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中【央财政农《村危房?改造补助资金管理暂!行办法? 财政—部 住?房城乡建设部关于】印发中央《财政农?村危房改造》补助资金管理—暂行办?法的通知《 财社〔20【22〕42号 各!省、自治区》、直辖市《财政:厅(局)、住房和】城乡:建设厅(委、管【委)新疆生产—建设兵团财政局、住!房和:城乡建设局 — ,    为进一步】规范:。和,加强中央财政—农村危房《改造补助资金管理】提高资金使用效益】财政部、住房城乡】建设部对原管—理办法进行了—修订并形成了中央财!政农村危房改造补】助资金管《理暂行?办法现?印发:给你:们请遵照执行 】财政部 》住房城乡建设部 】。 2022年4【月8日 》 第一条 —为规范和加强中央财!政农村危房改造补】助,资金(以下简称补助!资金)管理提高资】金使用效《益支持地方(—含新疆生产建—设兵团下同》)做好农《村低收入群体—等重点对《象,基本住房安全保障工!作,根据中华《人民共和国》预算法、中共中央】国务院?关于全面实施预算绩!效管理的《意见等?有关规定《和农村危房改造(】含农房抗《震改造下《同)的相关政—策制定?本,办法: 第二条 本办】法所称补助》资金是指《在农村危房》改造政策实施期【内中央财政》设立用于支持—地方开展农村危房改!造的转移支付资金 ! ,    补助资金实!施期限?至2:025年12月31!日期满前财政部【会同住房城乡建设部!。根据法?律、行政法规—。和国务?院,有关规?定及工作需》要,组织开展绩》效评估根《据评估?结果确定是》否延续补《助政策及延续期限】 :第三条 《补助资?金分配使用遵—循,以下原则    ! (一)科学—合,理公正客观科—学合理分配补助【资金确保公平—、公正、公开充分发!挥,。。。财政资金《使,用效益 《   ?  :(二)突出重—点,精准帮扶按照巩固拓!展脱贫攻坚成果【同,乡村振兴有效衔接】要求用?于,解,决农村?低收入?群体等重点》对象的?基本住房安全—问题     】(三)注重绩效规范!管理对?补助资金实施—全过程绩效管理适时!开展绩效《评价:。健全:资金监督管理—机制:强化:补助对象审》。核认定等基》。础,。。管理工作 》 第四条 补—助资金?由财政?部会同住房城乡建设!。。部管:理     财政!部负责会同》住房城?乡建设?部确定?资金分配方案下【达补助资《金预:。算,;同步下达》绩效目标;》指导地方加强资金管!。理等   —  住房城乡建设】部负责?牵头制定《农村危房改造政策】及相关?技术:标准;审核地—。方报:送的绩?效目标等《相关材料和年度计】。划任务等数》据提供资金测—算需要的《基础数据并》对提供的相关因素】和,基础:数据的真实》性、完整性、及时】性负责?;督促和指导地方】做好资金使》。用管理和组织实施】等工作 《 第五条 补助资金!用于农村低收—入群体等重》点,对象农村《危房改造、7度及以!上抗震设《。防地区农《房,抗震改造以及其【他符合政策规定的农!村困:难群众基《本,。住房安全保障支出】农村低收入群体等】重点对象《包括农村易返贫【致贫户、《农村低保户、农【村分散供养特困人员!、因病因灾因—意外事故等刚性【支出较大或收入大】幅,。。缩减导致基》本生活?出现:严重困难《家庭:等,、农村低保边—缘家庭、未享受【过农村?住房保障《。。政策支持且》依靠自身力量无法解!决住房?安,全问:题的其他脱贫户 !。    补助资【金不得?。用于以下方面—支出不以保障—基,本住房安全为目的支!出,包括单纯提升—住房品质、改善居】住环境方《面的支出等;—低收入群体等重点】对象以外《。农户的住房安全保】障支出;已纳入因】灾倒损农《房恢复重建》。补助:范围等已有》其他:渠道资金支》持的住房《安全保障《支出;农村危—房改造管理工作经】费;其他不符合【规定的支出》 第六《条 补助资》金采用因素法分配】。财政部?、住房城乡建设【部参考各地》上年度农村危—房改造工作完—成情况?、地:方财政投入情况、资!金使用情况、财力情!况以及其他工作情况!等对各省(含自治区!、直辖市、兵团【下,同)进行综合—评价并根据》。综合评价结》果分档确定户均【测算标准具体参【考的因素及其分值可!根据党中央、国【务,。院的有关《决,策部:署在年度《。间进行适《。当调整补《助资金测算公式为 !     某省补】助资金=该省当年】上,报计划?任务:数,×该省综合评价档】次,对应户均测算标【准 :     其—中分:档数量、每档—次对应户均测算【标准:。结合当?年预算规模、—。计划任务情况等【统筹确定重点对【工作绩效好的省给】予奖:补,体现绩效导向— ,     》为高质?量推进农村危房改】造工:作开展提高》资金测算的科学性】和合理性在》。具体测算时可根据实!际情况?适当引入对》基础:数据的审核调整机】制并可?对分配测算结果适当!进行增减幅》控制:    》 财政部、》住房城乡建设部可】适时对各地农村危】房改造上《报任务进行核查并进!行清算对《实际开竣工数明【显低于当年上报【。计划任务数的—省,中央财政可根据情况!扣减下一年》度补助资金;对于存!在虚报任务等—弄,虚作假情形的—除扣回已《下达的?对应补助资》金外还可采用加【倍扣回补助资金【、取消下一年度【补助资金资格—等方式加重处罚【 第七条 财政部!会同住房城》。乡建设部在全国人】民代表大会批—准预算后规定时间】内下:达补助资金并—同步下达区域绩【效目标;按规—定时间提前下达下】一年:。度补助资《金预算?下达的资《金文件及绩效目【标一并抄送财政【部当地监管局 】第八条 农村危房】。改造补助资金按【照直达资金》管理省级财》政部门收到补—助资金预算文件【后应商同《级住:房和城乡建设—部门制定本省资【金分配方案于规【。定时:限内完成报财政【。部备案、正式分解下!达的流程并将—资金分配结果抄送财!政部当地《监管局经备案后的】分配方案在执行过程!中有:调整的需按程序重】新备案? 第九条 地方】住房和城乡建设部】门根据职能》。参与本地区补助资金!。。分配负责资金的具体!使用、组织实施及预!算绩效管理等具【体工作   【  :地方财政部门负责本!地区补助资》金,的预算分解下达、】组织预?算执行、资金使用管!理和监督以及组织指!导预算绩效管理等工!作     地】方各级住房和城【。乡建设?部门、?财政部?门应当对上报数【据和信息的真实【性、准?。确性、及时性负责工!作过程中如发现【数据有误应当立即】向上:级部门报告并—对有关数据更正后】重新:上报 《第十:条 县级财政—部门负责本地区【农村危房改造补助】。资金管理《农村危房改造补助资!金的支付按照国库】。集,中支付制度有关规】定执行属于》政府采购《管理范围的应按照政!府采:购法律制度规定执】行  《 ,  对于支付给农】户的:资金应根据实—际情况分阶》段按:比例:或竣工验收后—一次性足额支付到农!户“一卡通”账户】全部资金支付时间不!应晚于?竣工验收后30【日县级住房和城乡】建设部?门具体负责本—地区农村危房改造】项目实施应严格【执行申?请审:。核程序会同有关【部门确保补》助对象?认定规范准》确并做?好质量安全和—农户档案等管理工作! 第十一条 【地方各级财》政、住房和城乡建设!部门应切《实采取措施加快补助!资金预算执行进【度有关结转》结余资金管理按照国!。务院办公厅关于进】一步做好盘活—财政存?量资金工《作,的,通知(国办发—。〔201《4〕:70:号)、财《政部关于推进地方盘!活财政存量资—金有:关事项的通知(财预!〔2015〕—15号)《等规定执《行 : 第十二条 地方】各,级住:房和城乡建》设部门?应会同财政部门建】立健全农《村危房改造工作监】管机制对农》村危房?。改造补?助对象?的申请、评议—、审核、审批和实际!。。补助水平等情况【要实行公示公告制】度 第十》三条 各级住房和城!乡建设?。部,门、财政《部门应当《按照全面实施预算】绩效管理的要求建】立健全预算绩效【管理机制加》强绩效?目标管?理,依职责组织做好【区,域绩效目标分解【下达、绩《效监控及绩效评【价,工作强?化评价结果应—用提高资金配置效】率和使用《效,益年:度预算执行终了时】财,政部、?住房城乡建设—部,组织开展绩效自评】;根据工作需要适】时组织开展》重点绩效评价绩效】自评:和重点绩《。。效,评价结果作为安排】。预算、完善》。政策、改进管理的重!要依据 第十四条! 地方各级财政【、住:房和城乡建设—部门应建《立健:全资金监管》机制:定期或不定期—地对补助资》金的使用管理情况】进,行检查及时发现和】纠正有关问题  !   财政部各地监!管局按照财》政部统?一部署和《固,有职责对补》助资金实施监—管 第十》五条 各级财政【部门、?住房和城《乡建设部门要—建立内部控制—制度强?化流程控制、—依法合?规分:配,和使用资金实行【不相容岗《位,(职责)《分离控制 —第十六条《 各级财政、住房】和城乡建《设部门应严格—按规定使用补—助资:。金不得擅自扩大支出!范,围不得以任》何,形,式挤占、挪》用、截留和》滞留不得向》补助对?象收取任《何管理?费用 《    各级财政、!住房和城乡建设部门!及,其工作人员在补【助资金的分》配,审核、使用管—理等工?作中:存在违反本办法【规定的行《为以及?其他滥用职权、【玩忽职守《、徇私舞弊等违法违!规行为的依法追究】相应责任涉嫌—犯罪的依法移送【有关机关处理 第!。十七条? 分配到脱贫县【及国家?乡村振?兴,重点帮扶县》的补:。助资金按照财政【部等11部门关【于继续支持脱贫【县统:筹,整合使用财政涉【农资金工《作的通知(财农【〔20?。21〕22号)等】有关文件《规定使用管理 第!十八条 各省级财政!、住房和城乡建【设,部门可以根据本【办,法结合?当地实际制定具【体实施办法 — 第十九条 —本办法由财政部会同!住房城乡建》设部负责解》释 ?第,二十:条 本办法》自印发之日起施行】财政部 住房—。城乡建设部关于印发!〈中央财政》农村危房改》造补助资金》。管,理办:。法〉的通知(财社〔!2,016〕2》16号)同》时废止财政部 民政!部 住房城》。乡建设部《 中国残联关于修改!中,央财政困难》群众救助等补助资金!管,理办法的通》知(财社《。〔2019〕11】4,号)与本办法规【定不一致的适用本】办法规定 》 ,