作 第五条—　任何单位和个人】都有：。依法：保护水下《文物：的义务   【  各级人》民政府应当重视【水下文物保护—正确处理经济社【会发展与水下文物】保护的？关系确保《水下文物安全 】第六条？　根：据水下？文物的？价值县级以》上人：民政：府依照中华人—民共和？国文物？保护法有关规定核】定公布文物保护单】位对未核定为文【物保护单位的不【可，移动文物予》以登记公布 —  ：  ： 县级以《上，地方人？民政府？文物：主管部门《应，当根据不同文物【的保护需要制定文物！保护单位和未核定为！。文物保护单位的不可！移动文物的具体保护！措施并公《告施行 》第七：条　省、自治区、】直辖市人民政府【可以将水下文物【分布较为集》中、需要《整体保护的》水域划定公》布为水下文物—保护区并根据实际】情况进行调》整水下文《。物保护区涉及两个】以上省、自治—。区，、直辖市或者—。涉及中国领海以外依！照中国法律由中【。国管辖的其他海域】。的由国务院文物主管！部门划？定和调整《报国务？院核定公布 —  ：   划《定和调整水下文物】保护区？应，当征求有《关部：门和水域使用权人】的意见听取专家和公！众的意见涉及—军事管理区和军事】用海的还应当征求】有关军事机》关的意见 —    《划定和调整水—下文物保护区的单位！应，当制定保护规划国】务院：文物主管部门或者】省、自治区、直辖市！人民政？府文物主管部门应当！根据保护《规划明确标示水【下，。文物保护区的—范围和界线制定【具体：保护措施并公告施行！ ：    在水下文】物保护区《内禁止进《行危及水下文物【。安全的捕捞、爆破】等活动？ 第八《条　：严禁：破坏、盗捞、哄抢、！私，。分、：藏匿、？倒卖、？走私水下《文物等行为   ！  ：在中国管辖》。水域内开展科学考】察、资？。源勘探开发、旅游、！潜水、捕捞、养殖、！采砂、？排污：、，倾，废，等活动的《应当遵守有关法律、！法规的规定并—不得危及水下—文物：。的安全 第九条　！任何单位或者个人以！任何：方式发现《疑似本条例第二条】第一款第一项—、第二项所规—定的水下《文物的应当及时【报告所？在地或者就》近的地方人民政府】文物主管部门并【上交：已经打捞出水的文】物     文物！主管部门《接，。。到报告后《如无特殊情况应【当，在24小《时，内赶：赴，。现场立即《采取：措施予以《保护并在7》日，内提出？处理意见《；发现水下文物已经！。。移，动，位置或者遭受实【际破坏的应》当，进行抢救性》保护并作详细记录】；对已经《打捞出水《的文物应当及时登】记造册？、妥善保《管   》  文物主》管部门应当》保护：水下文物发》现，现场必要时可以会】同公安机关或者【海上执？法机关开展保—护工作并《将保护工作》情况报本级人民政府！和上一级人》民政府文物主管部门！；发现重要文物的应！当逐级报至国—务院文物《主管部门国务院文】物主管部门应当在】接到报告后15日内！提出处？理意见 第十条　！任何单位或者个人】以任何？方式发现疑似本条】例第二条第一—款第三项所》规定的水下文—物的应当及时—报告就近的地方人】民政府？文物主管部门或【。者直接报告国务【院文物主管部门接】。到报告的地方人民政！府文物主管部门【应当：逐，级报：至国务院文物—主管部门国》务院文物主管部【门，应当及时提出—处理意见并报—国务院 》第十一条　在中国】管辖水域内进行水】下文物的考古调查、！勘探、发掘活动应当！由具有考古》发掘资质的》单，位向国务院》文物主管部门—提出申请申请材料】包括工作计划—书和考古发》掘资：。质证书拟开展的【考古调查、勘探、】发，掘活动在中国内水】、领海内的还应当提！供活动所在地省、】。自治区、直辖市人民！政府文物主管部【门出具的意见—    》 国务院文物—主管部门应当—自收到申请材—料之日？起，3，0日：。。内作出准予许可或】者不予许可的决定】准予许可的发给批】准文件？；，不予许可的》应当书面告》知申：请人并？。。说明理由 —    国务院文】物，主管部门在作出决定！前应当征求有关【科研机构和》专家：的意见涉及军事【管理区和军事用【海的还应《当征求有关军事机】。关的：意见；涉《及在中国领海以外】依照中国法律由中】国管辖的其》他海：域内进行《水下文物的考古【调查、勘《探、发掘活》动的：还应：当报国务院同意 ！第十二条　任何外国！组织、国际组织在】中国管辖水域—内进行？水下文？物考古调查、勘【探、发掘活》动都应当采取与【中方单位合作—的方式进行并取得】许可中方单位应【当具有考古》发掘资质；外方【单位应当是专—业考古研究》机构有从事该课题】方向或者《相近：方向研究的》专家和一定的实际考！古工作经历 【    中》外合作进行水下文物！考古调？查、勘探、发掘【。。活动的由中方单位】向国务？院文物主管部—门，提出申请申请—材料应当包括中外】合作单位合作意向书！、工作计划书以【及合作双方符合【前款要求的有—关材料？拟开展的《考古调查、勘—探、发？掘活动？在中国内水、—领海内的还》。应当：提供活动所在地【省、自治区》、直辖市人民政府文！物主管部门出具的】意见     国！务院文？物主管部门收—到申请？材，料后应当《征求有关科研机构】和专家？的意见涉及军—事管：理区和军事用海【的还应当征求—有关军事《。机关的意见并按【照，国家有关规定—送请有关部门审【查审查合格的报请】国务院特别许可【；审：查，不合格的应当书面】告知申请人并说明】理由  》   中《外合作考古调查、】勘探、发《掘活：动所取得《的水：下文物、自》然标本以及考古记录！的原始资料》均归中国所有— 第十三条　在】中国管辖水域内进行！大型基本《建设工程建设单位】应当事？先报请国务院文物】主管部？门或者省、自—治，区、直辖市人民政府！文物主管部门—组织在工程范围内】有可能埋藏文—物的地方进行考【古调查、勘探；需要！进行考古发掘—。的应当依照中华【人，民共和国文》物保护法有关规定】履行报批《程序 第十四【条　在中国管辖【水域内进行水下【文物的考古》调查、勘《。探、：。发，掘活动应当以文【物保护和科学研究为！目的并？遵守相关法律、法规！接，受，有关主管部门的管理！   《  考古调查、勘探！、发掘活动结束后从！事考古调《查、勘探、发—掘活动的单位应当向！国务院文物主管部门！和省、自治》区、：直辖市人民政—府文物？主管部门提交结【项，报告、考古发掘【报告和取得的实物】图片、有关资料复制！件等    【 考古？调，查、勘探、发—。掘活动中取得的全】部出水文《物应：当及时登《。记造册、妥善保【管按照国家有关规】定移交给由国务院文！物主：管部门或者省、【自治区、直辖市【人民政府《文，物主：管部：门指定的国有—博物馆、《图书馆或者其他国】有收藏文物的单位】收藏     】中外：合作进？行考古调查、勘探】、发掘活动的由【中方单位《提交前两款规定的】实物和资《料 第十五条　】严禁未经批准进行水！下文物考古》调查、勘探、—发掘等活动   ！  严禁《任何个人以任何形】式进行水下文—物考古调《查、勘探、发—掘等活动 第十六！条　文物主》管，。部门、文物》收藏单位等应当通过！举办展览、开放参】观、科学研》究等：。方式充分发》挥水下文物的—作用加？强中华？优秀传统《文化：、水下文物保护法】律制度等的宣传教】育提高全社》会水下文物》保护意识《和参与水下文物保护！的，积极性？ 第十七条　文物！。主管部门、公安【机，关、海上执法机【关按照职责分工开展！水下：文物保护执》法工作加强执法【协作     县！级以上人《民政：府文物主管部门【应当在水下文物【保护工作中加—强与有？关部门的沟通协调共！享，水，下文物执法信息 】 第十八条　任何】单位：和个人有权向—文物：主，管部门举报违—反本条例规定—。、，危及水下文物安全】的，行为文物主管部门应！当建立？举报渠道并向社【会，公开依法及》时处：理有关举报 【第十九条　保护水】下文：物有突出贡献的【按照国家有关规定给！予精神鼓励或者物】质奖励 《 第二十条　文物主！管部：门和其他有》关，部门：的，工作人员在水—下文物？保护工作中滥用【职权、？玩忽职守《、徇私舞弊的对【直接负责《的主管人《。。员和其？他直：接责任人《员依法给予处分；】构成犯罪的依法【追究刑事《责任 第二十一】条　擅自在文物保护！单位的保护范—围，内，进行：建设工？程或者爆破、钻探】。、挖掘等作业的依照！中华人？民，共和：国文物保护法追究法！律，责任 《第二十二条　违反】本条例规定有下列行！为之：一的由县级以上人】民政：。府文：物主管？。部门或者海上执【法机关按照职责【分工责令改正追【缴有关文物并给予警！告；有违法》所得的没《。收违法所得违法【经营额1《0万元？以上的并处》违法经营额》。5倍以上15倍以下！的罚款违《法经营额不足10万！元的并处10万元以！上1：00万元以》下的罚？款；：情，。节严重的由原发证】机关吊销资质证书1！0年内？不受理其相》应申请 》    （一）未】经批：准进行水下文物的】考古调查、勘探【、发：。掘活动；《    》 （二）考》古调查、勘探、发掘！活动结束后》不按照规《定移交？有关实物《或者提交有关资料】；   》  （三）未—事先报请有关主管】部门组织进行考【古调查、勘探在中国！管辖水域内进行大】型基本建设工程；】 ：    （四）【发现水下文物后【。未及时报告 第】二十三条　》本条例自20—22年4月1日起】施行 《