食品安!全风险监测管理规定!
卫》。。生健康委关于印发】食品:安全风险监测—管,理,规定的通知》
国卫食品—发〔2?。021?〕35号《
各省、自治区】、直辖市及新疆生产!建设兵团卫》生健康委中国疾病预!防控制中心、国家食!品安:全风险评估中—心
》 , 根据?中华人民共和国【食品安全法》及其实?施条例的规定经【商工业和信息化【部、农业农》村部:、商务?部、海关总署、市】场监:管总:局、国家粮食和物】资储:备局同意我委修订】了食品安全》风险监测管理规定】现印:发给:你们请遵照执行
】
卫生?健康委
《
2021》年11月4日
】第一条 《为有效实施》食品安全风》险监测制度规范食品!安全:风,险监测工作根据【中华人?民共和国食品安全法!(以下简称食品安】全法)及其实—施,条例制定本规—定
?第二条 《食品安全《。风险监测《是系统持续收集食源!性疾:病,、食:。品污染以及食品【中有害因素的监【测数据?。。及相关信《息并综合分析、【及时报告和通报【的活动其目的是为食!品,安全风险评估、【食品安全标准制定修!订、:食,品安全风险预—警和交流、监督管理!等提:。供科学支持
第三!条 国?家卫生健康委会同工!业和信息化》部、商务部、海【关总署、市场监管总!局、国家粮》食和物资储备局【等部门制定实施【国家食品安全风险】监测计划
】 省级《卫生健?康行政部门会同【同,级食品安《全监督管理等部门】根据:国家食品安全风险】。监测计划结合本【行政区域的具体情况!制,。定本行政区域的【食品安全风险监测方!案报国家卫生健康委!备案并实《施,
? 县《级以上卫生》健康行政部门会【同,同,级食品安全监督管理!等,部,门落实风险监测工作!任务建立《食品安全风》险监:测会商机制及—时收集、汇总、分析!本辖区食品安全风】险监测数《据研判食品安全【风险形成食品安全风!险监测分析报告【报本级人民政府【和上一?级卫生?健,康,行政部?。门,
第四条 卫生】健康行政部门重点】对食源性疾病、【食品污染物和有害因!。素基线水平、—标准制定《修订和?风险评?估专项实施风—险,监测海关、》市场:监督管?理、粮食和储—备部:门根据?各自职责《配合开展不》同环:节风:险,监测:各部:门风险监测结果数据!共享、共用
—
第五条《 食源性疾病监测报!。告工作?实行属地管》理、分级负责的原】则,县级以上地方卫【生健:康行政?部门:负责辖区内》食源性疾《病监测报告》的,组织管理工》作
》 县级以上地【方卫生健康》行政部门《负责制定《本辖区食《源性疾病监测—报,告工作制度建立【健全食源性疾病【监测报告工作体【系组织协调疾病【预防控制机构开展食!品安全事故的—流行病学调》查涉及食品》。安全的突《发,公共卫生《事件相?关信息除按照突发公!。共卫生?事件的报《告要求报告》。突发:。公共卫生事件管理】信息系统还应当及时!向同级食品安全监督!管,理部门通报并—向上级卫生健—康行政部门》报告其中重大—事件信息应》当,向国家卫生健康委报!告
:
第六条 接到食品!安全事故报告—后县级以上食品安】全,监督管理《部门应当立即会同】同级卫生健康—、农业行政等部门】依法进行调查处【理食品安《。全监督管《理部门应当对—事,故单位封存》的食品及原料—、工:。具、设备、设施等予!以保护?、封存并《。通知疾病预防控制】机构对与事故有【关的因素开展流行】病学调查
— : 疾病预防控制机!。构应当在调查结束后!向同级食品》安全:监督:管,理、卫生《健康行?政部:门同:。时提交流行病学【调查报告《
第七《条 国?家食品?安全风险监测计划】应当征集国》务院有关《部门、国家》食,品安全风险评估专】家委员?会、农产品》质量:安全评估专家—委员会、食品安全】国家标准审评委员】会、行业协会以【及,地方:的意见建议并对【有关意见建》议认真研究吸—纳
第八条 食】品安全风险监测应】当将以下情况作为优!先监测内容
】 , (一《)健康危害较大【、,风险程度《。。较高:以及风险水平呈上】。升趋势的;
【 《(二)易于对婴幼】儿、:孕,产妇等重点人群【造成健康影响的【;
:
》。。(三)以往》在国内?导致食品安》全事故或者》。受到消费者关注的;!
: , (四)已在】国外导致健》康危害并有》证据表明《。可能在?。国内存在的;
【。
? :(五)新《发现的可能影响食品!安全的食品污染【和有害因素;
】 , ?(六:。)食品安全监—督管理及风险监测】相关部门认为需要】优先监测的其—他内:容
第九条 出现!下列情况有关部【门应当及时调—整,国家:食品安全风险—监测计?划,和省级监测方案组】织,。开展应急《监测:。
(【一)处置食品安全】事,故需要的;
! (二)公众【高度关注的食品安】全风:险需要解决》。的;
【 (三)《发现食品《、食:品添加剂、食品相】关产品可能存在安】全隐患开展》风险:评估需要新的监测数!据支持的;
! :(四)其《他有:必要进行计划调【整的情形
第十】条 国家食》品安全风《险监测计划应当规定!监,测的内容、任—务分工、工作要求】、组织保障、质【量控制、《考核评价措施等
】
第:十一条 《国,家食品安《全风险监测计划由】具,备相关监测能力【的技术机构承担技术!机构应当《根据食品安全风【险监测计划和监测】方案开展监测工【作保证监测数据【真实、?准确并按照》食品:安全:风险监测计划和监测!方,案的要求及》时报送监测数据和分!析结果国家食—品安全风《险,评估:中心负责《汇总分?析国家食品安全风险!。监测计划结果数据】
:。。第十二条 》县级以上疾病预防控!制机构?确定本单位负责【。食源性?疾病监测报告工作】的,部门及?人员建立食源性疾病!监测报告管》理制度对辖区内医】疗,机构食源性疾病【。监测报告《工作进行培训和指导!
第十《三条 县级以上卫生!健康行政部门—应当委托具备条件】的技术机构及时汇总!分析和研判食—品安全风险监测结果!发现可能存在食品安!全,隐患的?及时将已获悉的【食品安全隐患相关】信息和建议采取的】措施等通报同—级食品安全》监督管理、相关【行业主管等部—门食:品安全监《督,管理等部《门,经进一步调》查确:认有必?要通知相关食—品生产经营者—的应当及时通知
! : , 县级以上卫生【健康行?政部门、《农,业行政?部门应?当及时相《互,通报食品、食—用农:产品安?全风险监测信息【
第十四条 县级!以上卫生健康行政部!。门接:到医疗机《构或疾?。病,预防控制《机构报告的》食源性疾病》信息:应当组织《研判认?为与食?品安全?有关的应《当及:。。时通报同级食—。品安全监督管—理部门并《向本级?人民政府和上级【卫生:健康:行政部?门报告
》第十五条 》县级:以上卫生健康行【政部门会同同级【工业:和信息化、》农业:农,村、:商务:、海关、市场监管、!粮,食和储备等有—关部:门建立食品安全【风险:监测会商机制—。根据工作需要会商分!。析风险监测结—果会商?内,容主要?。包括
】(一)?通报食品安》全风险监测结果分】析研判情况;—。
(二】)通报新发现的【食品安全风险信息】;
(三!)通报?有关食品《安全隐患核实处【置,情况;
】 ,(四)?。研究解决风险监【。测工作中的》问题
?
? 参与食品安【全,。风险:监测:的各:相关部门均可向卫生!健康:。行政部?门提出会商建—议并应?在会:商会前将本部—门拟:通报的风险》监测:或,监管有关《情况报送卫生健康】行政部?门会商?结束之后卫生健【康行政部门应整理会!议纪要分送各相关部!门,同时抄报本级人民政!府和:上级卫?生健康行《政部门?
》 会商结果》供各有关部门食品安!全监管工作参用
】
第十六条 —县级以上卫生—健康行政部门根据】食品安全风》险监测工《作的需要将食品安全!风险监测能力和【食品安?全,。事故流行病学调【查能力统筹》纳入本级《食,品安全整《体建设规划》逐步建立食品安全风!。险监测数据》。信息平?台健全完《。善本级?食,品安全?风险监测体系—
第十七条 对】于拒绝、阻》。挠,、干涉工作人员依】法开:展食品安全风险监】测工作的技》术机构和人员提供虚!假风险?监测信息的》以及有关管理部门未!按规定报告或通报】食品安全隐患—。信息的工作不—力造成严重后果的】按,照食品安全》法等相关规》定,追究法律和行政责】任
第十八条 】本规定?自发布之《日起实施原卫生部、!工业和信息化部、原!工商总局《、原:质检总局、》原国家食品》药品监?管,局印发?的食品安全风险监】测管理规定(试【。行)(卫监督发〔2!010〕17号)同!时废止?
: