中央】财政农村危房改【造，补，助资金管理暂—行办法 — 财政部 住房城乡！建设部关于印发【中央财政农村危房】改造补助资金管理】暂行办法的通知【 财社《。〔20？22：〕42号 —各省、自治区—、直辖市财》政厅（局《）、住房和城乡【建设厅？（委、？管委：）新疆生产建设【兵团财政局、住房和！城乡建设局 —    《 ，为，进一：步规范和加》强中央财《政农村危房改—造补助资《金，管理提高资金—使用：效益：财，政，部、住房城》乡建设部对原管理办！法进行了修订并【形成了中《央财政农村危—。房改造补助资金管】理暂行办法现印发】给你们请遵照执【行 财《政部 住》房城乡建设部— 2？022？年4月？8日 》 第一条《　为规？范和：加强中央财政农村危！房，改造补助资金（【以下简称补助—资金）管理提—高资：金使用？效益支持地方（【含新疆生产》建设：兵团下同）做—好农村？低收入群《体等重？点对象？基本：住房安全《保障工作根》据中华人民共和【国，预算法、中共中央国！务院关于全面实施】预算绩效管理—的意见等《有关规定和农村【危房改造（含—农房抗震改造下同）！。的相：关，政策制定本》办，法 第二条　本】。办，法所称补助资金是指！在农村危房改造【政策实？施，期内：中央：财政设？立用：于支持地方》开，。展，农村：。危，房改造的转移支付】资金     补！助资金实施期限【至2：02：5，年12月3》1日期？满前财政部会同住】房城乡建设部根据法！律、行？政法：规和国务《院有关？规定及工作需—要组织开《展绩效评估》根据评？估结：果确定？是否延续《补，助政策及《延续期限 》 第三条　补助资】金分配使用》遵循以下原》。则 ？    （一）【科学合理公》正客观科学合—。。理分：配补助资金》确保公平《、公正、公开—充分发挥财政资【。金使用效《益 ？    《（，二）突出重点精准】。帮扶按照巩固拓展】脱贫攻坚成果同乡村！振兴有效衔接要求】用于解决农村—低收入群《体等重点对象的【。基本住房安全—问题   —  （三）注重【绩效规范管》理对：补助资？金实施全过程绩【效管理适时》开展绩效《。评，价健全？资金监督管理—机，制强化？。。。补助对象审核认定】等基础管理工—作 ： 第四条　补助资金！由，财政部会同住—房城：乡建设部管理—     财政】部负责会同住房【城乡建设部确—定，资金分配方案—下达：补助资金预算；同】步下达绩效目—标；指导《地方加？强资金管理》。等， ：。    《。住房城？乡建设？部负责牵头制定农】村危：房改造政策及相关】技术标准《；审核地方报送的】绩效目标等相关【材料和年度计—划任务等数》。据提供资金测算需】要的基础数据并【对提供的相》。关因：素和基础数》据的真实性》。、完整性、及时性负！责；：督促和指《导地方做好资金使】用管理和《组织实施等工作 ！第五条　补助资【金用于农村低收入群！体等重点《。对象农村危房改造】、7度及以上—抗震设防地区—农房抗震改造以【及其他符合政策规定！的农村困难群众基】本住房？安全保障《支出农？村低收入群体等重点！对象：包括农村易返贫【致贫户、《农村低保户、农村分！散供养特困人—员、因病因灾因意】外事故等刚性支出】较大或收入大—幅缩减导致基本生】活出现严重》困难家庭等、农村】低保边缘家庭—、未享受过农村【。住房保障《政策支持且依靠【自身力量无法解决】住房安全《问题的？其他脱？贫，户  《   ？补助资金不得用【于以下方面支出不】以保障基本住房安全！为目的支《。出包括单纯提升住】房品质、改善居【住环境方面的—支出等；低收入【群，体等重点对象—以外农户的住房【安全：保障支出；已纳入】因灾倒损《农房：恢复重建补助—范，。围，等已有其他渠道资金！支，持的：住房安全保障支出】；农村危房》改造管？理，工作经费；其他不符！合规定的支出 第！六，。条　补助资金采【用因素法分配财【政部、？住房城乡建设—部，参考各地上年—度农村？危房改造工作完【成情况、地方财政】。投入情况、资金使】用，情况、财《。力情：况，以及其他工作情况等！对各省（《含自：治区、直辖市—、，兵，团下：同）进行《综合评价并根—据综合评价》。结果分档确定户均】测算标准具体参【考的因素及其—分值可根据党中央】、国务院的有关【决策部署在》年，度间进行适当调整】补助资金测算公式为！     某省补！助资：金=：该省当年上》报计划？任务数？×，该，。。省综合评价档次对】应户均测算标准 】  ： ，  ：其中分档数》量、每档次对应【户均测算标》准结合当年预算规】模、计划任务—情况等统《筹确定重点对工作】绩效好的省给予奖补！体现绩效导》向    — 为高质《。量，推进：农，村危房改造》工作：开展：提高：资金：测算的科学性—和，合理性在具体—测算时？可根据实际情况适】当引入对基础数据的！审，核调整？机制并可对分—配测算结果适当【进行：增减幅控制》    》 财政部《、住房？。。城乡：建设：部可适时对》。各地：农村危房改造—上报任务进行核查并！进行清算对实际开】竣工：数明显低于当年上报！计划任务数的省中央！财政可根据情况扣减！下一年度《补助资金；》对于存在虚》。报任务等弄虚作假情！形的除扣回》已下达？。的对：。应补助资金外—还可采？用加倍扣回》补助资？金、取消下一年度】补助资？金资格等方式加重】处罚 第》七条　财政部会【同住房城乡建设部在！全，国人民代表》。大会批准预算后规定！时间内下达补助【资，金并同步《下达区域《绩效目标；按—规定时间《提前下达下》一年度补助资金预算！下达：的资金？文，件及：绩效目标一并—抄送财政部》当地监管局》 第八条　农村】危房改造补助资金按！照直达资金管理省级！财政部门收到补助】资，金预算文件》后，应商同级《住房和城乡建设部】门制定本省资金分】配方案于规》定时限内完成报财政！部备案、正式分【解下：。达的流程并将资金】分配结果抄送财政部！当地监管《局经备案后的—分配：方案在执行过程中】有，调整的需按程序重新！备案 ？ 第九条　地方【住房和城乡》建设部门根据职【能，参，与，本地区补助》资金分配负责—资金：。的具体使用、组织】实施及预算绩效管理！等，具体工作  【   地方财政部】门负责本《地区补助资》金的预算分解—下达、组织》预算执行、资—。金使用管《理和监督以及组【织指导预算绩效【管，理等工作 》  ：   地方各级【。住房和？城乡建设部门—、财政部门应当【。对上报数据》。和信息的真》实性、准确性、及】。时性负？责工作过程中如【发现：数据有误应当立即向！上级部门报告并【对有关数据更—正后重新《。上报 第十—条，　县级财政部—门负：责本地区农村—危，房改造补助》资金：管理：农村危？房改造补助资金的】。支付按照国库集中支！付制度有关》规定执行属于政府采！购管理范围的应按】照政府采购法—律制度规定执行 ！   ？。 对于支付给农户的！资金应根据实—际情况分阶段—按比：例或竣工验》收后一次性》足额支？付到农户“一卡通】”账户？全，部资金支付时间【。不应：晚，于竣工验收后30日！。县，级住房和城乡建设】部门具体负责—本地区农村》危房：改造项目实施应【严格：执行申请审核程【序会同有关部门【确保补助对象认定】。规范准确并做好【质量安全和农户档】案等管理《工作 ？ 第十一条　地【方各级？财政、？。住房和城乡建设部门！应切实采取》措施加？快补助资金预—。算执行进度有关结】转结余资金管—理按照国务院办公厅！关，于进一步做》好盘活财政存量【资金工作的通知【（国办发〔201】4〕70号）—、财政部关于推进】地方盘活财政—存量资金有关事【项的：通知（财预〔20】15〕15号）【等规：定执行 《 第十二条　地方各！级住房和《城乡建设部门—应会同财《政部门建立》。健全农村危房改造工！作监管机制对农村】危房改造补助对象的！申请、评议、审【核、审批和实际补】。助水平等情况要实行！公示公告制》度 第十三条【　各：级住房和城乡—建设部门、财—政部门应当》按照全面实施预算】绩，效，。管，理的：。要求建立健全预算绩！效管理机制加强【绩效目标管》理依职责《组织做好区》域绩效目标》分解下达、绩效监】控及绩效评》价工作强化》评价结果应用提高】资金配置效率和使用！效益年度预算—执行：终了时财政部—。、住：房城乡建设》。部组织开展绩效自】评；根据工作需要】适时组织开展—重点：绩效评价绩效自评和！重点绩效评》价结果作为安—排，预算：、完善政《策、：改进管理的重要依】据 第《十四条　地》方各：级财政、《。住，房和城？乡建设部门》应建：立健全？资，金监管机《制定期或不定期地对！补助资金的使用管】理情：况进行检查及时发现！和纠正？有关问题    ！ 财政部各地监【管局按照财政部统】一部署和固》。有职责？对补助？资金实施《监管 第十—五条　各级财政部】。门、住房和城乡建】设部门？要建立？内部控制《制度：强化流程控制、【依法合规《分配和？使用资？金实行不相容岗【位（职责）》分离控制 第十】六条　各级财政、住！。房和城乡建设部【门应严格按》规定使用补助—资金：不得擅？。自扩：大支出范围不—得以任何形式挤【占、：挪用、截留和—滞留不？得向：补助对？象收：取任何管理费用 】。    《 各：级财政？、住房和城乡建【设部门及其工作人】员在补助资金的分配！审核、使用管理【等，工作：中存在违《反本办法规定的行】为以及其他滥—用职权、玩》忽职守、《徇私舞弊等违法违】规行为的依法追究相！应责任涉《嫌犯：罪的依法移送有【关机关处理 【第，十七条？　分配到脱贫县【及国家乡村振兴【重，点帮扶县的》补，助资金按照财政【部等11部门关于】继续支持《脱，贫，县统筹整《合使用财政涉农【资，金工作的通》知（财农〔》202？1〕22号）等有关！文件规定使用—管理 第十八条】。。　各省级财政—、住房和《。城，乡建设部门可以根】据本办法结合当【地实际？制定具体实施办法】。 第十《九，条　本办法由财政】。部会同住《房城乡建设部—负责解释 》 第二？十条　本办法自【。印发：之日起施行财政【部 ：住房城乡建设部【关，于印发〈中央财政】农村危？房改：造补助资《金，管理办？法，〉的通知（财社〔】。20：1，6〕2？1，6号）？同时：废止财政部 民政部！ 住房城《乡建设部 中—。国残联关于修—改中央？财政困难群众救助】。。等补助资金管理办法！的通知（财社〔【2019〕》114号）与本办】法规定不一致的适】用本办法规定 】