安全验证
, ? 中华人》。民共和国《水下文物《保护:管理条例 — (1《9,89年10月20】日中华人民共—和国国务院令第42!号,发布: 根:据,2,011?。年1月8日国务【院关于废止和修改】部分行政法》规的决定第一次【修订 2022年1!月23日中》华人:民共和国国务院令第!751号第二—次修:订) 中华人民共!和国国务院令 】第751号 —     现公【布修:。订后的中《华人民共和国水下文!物保:护管理条例自2【022年4月—1日起施行》。 总理 李—克,强 20》22年1月23日】 第一条 —为了加强水》下文物保护工作的管!理,根,据中华人民共和【国文物保护法—的有:关规:定制定本条例 】第二条 本条例【所,称水下文物是指遗存!于,下列:。水域:的,。具有历史、艺术和科!学,价值的人类文化遗产! ,     (一)】遗存:于中国内水、领海内!的一切起源于—中国的?、,起源国不明的和起】源于外国的文物; !     (—二)遗?存于中国领海—以外依照中国—法律由中《国管辖的其他海【。域内的起源于中【国,。的和起源国》不明的文物;  !  : (三)遗存—于外国领海以外的】其他:管辖海域以》及公海区《域内的起《源于中国的文物 】    《 ,前款规定内》容不包括191【1年以后的与重【大历史?。事件、革命运动以及!著名:。人物:。无关的水《下遗存 第三条 !本,条例第二条第一【款第一?项、第二项》所规定的水下文物】属于国?家,所有国?家对其行使管辖权】;本条例第二条第一!款第三项所规—定的水下文物遗存于!外国领海以外的其他!管,辖海域以《及公海区域内的【。起源国不明的文物国!家享有辨认器物【物主的权利 第四!条 国务《院文物主管》部门负责全国水下】文物保护工作县级以!上地方人民政府文】。物主管部门负—责,本行政区域》。内的水下文物保护】工作 《    《县级以?上人民政府》。其他有关部门在各】。自职责范围》内,负责有关水下—文,物保:护工作  —。   中国领海【以外依照《中国法律由中国管辖!的其他海域》内的水下《。文物:由国务?院文物主管》部门负责《保护工作 —第五条 任何单位和!个人都有《依法保护水下—文物的义务 【    各级人【民政府应当重视水下!文物保护正确处理】经济社会发展与水】下,文物:保护的关系》确保水下文》物安全 第—六条 ?根据水下文物的价值!。县级以上《人民政府依》照中华?人民共?和国文?物保:护法有关规定核定】公,布文物保护单—位对未核定为—文物保护单位—的,不可移动文物予以登!记公布 》。    县级以上地!方人民政府文物主】管部门应当根据不】同,文物的?保护需?要制定文物保护单】位和未核《定为文物保护—单位:的不可?移动文物《的具体保护措施并】公告:施行 第七条 】省、自?治,区、直辖市》。人民政府可以将水】下文物分布较为集】中,、,需要整?体保护的水域—划定公布为水—下文物保护》区,。并根据?实际情况进行—调整水下文物保护】区涉及两个》以,上省、自治》区、直辖市或者【涉及中国领海以【外依:照中国法律》由中国管辖的—其他海域的》由,国务院文物主—。管部门划定和调整报!国务院核定公布【。     划定】和调整水下文物【保护区?应当征求《有关部门和》水域使用权人的意见!听取专家和公众【的意:见涉及军事管理【区和军事用海的【还应当征求》有关军事《机关的意见 【    划定和调】整水下文物保—护区的单《位应当?制定保护规》划国务院文》物主管部门或者省】、自治区、直—辖市人民政府—文,物主管部门》应当根据保护规划明!确标示水下文物保护!区的范?围和:界线制定具体—保护措施并》公,告施行?     在水下!文物保护区》内禁止进行危—及水下文《物安全的捕捞—、爆破等活动 】第,八条 严禁破坏、盗!捞、哄抢、私分、】藏匿、倒卖、走私】水下文物等行为【     在中国!管,辖水域内开展科【学考察、资源勘探】开发、旅游、潜水】、捕捞、养殖、采砂!、排污、倾废等【活动的?应当遵守《有关法?律、法规的规定并】不得危?及,水下文物的》安全 第九条 】任何单位或》者个人以任何—方式发现疑》似本条例《第二条第一》款第:一项、第二项—所,规定的水下》文,物,的应:当及时报告所在【地或者就《近的地方《人民政府文物—。主管部门并上交已】经打捞出水的文物 ! ,    《文,。物主管部门》接到报?告后如无特殊情况应!当,在24小时内—。。赶赴:现场立即采》取措施予以保护并】在7日内提出处理】意见;?发现水下《文物已?经移动?位置:或者遭受实》际破坏?的应当进行抢救性保!护并:作详细记录;对【已经打捞出水的【文物应当及时—登记造册、妥善保管!     文物】主管部门应当保护水!下文物发现现场【必要时可以会同公】安机关或者》海上:执法机?关开展?保护工?作并将保护工—作情况报本级人民政!府,和上一级人民—。政府文物主管部门;!发,现重要文《物的应当逐级报至】国务院文物主—管部门国《务院文物主管部门应!当,。在接:到报告后15—日内提出处》理意见? 第十条 任何】单位或者《个人以任何方式发现!疑似本?条例第二条第一款】第三项所规定—的水下文物的应当及!时报告?就近的地方人民【政府:文物:主管部门或者直【接报:告国务院《文物主管《。部门接到报告的地】方人民?政府:文物主管部门—应当逐级报》至国务?院文物主管部门国】务院文物主管部门】应当及时提出处理】意,见并:。报国务院 第【十一条 在中国管】辖水域内进》行,水下文物的考古调查!、勘探、发掘活动应!当由具有考》古发掘资质的单位向!国务院?文物:主,管部门提《出申请申请材—料包括工作计划【书和:考古发掘资质证书拟!开,展,的考古?调查、勘探、发掘活!动在中国《。内水:、领海内的还应当】提供活动《所在地省、自治区、!直辖市人民政府文】物主管部《门出具的意》见,   《  国务院文物【主管部门《应当自收到申请材料!之日起30》日内作出准予许可】或者不予许可—的,决定准予许可的发】给批准?文件;不予许可的】应当书面《告知申请人并—说明理由 》 ,    国务院文】物主管部门在作出决!定前应当征求有关】科,研机构和专家的意】见涉及军事管—理区和军事用—海的还应当征求【有关:军事机关的》意见;涉及在—中国领海以外—依照中国法律由【中国管辖的其他【海域内进行水下文物!的,。考古调?查、:勘探、发掘活动的】还应当报《国务院同意 第十!二条 任何外国【组,织、国?际组织?。在中国?。管,。辖水域内《进行水下文物—考古调查、勘—探、发掘活动—。都应当采取与中方单!位合作?的方式进行并取【得许可中《方单位应当具有【考古发掘资质;外方!单位:应当是?专业考古研究机构】有,从事该课题方向或者!相近方?向研究的专家和一】定的:实际考古工作经【。历 ?    中外合【作进行水下文物【考古调查、勘探、】发,掘活动的由中—方单位向国务院【文物主管部》门提出申请》申请材?料应当包括中—外,合作单位合》作意:。向,书,、工作计划书以及合!作,双方符合前款要【求的有关材料—拟开展的考古调查】。、勘探、发》掘活动在中国内【水、领?海内的?还应:当提供活《动所在地省、自【治区、直辖》市人民政府文物主】管部门?出具的意见   ! , 国务院文物主管部!门收到申请材料后应!当征求有关科研【机构和专家的意见】涉及军?事管理区和》军,事用海的还应当征】求有关军《事机:关,的意见并按照国【家有关规定送—请,有关部门审查审【查合:格的报请国务院特】。。别许可;《审查不合格》的应当书面告知【申,请,人并说明理由 【  :   中外》合,作考古调查、勘探】、发掘活动所取【得的水下文物、自】然标本以及考古【记录的原始资—。。料,均归中?国,所有 第十三【条 :在中国管辖》水域内进行大型基本!建设工程建》设单:位应当事先报—请国务院文物—主管部门或者省【。、自治区、直—辖市人民政》府文物主管部—门组织在工程范【围内:有可能埋《藏文物的地方—进行:考古调查、勘探【;需要进行考—。古,。发掘的应当依照中华!人民共和国文物保护!法有关规定履行【报批程序《 第?十,四条 在中》。国管辖水域》内进行水下文物的】考古调查、勘探【、发掘?活动应当以文物保】护和科学研究为目的!并遵守相关》法,律、法规接受有关主!管部门的《管,理   》  考古《调查、勘探》、发掘?。。活动结束后》从事:考古调查《、勘探、发掘活动】的单位应《当向国务院文物【。主管部门和省—、,自治区、直》。辖市人民政府文物】主管部门提交结项】报告:、考古发《掘,报告和取得的实物图!。片、有关资料—复制件等    ! 考古?调查、勘《探、发掘活》动,。中取得的全部出水】文,物应当及时登记造】册、妥善保》管按照国家有—关规定移《交给由国务》院文物主管部—门或者?省、自治区、直辖】市人民政府文物主管!部,门指:定,的,国有博物馆、—图书馆或者其他【国有收藏文物—的单位收《藏   》  中?外,合作:进行考古调查、【勘探、?发掘活动《的由中方单》位提交前两款规【定,的实物和资料—。 第十五条— 严禁?未经批准进行水【下文物考古调—查、勘探、》发掘:。等活动 》。    《严禁:任何个人《以任何形《式进行水下》。文物考古调查、【勘探、发掘等活动】 第十六》条 文?物主管部门、—文物收藏单位等应】当,通过举办展》览、开放参观—、科学研究等—方式充分发挥水下文!物,的,作用:加强中华优秀传统文!化、水下文物保护】法律制度《等的宣传教育—提高全社会水下文】物保:护意识和参与水下】文物保护《的积极性《 第十七》条 文?物主管部门、公【安,机关、?。海,上执法机关按—照职责分工开展【水,下文物?保护执法工作—加强执法协作— ,     县级以】。上,人民政府文》物主管部门应当【。在水下文物保护工作!中加强与有关—部,门的沟通协调共享】水下:文,物执法信息》 第十八条 【任何单位和个人有】权向文物主管—部门举?报,违反:本条例?。规定、危及水下文物!安全的行为文物主】管部门应当建—立举报渠道并向【社会公开《依法及时处》。理,有关举报 第十九!条 保护水下文物】有突出贡献》的按:照国家有关规定【给予精神鼓励—或者物质奖》励 第二十—条 文物主管—。部门和?其他有关部》门的工作人员在水下!文物:保护工作中滥用职权!、玩忽职守、徇私】舞,弊的对直接》负责的?主管人员和其他直】接,责任人员依法给予】处,分;构?成犯:罪,的依法追究刑事责任! , 第二十一》条 擅自在文物【保护:单位的保护》范围内进行建设工程!或者爆破《、,钻探、挖掘等作业的!依照中华人民共【和国文物保护法追究!法律责任 第二】十,二条:。 违反本条例—规,定有下列行为之一的!由县级以上人民政】。府文物主管部—门或者海上执法机关!按照职责分工责【令改正追缴有—关文物并给予警告;!有违:法,。所,得的没收违法—所,得违法经营额10万!元以上的并》处违法经营额5【倍以上1《。5倍以下的罚款违】法经营额不足10】万元的并处10万】元以上10》0万元以《下,的罚款;情节严重的!由,原发:证机关吊销资质【证,书10年内不—。受理:。其相应申《请  《。  : ,(一)未经批准【进,行水:下文:物的考古调查、【勘探、?发掘活动;   !  (?二)考古调》查、勘探、发掘活动!结束:后不按照《规定移交有关实【物或者提交有关资料!;     【(三:。)未:事先报请有》关主管部《。门组织进行考—古调查?、勘:。探在中国管》辖水域内进行大型基!本建设工程;  !   (四》)发现水下文物【后未及时报》告 第二》十三条 《本条:例自2?022年4月—1日起施行》 :